أهداف الورشة التدريبية فهم المطلحات األساسية في مجال النوع االجتماعي : الجنس والجندر ، أدوار ومصالح وحاجات النوع االجتماعي . التعرف على أهم األطر لتحليل ودمج.
Download
Report
Transcript أهداف الورشة التدريبية فهم المطلحات األساسية في مجال النوع االجتماعي : الجنس والجندر ، أدوار ومصالح وحاجات النوع االجتماعي . التعرف على أهم األطر لتحليل ودمج.
أهداف الورشة التدريبية
فهم المطلحات األساسية في مجال النوع االجتماعي :الجنس
والجندر ،أدوار ومصالح وحاجات النوع االجتماعي.
التعرف على أهم األطر لتحليل ودمج قضايا النوع االجتماعي في
التنمية.
تطوير المقدرة على التفريق بين المعلومات المقسمة حسب الجنس
وتلك المقسمة حسب النوع االجتماعي.
التعرف مؤشرات التنمية البشرية وعالقتها بالنوع االجتماعي.
تطوير القدرة على قراءة االحصائيات من منظور النوع االجتماعي.
تفهم أهمية تضمين النوع االجتماعي في التنمية.
الفرق بين مفهومي الجنس والنوع
االجتماعي
الجنس
االختالفات البيولوجية بين الجنسين
أنثى وذكر
اختالف في الكروموسومات والجينات واألعضاء التناسلية
والوظيفة اإلنجابية
ثابت ال يتغير
الجندر /النوع االجتماعي
التنشئة االجتماعية التي تحدد طريقة سلوك األفراد حسب جنسهم و
هي تختلف من مجتمع إلى آخر ومن زمان إلى آخر.
إن تغيير الصفات االجتماعية ممكنة بتغيير األدوار في المجتمع مع
تطور الزمن وتغيير األوضاع االجتماعية واالقتصادية يقوم كال من
الجنسين بأدوار جديدة.
الفرق بين الجنس والنوع االجتماعي
الجنس
النوع االجتماعي
الفروقات البيولوجية بين الرجال
والنساء
األدوار االجتماعية التي يقوم بها
الرجال والنساء
ال يتغير مع الزمن
يتغير مع الزمن و يتأثر بعوامل كثيرة
الفروقات بين النساء والرجال هي نفسها يختلف باختالف العرق واللون والطبقة
االجتماعية وال ّدين ّ
والثقافة
في كل أنحاء العالم
والعمروالحالة االجتماعية
الهوية الجندرية للنساء والرجال
تحدد الطريقة التي ينظر إليها للنساء و الرجال كما تحدد
توقعات أسلوب تفكيرهم وتصرفاتهم.
إن النوع االجتماعي يعتبر أحد المحددات الرئيسية ،إضافة إلى
العرق والطبقة االجتماعية ،التي تؤثر على توزيع
االمتيازات والسلطة والموارد االجتماعية واالقتصادية.
عالقات النوع االجتماعي
عالقات النوع االجتماعي تعني عالقات القوى بين الرجال
ً
مرتبة دونية في
والنساء والتي بسببها تشغ ّل ال ّنساء
المجتمع .يمكن لعالقات النوع االجتماعي أن تكون عالقات
تعاون وتواصل ودعم مشترك كما يمكن لها أن تكون
عالقات فصل وتمييز وتنافس وتضارب بسبب االختالف
وعدم المساواة.
النوع االجتماعي إذن يعني
الصفات واألدوار واألنشطة والمسئوليات المرتبطة بالرجال
(الذكور) والنساء (اإلناث) في وقت معين وبسبب كون
اإلنسان جزءا من مجتمع معين.
عالقات النوع االجتماعي
تد ّل على كيفية توزيع السلطة بين الرجال والنساء .و هي
تخلق و تعيد إنتاج الفرو قات بين الرجال والنساء في
مجتمع معين.
عالقات النوع االجتماعي
أيضا توضح لنا العالقات بين الناس و مجتمعاتهم إذا اختلفت
هذه العالقات بسبب الجنس.
هل تختلف أدوار النوع االجتماعي؟
تختلف أدوار النوع االجتماعي و في بعض األوقات تكون هذه
االختالفات كبيرة ،و حتى ما بين مجموعة وأخرى في
المجتمع ذاته .ما يصبح متوقعا من الرجال والنساء يتأثر
بالنوع االجتماعي والعرق والطبقة االجتماعية والديانة
والحالة االجتماعية والعمر.
