Transcript 卫生监督工作信息写作x
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卫生监督工作信息写作
克拉玛依市卫生局卫生监督所
www.klmywsjd.com.cn
丁晓卫
二○一○年四月十四日
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卫生监督工作信息写作
第一部分 信息写作的基本知识
工作信息报道的重要性
工作信息报道素材的采集与加工
工作信息报道能力培养
工作信息报道传递渠道
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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一、 工作信息报道的重要性
作为沟通的基础：言谈富有内涵和说服力的主要
元素，为占有信息
作为学习的主要元素：一切学问都是由信息开始
收集 + 分析+吸收/ 消化 = 学问
知识的日益丰富取决于掌握信息的程度
帮助解决问题和作出决策：理解收集到的信息
加上自己的比较分析；提出自己的观点；帮助解
决问题和作出决定
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卫生监督工作管理重要环节
鲁迅明言改编：
这世上本没有事，
起哄的人多了，
也就有事。
做到相互促
进，共同提
高，每位人员
做好了，科室\
单位也就做好
了。
抓信息管理
一是工作管理的要求；
二是工作对外宣传需要；
三是工作实施情况重要反映；
四是卫生监督知识传播；
五是相互交流和经验分享。
工作内容之一；
数据和文本传
输；工作反映；
督导依据。
管理方式上很
少同“具体的
事情”打交道，
而是同“事情
的信息”打交
道。
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一、 工作信息报道的重要性
组织要形成统一意志、统一步调，各要素之间必
须能够准确快速地相互传递信息。
管理者对组织的有效控制，必须依靠来自组织内
外的各种信息。
信息，如同人才、原料和能源一样，被视为组织
生存发展重要资源，成了管理活动赖以展开的前
提，一切管理活动都离不开信息，一切有效的管
理都离不开信息管理。
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一、 工作信息报道的重要性
信息报道管理存在的问题
领导不重视
没有作为管理工作
信息管理制度不健全
信息收集系统不完善
信息传递渠道拓展不够
信息人员能力不够
仅理解为编简报或发给网络部门
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息基础知识与作用
（二）工作信息报道的素材来源
（三）怎样进行现场采集
（四）怎样从资料中筛选报道素材
（五）怎样加工整理信息报道素材
（六）怎样拓宽信息素材的来源渠道
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
定义：
工作信息是指新的具有独特性的能够满足不同读者
工作需求和利益的信息。
特点：
1、具有使用价值
2、是新的“消息”
3、具有独特性
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
表现方式 ：
1、公文：文件、报告、请示、通报、纪要等。
2、工作信息报道：主要包括现场采集和文件、材料改
写两类。5种类型：（1）文件信息报道。（2）会议信
息报道。（3）活动信息报道。（4）经验报道。（5）
图片报道。
3、新闻报道：是面向公众的、在大众媒体发表的信息
形式。记者现场采访完成或工作信息报道者撰写的新
闻稿，包括由工作信息报道改写的新闻报道。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
文件、工作信息报道、新闻报道三者的区别
类别
读者对象和范围
传播媒介
信息表现形式
文件
本系统内的相关 行政系统逐级下
工作人员
发或上报
字数多，专用
格式
系统内的读者 ， 内部刊物、简报、
工作信息
字数少，格式
系统外有直接或 专业网站等媒体
报道
较灵活
间接关系的读者 发布
新闻报道 大众
大众媒体、公网
字数少，格式
较灵活
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
工作信息报道和新闻报道的区别，主要是因为
读者不同，所以信息表现的侧重点有所不同。
举例说明：
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
工作信息报道的体裁
1、消息：以简洁的文字对最新的或有新进展、变化的工作
进行报道的形式。一般包括新发的文件、会议或培训班召开、
开展的活动和项目（包括进展情况）等。
2、简讯：简短的消息。比消息更简洁，字数较少，有的只
一句话。
3、综述：对某个专项工作（项目、活动）的背景、目标、
目标人群、活动实施、效果作客观叙述，并加以分析、总结
和评论的报道形式。总结性报道、经验报道大致属于综述类
报道范畴。
4、图片：以图片的方式表现工作现场有关内容、现象的报
道形式。图片报道分两种：图片为主文字为辅（配文），文
字为主图片为辅（配图）。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
工作信息报道的功能和作用 ：
1、宣传。把本地区（包括本系统、本部门、本机构
等）所开展的工作、项目、活动的有使用价值的信
息，在该工作领域内广泛传播，从而扩大了本地区的
影响。
2、管理。实现上级对下级的工作进展和完成状况的
了解和掌握，是上下级督导管理的重要手段。因此，
一定意义上讲，工作信息报道的质量和数量，也反映
了下级工作开展的状况和水平。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
工作信息报道的功能和作用 ：
3、交流。事实证明，反映本地区或系统的最新做法和
最佳实践的信息报道，对于其他地区和系统有借鉴作用，
一项工作要在全国、全省有位置，必须重视信息交流。
4、“利己”与“利他”。由此可见，前两项功能更多
的是与“本位”利益有关，而第三项则是“公共”利益
的体现。可见做好工作信息报道，对于卫生监督工作而
言是“利己”又“利他”的重要工作。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（二）工作信息报道的素材来源
