دولة اإلمارات العربية المتحدة وزارة اإلقتصاد التمويل والتطوير الجل التنمية في دولة االمارات العربية المتحدة إجتماع خبراء تمويل التنمية الدوحة - ( 30 – 29 قطر أبريل ) 2008
Download
Report
Transcript دولة اإلمارات العربية المتحدة وزارة اإلقتصاد التمويل والتطوير الجل التنمية في دولة االمارات العربية المتحدة إجتماع خبراء تمويل التنمية الدوحة - ( 30 – 29 قطر أبريل ) 2008
دولة اإلمارات العربية المتحدة
وزارة اإلقتصاد
التمويل والتطوير الجل
التنمية في دولة االمارات
العربية المتحدة
إجتماع خبراء تمويل
التنمية
الدوحة-
( 30 – 29
قطر
أبريل ) 2008
األمن واالستقرار التشريعي
تتصدر األوضاع االقتصادية
قائمة األولويات الوطنية بالدول
يوصف اقتصاد الدولة بأنه ثاني
اقتصاد عربي يمتلك من
المؤهالت ما يجعله في صدارة
االقتصاديات
محتال مركزا متقدما بين الدول
العربية من حيث مستوى
التنافسية في السوق العالمية
انفتاحه مع حركة االقتصاد
العالمي ،بدليل خروج عدد
كبير من الشركات اإلماراتية
للعمل باألسواق اإلقليمية
المجاورة واألسواق العالمية
قد اجتذبت اإلمارات عددا هائال
من المؤسسات العالمية التي
تتخذ من مدن الدولة مقار
إقليمية لها
المناخ االستثماري الجيد
التقدم التكنولوجي وإدارة
المؤسسات العامة
ذلك
نتيجة
االقتصاد الحر ،تنويع مصادر
الدخل
خلق قاعدة إنتاجية ،بناء اقتصاد
وطني يتجه إلى تحقيق االكتفاء الذاتي
تطوير مصادر الدخل األخرى غير
النفطية عن طريق تبني المزيد من
التشريعات التي تشجع االستثمار
بعاد النمو االقتصاد على
المستوى اإلجمالي
سجلت الميزانية
فائضا للعام الثاني
إذ بلغ الفائض في
الميزانية 72,5
مليار درهم بنسبة
زيادة قدرها
% 83,5
النف الزاخ يلعم دورا
كبيرا في االقتصاد
اإلماراتي مثل كل الدوخ
الخليجية المصدرة للنف
فقد رتف متوس إنتاج
النف ليبلغ 2,6مليون
برميل يوميا عام 2006
وم ارتفا متوس سعر
البرميل إلى 63دوالر
عام 2006
ارتف الناتج المحلي
اإلجمالي للدولة
ليصل إلى 698
مليار درهم عام
2007بمعدخ نمو
16,5%
حقققا الميققزان التجققار
فائضققا بلققغ 163مليققار
درهقققققم وارتفققققق حجقققققم
الصقققققادرات إلقققققى 523
مليار درهم عقام 2006
وتمثقققل صقققادرات القققنف
الخقققام فقققي عقققام 2006
نحــو 41%
ارتفققق معقققدخ التضقققخم خققق خ
العققققققققاميين 2006 ، 2005
نتيجقققققققة الرتفقققققققا سقققققققعار
اإليجققققققققارات والمحروقققققققققات
ومققققواد البنققققا ،وانخفققققا
قيمة الدوالر والتي دت القى
التضخم المستورد
بلغقققققققت معقققققققدالت التضقققققققخم
9,3% ،6,2%علقققققققققققققققققققى
التقوالي حسقم مر قر سقعار
المستهلك
زادت السيوله اإلجمالية
)(M3إلى 503مليار درهم
عام ،2006كما كان هناك
دورا كبيرا للجهاز المصرفي
في تمويل الكثير من
المشروعات ،خاصة
قطاعي التجارة والتشييد ،
حيث وصل حجم االئتمان
لمختلف القطاعات
االقتصادية إلى 474مليار
درهم مقارنة ب 353مليار
درهم عام 2005
بعض المتغيرات االقتصادية 2007
المتغيرات االقتصادية
2005
2006
2007
4106
4229
4488
2624
2844
3065
الناتج المحلي ا إالجمالي (مليار درهم)
485
599
698
الناتج المحلي ا إالجمالي عدا النفط (ملياردرهم)
أ
التكوين الراسمالي الثابت (مليار درهم)
312
376
455
93
121
144
ا إالنفاق االستهالكي النهائي (مليار درهم)
294
330
400
الصادرات من السلع والخدمات (مليار درهم)
436
548
629
الواردات من السلع والخدمات (مليار درهم )
339
407
490
أ
السكان (باال لف )
أ
العاملين (باال لف )
لماذا يزدهر االستثمار في دولة االمارات ؟
تعتبر دولة االمارات من الدول االقل ضرائب في العالم
حيث ان الشركات األجنبية التى تستثمر في دولة االمارات تتمتع
وتستفيد من المزايا الموجوده في الدولة .