التغييرات في الهوية الجندرية وفي عالقات النوع
االجتماعي
لقد تغيرت سمات وأدوار النوع االجتماعي في العديد من
المجتمعات بسبب التغييرات التكنولوجية .و بسبب ذلك
حصلت تغييرات اقتصادية واجتماعية كبيرة في جميع
أنحاء العالم.
التقسيم الوظيفي أو العمل من منظور النوع االجتماعي
ُتعطى النساء والرجال في المجتمعات الوظائف والمسؤوليات
واألدوار المختلفة بناء على الجنس .ان تقسيم العمل هذا
يسمى تقسيم العمل من منظور النوع االجتماعي و هو
يختلف من مجتمع إلى آخر ومن ثقافة إلى أخرى ويتغير
بتغير الظروف الخارجية وبمرور الزمن.
أدوار ومسؤوليات النوع االجتماعي
الدور اإلنتاجي
يشمل إنتاج السلع أو تقديم الخدمات مقابل الدخل أو الكفاف -
والعمل اإلنتاجي هو العمل المعترف به كعمل من قبل
األفراد والمجتمعات.
يقوم الرجال والنساء بالعمل اإلنتاجي ولكن ال يتم إعطاء
األعمال التي تقوم بها النساء نفس القيمة المعطاة ألعمال
الرجال اإلنتاجيةً ،إذ تعطى قيمة أعلى لألعمال التي يقوم
.بها الرجال كما يتم مكافأتها ماليا ً بشكل أكبر
الدور اإلنجابي
يشمل العناية باألطفال ورعاية شؤون المنزل ويضم أعماالً
مثل الطبخ ،الغسل ،التنظيف ،الرضاعة ،حمل األطفال
ورعايتهم .و هذا العمل يعني كذلك إعادة إنتاج العامل ،أي
أنه بغير هذا العمل لن يستطيع العامل القيام بعمله اإلنتاجي.
إن هذا العمل ضروري ولكنه ال يعطي نفس القيمة المعطاة
للعمل اإلنتاجي وال يعوض بقيمة مالية وال يتم احتسابه في
االقتصاد القومي التقليدي -وتقوم به عاد ًة النساء
الدور الثقافي
يشمل هذا الدور على األعمال التي تجري عادة في المجال
العام و يضم األنشطة الثقافية واالجتماعية و يؤدي الى
مكانة أكبر في المجتمع .وفي العادة لدى الرجال وقتا أكبر
للقيام بهذا الدور من النساء وبالتالي فهم يتمتعون بتمثيل
أكبر على صعيد صنع القرار في مجتمعاتهم.
التغيير في األدوار
تاريخيا ،وفي معظم المجتمعات ،أدت التغييرات في عمليات
اإلنتاج إلى تغييرات في تقسيم العمل و في تغييرات على
صعيد عالقات النوع االجتماعي .و هذا يعني أن الرجال
والنساء في أنحاء العالم يؤ ّدون اليوم أدوارا مغايرة لألدوار
التي كانوا يقومون بها تقليديا.
الوصول إلى المصادر والسيطرة عليها
الوصول إلى المصادر يعني أن اإلنسان يستطيع استعمال
مصدرا معينا .مثال :تستطيع النساء الزراعة في حقل معين
أو في قطعة من األرض.
السيطرة على المصادر يعني القدرة على اتخاذ قرارات تتعلّق
بهذه األرض ،أي اتخاذ القرارات حول من يستعملها،
وكيفية استعمالها و بيعها.
إن الدرجة التي إليها تستطيع النساء الوصول والسيطرة على
المصادر يجب فحصها وخاصة:
المصادر االقتصادية اإلنتاجية :األرض ،القروض ،الدخل
المادي ،التوظيف.
المصادر السياسية :التعليم ،التمثيل السياسي ،القيادة.
الوقت :و هو مصدر رئيسي ،يتم إعطائه قيمة مالية بشكل
متزايد.