1、由于工作信息报道与新闻报道有所不同，加之报道者
多为兼职，决定了工作信息报道不可能像新闻报道那样主
要通过采访获取素材。
2、调查显示，现场采集和文件、报告、总结、领导讲话、
材料是目前信息报道者的两大素材来源，以文件、材料为
主，是信息报道素材来源的特点。
3、主要形式：改写文件、材料、会议、培训
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（三）怎样进行现场采集
1、现场采集的途径
报道者亲身参加各种会议、培训、活动；
参与制定项目规划、工作计划或方案；
跟随上级领导或督导组、检查组进行考察、评估、检查等。
2、现场采集时应该注意的问题
工作信息报道者与记者工作性质不同。报道者不可能自己设定主
题，一般在现场没有主动提问的机会和条件，只能在亲身参与的
过程中获取信息报道素材。
为使现场采集收到理想效果，应注意以下几点：
• 事前充分准备。事中观察、记录。事后核实情况。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（四）怎样从资料中筛选报道素材
1、筛选资料的步骤
先看材料来自什么单位或地区、专家。来自重点单位、地区和重
量级专家的材料往往能够提供较有价值的素材。例如，市级卫生
监督的报道者面对来自各区的材料，其中一些是本市卫生监督工
作的重点，对这些单位的材料应予重视。
再看材料标题。标题通常反映材料的核心内容，一般看了标题就
可判断出这份材料价值的大小。
后看材料正文。通过快速浏览全文，了解材料的主要内容，判断
是否确有价值、值得选用，同时评估信息要素是否齐全。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（四）怎样从资料中筛选报道素材
2、筛选资料的标准
重要。反映的问题、情况具有典型意义和代表性，对于推动卫生
监督工作有重要价值。
新颖。反映的情况或提出的观点有新颖、独到之处。包括：领导
有新意、有指导意义的讲话；本系统、本单位工作中出现的新情
况、新问题；提出的有价值的新建议；行之有效的新举措；值得
参考借鉴的新经验等。
典型。典型事件、典型经验，先于别人落实某项政策，或是对具
有典型意义的问题进行了剖析。
准确。材料反映情况、事件真实全面，可靠无误。
完整。材料对各项信息基本要素均有清楚交待。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（四）怎样从资料中筛选报道素材
3、筛选资料的方法
定性分析。对材料中反映的问题、事件的性质进行分析，确定哪
些内容是当前工作中的重点、难点内容。
对比分析。所反映的同一类工作或问题的典型性、代表性、指导
性、覆盖面、时效性等进行分析，确定哪些材料具有价值、可优
先选用。
点面结合分析。站在全局的高度，分析材料所反映的某一地区、
单位的情况、问题、举措、经验是否具有普遍性、代表性，而后
决定取舍。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（四）怎样从资料中筛选报道素材
4、怎样处理信息要素不全的材料
有些材料就其内容而言，确有选用价值，但部分基本要素缺失，
补救方法包括：
• 请材料报送者提供；
• 直接向有关方面查询；
• 用自己掌握的材料填补。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（五）怎样加工整理信息报道素材
1、加工整理时应该注意的原则
保证时效。事实发生的时间越近，信息的价值就越
大。要根据内容，分清缓急，优先处理时效性较强的
材料。文件、会议、活动报道时效性较强，相关素材
应及时处理。
重点优先。在保证时效的前提下，应优先处理那些内
容重要的素材。一是看所涉及的事实、问题在卫生监
督工作中所占的位置;二是看所涉及的事实、问题参考
借鉴价值，三是看所涉及的事实、问题影响面。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（五）怎样加工整理信息报道素材
2、加工整理的常用方法
分类整理法。把来源不同、角度不同、内容各异的信息素材按不
同标准进行分类，使之系统化、条理化，使用时更加方便、快捷。
比较整理法。对相同内容的素材进行比较，按照其重要程度或时
间顺序排序，以便在撰写报道时恰到好处地运用。
组合整理法。有许多材料表面看来零碎、分散，相互之间并无关
联，但细加分析，会发现它们在某一方面具有内在联系或共同点。
进行综合、归纳。
提炼整理法。工作报告、经验总结类材料篇幅较长，有价值的闪
光点淹没在大量文字中。将这部分内容提炼出来单独成文，可凸
显其价值、提升其意义，产生较有影响的信息报道。
浓缩整理法。较长的材料。需要经过去粗取精的浓缩加工，删除
枝蔓，突出主干。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（六）怎样拓宽信息素材的来源渠道
1、充分利用系统内渠道：
经常浏览系统内信息网络，可以发现报道线索或直接获取信息素材。
2、积极开掘系统外渠道：
系统外渠道：主要有其他政府机构、社会团体的信息网络。
大众媒体：通过当地新闻媒体对于各部门、单位卫生监督工作的报道，
可直接获取信息报道线索；而通过外地新闻媒体的相关报道，则可了解
其他地区的工作动态，为信息报道提供借鉴参考。
3、信息素材搜集的方法
定向搜集法：围绕某一主题，到各地区、单位的网站内收集相关信息素
材。采集来的信息素材内容具体、实用性较强。
追踪搜集法：追踪不同时期、不同阶段的信息素材。所获素材具有连续
性，有利于反映工作的全过程。
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三、 工作信息报道能力培养
（一）写好信息报道应具备的能力
（二）怎样培养“发现”能力
（三）怎样培养“分析”能力
（四）怎样培养“表达”能力
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三、 工作信息报道能力培养
（一）写好信息报道应具备的能力
发现能力：从各种材料中找出有使用价值的信息
的能力；
分析能力：从信息材料中分析、提炼、挖掘其使
用价值的能力；
表达能力：以恰当文字表现信息价值的能力。
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三、 工作信息报道能力培养
（二）怎样培养“发现”能力
1、“发现”什么？
“信息”有没有被报道过？
“信息”可能对谁会有用？
