MODULE 5: PEER REVIEW: EXAMEN CRITIQUE PAR LES PAIRS Aperçu Ce module souligne l’importance du peer review en EEI En particulier, la nécessité d’assurer la crédibilité.
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MODULE 5: PEER REVIEW: EXAMEN CRITIQUE PAR LES PAIRS 1 Aperçu Ce module souligne l’importance du peer review en EEI En particulier, la nécessité d’assurer la crédibilité scientifique, la pertinance pour les politiques et la légitimité 2 Aperçu (suite) Le module définit également: Ce qui constitue un peer review dans le contexte AEO Les objectifs du peer review Pourquoi le peer review est fondamental à l’EEI Comment sélectionner les critiques 3 Définition dans le contexte AEO Une analyse critique documentée du rapport AEO, faite par des personnes et institutions qualifiées. La capacité technique des experts critiques (les pairs) est considérée égale à celle des experts rédigeant l’ébauche de rapport. Le peer review est important pour s’assurer que la recherche et les conclusions du rapport sont techniquement adéquats, faits avec les compétences requises, documentées correctement et satisfont les critères de qualités requises. 4 Peer review… (suite) Le peer review AEO analyse en profondeur: les suppositions, calculs, extrapolations, interprétations alternatives, méthodologie, critères d’acceptation et conclusions des rapports AEO et des documents les alimentant. Les concertations entre les pairs sont limitées durant le processus. L’analyse est faite durant tout le processus AEO, y compris durant la sélection des méthodes, la recherche et la rédation de l’ébauche. 5 Portée du peer review pour AEO Le passage en revue sccientifique, technique et des politiques a toujours été une composante importante de AEO et d’autres processus de rapports d’évaluation environnementale Il implique des centaines de parties prenantes, à l’intérieur et hors structures gouvernementales Le processus d’examen critique par les pairs prend différentes formes, allant de l’informel au formel Les activités comprennent des consultations sousrégionales et régionales, des réunions du réseau de centres de collaboration et la contribution d’experts cibles. Les premières ébauches de chapitres sont envoyées aux scientifiques et experts gouvernementaux pour 6 lecture et commentaires complets. Objectifs du peer review Les objectifs sont entre autres de s’assurer: Du respect par les auteurs des termes de référence élaborés par l’agence de coordination au début de la tâche De la fiabilité et de la pertinence de la base scientifique des analyses, ainsi que celles des données et informations utilisées . 7 Objectifs du peer review (suite) Fiabilité des sources d’informations et des citations, et si elles sont à jour Représentativité régionale et sousrégionale des questions traitées Pertinence des conclusions des analyses Pertinence et soundness des indicateurs utilisés dans les analyses 8 Le processus d’examen critique par les pairs Les commentaires formulés par les pairs experts sont documentés, toute contribution étant insérée dans une base de données pour suivi; ces commentaires sont confiés à différents auteurs pour action En cas de contradictions entre commentaires, les coordonnateurs contactent les experts pour discuter et parvenir à des compromis acceptables. Le peer review est une continuation d’activités antérieures, qui élargit les contributions scientifiques 9 Le processus d’examen critique par les pairs (suite) le processus vise à harmoniser les méthodologies (et) à améliorer et répandre le système de peer, ainsi que le réseau PNUE- conformément aux recommantions de la réunion scientifique et technique pour le renforcement de la base scientifique du PNUE Scientific and Technical Meeting on strengthening the scientific base of UNEP (janvier 2004) Ainsi, le processus d’examen critique par les pairs est systématique et utilise des mécanismes adaptés d’expériences antérieures 10 Les pairs Ont l’expertise technique dans le domaine pour lequel ils ont été sélectionnés; il leur est demandé de participer complètement au processus et de lire tous les documents Devraient respecter la confidentialité – ne pas partager les documents AEO avec des personnes externes Devraient respecter les clôtures de rédaction, être objectifs et éviter les biais Devraient rapporter tous les problèmes rencontrés dans la phase finale du processus de peer review 11 Quelques activités du peer review Conseiller sur les façons de traiter les thèmes à travers les chapitres Faire des commentaires sur les questions clés soulignées Attirer l’attention sur d’autres questions clés négligées mais qui seraient considerées comme des omissions sérieuses si exclues du rapport final Là où les omissions sont remarquées, le pair devra présenter en un paragraphe ou deux, les questions omises, y compris les références complètes. 12 Activites peer review… (suite) Donner d’autres sources de données pertinentes S’assurer que des données évolutives ont été présentées dans tous les chapitres. S’assurer du suivi adéquat des indicateurs sur l’état de l’environnement et sur la performance des politiques environnementales 13 Activités peer review… (suite) Accorder une attention particulière aux corrélations entre les tendances et les politiques (spécifiques au thème du chapitre et les politiques plus génerales, ayant une influence sur la question environnementale concernée) Présenter l’environnement comme une force motrice vers les politiques et inversement ; et évaluer les politiques par rapports aux impacts environmentaux (efficaces ou non, inattendues, etc.) Rajouter de l’information et des données, y compris des encadrés et autres illustrations pour améliorer les chapitres, si nécessaire 14 Activités peer review… (suite) Attirer l’attention sur les incohérences et/ou contradictions de faits/données dans et entre les chapitres et perspectives régionales Faire ressortir les principaux messages sur l’état de l’environnement, à l’échelle régionale et sousrégionale Dresser une liste des principaux messages sur l’état de l’environnement, à l’échelle régionale et sous-régionale Souligner les faiblesses des politiques ressortant clairement des chapitres thématiques régionaux et sous-régionaux 15 Activités peer review… (suite) Souligner les forces des politiques ressortant clairement des chapitres thématiques régionaux et sous-régionaux Dresser une liste des forces et faiblesses émanant de l’état de l’environnement à l’échelle régionale et sous-régionale Proposer des initiatives de politiques alternatives à considerer pour garantir une gestion environnementale efficace à l’échelle régionale et sous-régionale Indiquer quelles sont les priorités, questions émergentes ou questions sensibles liées au 16 thème étudié Activités peer review… (suite) Evaluer l’utilisation de l’EEI, entre et parmi les chapitres et parties régionales. Faire des commentaires détaillés sur toutes les questions mentionnées précédemment. Les évaluateurs devront éviter de poser des questions sur les parties/chapitres spécifiques; ils feront en revanche des commentaires consistants qui seront pris en compte durant la revue des parties/chapitres. 17 Trouver les pairs Les candidats peuvent être suggérés par: Les ministères et départements gouvernementaux Les institutions scientifiques Les universités et centres de collaboration Les autres parties prenantes 18 L’emploi du temps peer review Une phase cruciale du processus AEO qui devrait prendre en considération: La disponibilité de documents de qualité La disponibilité d’experts adéquats La disponibilité pour traiter les commentaires de la revue critique Les dates butoires pour le rapport AEO et la logistique 19 Documents à envoyer aux évaluateurs-peer reviewers L’évaluation environnementale la plus récente et la meilleure – ceci pourrait être le rapport entier ou une partie de celui-ci Des termes de références clairs, y compris les activités spécifiques, les dates butoires et une séquence claire de rapports à rendre Des instructions claires sur la manière dont les commentaires devront être faits 20