حاجات النوع االجتماعي
حاجات النوع االجتماعي للرجال والنساء :بما أن للرجال
والنساء أدوار ومسؤوليات مختلفة ،فإن لديهم مصالح
وحاجات مختلفة .تسمّى هذه الحاجات والمصالح العملية
واالستراتيجية.
حاجات النوع العملية
هذه هي حاجات النوع االجتماعي التي يستطيع الرجال والنساء تحديدها
ألنها مرتبطة بحياتهم اليومية.
تختلف حاجات النساء العملية حسب األدوار التي يقمن بها .هذه الحاجات
هي في الغالب حاجات آنية وقصيرة المدى.
تجد النساء أن السكن اآلمن والماء النظيف والعناية الصحية والدخل
حاجات آنية ينبغي تلبيتها .إن تلبية حاجات النساء العملية ضروري
للرقي بظروف معيشتهن ،ولكنها لوحدها لن تؤدي إلى تغيير الوضع
الدوني للمرأة .ويمكن أن يؤدي تلبية الحاجات العملية للنساء في
بعض الحاالت إلى تدعيم التقسيم النوعي (الجندري) للعمل.
الحاجات والمصالح االستراتيجية
هذه هي الحاجات التي تعتبرها النساء مرتبطة بوضعهن الدوني في
المجتمع .وهي مرتبطة بقضايا السلطة والتح ّكم و تقسيم العمل على
أساس النوع االجتماعي.
يمكن للحاجات االستراتيجية أن تشمل تغييرات في تقسيم العمل على
أساس النوع االجتماعي ( مثل تقسيم عمل غير تقليدي ،مشاركة
الرجال أعباء العمل المنزلي ورعاية األطفال) ،قوانين تدعم حقوق
المرأة ،ازالة أشكال العنف المنزلي ،مساواة الدخل بين النساء
والرجال لنفس نوع العمل ،تمكين النساء من السيطرة على
أجسادهن.
ال تستطيع النساء عادة تحديد الحاجات االستراتيجية بنفس
السهولة التي تحدد بها الحاجات العملية .و يمكن أن يؤدي
ظرف معين الى أن تتعامل النساء مع بعض الحاجات
كحاجات استراتيجية.
الفرق بين الحاجات العملية واالستراتيجية
حاجات النوع العملية
حاجات النوع االستراتيجية
تتعلّق بالحياة اليومية للنساء والرجال
تتعلق بمكانة النساء مقابل الرجال
تدريجية وتؤدي الى مكاسب ضئيلة
تهدف الى تغيير التقسيم النوعي للعمل
قصيرة المدى
طويلة المدى
تتغير حسب التغييرات في الحالة
االقتصادية
شاملة لمعظم النساء
هيكل مساواة وتمكين النساء لتحليل النوع االجتماعي
المساواة في الملكية والسيطرة على المصادر
المساواة في المشاركة في صنع القرار
توعية النساء والرجال والتصحيح الثقافي ليتالءم مع الوصول بالنساء الى المساواة
الفلرص المتساوية بالتعليم والتدريب والعمل والوصول الى المصادر
التمتع بالمساواة بالحاجات األساسية (التغذية والمسكن والصحة)
يتم تعريف مصطلح تمكين النساء حسب هذا الهيكل التحليلي:
بتمكين النساء على أخذ موقع مساو للرجال و المشاركة بشكل
متساو في العملية التنموية من أجل الوصول إلى التحكم
على عوامل اإلنتاج بشكل متساو مع الرجال.
اطارلونغفي للتمكين
مستويات المساواة
مستوى الرفاه :التمتع بالحاجات األساسية
الوصول إلى المصادر
التوعية
المشاركة
التحكم بالمصادر واالمتيازات
ان هذه المستويات من التمكين هرمية ولكنها مترابطة ،وهي
تشير إلى أن المبادرات التنموية التي تركّّّ ز على
المستويات األعلى للهيكل تؤدي إلى تمكين أكبر للنساء .إن
التحكم المتساوي بالمصادر( المستوى األعلى) ،مثال
األرض ،يقع على مستوى أعلى من الوصول إلى األرض
(المستوى األول).
مستوى الرفاه
يعرّ ف هذا بالمستوى الذي تتمتع به النساء بالرفاه المادي:
الدخل ،المواد التموينية ،العناية الصحية) نسبة إلى الرجال.