2、怎样”发现”？
（1）只有对目前同类信息有充分了解，才能发现和确
认一条信息有没有被报道过。
（2）只有确定信息内容指向的是谁，即目标人群、目
标机构是哪些，才能确认这条信息可能会对谁有用。
人们都会关心同类工作内容的信息。例如，在我市开展个体医疗
机构培训，会对开展同类工作的工作人员感兴趣。
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三、 工作信息报道能力培养
（二）怎样培养“发现”能力
3、“发现”的能力与技巧
要完成“发现什么”，就要“对目前同类信息有充分
了解”。可借助网络。
• （1）经常浏览与卫生监督工作有关的网站（包括国家、
省、市级相关部门的网站）；
• （2）学会使用网络搜索引擎，掌握搜索信息的方法。
要完成“怎样发现”，需要通过各种途径了解卫生监
督工作涉及的人群和机构；重点工作的推进、调查报
告。
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三、 工作信息报道能力培养
（三）怎样培养“分析”能力
1、分析什么和怎样分析
分析的目的，在于找出信息的价值和实现信息价值的媒介渠道。
首先是 “找个性”，即分析这条信息与其他同类信息有什
么不同。
其次是“找用处”，即分析这条信息对某些人群或机构能起
到什么作用。
第三是找表现方式，即分析这条信息写成什么体裁（简讯、
消息、综述或调查报告）、通过什么渠道和媒介发布，才能
有效到读者。
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三、 工作信息报道能力培养
（三）怎样培养“分析”能力
2、分析的技巧和方法
比较。在“找个性”的过程中，“比较”是重要而有效的方法。
注意“怎样做的”。能够直接给其他地区、机构启发和帮助的，
主要是“怎样做的”，其次是“做了什么”和“做得怎样”。因
此，在“找用处”的过程中，首先应该细看关于“怎样做的”那
一部分。
看信息报道的是什么。如果报道的是会议、活动，一般适合采用
简讯、消息的样式；如果报道的是文件，可考虑写成消息或综述；
如果报道的是经验，比较适宜的样式是调查报告。
看信息与哪些人群、机构有关。这些人群和机构的工作人员，应
该就是这条信息的目标读者。找到了目标读者，也就能够知道通
过哪些渠道、媒介发布比较适宜。
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三、 工作信息报道能力培养
（四）怎样培养“表达”能力
1、培养表达能力的途径
多看——多浏览他人的信息报道作品，从中学习、借鉴。
多思——多开动脑筋思考、琢磨。光看不琢磨，看得再多也没用
• 可琢磨的地方很多，比如：作者为什么选择这个角度来写报
道？为什么选择这种结构类型？为什么这样写导语？认真思考
才能知道自己应该向别人学习什么、借鉴什么。
• “多思”的另一个重要作用，在于锻炼自己的思维能力。文字
所表达的，正是自己所思考的。
多写——多练习、多实践。光看、光琢磨而不动手练习，“多
看”、“多思”也就没有实际意义。
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三、 工作信息报道能力培养
（四）怎样培养“表达”能力
2、怎样表达得准确而又精练
在信息报道的文字表达方面，语言“准确”和“精练”是两个重要指
标。
要做到语言准确：
• 一是要丰富词汇量，才能做到遣词精准。
• 二是要掌握句法、语法，造句才能合乎规范，做到句子成份完整、词语搭配得
当、结构统一和谐。
要做到语言精练：
• 一要炼词，即锻炼自己用最贴切、最恰当的词来表达概念的能力——能用一个
词说清楚的，决不再多用一个词。
• 二要炼句，即锻炼自己用最简练、最合理的句子来表达意思的能力——能用短
句的，决不用长句；一句话能表达清楚的，决不再多写一句。
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四、工作信息报道传递渠道
（一）网站：政府网、卫生监督网
（二）媒体：报纸、电视
（三）刊物：杂志
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四、工作信息报道传递渠道
如何提高信息利用率
信息识别能力；
信息处理能力；
信息传递能力；
良好媒体关系。
信息接受传递
便捷；讲究时
效性；吻合编
辑口味；一稿
件多投。
●领导要重视；
●建立责任制；
●信息网络要健全；
●信息员能力要提高；
●传递通道要便捷；
●抓重点活动/热点问题；
●精心加工信息。
第一印象；
反映态度；
信息泛滥。
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卫生监督工作信息写作
第二部分 卫生监督信息写作方法
工作信息报道基础知识
报道编辑和应注意的问题
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一、工作信息报道基础知识
（一）工作信息报道基本知识
（二）工作信息报道的基本要素
（三）工作信息报道的结构形式
（四）工作信息报道的撰写
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一、工作信息报道基础知识
（一）工作信息报道基本知识
1、谁是卫生监督工作信息的使用者
（1）卫生系统
（2）政府部门和群众团体
（3）非政府组织和草根
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一、工作信息报道基础知识
（一）工作信息报道基本知识
2、卫生监督工作有哪些信息
法律与公共政策
卫生监督与社会经济影响
卫生监督动态
典型案例
消费警示
宣传培训
公告通知
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一、工作信息报道基础知识
（二）工作信息报道的基本要素
1、新闻报道的基本要素
新闻报道的基本要素，指的是所报道新闻事实的主要构成因素。
一般包括以下六项：
• 何时（when)
• 何地（where)
• 何人(who)
• 何事(what)
• 何故（why)
• 如何（how)
一般来说，一篇新闻报道应对这“5个w和1个h”做出清晰的交待
说明，才能算得上完整。有些新闻报道可以不交待“何故（why)”
或缺少对“如何（how)”的说明，但其他要素不可缺少。
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一、工作信息报道基础知识