تعرفة جمركية منخفضة حوالي 5%المفروضة على كل السلع.
شفافية االعفاء الضريبي في القطاعات .
انخفاض المخاطر المالية .
ال توجد مخاطر وتقلبات في العملة المحلية .
ال توجد قيود على العائدات من االعمال او الربح .
ال توجد قيود على التحويالت المالية الى الخارج.
لذلك تعمل دولة اإلمارات العربية المتحدةعلى
زيادة الكفاءة التنافسية في جذب هذه االستثمارات خاصة في الميزة التنافسية التي تشهدها هذه المنطقة
من خالل تطوير القوانين لخلق أفضل الممارسات المتعلقة في تشجيع االستثمار األجنبي في الدولة.
فقد تم عمل مشروع قانون االستثمار الذى
من المتوقع
أن يتم رفعه القراره من مجلس الوزراء
وتعتبر االمارات من المراكز المهمة لتقديم الخدمات لمن يرغب في إقامة الشركات والمشاريع االستثمارية
وتملك كذلك الدولة بنية تحتية متطورة
وقد صنفت دولة االمارات في المرتبة الثانية بين
الدول العربية في مؤشرين هامين الحرية االقتصادية
والشفافية الصادرين من معاهد عالمية
إجمالي االستثمار األجنبي المباشر
لعام 2006م
إجمالي االستثمار األجنبي المباشر
لعام 2004م
بلغ رصيد االستثمار األجنبي
المباشر لعام 2004بنا ًء على
بيانات مسح العينة حوالي 33,5
مليار درهم أي ما يعادل 9,2
مليار دوالر .وهذا يشكل ما نسبته
8,5%من قيمة الناتج المحلي
اإلجمالي وحوالي 40%من
التكوين الرأسمالي الثابت
اإلجمالي.
