Transcript proposta para modelo de certificação de conteúdo local
Brasil: Potência Petrolífera em Construção - Estratégias de Conteúdo Local e P&D
Rio de Janeiro, 09/09/2012
Para Pensar…
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Investimentos Bens & Serviços Tecnologia
Estratégia do Conteúdo Local
Fluxo de Investimentos
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Engenharia Básica EPC Profissionais treinados
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Embarcações Sondas de perfuração Plataformas de produção
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Estratégia Planejamento Regulação
Estratégia do Conteúdo Local
Internalização do Investimento
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Produtividade Competitividade Sustentabilidade
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Educação Tecnologia/Inovação Incentivos Infraestrutura
Estratégia do Conteúdo Local
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Diagnóstico - características locais:
Economia & Política
Potencialidades e gaps (indústria, infraestrutura, RH, ensino, tecnologia)
Conhecimento das bacias sedimentares
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Definição da estratégia:
Foco nos segmentos
Modelagem do CL
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Implementação da regra:
Monitoramento constante
Amadurecimento do modelo Stakeholders
Definição:
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Compromisso de aquisição de bens e serviços locais em bases competitivas.
Objetivos:
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Desenvolvimento da indústria local de bens e serviços
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Desenvolvimento tecnológico
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Criação de empregos
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Desenvolvimento da economia
O Conteúdo Local
Definição das Políticas MME
Estrutura Institucional
CNPE Definição das Estratégias Implementação Regulamentação Relação contratual (CC, CCO, PSA) Relação comercial ANP Operadores Monitoramento e Fiscalização Relação contratual (CC,CCO,PSA) Relação comercial Mercado Fornecedor
Origem dos Compromissos de Conteúdo Local
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Rodadas de Licitações.
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Mais de 3500 blocos oferecidos em 21 bacias sedimentares
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Mais de 730 blocos arrematados
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Todos com compromissos de Conteúdo Local
As Regras de Conteúdo Local Conteúdo Local foi exigido em todas as Rodadas Rodada 1 a 4 Livre ofertas de CL Incentivos para atividades específicas Rodada 7 a 10 Estabelecidas ofertas min. e máx Certificação de Cl por 3ª parte Cartilha de CL definida como ferramenta de cálculo de CL 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Rodada 5 e 6 Estabelecida ofertas mínimas de CL Eliminação dos incentivos
Compromissos de CL nos contratos de concessão
Média das Ofertas Vencedoras 50 40 30 20 10 0 100 90 80 70 60 1 2 3 4 5 BID ROUND 6 E xploration Development 7 8 9 10
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Pre-sal
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Blocos terrestres
Fiscalização de Conteúdo Local
Procedimentos:
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Verificar o cumprimento do contratual com aplicação conteúdo local de penalidades quando metas contratuais não forem cumpridas.
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Multas podem proporcionais ao ser elevadas, investimento realizado.
pois local são não
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1 ª a 4ª Rodadas: mais de 60 blocos fiscalizados sem multas.
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5 ª e 6ª Rodadas: mais de 80 blocos fiscalizados, cerca de R$50 milhões em multas pagas.
BID BID 01 BID 02 BID 03 BID 04 BID 05 BID 06 Total BID BID 07 BID 09 BID 10 Total Investimentos Locais Declarados – Fase de Exploração Investimentos Declarados Total (bilhões R$) 5,28 14,68 6,87 4,03 3,66 9,98 Local (bilhões R$) 3,18 8,67 4,87 3,24 2,15 7,21 44,51 29,33 Investimentos Declarados Total (bilhões R$) 9,06 Local (bilhões R$) 4,35 7,26 2,82 19,15 3,10 0,27 7,72
Regulamentação do CL
O Contrato de Concessão: Cláusula 20
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Garantir aos fornecedores brasileiros condições amplas e equânimes de concorrência em relação aos fornecedores estrangeiros.
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Incluir fornecedores locais em suas solicitações de propostas comerciais.
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Assegurar aos fornecedores locais tempo adequado para apresentação das propostas de acordo com as boas práticas da indústria de P&G.