（二）工作信息报道的基本要素
2、工作信息报道的基本要素
基本要素有8项：
• 什么时间；
• 什么地点；
• 谁做的；
• 为谁做；
• 为何做；
• 做了什么；
• 怎样做的；
• 做得怎样。
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一、工作信息报道基础知识
（二）工作信息报道的基本要素
在实际工作中，并非每一篇信息报道都具备8项基本
要素，由于各种各样的原因，可能出现基本要素不全的情
况。其中比较容易缺失的，是“为谁做”和“为何做”，
对此也不必过于苛求。必须强调的是，作为工作信息报道，
“做了什么”是必备要素，“怎样做的”和“做得怎样”
则往往是信息的价值所在，均应尽力保证不缺。至于“何
时做”、“何地做”、“谁做的”，因为相关信息比较容
易获得，一般不会缺项。
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一、工作信息报道基础知识
（二）工作信息报道的基本要素
3、信息报道的时态
信息报道中所涉及的工作，可以分为已经做、正在做和将要
做三类，从时间上而言，分别对应着过去时、现在进行时和
将来时三种时态。《某市第一期食品安全法培训班结束》,
《某市将食品安全法学习纳入党校培训课程》,《某市计划将
食品安全法培训纳入年终考核内容》
过去时: 活动、会议报道
现在进行时: 活动、项目进展，某项计划、规划的实施进展
将来时: 法规、政策、规划、计划、文件、方案、通知的拟
定和发布等
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
1、标题
（1）标题是对重要信息内容的概括和浓缩，是对所报道事实中
最有价值的关键性信息的揭示，是对信息主题的最简明体现。
（2）标题的功能和作用：标题在信息报道中的功用，正如人的
眼睛。眼睛被称为“心灵的窗户”，通过它，可以观察到一个
人的精神状态、情绪起伏。而标题，同样是一篇报道“传神”、
“传情”的“窗户”。
• 功用之一：是帮助读者识别信息
• 功用之二：诱发读者阅读兴趣
• 功用之三：揭示报道内容，提示读者阅读重点
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
1、标题
（3）工作信息报道的标题的特点
要以所报道事实的具体内容来命题
通常必须是一个完整的句子，要对信息内容中重要或需突出的
要素进行完整表述。
（4）工作信息报道标题的表现形式
可以分为主体标题和从属标题两类。
1）主体标题包括主题和辅助性标题（引题＋副题），是标题
系统中的基础部分，运用最为经常和广泛。
2）从属标题包括提要题和小标题，是标题系统中的附属部分，
是对主体标题的补充。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
1、标题
（5）标题的结构一般分为两类：
单一型结构，即只有主题，没有辅助性标题，一般只有一行标
题，适用于篇幅短小、内容较为简单的信息报道。
复合型结构，除主题外，还有辅助性标题，即有引题、副题或
两者都有。复合型结构的标题都是多行题，适用于篇幅较长、
内容较多的信息报道。
（6）标题在表现内容上有哪些类型？
标题反映信息内容的形式有多种，在制作标题时应根据不同的
信息内容，选择最适宜的形式。两种信息报道中常见的标题类
型。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
2、导语
（1）导语是位于工作信息报道开头部分，概括报道内容、揭示报
道主题的一段简短文字。对于较长的信息报道，导语写得好坏有
时决定着你的信息是否被采用。
（2）导语的作用
1）以精炼的笔墨勾勒出整篇信息报道的轮廓，或突出地把所报
道事件的重要内容告知读者，使读者在短时间内对信息报道形
成整体印象。
2）造成悬念，吸引读者看完全文。
3）衔接标题与主体。就所表现的内容而言，导语比标题具体，
比主体概括，在标题与主体之间形成一种过渡。
并非所有的信息报道都必须有导语，简讯式的信息报道往往就是
几十个字的一段话，导语和结尾均省略，只有主体部分。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
3、主体
（1）主体，即紧接导语之后的正文，是信息报道最基本、最重
要的组成部分，是展开报道内容、表现报道主题的主干部分，
是信息报道中不可缺少的部分。
（2）主体的作用
• 揭示所报道事件的全过程及其前因后果，将信息内容的全貌
呈现给读者。一些在标题和导语中因字数限制无法交待清楚
的信息要素，只有在主体部分才能详尽叙述，这一作用是标
题和导语无法替代的。
• 其次，主体呼应标题和导语，对标题与导语的内容做出具体、
详细的说明，解决读者的悬疑。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
3、主体
（3）主体的常用结构形式
1）倒金字塔结构，采用重点表现法，把最重要、最具吸引力
的内容放在主体的最前头，而后按照先重后轻、先主后次的顺
序安排其他内容。这种形式有利于突出反映重点问题，给人以
鲜明印象。
2）纵式结构，采用时序表现法，根据事件发生、发展的时间
顺序组织材料，安排层次。这种形式线索单一，脉络清晰，层
层推进，前后贯通，有始有终，比较适合一般读者的阅读习惯，
动态信息的写作常采用这种结构。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
3、主体
（3）主体的常用结构形式
3）横式结构，采用并列表现法，并行安排材料。这一形式结
构的各部分内容重要性平等，并列的几个部分，可以按某项工
作的几个方面，或几个并列的部门、地区来划分。其书面形式
常以“一、二、三、四……”或这些部门、地区的名称进行分
列。每一并列部分都可以单独成篇，而且一般情况下次序上也
可以任意调动。这种结构多适用于情况汇总、经验总结等类型
的信息报道，条理简单清晰，便于信息需求者把握。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
3、主体
（3）主体的常用结构形式
4）逻辑结构，采用逻辑表现法，按各部分内容之间的内在逻
辑关系来安排结构，多适用于总结典型经验或带有一定分析色
彩的信息报道。
5）逐点结构，采用分层表现法，适用于一种特定的情况，即：
同时掌握若干项材料，每项材料各表达一层意思，每层意思有