إجمالي االستثمار األجنبي المباشر
لعام 2005م
بلغ إجمالي االستثمار األجنبي
المباشر لدولة اإلمارات العربية
المتحدة لعام 2005حوالي
61,91مليار درهم إماراتي أي
ما يعادل 16,85مليار دوالر
أمريكي بنسبة نمو حوالي .%11
وفي عام 2006ارتفع إجمالي
االستثمار األجنبي المباشر لدولة
اإلمارات العربية المتحدة ليصل
الى 68,63مليار درهم إماراتي؛
ما يعادل حوالي 18,7مليار
دوالر أمريكي ،بنسبة نمو عن عام
2005قدرها 10,8%
ارتفعت اإلستثمارات األجنبية
المباشرة في كافة إمارات الدولة
وفي معظم القطاعات اإلقتصادية
الرئيسية .ومن المتوقع ان ترتفع
االستثمارات األجنبية لعام
2007م الى 20,28مليار
دوالر
وكانت النتائج على مستوى النشاط االقتصاد كما هو موضح في الجدوخ
إجمالي االستثمار األجنبي المبا ر حسم النشاط االقتصاد (مليون درهم إماراتي)
النشاط االقتصاد
الزراعة والصيد والحراجة
االستثمار األجنبي المبا ر االستثمار األجنبي المبا ر
2006
2005
نسبة النمو
()%
197
129
- 34 %
الصناعة اإلستخراجية
1,648
1,914
+ 16 %
الصناعة التحويلية
5,962
6,906
+ 16 %
الما والكهربا
1,311
1,545
+ 18 %
اإلنشا ات والمقاوالت
18,428
19,879
+8%
تجارة الجملة والتجزئة
8,489
9,587
+ 13 %
المطاعم والفنادق والمقاهي
53
88
+ 65 %
النقل والتخزين واإلتصاالت
2,784
3,460
+ 24 %
الوساطة المالية والتأمين
21,755
23,583
+8%
خــــرى
1,283
1,535
+ 20 %
اإلجــمالي
61,912
68,627
11%
إجــمالي اإلستثمار األجنبي المباشر حسب النشاط اإلقتصادي
2005-2006
أخرى
وساطة مالية وتأمين
النقل والتخزين واإلتصاالت
النشاط اإلقتصادي
مطاعم وفنادق ومقاهي
تجارة الجملة والتجزئة
FDI 2005
قطاع اإلنشاءات والمقاوالت
FDI 2006
الماء والكهرباء
الصناعة التحويلية
الصناعة االستخراجية
الزراعة والصيد والحراجة
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
القيمة:
(مليون درهم إماراتي)
الديون الخارجية
دولة اإلمارات العربية المتحدة ليست
من الدول التي تعاني من ديون
خارجية
دور التجارة الخارجية كمحرك للتنمية
تلعب التجارة الخارجية دورا حيويا في عملية التنمية االقتصادية ،فهي تمثل
حلقة االرتباط بين االقتصاد الوطني بمختلف قطاعاته وأنشطته واالقتصاد
الدولي ،حيث يتم توفير متطلبات التنمية المالية والسلعية من جانب وضمان
إمكانية الوصول إلى أسواق العالم الخارجي لتسويق فائض اإلنتاج المحلي من
جانب آخر
وفي دولة اإلمارات تسهم التجارة الخارجية بمقدار كبير في الدخل القومي حيث
أن الصادرات عامل إضافة للدخل ،كما أن الواردات تساهم في رفع معدل نمو
الدخل بشكل غير مباشر عن طريق تزويد االقتصاد الوطني باحتياجاته من
السلع المختلفة المستخدمة كمستلزمات إنتاج ،وبشكل عام فالتجارة الخارجية
تمثل في دولة اإلمارات أهمية خاصة حيث تعتبر من أهم البلدان المصدرة للنفط
في العالم وفي نفس الوقت تمثل سوقا للسلع والخدمات
فتشير البيانات إلى أن التجارة الخارجية تشكل نسبة عالية من
الناتج المحلي اإلجمالي بدولة اإلمارات
بلغت عام 2005نحو ، % 149ولقد حقق الميزان التجاري رصيدا موجبا في
عام 2005بلغ 127مليار درهم ،إذ بلغ حجم الصادرات السلعية نحو
424مليار درهم بينما كانت الواردات 297مليار درهم .
بلغت عام 2006نحو ، % 147ولقد حقق الميزان التجاري رصيدا موجبا في
عام 2006بلغ 164مليار درهم ،إذ بلغ حجم الصادرات السلعية نحو 523
مليار درهم بينما كانت الواردات 359مليار درهم .
بلغت عام 2007نحو ، % 161ولقد حقق الميزان التجاري رصيدا موجبا في عام
2007بلغ 146مليار درهم ،إذ بلغ حجم الصادرات السلعية نحو 636مليار درهم
بينما كانت الواردات 490مليار درهم .