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Não solicitar qualificações técnicas de fornecedores locais além das exigidas dos fornecedores estrangeiros.
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Monitorar o mercado local e buscar informações sobre fornecedores da cadeia de suprimentos local junto à enidades e associações (ONIP/CadFor).
Exigências de CL a partir da 7ª Rodada
O Futuro do Conteúdo Local
Bacia de Campos ~ 60 plataformas
O Futuro do Conteúdo Local
Bacia de Santos Mapa esquemático Mapa esquemático A produção brasileira de óleo em águas profundas é aproximadamente 25% da produção global. A província do Pré-Sal poderá aumentar significamente esse percentual.
Se comprovada as previsões da ANP, o Brasil precisará investir fortemente em infraestrutura (plataformas, gasodutos, óleodutos, portos, navios, aço, etc.).
Recursos de P&D dos Contratos de Concessão
Pressuposto básico:
A ANP definirá áreas temáticas relevantes para a indústria brasileira de petróleo e gás
A origem dos recursos
Obrigação de investimentos em P&D (1998 – 2010) R$ 5,2 Bilhões
• 1% do faturamento bruto dos campos com produção extraordinária serão aplicados em atividades de P&D activities em áreas temáticas relevantes para os setores de O&G e biocombustíveis
Onde os recursos serão aplicados
• • No mínimo 50% em Universidades e Centros de Pesquisa Até 50% em instalações próprias do Concessionário e suas contratadas
A Evolução dos Recursos de P&D
1% do faturamento dos campos com produção extraordinária ~ R$ 5,2 bilhões 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2 29 94 127 264 323 403 509 616 617 861 639 744 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Previsão acumulada de investimentos (2011-2020) ~ R$ 15 bilhões
Recursos de P&D (2006 – 2010)
Investimentos em laboratórios Infraestrutura e Recursos Humanos Qualificação 5% 22% 73% 99,2% Investimentos em P&D por empresa 0,8% 0,5% 0,2% 0,1% Infraestrutura laboratorial Recursos humanos Outros Petrobras Repsol Shell Outros
Lacunas de investimentos em P&D
Tecnologia básica Metalúrgica Mecânica Elétrica Serviços Conexões e flanges Caldeiraria Hastes e unidades de bombeio Subsea Bombas Compressores Motores a gás e diesel Turbinas Guindastes e guinchos Válvulas Geradores e motores elétricos Subestações e transformadores elétricos Instrumentação Engenharia Construção e montagem Indústrias – investimentos próprios em P&D Universidades e Centros de Pesquisas Investimentos em P&D Poucas áreas com investimento em P&D pela indústria Lacunas em investimentos em P&D pelas Universidades e Centros de Pesquisa
Considerações Finais
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Medidas de competitividade.
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Monitoramento dos geração de níveis de CL para elementos indutores de políticas de desenvolvimento;
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Indústria empreendedora com foco em inovação;
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Investimentos em P&D e aproximação da indústria com as universidades;
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Fomento a formação de clusters de pesquisa com geração de spin-offs de empresas de bases tecnológicas.
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Aumento da produtividade da cadeia supridora num ambiente com IDH crescente.
Transparência
Serviço de Informação ao Cidadão (SIC)
• Lei de Acesso à Informação: www.acessoainformacao.gov.br/sistema O SIC presencial da ANP, localizado no Escritório Central da Agência no Rio de Janeiro, também receberá os requerimentos de informações com base na Lei. Se preferir, você pode levar o formulário preenchido. Os formulários estão disponíveis na área Arquivos Relacionados, do lado direito da página.
A ANP também disponibiliza os sistemas de Dúvidas Frequentes e o sistema de busca que podem ajudar você a ter acesso rápido a diversas informações sobre as atividades da Agência.
Localização
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Dúvidas e orientações / Contatos
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Autoridade da ANP responsável pelo monitoramento da implementação da Lei:
Luciana Gonçalves de Mattos Vieira.
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP Coordenadoria de Conteúdo Local (CCL)
Marcelo Mafra Borges de Macedo
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