轻有重，可排列成一定的次序，结合起来表达一个中心思想。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
4、结尾
（1）结尾，又称结语，是为了深化报道主题、延展报道的广度、
加大报道的信息容量，根据报道内容而设计的报道收结部分。
（2）结尾作用
• 好的结尾可以通过总结全文、重申论点、展示结局等，使信息
报道显得结构更加完整、逻辑更加严密、主题更加突出，给读
者留下的印象更加深刻。
• 工作信息报道是否需要结尾不能一概而论，有的报道以主体部
分的末段自然结束，意尽言止，并不特意写一个结尾。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
4、结尾
（3）结尾的形式类别
小结式结尾。对信息报道所反映的内容加以概括、小结，重申报道主旨，
使读者进一步明确信息报道的目的，是信息报道中最为常见的一种结尾
形式。
展望式结尾。展望所报道事物发展的未来趋向，或对某项工作的预期结
果做出描述。
点评式结尾。对信息报道所反映的问题加以点评，表明立场、观点，帮
助读者把握信息的本质。
建议式结尾。围绕所报道的内容，提出有价值的建议，或者活动、会议
过程中领导所强调的事情，供阅读者参考。
补充式结尾。补充交待在正文里没有涉及到而又值得重视的情况和问题。
启发式结尾。在结尾提出发人深省、引人深思问题，把报道引向更深层
次。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
工作信息报道的撰写主要包括5个环节
提炼主题
标题制作
撰写导语
主体
结尾
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
1、怎样做标题
（1）制作标题的基本步骤：一般来说，在撰写信息报道、尤其是内容较为复杂
的信息报道之前，应先拟定提纲，同时草拟一个标题。在信息报道撰写完毕
之后，再经过读稿、命意、立言、修正四个步骤，最终确定标题。
1）读稿。
2）命意：把最有价值和意义的事实提炼出来，确定哪些内容应该进入标题
3）立言，就是把命意阶段已经确定的标题内容用适当的文字表达出来，确
定标题的结构与表现手法。应根据报道内容和报道意图确定标题是采用
单一式结构还是复合式结构。
4）修整，是制作标题的最后一个程序。只要时间允许，就应对标题进行仔
细推敲。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
1、怎样做标题
（2）制作标题的基本规则
1）语意必须完整。
2）标题必须是实题。
3）尽量用肯定句。
4）尽量用主动句。
5）尽量用陈述句。
6）尽量用简单句。
7）尽量用动态句式。信息报道的标题一般应采用“行为主体+行为+行为对象”
的句式结构，尽量避免采用“的” 字结构等静态句式。
8）尽量避免出现词汇重复。
9）行数少。
10）数少。据测定，人眼的正常阅读视角为25度，一瞥而无须转动视线即可读
到的字数为10个左右，因此主题的字数应尽量控制，不要过多超出这一范围。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
1、怎样做标题
（3）制作标题时应该注意事项
1）要准确贴切，忌题文不符。标题必须与所报道的内容相符。不可虚构、
夸大，不能以偏概全。
2） 要突出精华，忌平淡空泛。应从信息报道内容中选取对信息需求者最
有价值、最有吸引力的事实制作标题，包括：突出最新鲜的事实，突出最
重要的事实，突出最有特点的事实。
3）要简洁凝练，忌字数太多。尤其是主题，要力求精简。
4）要醒目新颖，忌陈旧俗套。应通过锤炼文字，力求使标题有新鲜感，避
免标题程式化、一般化，尤其要避免那种没有个性和区别，任何单位、任
何时期都可以用的”万能标题”。
5）要易读易懂，忌晦涩拗口。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
1、怎样做标题
（4）怎样使标题更加简洁凝练
善于省略，是使标题更加简洁凝练的重要方法。具体做法：
1）只保留事实核心部分，省略其他部分；
2）只保留事情发展结果，省略过程与细节；
3）省略消息来源；
4）省略不必要的事实成分，如时间、地点、具体名称等。
5）删去标题中可有可无的字、词；
6）使用那些概括性强的词汇。
7）适当使用简称、缩略语简化标题。
此外，将长句分行，也是精简标题的方法。有的标题由一个长
句组成，可以将其分作两行或三行。利用主题与辅题之间的关
联性，将主题做得简洁一些，具体事实放在引题或副题中交待。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
2、怎样写导语
（1）力求反映出报道中最重要的内容或最主要的事实，力戒把一
般化的工作过程、措施和泛泛而谈的经验体会写进导语，淹没了
重要内容。
（2）信息报道通常采用直接性导语，应开门见山，直截了当，力
求做到“一语破的”、“片言立意”，力戒含糊其词，言不及义。
（3）力求简洁凝练，短小精悍。国内外许多知名新闻媒体都对新
闻报道的导语做出字数限制，一般在30－50个字（或单词）之间。
对信息报道而言，限制虽不必这样严格，但也应做到语言表述简
明扼要，力戒面面俱到，拖泥带水。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
3、怎样写主体部分
（1）写主体部分时应该注意些什么？
1）突出主题。主体部分不像标题、导语那样受字数限制，可以将内容充分
展开，写细写实，由此容易出现枝蔓过多、庞杂臃肿、中心不明的弊病。
所以，在写作主体时一定要谨记扣住主题、突出重点。凡与主题关系直接、
有力表现主题的要重写，与主题关系间接的应略写，与主题无关的应坚决
舍去。
2）内容充实。在主体部分要写出翔实的事实材料，使报道主题有牢固的
“物质基础”，才能使报道具有说服力。内容充实，并非大量堆积材料，
而是“言之有物”，使人读后有所收获。
3）条理清晰。如果把主体部分仅仅看作导语以外材料的简单堆积，势必写
得眉目不清、杂乱无章。只有牢牢把握事件发展脉络和主线，注意结构层
次的安排，讲究章法，才能使主体层次分明、文意顺畅。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
3、怎样写主体部分
（2）主体和背景材料是怎样一种关系
1）任何事物都是在一定条件下产生、发展、变化的，其中包括
历史、现实、地域等多方面的原因。我们把那些说明这些条件、
原因的材料，称为信息的背景材料。恰当地运用背景材料，有助
于充实报道内容、深化报道主题、加深读者对报道的理解。导语