المساعدات المالية والفنية الدولية
المساعدات المالية :
دولة اإلمارات العربية المتحدة ليست من الدول المتلقية للمساعدات
والمنح المالية الدولية؛ وذلك عائد لالستقرار االقتصادي واالجتماعي
في الدولة
أما المساعدات الفنية :
استقدام الخبراء والمستشارين الدوليين في مختلف الجوانب والقطاعات؛
فيتم بالتنسيق مع الهيئات والمنظمات ذات العالقة من أجل إثراء
التجربة في الدولة ونقل مستوى معرفي وتكنولوجي متطور للدولة من
خالل الخبرات الفنية الموجودة في العالم
المساعدات المالية التى تقدمها الدولة
للخارج
قدمت دولة اإلمارات في إطار التزامها بتعزيز
التعاون الدولي ،مساعدات تنموية للدول الشقيقة
والصديقة
خالل الفترة ( ) 2005 – 1990
في شكل قروض ومنح وإعانات لدعم جهودها في
تحقيق التنمية االقتصادية واالجتماعية بها
حجمها 30,5مليار درهم ،مما يوازي %2من
إجمالي الناتج المحلي وهو ما يفوق النسبة التي
قررتها األمم المتحدة وهي % 0,7للدول المتقدمة
كحد أدنى لتقديم المساعدات إلى الدول النامية .
دور بنوك اإلستثمار في تمويل التنمية
تعتبر بنوك اإلستثمار والتنمية من المؤسسات المهمة التي تساعد في
تحقيق التنمية في الدولة
فمن خاللها يتم تقديم كافة التسهيالت للمشاريع اإلستثمارية والتنموية داخل
الدولة
وقد ساهمت هذه المؤسسات منذ عام 1976في تحقيق برامج التنمية في
الدولة
حيث تم إنشاء عدة شركات لإلستثمار في الدولة ،وهدفت هذه الشركات
إلى تشجيع إستثمار األموال بشكل منتج بدالً من اإلحتفاظ بها في شكل
ودائع لدى المصارف األجنبية في الخارج
إضافة إلى مشاركتها المباشرة في المشروعات التنموية المختلفة
وكذلك فقد كان لهذه المؤسسات إضافةً إلى البنوك المتخصصة دور مهم
في توجيه اإلستثمارات نحو قطاعات مختلفة وفقا ً لخطط التنمية كالمصرف
الصناعي والعقاري وغيره
وفي ظل الطفرة في النشاط اإلقتصادي فإن دور هذه المؤسسات
اإلستثمارية سوف يتعاظم من خالل الدعم الذي تحققه للقطاعات اإلقتصادية
المنتجة في ظل اإلنفتاح اإلقتصادي على العالم الخارجي
معدل التضخم
السنة
الرقم القياسي
التضخم
2000
100
-
2001
102.8
2.8
2002
105.8
2.92
2003
109.1
3.12
2004
114.6
5.04
2005
121.7
6.2
2006
133
9.29
2007
لم تنشر بعد
لم تنشر بعد
مسبّبات التضخم
عادة ما ترتبط عملية النمو اإلقتصادي بالزيادة في أسعار السلع والخدمات...
هناك سببان أساسيان للتضخم في األسواق التنافسية المثلى:
التضخم الناجم عن زيادة الطلب على المنتجات والخدمات (تضخم "الطلب المتزايد"
أو ")"demand-pull inflation
التضخم الناجم عن زيادة تكاليف عوامل اإلنتاج (ويدعى تضخم "إرتفاع التكلفة" أو
")"cost-push inflation
ينحصر التضخم الطبيعي والمقبول ما بين %2إلى ،%5أ ّما ما فاق ذلك فيشكل
خطورة قد تؤدي إلى ضغوط اقتصادية ج ّمة وفقد ثقة المستثمر المحلي
واألجنبي
في األسواق غير التنافسية ،قد يطرأ التض ّخم نظرا لفرض أسعار احتكارية أو
لتأسيس إت ّحادات احتكارية أو بسبب زيادة الطلب بشكل أكبر مما يمكن تلبيته
النمو السنوي الهائل في السيولة النقديّة والذي لم يقل عن
ّ
%15سنويّا ،كان عامالً رئيسيا ً في رفع معدَالت التض ّخم...
