Transcript Измерение бедности в Республике Молдова Развитие черты бедности 1993 – Минимальный потребительский бюджет 2000 – Прожиточный уровень 2004 – первая абсолютная черта бедности, утвержденная Стратегией.

Измерение бедности в
Республике Молдова
Развитие черты бедности
1993 – Минимальный потребительский бюджет
2000 – Прожиточный уровень
2004 – первая абсолютная черта бедности,
утвержденная Стратегией экономического роста и
снижения уровня бедности (SCERS)
 2006– пересмотренная абсолютная черта
бедности
!!!Начиная с 2005 г. применяются показатели
ЦРТ
!!! Национальной стратегией развития «Молдова 2020»
предусмотрена цель по выведению к 2020 году из бедности 149 тыс.
граждан, или свыше 20% из числа тех, кто является бедными
сегодня
Динамика изменения уровня бедности
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Всего
26,5
29,1
30,2
25,8
26,4
26,3
21,9
17,5
Город
22,7
22,1
23,7
17,0
16,4
12,4
9,4
7,1
Село
31,2
36,0
35,9
33,4
37,6
38,7
33,0
27,3
Уровень
крайней
нищеты
14,7
16,1
4,5
2,8
3,2
2,1
1,4
0,9
-
34,5
29,8
30,4
29,5
26,8
23,4
Уровень
абсолютной
бедности
Международ ная черта
бедности 4,3
долл. по ППС
Почему в 2006 г. были пересмотрены
показатели бедности?
ОБД существенно изменилось по двум основным
направлениям:
 способ отбора домохозяйств (инструментарий
выборки и территории выборки): улучшение
охвата и устранение замещения домохозяйств
 инструменты сбора данных (анкеты):
улучшение охвата расходов, сокращение
периода учета для продуктов питания,
введение базисного периода для некоторых
товаров (6 и 12 мес.), корректировка
определений рода занятий и т.д.
Расчет черты бедности
Подход, основанный на базовых потребностях:
Продовольственная составляющая
Непродовольственная составляющая
Продовольственная составляющая основывается на
необходимости удовлетворения определенных минимальных
потребностей в энергии (2 282 ккал в день). Данные ОБД
используются для включения в продовольственную корзину всех
продуктов, потребляемых определенной группой населения. Их
относительный вес также основывается на фактических структурах
потребления, наблюдаемых в полученных данных.
Интересующееся население находится в нижней части
распределения, от второго до четвертого дециля. Действительно,
делая упор на население в нижней части распределения
благосостояния, мы с большей вероятностью можем отразить
предпочтения бедного населения, а также цены, по которым они
приобретают продукты.
 Непродовольственная составляющая рассчитывается как средний
множитель среди домохозяйств, чьи расходы близки к
продовольственной черте бедности.


Расчет черты бедности
 В качестве показателя уровня жизни используются
потребительские расходы
Были внесены следующие корректировки:
 в отношении товаров и услуг, которые приобретаются нечасто,
но, тем не менее, чаще, чем один раз в год, расходы
фиксируются с соответствующими периодами припоминания (6 и
12 месяцев),
 товары и услуги, обычно приобретаемые в промежуток времени
свыше одного года (а именно товары длительного пользования),
исключаются из агрегата потребления,
 вменение фактического потребления и использования услуг
путем корректировки на денежные пособия, которые не
предоставляются единообразно всем домохозяйствам;
 корректировка на разницу в ценах с течением времени и в разных
районах страны (а именно, в городской и сельской местности);
 корректировка расходов, измеряемых на уровне домохозяйств,
для определения уровня личного потребления
Расчет потребительских расходов
 Уровень бедности существенно отличается в
зависимости от того, что включается в потребительские
расходы
Всего
Город
Село
продукты питания
87,7%
78,2%
94,7%
плюс напитки
85,0%
74,2%
92,9%
плюс одежда
64,5%
53,2%
72,9%
плюс жилье
34,6%
20,3%
45,1%
плюс обустройство жилья
31,1%
17,7%
40,9%
плюс здоровье
25,3%
14,4%
33,3%
плюс транспорт
22,7%
12,1%
30,5%
плюс связь
19,5%
10,0%
26,6%
плюс разное/Общий уровень
бедности
16,6%
8,2%
22,8%
Корректировка на разницу в ценах
 Официальный индекс потребительских цен надлежащим
образом позволяет корректировать на инфляцию, но не
учитывает региональные отличия в ценах.
 На основе данных ОБД можно построить ИПЦ для
продуктов питания, поскольку в ходе ОБД собираются
сведения о доле расходов на товары и услуги в общих
расходах всех домохозяйств, однако в ходе
обследования не собирается информация о самих ценах
и неявная цена получается путем деления расходов на
количество приобретаемых товаров.
 Сочетание данных ОБД и официального ИПЦ для услуг
и непродовольственных товаров возможно для
построения индекса цен Пааше на уровне каждой
территориальной единицы обследования и для каждого
месяца обследования, и он действительно корректирует
на разницу в ценах, как с течением времени, так и в
разных регионах
Корректировка на разницу в ценах
 Помесячный индекс, рассчитываемый на
основе данных ОБД, и официальный ИПЦ
очень близки
Месяц
Неявныйиндекс цен по ОБД
Кр.города Города
Села
Всего
Офиц. ИПЦ
Продукты
Январь
Ф евраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
1.06
1.05
1.08
1.08
1.14
1.18
1.10
1.10
1.03
1.08
1.15
1.15
0.97
0.98
1.01
1.04
1.09
1.04
1.00
0.95
0.96
1.02
1.03
1.05
0.94
0.95
0.96
0.98
0.98
0.97
0.94
0.89
0.91
0.96
0.98
1.00
0.97
0.98
1.00
1.01
1.04
1.03
0.99
0.96
0.94
0.99
1.03
1.05
0.98
0.99
1.00
1.02
1.03
1.03
0.99
0.96
0.97
0.99
1.02
1.04
Итого
1.10
1.01
0.95
1.00
1.00
Корректировка на разницу в ценах
 Корректировка на разницу в ценах существенно влияет на
уровень бедности. Без корректировки на разницу в ценах
происходит занижение оценки городской бедности и завышение
уровня сельской бедности.
Уровень бедности по месту проживания
45
40
35
30
%
25
20
15
10
5
0
2006
2007
2008
Urban, without price correction
Rural, , without price correction
2009
2010
Urban
Rural
2011
2012
Спасибо за внимание!