受篇幅限制，一般不在交待背景上花费笔墨，因此背景材料主要
出现在主体部分。
2）需要说明的是并非每一篇信息报道都必须交待背景，应根据
报道内容酌情而定。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
3、怎样写主体部分
（3）背景材料有几种
1）按照其功能，背景材料可以分为三类：
对比性材料
说明性材料
注释性材料
2）按时间分为，背景材料可以分为二类：
历史背景材料
现实背景材料
3）按内容分为，背景材料可以分为二类：
人文背景材料
地理背景材料
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
3、怎样写主体部分
（4）写主体时应该怎样应用背景材料
1）围绕主题运用背景材料。有些背景材料表面看来似乎与主题
关系不大，但实际上却与主题有某种内在联系，起着说明和揭示
主题的作用，写作时必须以这一标准来选择、应用背景材料。无
关主题的背景材料应予舍弃。
2）灵活穿插背景材料。背景材料没有固定的位置，可以放在信
息主体的任何部分，既可以单独成段，也可以融合于其他段落当
中。
3）交待背景尽量简明扼要。背景材料毕竟不同于信息的主要内
容，它对信息只起衬托、解释的作用，因此在运用背景材料时，
应尽量节省文字。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
5、怎样写结尾
（1）要根据报道的目的和需要，有话就说，无话则止，切
勿画蛇添足。
（2）要长话短说，干脆利落，却又耐人寻味，切勿拖沓罗
嗦。
（3）与主体部分过渡自然，相互呼应，而不显得突兀、生
硬。
（4）力求写得别致、新颖，少用程式化、概念化的语言，
不要写成千篇一律的模式。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
6、报道审核
审核，是信息报道的一个重要环节。信息报道中的有些内容应当
请主管部门协助审核把关。如有涉及领导同志活动及重要讲话的
内容、当地疫情、经费使用问题，最好将报道送请领导同志本人
或其知情的秘书审阅，另外对文涉及的领导、专家的名字、职务、
职称等，如果自己不能做到百分之百有把握，一定要核实。一般
来说，应重点审核的是以下三个方面：
（1）信息报道内容有没有与国家法规、政策不相符合、甚至相
违背的地方？
（2）内容是否属实？对所报道的事实有无夸大或缩小？
（3）人名、职务、职称、地名、时间及有关数据是否准确？
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
7、撰写工作信息报道的基本要求
（1）事实清晰。
（2）层次分明。
（3）观点明确。
（4）取材得当。
（5）避免重复。
（6）前后一致。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
编辑信息报道一般要经过通读、评估、修改与
加工、审读四个步骤
1、先要通读全文
• 通读全文，是编辑信息报道的第一道工序。通过通读全文，
可以了解原稿的内容、结构、语言等各方面的情况，对原
稿形成初步认识。考虑成熟之后才动笔修改，可收事半功
倍之效。切忌匆忙动手，边看边改。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
2、评估
即在通读的基础上进行思考、分析，为动手修改、加工做好准
备，是报道编辑中不可缺少的重要环节。评估一般涉及以下几个方
面：
（1）主题评估——信息报道的主题是否正确？
评估主题时主要考察：是否符合国家法律、政策？是否会引致对
感染者歧视？是否存在片面性的问题？
（2）事实评估——信息报道的事实是否准确？
根据常识进行判断；根据自己所掌握的材料进行核对；上网检索
相关信息进行比对；直接向有关部门、人员核实。
（3）写作意图与写作效果评估——作者想写什么？写了什么？写
得怎样？
（4）要素评估——信息报道的基本要素是否齐全？
（5）材料评估——信息报道的材料应用是否合理？
（6）表现方式评估——信息报道所采用的体裁是否恰当？
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
2、评估
（7）结构评估——信息报道所采用的结构形式是否合理？结构是否完整？
结构是否完整可从以下几方面考察：1）构成报道的各个局部是否结合
成一个统一的整体？2）构成报道整体的各个局部是否有残缺？
（8）文字评估——信息报道的文字表述是否清晰、通顺？
（9）时效性评估――不同阶段工作重点不同，如《职业病防治法》颁布实
施都好多年了，如果信息还是写贯彻《条例》，就没有时效性，反而说明
你的工作落后。
对信息报道文字表述的评估，包括段落、语句、字词、标点等几个
方面。
（10）修改、加工预评估——这篇信息报道有哪些地方需要修改、加工？
应该怎么修改、加工？修改、加工成什么样子？
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
3、修改与加工的区别
解决的问题不同——修改主要解决的是原稿内容方面的问题，加工主要解
决的是原稿形式方面的问题。
目的不同——修改的主要目的在于纠正原稿内容中存在的错误，加工的主
要目的在于提高原稿表达形式的水平。
修改的内容包括：观点性错误； 事实性错误； 逻辑性错误；知识性错误；
数字错误；人名、地名、机构名错误； 语法错误；字词错误；标点错误。
加工的内容主要包括：
• 结构方面，通过调整使信息报道的结构更加严谨、紧凑、有序。
• 文字方面，通过润饰使信息报道的文字更加流畅、简洁、明白。
• 格式方面，通过校正使信息报道的格式合乎规范、符合发布媒介的有
关要求。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
4、审读
稿件修改完毕，应该从头至尾认真审读，
• 一可以看出改稿是否符合稿件原意；
• 二可以看出改得是否妥当，
• 三可以看出是否还有不妥之处需要再加修改。
对于一般稿件，这种审读至少要进行一次；
对于重要稿件，则应审读多次。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
1、编辑信息报道的注意事项
（1）不轻易改变稿件原意。编辑信息报道应尽量避免改变稿件原
意，如确有必要更改，也应与作者协商，征询其意见，以体现对
原作者的尊重。
（2）尽量保持原稿的写作风格。编辑的目的，是为了提高稿件的
质量，而不是为了把所有的稿件都变成一个模样、一种味道，因
此应尽量避免改变原稿的写作风格。
