Transcript Информационный потенциал выборочного обследования домохозяйств Украины для исследования вопросов бедности и ограниченных возможностей в семьях с детьми Осипова И.И., директор департамента обследований домохозяйств Госкомстата Украины.

Информационный потенциал выборочного
обследования домохозяйств Украины для
исследования вопросов бедности и
ограниченных возможностей
в семьях с детьми
Осипова И.И.,
директор департамента
обследований домохозяйств
Госкомстата Украины
1
Современные международные тенденции
исследований вопросов бедности:
•
Использование для оценки, кроме традиционных монетарных,
также немонетарных критериев (субъективные оценки, бедность
по условиям жизни и т.д.)
•
Определение групп домохозяйств с наибольшим риском бедности
на основе многомерного анализа и комбинированных оценок,
полученных при использовании различных критериев (например,
бедные одновременно по доходам и по условиям жизни и т.д.)
•
Использование вопросов, связанных со сферой депривации
(лишенности) – недоступности для отдельных групп домохозяйств
определенных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения
основных потребностей
•
Повышение внимания к анализу вопросов качества жизни
населения, социальных рисков, социальной изолированности.
2
Информационная основа для оценки бедности в Украине:
выборочное обследование условий жизни домохозяйств
•
Для участия в обследовании ежегодно отбирается 12977
домохозяйств. Уровень участия составляет 78,5%.
•
Формирование выборки – на основе процедуры
стратифицированного многоступенчатого отбора. Срок действия
территориальной выборки – 5 лет, выборки домохозяйств –1 год.
•
Экстраполяция результатов выборочного обследования на все
домохозяйства Украины осуществляется методом статистического
взвешивания.
•
Опросы респондентов осуществляют 966 интервьюеров –
штатных сотрудников органов государственной статистики.
•
Удельный вес домохозяйств с детьми в выборке 2006 года
составлял 34,1% (3580 домохозяйств), среди них 21,4% (765
домохозяйств) - неполные семьи, а 5,6% (199 домохозяйств) многодетные.
3
Программа сбора данных
•
Основное интервью в ноябре года, предшествующему году
проведения обследования (состав домохозяйства, жилищные
условия, наличие подсобного хозяйства, уровни образования и
статусы занятости лиц, входящих в состав домохозяйства)
•
4 квартальных интервью: проводятся в первый месяц после
отчетного квартала (доходы, крупные и нерегулярные расходы,
сделанные домохозяйством на протяжении квартала)
•
8 недельных дневников на протяжении года (по 2 на квартал),
которые домохозяйства ведут по специальному графику
(ежедневные расходы и потребление)
•
Тематические опросы во время проведения квартальных
интервью
4
Тематические опросы (модули)

Состояние здоровья (самооценка, доступность медицинских
товаров и услуг, причины их недоступности, курение и др.)

Наличие товаров длительного пользования (количество,
характеристики)

Самооценка доходов домохозяйства


оценка домохозяйствами достаточности своих доходов для
удовлетворения отдельных потребностей:
обеспечение качественного питания
экономические возможности включения в рацион питания детей
фруктов, соков, сладостей, обеспечение питания в школе, оплаты
детсада
субъективная самоидентификация (зажиточные, средний класс,
небедные, но еще не средний класс, бедные)
субъективная черта бедности

Доступ домохозяйств к Интернету (наличие, частота, цели)

Доступность для домохозяйств отдельных товаров и услуг (новый
модуль)



5
Типы домохозяйств с детьми





В зависимости от количества детей
В зависимости от возраста детей
В зависимости от количества взрослых
Неполные семьи (в зависимости от количества
взрослых, в зависимости от отсутствия отца
или матери)
Молодые семьи
Микрофайлы обследования позволяют обрабатывать
данные в разрезе других типов домохозяйств с детьми
6
Новый модуль о депривации домохозяйств и
факторах, которые наиболее часто
воспринимаются населением в качестве
признаков бедности
Блоки экономической депривации - недостаточность



средств для того, чтобы не отказывать себе в необходимых недорогих
товарах и услугах
в потреблении блюд с мясом, курицей или рыбой (один раз в неделю,
ежедневно), в потреблении свежих фруктов
в обновлении при необходимости верхней одежды и обуви для
холодного времени года для взрослых (один раз в 3 года, один раз в 5
лет), в приобретении необходимой одежды и обуви для детей,
предметов личной гигиены и бытовой химии, недорогой мебели,
отсутствие телевизора, холодильника, стиральной машины
в обеспечении нормальных жилищных условий (отдельного жилья
или отдельного жилого помещения, отсутствие водопровода и
средств для его проведения, др. удобств, возможности поддержания
теплой температуры в жилье на протяжении отопительного сезона,
своевременной и полной оплаты счетов за жилье, отсутствие средств
для текущего срочного ремонта, наличие жилья, площадь которого
меньше 5 кв. м, меньше 7,5 кв.м)
7
Продолжение