مستوى الوصول إلى المصادر
يعني مساواة النساء والرجال في الوصول إلى المصادر
اإلنتاج كاألرض والقروض والعمل والتدريب ومرافق
التسويق و كافة الخدمات والفوائد العامة .إن المساواة في
الوصول إلى المصادر مرتبط بمساواة الفرص و هذه
تتطلّّّ ب تعديالت في القوانين إلزالة جميع أشكال التمييز
ضد المرأة.
مستوى التوعية
هذا المفهوم يتعلق بوعي الرجال والنساء بالفرق بين الجنس
والنوع االجتماعي وإدراك أن أدوار النوع االجتماعي
ناجمة عن ثقافة المجتمع وبالتالي يمكن تغييرها وأن على
تقسيم العمل أن يكون عادال للرجال والنساء و أن على
الجنسين أن يوافقا على ذلك و أنه يجب أال يقوم الرجال أو
النساء بالسيطرة على الجنس اآلخر اقتصاديا أو سياسيا .إن
أساس الوعي الجندري هو اإليمان بالمساواة الجندرية.
المشاركة
تعرّ ف هذه بالمشاركة المتساوية بين الرجال والنساء على
جميع مستويات صنع القرار ،وتطوير السياسات والتخطيط
واإلدارة خاصة في البرامج التنموية حيث المشاركة الفعالة
مهمة.
مستوى التح ّكم
إن وعي وتعبئة النساء يمكن أن يؤدي إلى تحقيق السيطرة
والتحكم بعملية صنع القرار من أجل تحقيق المساواة في
ميزان التحكم بالمصادر والفوائد بين الرجال والنساء.
المؤسسات
يحدد هيكل العالقات االجتماعية أربعة أنواع من المؤسسات:
الدولة
السوق
المجتمع
والعائلة/القرابة
المؤسسة
هيكلية المؤسسة وأجهزتها
الدولة
األجهزة العسكرية واإلدارية والقانونية
السوق
الشركات والمؤسسات المالية ،المشاريع
الزراعية،الشركات متعددة الجنسيات
المجتمع
مجالس القرى ،المؤسسات
الطوعية،الشبكات غير الرسمية،
المؤسسات غير الحكومية
العائلة النووية ،العائلة الممتدة ،العشائر
الخ
العائلة /القرابة
إن اطار العالقات االجتماعية
يرى أن المؤسسات
ليست موضوعية أيديولوجيا
ال تعمل باستقاللية عن بعضها البعض وبالتالي فإن أي
تغيير في إحداها سيؤدي إلى تغييرات في األخرى.
المؤسسات ليست موضوعية ايديولوجيا
وهذا يعني أنه من أجل استيعاب كيف يتم إنتاج وتدعيم
االختالفات االجتماعية وعدم المساواة (في األدوار
والمطالب والسلطة) من خالل المؤسسات ،ينبغي فحص
قوانين وممارسات المؤسسات.
تتشارك المؤسسات بما يلي:
القواعد
المصادر
الناس
األنشطة
والسلطة
القواعد
القواعد الموجودة في المؤسسات يمكن أن تسهل أو تعيق
التالي:
طبيعة العمل الذي ينجز
كيفية انجاز هذا العمل
من يقوم بالعمل
من سيكسب
من سيخسر
األنشطة :ماذا الذي يتم عمله
أي الرجال و اية نساء يقمن بأي نوع من األعمال ،من
يتلقى ماذا ،من يستطيع المطالبة بماذا؟
في معظم األحيان ،تقوم مجموعة معينة أو طبقة معينة أو
أحد الجنسين بنوع معين من األعمال ،مثال السكرتيرات هن
نساء في العادة ومهندسي الكهرباء رجال.
المصادر :ما الذي يتم استعماله و ما الذي يتم إنتاجه
إن المؤسسات تملك وتجلب وتوزع المصادر.
المصادر يمكن أن تكون:
مصادر إنسانية مثل العمل والتعليم
المصادر المادية مثل األرض والغذاء
يمكن للمصادر أيضا أن تضم إمكانية الوصول إلى المواقع
السياسية والى المعلومات.
الناس :من يتم شمله و من يتم استثنائه؟ من يعمل
ماذا؟
إن المؤسسات تقرر:
من يكون جزءا منها ومن لن يكون .كذلك تقرر المؤسسات المهام
والموارد التي تعطى للناس وأي نوع من هذه الموارد تعطى لمن.