（3）尽量在原稿的基础上进行局部修改，避免”伤筋动骨”甚至
全部推倒重来。
（4）谨慎细致。对于自己不掌握的情况，要深入调查了解；对于
自己拿不准的问题，要向行家请教，避免在修改过程中出现新的
错误。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
2、编辑的步骤应该是怎样的
在编辑信息报道时，应该依照由主到次、从大到小的
顺序进行修改、加工。基本步骤是：
（1）斟酌内容，删削多余；
（2）理顺结构，调整段落；
（3）润饰文字，修改标点；
（4）通观全文，改定标题。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
3、信息报道原稿常见的问题
（1）事实基本准确，但脉络不清，逻辑混乱，需要在结构上调整；
（2）基本要素含混，数字不确切，需要核对校正；
（3）反映问题较深刻，但内容不完整，需要进一步补充材料；
（4）内容较好，辞章结构也通顺，但篇幅过长，需要压缩；
（5）整体上看有用性较低，但其中一部分有价值，需要提取；
（6）整体上没有时效性，但其中个别做法有意义，提取有价值的；
（7）修辞、文字功夫较差，需要进一步加工、锤炼。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
4、编辑过程中应该注意哪些观点性错误？
（1）与现行法律、法规、政策不相符合，或是混淆了政策界限。
（2）强调一点，不及其余。只强调了事物的一个方面，而忽视了
其它方面。
（3）以点代面，以偏概全。把特殊现象说成普遍存在，把个别情
况当作一般情况，或把处在萌芽状态的事物说成已经成熟的东
西，并过早做出结论。
（4）只报喜不报忧，或只报忧不报喜。不是从实际出发，而是根
据某些特定的需要来报喜或报忧。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
5、编辑过程中怎样发现事实性错误
分析法——通过内容分析、信源分析、作者分析、时间分
析发现事实性错误。
核对法——通过与可靠资料的对照发现事实性错误。
调查法——通过直接调查，检查事实的真实性和准确性。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
6、编辑过程中如何增补材料
增补材料，即为信息报道原稿增加、补充所缺少的内容。增补
一般有两种情况：
• 一种是对报道应有却又缺少的内容做必要的补充； 多属于资料性的补
充，即对报道中的人物、事件、地点、历史背景或相关知识进行补充
介绍。编辑专业性较强的报道，要特别注意资料的增补。
• 一种是补充所报道事实的最新情况。属于事实性增补，即对最新情况、
后续情况进行补充报道。
增补材料时，要注意所补充的内容一定要真实、可靠。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
7、编辑过程中如何对稿件进行压缩
（1）突出主题法。即对报道中多余的内容进行删节，使报道的主题更
加突出。这种方法主要适用于主题分散或主次不分的稿件。
（2）摘取精华法。即保留原稿中的精华部分，而舍弃其余部分。根据
不同情况，可采用局部摘取或概要摘取。
（3）精选事例法。对原稿中列举的事例，只保留一两个最典型、最能
说明问题的。
（4）删节文字法。对冗长、罗唆、重复的字、词、句进行锤炼。
• 首先要删去大话、套话、废话和一切与信息事实无关的话。
• 其次是删去意思重复、交代过于详细的句子，保留级别高、去除级
别低的领导人名字。
• 最后是删去意思重复的词和字。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
8、稿件中可压缩的部分主要有哪些
导语。要使导语以最简练的语言把最重要的事实或观点概括出来，把
次要的、可有可无的内容删去或者移到主体部分中。
背景材料。背景材料的应用要少而精，点到即止。
主体部分。主体部分所占篇幅最大，是进行压缩的重点，具体方法参
见“编辑过程中如何对稿件进行压缩”。
数字。删去可有可无的数字。
引用部分。无论引用的是文件、书籍、报刊中的文字，还是相关人员
的讲话、发言，在不损害原意的前提下，都应尽可能精简。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
9、怎样改写稿件
（1）改变主题。如果原稿在提炼主题方面存在某些偏差，但是所报
道的信息却又较有价值，就需要通过改变主题来挽救这条稿件。改变
主题的改写，基本上等于重写，以原作者自己动手为宜。编辑者可以
和原作者共同商讨，确定新的主题。
（2）改变角度。有时原稿的报道角度不足以完全体现所报道事实的
价值，需要变换角度重写。改变报道角度没有一定之规，应根据信息
内容并结合当时的工作重心而定。需要注意的是，改变原稿角度，只
是在所报道事实的基础上寻找一种更恰当的表现手段，一定要符合事
实的本来面貌，决不能从主观需要出发来硬换角度，或是让事实来为
这种角度服务。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
9、怎样改写稿件
（3）改变体裁。即把体裁和内容不相协调的稿件改写为另一种体裁。
需要注意的是，改变体裁一般都是由信息含量较大的体裁改为信息含量
较小的体裁，如将调查报告改写为信息综述、将消息改写为简讯等。只
有在获得大量补充材料的情况下，才可考虑将信息含量较小的体裁扩充
改写为信息含量较大的体裁。
（4）综合。综合就是把几篇稿件的内容归纳合并，形成一篇新的稿件。
需要进行综合的稿件有三种：一是内容与同一主题有关、来自不同地区
或部门的稿件；二是对某一动态事件的连续多篇报道；三是正反对照的
稿件也可以合并起来，写成对比的综合报道。信息综合处理后，反映的
情况会更全面。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
9、怎样改写稿件
（5）分篇。有时一篇稿件包含两个或两个以上的主题，而且都很重
要，这种情况适合采用分篇的办法进行改写，即把一篇稿件拆分成几
篇。最常见的例子是工作总结类的报道，经常包含多个主题，改写成一
文一题的信息报道，既使各个主题分别得到突出，也缩减了篇幅。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
10、哪些基本要素必不可少
不管何种报道类型和时态都不应缺项的基本要素有：
• 什么时间；
• 什么地点；
• 谁做；
• 做了什么。
• 其中“谁做”和“做了什么”，是信息报道的核心要素。“什
么时间”和“什么地点”，是辅助说明性要素。这4项基本要