в медицинских товарах и услугах (лекарств, назначенных врачом,
услуг платной неотложной медпомощи, услуг платных врачей и
стоматологов, недорогих услуг по зубопротезированию, лечения в
стационаре, если бесплатно эти услуги получить сложно)

в получении какого–нибудь профессионального образования,
невозможность обеспечить получение ребенком хотя бы неполного
среднего образования, невозможность обеспечить после получения
неполного среднего образования продолжение ребенком обучения, а
не вынужденной работы

невозможность проведения семейного отдыха не дома и не у
родственников как минимум, хотя бы одну неделю в году, посещения
с подарками друзей, родственников или в приеме у себя гостей,
покупки билетов в театр, кинотеатр, концерт 1-2 раза в году, оплаты
недорогих бытовых услуг, невозможность получения помощи
социальных работников или социальных служб, отсутствие хотя бы
небольшого земельного участка (до 10 соток)
8
Продолжение
Блок о развитии инфраструктуры как признака
географической доступности услуг и барьеров
негеографического характера, которые определяют
депривацию по доступности



отсутствие рядом с жильем объектов розничной торговли,
предприятий бытовых услуг, культуры, отделений связи,
медицинского учреждения, скорой помощи, детсада
отсутствие регулярного ежедневного транспортного сообщения с
другим населенным пунктом с более развитой инфраструктурой
отсутствие возможности подключения к стационарной телефонной
сети
9
Особенности исследования вопросов
деприваций






Создание списка деприваций
Отбор признаков с помощью специальных
процедур
контроль консенсусом: в список включаются те, на которые
указали более, чем 90% респондентов
контроль частотой: отбор признаков в части товаров и
услуг, фактически имеющихся у большинства домохозяйств
контроль корреляцией: проверка признаков на тесноту
связи с бедностью по монетарным критериям
Создание критерия концентрации
деприваций
10
Факторы, которые наиболее часто воспринимаются домохозяйствами с
детьми как признаки бедности (экономическая депривация)
недостаточность средств для накопления сбережений для приобретения
необходимых товаров
63,2%
недостаточность средств для обновления при необходимости верхней одежды и
обуви для холодного времени года для взрослых один раз в 3 года
62,1%
недостаточность средств для оплаты необходимых недорогих бытовых услуг
60,5%
недостаточность средств для семейного отдыха не дома, не с родственниками в
их жилье, по меньшей мере одну неделю в год
60,5%
недостаточность средств для посещения с подарками друзей, родственников
или для приема у себя гостей
59,6%
наличие жилой площади, размер которой не превышает 7,5 кв.м. на человека
59,6%
недостаточность средств для проведения при необходимости срочного ремонта
жилья
57,7%
недостаточность средств для своевременной и в полном объеме оплаты счетов
за жилье
57,5%
отсутствие отдельного жилья
56,3%
недостаточность средств для получения какого-нибудь профессионального
образования
55,8%
11
Факторы, которые наиболее часто воспринимаются домохозяйствами с
детьми как признаки бедности
(депривация по развитию инфраструктуры)
необеспеченность населенного пункта
своевременными услугами скорой медицинской
помощи
98,2%
отсутствие вблизи жилья медицинского учреждения
96,3%
отсутствие вблизи жилья дошкольных учреждений
95,6%
отсутствие регулярного ежедневного транспортного
сообщения с другим населенным пунктом с более
развитой инфраструктурой
95,5%
12
Проблемные аспекты

Развитие информационной базы для оценки эффективности
социальных программ, направленных на поддержку семей с
детьми

Программа модуля про доступность товаров и услуг
разработана для изучения вопросов, актуальных в целом
для населения. Изучение вопросов бедности семей с детьми
требует подготовки специальной анкеты, адаптированной к
соответствующим потребностям этой группы домохозяйств.

Расширение анализа неравных возможностей (причины
детского труда, развитие и географическая доступность для
домохозяйств с детьми инфраструктуры, социальная
активность и социальная изоляция)
13
Спасибо за внимание!
14