Transcript การพัฒนาเศรษฐกิจ (Economic Development) Economic Growth and Economic Development ความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ (Economic Growht) • การขยายตัวในความสามารถของประเทศ ในอันทีจ่ ะผลิตสินค้าและบริการเพือ ่ สนอง ความต้องการของประชาชน ้ ของรายได้ทแ • การเพิม ่ ขึน ี่ ท้จริงเฉลีย่ ต่อบุคคล.

การพัฒนาเศรษฐกิจ
(Economic Development)
Economic Growth
and
Economic Development
ความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
(Economic Growht)
• การขยายตัวในความสามารถของประเทศ
ในอันทีจ่ ะผลิตสินค้าและบริการเพือ
่ สนอง
ความต้องการของประชาชน
้ ของรายได้ทแ
• การเพิม
่ ขึน
ี่ ท้จริงเฉลีย่ ต่อบุคคล
การพัฒนาเศรษฐกิจ (Economic Development)
• ความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ และ
การเปลีย่ นแปลงหรือปรับปรุงโครงสร้างของ
ระบบเศรษฐกิจ ตลอดจนถึงระบบการเมือง สังคม
การบริหาร และการศึกษา เพือ
่ ให้
สอดคล้องกับการพัฒนาทีจ่ ะส่งผลทาให้
สวัสดิการของประชาชนดีขน
ึ้
้ ในระยะยาว
• รายได้ทแ
ี่ ท้จริงเฉลีย่ ต่อบุคคลเพิม
่ ขึน
การวัดการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
1. การวัดระดับ (level) ของความเจริญเติบโต
ทางเศรษฐกิจ
2. การวัดอัตราความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
• การคานวณว่าในระยะเวลาหนึ่ง
ค่า GDP, GNP ทีแ
่ ท้จริงเฉลีย่ ต่อบุคคล
้ ในอัตราเท่าใด
ของประเทศได้เพิม
่ สูงขึน
เฉลีย่ ต่อปี
ผลิตภัณฑ์ประชาชาติเฉลีย่ ต่อหัวประชากร (GNP per Capita) ของประเทศไทย
ปี
GNP per Capita
(เหรียญสหรัฐ)
Growth Rate
(%)
2538
2,730.0
8.9
2539
3,010.0
5.9
2541
2,070.0
- 10.2
2542
2,000.0
4.2
2543
2,010.0
4.3
GNP Per Capita at Current price and GDP Growth ปี 2000
ประเทศ
GNP Per Capita at Current price
(เหรียญสหรัฐ)
Growht Rate
(%)
ญีป
่ ุ่ น
34,210.0
1.9
สิงคโปร์
24,740.0
9.9
ฮ่องกง
25,950.0
10.5
เกาหลีใต้
8,910.0
8.8
บรูไน
24,630.0
1.0
มาเลเซีย
3,380.0
8.5
ไทย
2,010.0
4.3
ฟิ ลิปปิ นส์
1,040.0
3.9
อินโดนีเซีย
570.0
4.8
ลาว
290.0
5.7
กัมพูชา
260.0
4.0
เวียดนาม
390.0
6.8
จีน
840.0
7.9
ทีม
่ า : UNDP
การวัดการพัฒนาเศรษฐกิจ
• พิจารณาถึงข้อมูลทีเ่ กีย่ วกับสวัสดิการและระดับ
ความอยูด
่ ก
ี น
ิ ดีของประชาชน รวมถึงการมีปจั จัย
ทุนขัน
้ พื้นฐานของสังคม (Infra structures)
เช่น การมีสงิ่ สาธารณู ปโภคต่างๆ ในสังคม
ดัชนีคณ
ุ ภาพชีวต
ิ
(Human Development Index : HDI)
• การศึกษา
• สุขภาพอนามัย
• รายได้ทแ
ี่ ท้จริงเฉลีย่ ต่อหัว
GDP per capita and Human development index (HDI) value, 2000
HDI
Rank
Country
GDP per capita
(PPP$)
HDI
GDP per capita
(PPP$) rank
minus HDI rank
1
Norway
29,918
0.942
2
2
Sweden
24,277
0.941
15
3
Canada
27,840
0.940
4
4
Belgium
27,178
0.939
5
5
Australia
25,693
0.939
7
6
United States
34,142
0.939
-4
7
Iceland
29,581
0.936
-2
8
Netherlands
25,657
0.935
5
9
Japan
26,755
0.933
2
GDP per capita and Human development index (HDI) value, 2000
HDI
Rank
Country
GDP per capita
(PPP$)
HDI
GDP per capita
(PPP$) rank
minus HDI rank
25
Singapore
23,356
0.885
-4
59
Malaysia
9,068
0.782
-7
70
Thailand
6,402
0.762
0
77
Philippines
3,971
0.754
20
96
China
3,976
0.726
0
109
Viet Nam
1,996
0.688
19
110
Indonesia
3,043
0.684
1
127
Myanmar
1,027
0.552
25
143
Lao People’s
Dem. Rep.