The UAE: Inflation, M1 and M2
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
2007
2006
2004
2005
Growth in M2
2003
Growth in M1
2002
Inflation
2001
2000
دور المالية العامة في عملية التنمية
(اإليرادات العامة)
ارتفع نسبة الفائض النهائي إلى النتاج المحلي اإلجمالي 2006 % 12,1ويرجع
ذلك الى ارتفاع إجمالي االيرادات العامة بنسبة % 39,5ليصل إلى 200,7مليار
درهم
اإليرادات الضريبية تمثل %4,2من جملة اإليرادات عام 2006وهي عبارة عن
إيرادات الجمارك ورسوم قيمة الخدمات الحكومية .بينما تمثل اإليرادات غير
الضريبية ما نسبتة 95,8من جملة اإليرادات عام 2006تحتوي على إيرادات
النفط والغاز وارباح الشركات المساهمة
وتمثل إيرادات النفط والغاز ما نسبته %80,5من جملة
اإليرادات العامة عام 2006
ايجابيات التنمية
• ارتفاع سعر برميل النفط أسهم في تحسن األوضاع االقتصادية اذا حقق معدالت نمو كبيرة ،وأعلنت
الدولة عن تنفيذ مشاريع مهمة في مجال البنية التحتية وإقامة مشاريع ستساهم في تنويع مصادر
الدخل القومي .
•اهتمام الحكومة والقطاع العام والخاص بالصناعات التحويلية كخيار استراتيجي للتنمية .وقد تطورت
صناعات مشتقات النفط واألسمدة الكيماوية واأللومنيوم وصناعة مواد البناء .
• تنمية القطاعات المختلفة وتشجيع ونشراالستثمار في كافة أنحاء االمارات.
• تشجيع الحكومة للقطاع الخاص ليساهم في البرامج االستثمارية والدخول في مشروعات لخلق فرص عمل للمواطنين
الخرجين وتدريبهم وتاعيلهم
• اهتمام الدولة في تطوير مستوى الخدمات التعليمية المدارس الجامعات تطوير وارتقاء بمستوى الخدمات الصحية في
القطاعين العام والخاص وتم تشكيل المجلس االستشاري الطبي .زيادة قيمة المساعدات االجتماعية بنسبة % 75
•هناك اكثر من 36منطقة حرة ومناطق اقتصادية في جميع امارات الدولة
• وكذلك المشروعات الصغيرة والمتوسطة التى ترعى اهتمام ودعم كبير من الدولة للشباب.
• تقرر تشكيل لجنة وطنية دائمة تتولى مسئولية رسم الخطط ووضع السياسات واالستراتيجيات للدولة
•تشجيع المنافسة والبحث والتطوير وفتح افاق جديدة للمجتمع
تحديات التنمية
• ارتفاع معدل التضخم حيث ارتفع حجم اإلنفاق االستهالكي النهائي إلى الناتج
المحلي اإلجمالي %60,6عام 2005و %55,1عام 2006وذلك
للزيادة المستمرة في السكان والمستوى المعيشي المرتفع .
• زيادة وارتفاع في االسعار في عام 2006وارتفاع اإليجارات وأسعار الوقود
باإلضافة الى انخفاض سعر الدوالر
• االثر البيئي بسبب االستغالل المفرط للموارد الطبيعية وعن توليد
كميات كبيرة من االنبعاثات والنفيات (االنحباس الحراري-والتلوث)
• االثار السلبية التى انعكست على المجتمع من تنوع السكان وتعدد
الثقافات في المجتمع الواحد
Thank you
www.economy.ae
[email protected]