من يوضع أين في هرمية المؤسسة.
هذه القرارات قد تؤدي الى أشكال عديدة من عدم المساواة والتمييز
على أساس اعرق واللون والنوع االجتماعي.
السلطة :من يقرر ومصلحة من ُتخدم
إن عالقات السلطة والسيطرة تقع في صلب مكونات
المؤسسات .إن مزيجا من التوزيع غير المتساوي
للمصادر والمسؤوليات إضافة إلى القوانين الرسمية
وغير الرسمية والتي تشجع وتكرس هذا التوزيع ،تضمن
سيطرة بعض من في المؤسسة على اآلخرين.
الفرق بين المعلومات المقسمة حسب الجنس وتلك
المقسمة حسب النوع االجتماعي
إن المعلومات المقسمة حسب الجنس هي معلومات كمية
حول االختالفات والفجوات بين الذكور واإلناث.
إن المعلومات الكمية حول وفيات النساء والرجال ،والتحاق
الفتيات والصبيان بالمدارس والفرق في إمكانية حصول
الرجال والنساء على القروض أو الفرق في مشاركة
الرجال والنساء في االنتخابات هي كلها معلومات مقسمة
حسب الجنس.
المعلومات المقسمة حسب النوع االجتماعي
إن هذه هي المعلومات النوعية حول االختالفات والفجوات بسبب
النوع االجتماعي.
إن هذه المعلومات تتطلب فهم الثقافة الموجودة ونمطية وكيفية ما
يواجه النساء والرجال والصبيان والفتيات قضية معينة .عندما يكون
هنالك اختالفات وفجوات ،عندها يصبح التحليل على أساس النوع
االجتماعي هو العملية التي يتم بها فحص األسباب التي أدت إلى هذه
االختالفات والطرق الكفيلة بمعالجة ذلك.
ماذا تعني مساواة النوع االجتماعي:
ال تعني المساواة على أساس النوع االجتماعي فقط أعدادا
متساوية من النساء والرجال أم من الفتيات والفتيان في
جميع األنشطة ،وال تعني كذلك معاملة الرجال والنساء
والبنات والصبيان بنفس الطريقة.
إن مساواة النوع االجتماعي تمثل تطلعات للعمل من أجل
مجتمع ال يعاني فيه الرجال أو النساء من الفقر بكافة
أنواعه ،حيث باستطاعة الرجال والنساء العيش حياة
يشعرون كالهما باإلشباع حيالها و تعني كذلك إدراك أن
للرجال والنساء احتياجات وأولويات مختلفة وأنهم يواجهون
عراقيل مختلفة وأن لديهم تطلعات مختلفة و أنهم يسهمون
في العملية التنموية بطرق مختلفة.
ان مساواة النوع االجتماعي مرتبطة ارتباطا وثيقا بتمكين
النساء .سوف تستطيع النساء تحقيق المساواة فقط عندما
يستطعن التصرف بالنياية عن أنفسهن.
HDIمؤشر التنمية البشرية
يتم قياسه من خالل المؤشرات التالية:
العمر المتوقع عند الوالدة
معدل معرفة القراءة والكتابة بين البالغين
نسبة القيد اإلجمالية في التعليم (األولي والثانوي والجامعي)
نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي المعدل
()GDP
دليل التنمية البشرية المرتبط بالنوع االجتماعي
( (Gender – Related Index
ويقيس نفس المؤشرات اآلنفة الذكر مع تقسيمها بين النساء
والرجال لتوضيح حجم الفجوة .يقل الدليل مع زيادة الفجوة
ومع النقص في دليل التنمية البشرية للقطر بشكل عام.
العمر المتوقع عند الوالدة
معدل معرفة القراءة والكتابة بين البالغين
نسبة القيد اإلجمالية في التعليم (األولي والثانوي والجامعي)
نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي المعدل
()GDP
( Gender – Empowermentدليل التمكين
) Measure - GEM
يقيس قدرة النساء على المشاركة في صنع القرار في
المجاالت السياسية واالقتصادية ،ويشمل على نسبة النساء
في البرلمان والمتخصصون والفنيون واإلدارة العليا
والحصة من الدخل المكتسب.