1,575
0.485
-1
Source : The Human Development Report Office calculations
องค์ประกอบสาคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจ
1. ทรัพยากรมนุษย์
2. ทรัพยากรธรรมชาติ
3. ทุน
1. ทุนขัน
้ พื้นฐานของสังคม (Infrastructure) :
สินค้าทุนทีใ่ ช้สนับสนุนกิจกรรมในระบบ
เศรษฐกิจ
2. สินค้าทุน
องค์ประกอบสาคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจ
4. ความก้าวหน้าทางด้านเทคโนโลยี
5. ขนาดของการผลิต
6. ปัจจัยทางด้านสถาบัน
จุดมุง่ หมายของการพัฒนาเศรษฐกิจ
้
1. เพือ
่ ทาให้รายได้ประชาชาติสงู ขึน
2. เพือ
่ ให้อตั ราการว่าจ้างทางานอยูใ่ นระดับสูง
3. เพือ
่ สร้างและรักษาเสถียรภาพ
ด้านราคาสินค้าทั่วๆ ไป
4. เพือ
่ ให้ดลุ การชาระเงินสมดุล
5. เพือ
่ ให้มีการกระจายรายได้อย่างเสมอภาค
และยุตธิ รรม
6. เพือ
่ กระจายความเจริญสูท
่ อ
้ งถิน
่ ต่างๆ
เส้นความยากจนสัดส่วนและจานวนคนจน
ปี
เส้นความยากจน
(บาท / คน / เดือน)
สัดส่วนคนจน
(ร้อยละ)
จานวนคนจน
(ล้านคน)
2531
475
32.6
17.9
2533
522
27.2
15.3
2535
600
23.2
13.5
2537
636
16.3
9.7
2539
737
11.4
6.8
2541
878
13.0
7.9
2542
886
15.9
9.9
2543
892
15.0
9.3
* ตัวเลขปี 2543 เป็ นตัวเลขเบือ
้ งต้น (เดือน ม.ค.-มิ.ย. 2543)
ทีม
่ า : กองประเมินผลการพัฒนา สศช.
การวัดการกระจายรายได้
กลุม
่
จานวน
จานวนสะสม
รายได้
รายได้สะสม
1
20
20
20
20
2
20
40
20
40
3
20
60
20
60
4
20
80
20
80
5
20
100
20
100
Lorenz Curve
100%
รายได้
(%สะสม)
0
ครัวเรือน (%สะสม)
100%
การวัดการกระจายรายได้
กลุม
่
จานวน
จานวนสะสม
รายได้
รายได้สะสม
1
20
20
4
4
2
20
40
8
12
3
20
60
12
24
4
20
80
20
44
5
20
100
56
100
Lorenz Curve
100%
รายได้
(%สะสม)
A
Lorenz Curve
B
0
ครัวเรือน (%สะสม)
100%
การวัดการกระจายรายได้
Gini Index =
A
A + B
Gini Index  0
: การกระจายรายได้ดี
Gini Index  1
: การกระจายรายได้
มีความเหลือ
่ มลา้ กันมาก
ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ในประเทศไทย
ชัน
้ รายได้ ชัน
้ รายได้ ชัน
้ รายได้ ชัน
้ รายได้ ชัน
้ รายได้
ที่ 1
ที่ 2
ที่ 3
ที่ 4
ที่ 5
ปี
ดัชนีจีนี
2531
0.485
4.6
8.1
12.5
20.7
54.2
2533
0.524
4.2
7.3
11.5
19.2
57.8
2535
0.536
3.9
7.0
11.1
19.0
59.0
2537
0.537
4.0
7.2
11.6
19.9
56.7
2539
0.515
4.2
7.5
11.8
19.9
56.7
2541
0.511
4.2
7.6
11.9
19.8
56.5
2542
0.533
3.8
7.1
11.3
19.3
58.5
ทีม
่ า : กองประเมินผลการพัฒนา สศช.
