El queso Cotija, México: reflexión sobre los procesos institucionales

Thomas Poméon, CIESTAAM, UA Chapingo Taller sobre la calidad en alimentos vinculada al origen y las tradiciones: enseñanzas y perspectivas Santiago de Chile, 12-13 de diciembre 2007 FAO-IICA

El queso Cotija

Presentación de la zona

       Sierra de Jalmich Varios Estados/Municipios Altura: 700-1700 Sociedad ranchera Ganado bovino cebú*criollo*otros Asociación productiva becerro-queso maíz Cuna del queso Cotija y su zona de refugio

Características del producto

       Leche cruda Procesamiento por el mismo ganadero Calidad de la leche Flora láctica local Estacionalidad de la producción Maduración: 3 meses min.

Imitado, pero inimitable: un sistema de recursos territoriales

Historia del queso Cotija

    Hibridación de los sistemas de producción indígenas y españoles hace mas de 400 años Desarrollo y auge con los arrieros hasta los años 40 Apertura de las vías de comunicación e Industrialización de la producción Los últimos productores en la Sierra de Jalmich

Marco legal e institucional para el proceso de calificación del queso Cotija

Contexto general

       México firmó Acuerdos de Lisboa (1966) Primera DO: Tequila Ley de Propiedad Industrial de 1994 Objetivo central: regular la competencia (y promover las exportaciones) Dos vías: la denominación de origen y la marca colectiva A cargo del IMPI No hay experiencias para este tipo de productos

Solicitud Marca Colectiva

 Marco legal de las marcas clásicas   Un grupo legalmente constituido: ARPQC Reglas de uso (tipo DO): académicos: “la tradición hecha regla”   240 US $ Plazo de 6 meses... Pero fueron 2 años   Tramitar el rechazo de las marcas: Cotija y queso Cotijita Marca “Cotija región de origen”

Solicitud Denominación de Origen   «Interés jurídico»: Pro Sierra de Jalmich AC Descripción del producto: características, componentes, procesos: apoyo académicos    NOM y consejo regulador (no obligatorio) Señalamiento de la denominación: Queso Cotija Análisis vínculos entre denominación, producto y territorio (históricos, sociales, ambientales, etc.): académicos  150 US $  Plazo oficial de 6 meses

¿Porque no se obtuvó la DO?

     Relaciones entre producto, denominación y territorio indudables Limites en la organización de los productores Conflictos de interés: el queso Cotija frente al queso tipo Cotija Problemática de la confrontación entre producto original y producto genérico: interés comercial e interés de desarrollo territorial Y confrontación entre lo local (prácticas, visiones, representaciones,…) y la administracion (rigidez legal, faltade conocimeinto sobre el campo, visión tecnicista)

Reflexión final sobre las IG en México

Validación DO y derechos de uso: ¿adecuado para protección de DO?

 Plazo oficial de 6 meses  Dos meses para observaciones y recomendaciones después declaratoria solicitud  Autorización de uso por el IMPI (10 años): estar en la zona  Certificación de la NOM por el consejo regulador

Alcances y limites de las DO

 Pocas DO (11) y ninguna para alimentos     Solo 2 funcionan realmente No se usa el término « DO » El caso ejemplo: el Tequila: éxito comercial frente a anclaje y desarrollo territorial Definición del vinculo con el territorio y revisión de las DO: no hay expertos, peritación, ni procesos definidos

Marca colectiva e IG

   Como marca, se prohíbe el uso de una «denominaciones geográficas» Las marcas «región de origen» Asociación posible con indicación de procedencia, pero sin protección especial   No hay requisitos o detalles sobre un vinculo entre MC y territorio ni sobre las reglas de uso Necesidad de renovar la marca cada 10 años

Elementos para el debate sobre IG         Capacidad de los productores? Los académicos para compensar la falta de apoyo y reconocimiento?

La DO como herramienta para el desarrollo territorial?

Implicación de los productores: propiedad colectiva y apropiación colectiva (regulación) Adecuación del marco legal e institucional? La MC y la protección de la denominación?

Interés comercial limitado: mercado externo y mercado interno Cual escala para definir la reputación o no de un producto?

Existe un debate publico? Elección política y redefinición IG Un futuro para los quesos tradicionales, como opciones de desarrollo territorial? Ir mas allá de la preocupación sanitaria?

Gracias por su atencion