Suvremeno upravljanje katastrofama Paralelno s češćom pojavom nesreća i katastrofa raste i značaj upravljanja katastrofama, te uklanjanjem njihovih posljedica.
Download ReportTranscript Suvremeno upravljanje katastrofama Paralelno s češćom pojavom nesreća i katastrofa raste i značaj upravljanja katastrofama, te uklanjanjem njihovih posljedica.
Suvremeno upravljanje katastrofama Paralelno s češćom pojavom nesreća i katastrofa raste i značaj upravljanja katastrofama, te uklanjanjem njihovih posljedica. Razvojem i promjenama u suvremenom društvu mijenja se i priroda ugroza osoba, gradova i država Težište je s rata preusmjereno na druge vrste ugroza prije svega na prirodne, tehničko-tehnološke nesreće i katastrofe i posebno terorizam koji daje novu dimenziju svim ostalim oblicima transnacionalnih prijetnji. Ured za upravljanje u hitnim situacijama Prvi ured takve vrste u Hrvatskoj Osnovan: travanj 2008. Djelokrug: zaštita i spašavanje, obrana, civilna zaštita; zaštita od požara i elementarnih nepogoda; koordiniranje i zapovijedanje operativnim snagama; suradnja s nadležnim institucijama u izgradnji sustava zaštite i spašavanja; saniranje posljedica od terorističkih napada, informacijska sigurnost. SLUŽBA ZA ORGANIZACIJU I PLANIRANJE SLUŽBA ZA OPERATIVNE POSLOVE • SLUŽBA ZA ORGANIZACIJU• I PLANIRANJE Praćenje propisa, stanja i pojava, organiziranje zaštite i spašavanja; Procjena ugroženosti stanovništva i materijalnih i kulturnih dobara; Plan zaštite i spašavanja; Plan obrane; Vanjski planovi. SLUŽBA ZA OPERATIVNE POSLOVE koordinacija sudionika zaštite i spašavanja i drugih sudionika; nabava opreme i održavanje sredstva; provedba mjera i aktivnosti u zaštiti i spašavanju; omogućavanje zapovijedanja Gradonačelnika u slučajevima katastrofa i nesreća; prikupljanje podataka i vođenje evidencije o događajima. KARAKTERSTIKE ZAGREBA • • • • • Glavni grad Republike Hrvatske Državno i regionalno administrativno središte Industrijsko i prometno središte Kulturno središte Zdravstveno središte (bolnice, domovi zdravlja, ambulante…) • Najgušća naseljenost na području Republike Hrvatske 1203 stanovnika/km2 - 779.145 stanovnika, 640 km2 RIZICI I OPASNOSTI Potres Bujične vode i klizišta – Medvednica Tehničko-tehnološke katastrofe i veće nesreće izazvane akcidentom u gospodarskim objektima Tehničko-tehnološke katastrofe i veće nesreće izazvane akcidentom u prometu (cestovni, željeznički i zračni) Epidemiološke i sanitarne opasnosti Nuklearne i radiološke nesreće – nuklearna elektrana Krško u Sloveniji i nuklearna elektrana Pakš u Mađarskoj Poplave rijeke Save Ratna djelovanja i terorizam KARAKTERISTIKE KRITIČNE INFRASTRUKTURE GRADA ZAGREBA: 17 bolnica 5 domova zdravlja 6 crpilišta pitke vode 2271 km vodovodne mreže 14 crpnih i prepumpnih stanica 4978 km podzemne električne mreže 4619 km nadzemne električne mreže 36 trafostanica 2700 km podzemne plinske mreže KARAKTERISTIKE KRITIČNE INFRASTRUKTURE GRADA ZAGREBA – nastavak: 2 kuglasta spremnika za ukapljeni plin po 1000m 3 2 cilindrična spremnika po 100 m 3 73 benzinskih crpki 20 spremnika nafte i naftnih derivata 2137 km cestovne mreže (državna, županijska, lokalna...) 300 semaforiranih križanja 2 zračne luke 58 km željezničke pruge 41 opasna kemijska postrojenja GIS ZA HITNE SITUACIJE operativni plan zaštite i spašavanja na području Grada Zagreba u slučaju potresa UHS uz stručnu suradnju Geodetskog fakulteta i Gradskog Ureda za strategijsko planiranje i razvoj grada u aplikaciji GIS Cloud Plan u digitalnom obliku - baza podataka na orto foto podlozi Zagreba otisnute karte za svaku gradsku četvrt zasebno velika master karta svih gradskih četvrti UPRAVLJANJE KATASTROFAMA U GRADU ZAGREBU PROFESIONALNA PODRŠKA STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRADA ZAGREBA • ZBRINJAVANJE GRADSKOG OTPADA URED ZA • HRVATSKE VODE •STRUČNI TIM •INSTITUCIJE S OPREMOM I OSOBLJEM ZADUŽENE ZA OPASNI MATERIJALE POSTROJBE CIVILNE ZAŠTITE UZBUNJIVANE UPRAVLJANJE U HITNIM SITUACIJAMA HITNA POMOĆ POLICIJA PODRUČNI URED ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE ZAGREB ŽUPANIJSKI CENTAR - 112 VATROGASCI ZAPOVJEDNA TIJELA STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA stručno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi gradonačelnik. U slučaju proglašenja stanja neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće pozivanje i aktiviranje Stožera nalaže gradonačelnik Zapovjednik – Gradonačelnik, 13 članova ZAPOVJEDNIŠTVO CIVILNE ZAŠTITE stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi gradonačelnik 13 članova Zapovjedništva CZ gradskih četvrti (u osnivanju) – 8 članova STOŽER ZDRAVSTVA – samostalno radno tijelo za provođenje nacionalnog plana pripremljenosti za pandemiju gripe SUDIONICI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA Grad Zagreb Gradonačelnik Grada Zagreba Stožer zaštite