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
• บันทึกของรัฐบาลว่ามีวตั ถุประสงค์หรือ
จุดมุง่ หมายในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างไร
และทาอย่างไรจึงจะบรรลุวตั ถุประสงค์ทีว่ างไว้
แผนพัฒนาเศรษฐกิจฉบับที่ 1 (2504)
World Bank
สภาพัฒนาการเศรษฐกิจแห่งชาติ (2502)
สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสัมคมแห่งชาติ
ยกเว้นแผนฯ 1 มีระยะเวลา 6 ปี
5 ปี
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
แผนพัฒนาฯ
เป้ าหมาย
ฉบับที่ 1
• มุง่ การขยายตัวทางเศรษฐกิจและการรักษา
2504 - 2509
เสถียรภาพทางด้านราคา
Growth
Rate
8%
• การลงทุนขัน
้ พื้นฐาน (Infrastructure) เช่น การ
คมนาคม ไฟฟ้ า เขือ่ น การชลประทาน
ฉบับที่ 2
• มุง่ พัฒนาเศรษฐกิจควบคูก
่ บั การพัฒนาสังคม
2510 - 2514 • มุง่ การลงทุนขัน
้ พื้นฐานเช่นเดียวกับแผน 1 แต่ได้
มุง่ พัฒนาคนและสังคม โดยการขยายการศึกษา
และการสาธารณสุข
7.2%
แผนพัฒนาฯ
เป้ าหมาย
ฉบับที่ 3
• มุง่ เน้นการพัฒนาภูมภ
ิ าคทีด
่ อ้ ยกว่า โดยการ
กระจายการพัฒนาสูช
่ นบท
2515 - 2519
Growth
Rate
6.2%
• มีการกาหนดนโยบายประชากรเป็ น
ครัง้ แรก โดยตัง้ เป้ าลดประชากรให้
อัตราเพิม
่ เป็ น 2.5% ต่อปี
ฉบับที่ 4
• เน้นการฟื้ นฟูเศรษฐกิจของประเทศ
2520 - 2524 • มุง่ ขยายการผลิตสาขาเกษตร
• ปรับปรุงโครงสร้างอุตสาหกรรมเพือ
่ การส่งออก
• เร่งบูรณะและปรับปรุงการบริหารทรัพยากรหลัก
ของชาติ
• มุง่ สร้างความเป็ นธรรมในสังคม โดยการเร่งรัด
พัฒนาชนบท
7%
แผนพัฒนาฯ
ฉบับที่ 5
2525 - 2529
เป้ าหมาย
• มุง่ กระจายรายได้และความเจริญไปสูภ
่ ูมภ
ิ าค
Growth
Rate
6.6%
• เน้นแก้ปญ
ั หาความยากจนในชนบทล้าหลัง
• เน้นรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจการเงิน
ฉบับที่ 6
• เน้นการพัฒนาคุณภาพชีวต
ิ  พัฒนาบริการขัน
้
2530 - 2534
พื้นฐาน
• แก้ปญ
ั หาความเสือ่ มโทรมของทรัพยากรธรรมชาติ
• มุง่ กระจายรายได้และความเจริญไปสูภ
่ ูมภ
ิ าคและ
ชนบท
10.5%
แผนพัฒนาฯ
เป้ าหมาย
ฉบับที่ 7
• รักษาการขยายตัวทางเศรษฐกิจให้อยูใ่ นระดับที่
2535 - 2539
เหมาะสมและต่อเนื่องอย่างมีเสถียรภาพ
• กระจายรายได้และการจายการพัฒนาสูภ
่ ูมภ
ิ าค
และชนบท
• การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ คุณภาพชีวต
ิ
สิง่ แวดล้อม และทรัพยากรธรรมชาติ
Growth
Rate
8.5%
แผนพัฒนาฯ
เป้ าหมาย
ฉบับที่ 8
• เน้นการพัฒนาทีย่ ่งั ยืนอย่างแท้จริงโดยกาหนดให้
2540 - 2544
การพัฒนาคนเป็ นวัตถุประสงค์หลักของการ
พัฒนา
• เน้นในเรือ
่ งการบริหาร การจัดการและกระจาย
การวางแผนลงไปสูร่ ะดับล่างเพือ
่ ให้ทก
ุ ฝ่ ายมี
้
ส่วนร่วมมากยิง่ ขึน
• ปรับเปลีย่ นวิธก
ี ารวางแผนจากการแยกส่วน
รายสาขาเศรษฐกิจมาเป็ นการพัฒนาแบบรวมส่วน
Growth
Rate
แผนพัฒนาฯ
ฉบับที่ 9
2545 - 2549
เป้ าหมาย
• อัญเชิญแนวปรัชญาของ “เศรษฐกิจพอเพียง” เพือ
่
นาไปสูก
่ ารพัฒนาทีส่ มดุลมีคณ
ุ ภาพและยั่งยืน
• ให้มีดลุ ยภาพทางเศรษฐกิจ สร้างความเข้มแข็ง
ของเศรษฐกิจมหภาค เพือ
่ ให้เศรษฐกิจโดยรวม
ขยายตัวอย่างมีคณ
ุ ภาพและเสถียรภาพ
• ยกระดับคุณภาพชีวต
ิ ให้มีโครงสร้างประชากรที่
สมดุล และขนาดครอบครัวทีเ่ หมาะสม
• การบริหารจัดการทีด
่ ี สร้างระบบราชการทีม
่ ี
ประสิทธิภาพ มีขนาดและโครงสร้างทีเ่ หมาะสม
• ลดความยากจน โดยลดสัดส่วนคนยากจนของ
ประเทศให้อยูใ่ นระดับไม่เกินร้อยละ 12 ของ
ประชากรในปี 2549
Growth
Rate