i spašavanja Grada Zagreba Ured za upravljanje u hitnim situacijama Ministartsvo unutarnjih poslova - Policijska uprava Zagrebačka Ministarstvo obrane Republike Hrvatske Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Državna uprava za zaštitu i spašavanje – Područni ured Zagreb; Županijski centar 112 Gradski uredi, zavodi i službe Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Zagreba Zapovjedništva civilne zaštite gradskih četvrti Hrvatske vode Hrvatske željeznice Hrvatska elektroprivreda INA Zagrebački holding Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba Vatrogasna zajednica Grada Zagreba Veterinarska stanica Grada Zagreba Gorska služba spašavanja-Stanica Zagreb Klinički bolnički centar Zagreb i bolnice Grada Zagreba Državni hidrometeorološki zavod Seizmološka služba Hrvatske Hrvatski zavod za toksikologiju Državni zavod za nuklearnu sigurnost Državni zavod za zaštitu od zračenja Crveni križ Urbane skupine za zaštitu i spašavanje Okvir sustava zaštite i spašavanja. Nadogradnja postojećih resursi i organizacija kako bi sustav bio što racionalniji i efikasniji, odnosno kompatibilan i integriran u jedinstven sustav organizacije, upravljanja i zapovijedanja utvrđuje se smjer kretanja u razvoju sustava – kontinuiran i kreativan proces Cilj jest dostizanje najviših standarda potrebnih za provedbu zadaća u zaštiti i spašavanju. Definirana međusobna prava i obveze sudionika zaštite i spašavanja kroz plansko pripremanje, osposobljavanje, opremanje i uvježbavanje i način međusobne koordinacije usklađivanje ljudskih resursa i materijalno tehničkih sredstava Grada Zagreba odnosno identifikacija sudionika zaštite i spašavanja jačanje sposobnosti za vođenje akcija zaštite i spašavanja te uspostava sustava jasnih ovlasti i nadležnosti i jedinstvene koordinacije djelovanja sustava Smjernicama je postavljen funkcionalan sustav zaštite i spašavanja Grada Zagreba odnosno one su strategija crisis managementa Grada Zagreba. Posebne funkcije u sustavu upravljanja u hitnim situacijama, nesrećama, velikim nesrećama i katastrofama Procjena potrebe građana: Administracija /Logistika Voda Prehrana Odjeća Smještaj Higijena i javno zdravstvo Zdravstvene ustanove Evakuacija/Uspostava skloništa Potraga i spašavanje Prijevoz Odnosi s javnošću Opskrba Pristup i promet Energija Tehnički nadzor Okoliš Opasne kemikalije Požari Javni red i mir Sudionik ZiS Uloga Definicija: Potraga i spašavanje JVP, VZGZ, Urbane skupine za zaštitu i spašavanje CZ,GSS-Zagreb Zagrebparking MUP/PUZ O Osigurati kapacitete za kompletan program potrage i spašavanja, uključujući osoblje, opremu i materijalna dobra kako bi mogli reagirati na bilo koju situaciju koja uključuje premještanje građana i posjetitelja Grada Zagreba s mjesta opasnosti na područja relativne sigurnosti. Te situacije i okolnosti mogu uključivati, ali nisu ograničeni na kolaps struktura, spašavanje na vodi i ledu, zatvorenom prostoru, visoki i niski kut za spašavanje konopom i operacije premještanja motornih vozila. JVP, VZGZ MUP/PUZ UHMP HGSS- Zagreb JVP, VZGZ Spašavanje iz skučenih Urbane skupine za prostora zaštitu i spašavanje MUP/PUZ UHMP HGSS-Zagreb O Odgovornost za sigurno spašavanje osoba, životinja i imovine s područja pod bilo kojom vrstom vode ili zaleđenih područja. Medicinska potpora na mjestu događaja. Zagrebački holding-podružnica Čistoća P Funkcija / Zadatak Potraga i spašavanje Spašavanje od vode i leda P O Odgovornost za sigurno oslobađanje osoba ili životinja iz mjesta ili područja u kojima je pristup ograničen ili gdje je atmosfera na takvim razinama da iziskuje uporabu aparata za disanje. P Medicinska potpora na mjestu događaja. Pružanje potpore pri spašavanju iz špilja, jama, cjevovoda i drugih sličnih skučenih i tamnih prostora Zagrebački holding će biti partner u slučaju da je spašavanje iz skučenog prostora vezano uz kanalizacijski sustav. Pružit će također podršku u pogledu obučenog osoblja za druge vrste spašavanja. Prema potrebi. pružit će podršku i u mehanizaciji. P Izvlačenje tijela Nestale osobe JVP, VZGZ, HGSS- Zagreb, Urbane skupine za zaštitu i spašavanje MUP/PUZ O Odgovornost za izvlačenje preminulih osoba. UHMP HGSS- Zagreb P Medicinska potpora na mjestu događaja. MUP/PUZ O Policija će provoditi kriminalističke obrade u slučajevima nestalih osoba. JVP, VZGZ HGSS- Zagreb P Osoblje i opremu će staviti na raspolaganje policiji. Pružanje stručne pomoći posebno za poslove potrage za nestalim osobama na nepristupačnim područjima UHMP P Sva vozila će biti upozorena o relevantnim podacima i informacijama o nestalim osobama. GU za zdravstvo i branitelje GU za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom Crveni križ P Pružanje psihosocijalne pomoći i podrške obiteljima nestalih osoba. P HVALA NA PAŽNJI KRISTINA MARTINOVIĆ Ured za upravljanje u hitnim situacijama [email protected]