素齐全，才能构成一篇完整的信息报道。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
11、哪些基本要素在何种情况下可以缺项
• 在文件报道或“将来时”时态的报道中，“做得怎样”允许缺项。
因为文件报道是以介绍新近发布或即将发布的文件的内容为主，
文件所部署的工作尚未开始进行；而“将来时”的报道，例如对
即将开展的某项活动、将要召开的某一活动做预告式报道，所报
道的事情也尚未发生，效果如何只是一种预期，而非实实在在的
现实，所以“做得怎样”也就不是必备要素；
• 在某些活动报道中，“为谁做”可以略去。因为并非所有的活动
都有其所针对的特定目标对象。
• 在报道一些小型活动的简讯中，“为何做”、“做得怎样”甚至
连“怎样做”都可以省略。因为简讯篇幅有限，所报道的事情也
比较简单，写清“谁做”、“做了什么”即可，没有必要交待前
因后果。
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卫生监督工作信息写作
谢 谢！
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卫生监督工作信息写作
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丁晓卫
二○一○年四月十四日
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卫生监督工作信息写作
第一部分 信息写作的基本知识
工作信息报道的重要性
工作信息报道素材的采集与加工
工作信息报道能力培养
工作信息报道传递渠道
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一、 工作信息报道的重要性
作为沟通的基础：言谈富有内涵和说服力的主要
元素，为占有信息
作为学习的主要元素：一切学问都是由信息开始
收集 + 分析+吸收/ 消化 = 学问
知识的日益丰富取决于掌握信息的程度
帮助解决问题和作出决策：理解收集到的信息
加上自己的比较分析；提出自己的观点；帮助解
决问题和作出决定
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卫生监督工作管理重要环节
鲁迅明言改编：
这世上本没有事，
起哄的人多了，
也就有事。
做到相互促
进，共同提
高，每位人员
做好了，科室\
单位也就做好
了。
抓信息管理
一是工作管理的要求；
二是工作对外宣传需要；
三是工作实施情况重要反映；
四是卫生监督知识传播；
五是相互交流和经验分享。
工作内容之一；
数据和文本传
输；工作反映；
督导依据。
管理方式上很
少同“具体的
事情”打交道，
而是同“事情
的信息”打交
道。
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一、 工作信息报道的重要性
组织要形成统一意志、统一步调，各要素之间必
须能够准确快速地相互传递信息。
管理者对组织的有效控制，必须依靠来自组织内
外的各种信息。
信息，如同人才、原料和能源一样，被视为组织
生存发展重要资源，成了管理活动赖以展开的前
提，一切管理活动都离不开信息，一切有效的管
理都离不开信息管理。
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一、 工作信息报道的重要性
信息报道管理存在的问题
领导不重视
没有作为管理工作
信息管理制度不健全
信息收集系统不完善
信息传递渠道拓展不够
信息人员能力不够
仅理解为编简报或发给网络部门
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息基础知识与作用
（二）工作信息报道的素材来源
（三）怎样进行现场采集
（四）怎样从资料中筛选报道素材
（五）怎样加工整理信息报道素材
（六）怎样拓宽信息素材的来源渠道
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
定义：
工作信息是指新的具有独特性的能够满足不同读者
工作需求和利益的信息。
特点：
1、具有使用价值
2、是新的“消息”
3、具有独特性
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
表现方式 ：
1、公文：文件、报告、请示、通报、纪要等。
2、工作信息报道：主要包括现场采集和文件、材料改
写两类。5种类型：（1）文件信息报道。（2）会议信
息报道。（3）活动信息报道。（4）经验报道。（5）
图片报道。
3、新闻报道：是面向公众的、在大众媒体发表的信息
形式。记者现场采访完成或工作信息报道者撰写的新
闻稿，包括由工作信息报道改写的新闻报道。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
文件、工作信息报道、新闻报道三者的区别
类别
读者对象和范围
传播媒介
信息表现形式
文件
本系统内的相关 行政系统逐级下
工作人员
发或上报
字数多，专用
格式
系统内的读者 ， 内部刊物、简报、
工作信息
字数少，格式
系统外有直接或 专业网站等媒体
报道
较灵活
间接关系的读者 发布
新闻报道 大众
大众媒体、公网
字数少，格式
较灵活
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
工作信息报道和新闻报道的区别，主要是因为
读者不同，所以信息表现的侧重点有所不同。
举例说明：
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
工作信息报道的体裁
1、消息：以简洁的文字对最新的或有新进展、变化的工作
进行报道的形式。一般包括新发的文件、会议或培训班召开、
开展的活动和项目（包括进展情况）等。
2、简讯：简短的消息。比消息更简洁，字数较少，有的只
一句话。
3、综述：对某个专项工作（项目、活动）的背景、目标、
目标人群、活动实施、效果作客观叙述，并加以分析、总结
和评论的报道形式。总结性报道、经验报道大致属于综述类
报道范畴。
4、图片：以图片的方式表现工作现场有关内容、现象的报
道形式。图片报道分两种：图片为主文字为辅（配文），文
字为主图片为辅（配图）。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
工作信息报道的功能和作用 ：
1、宣传。把本地区（包括本系统、本部门、本机构
等）所开展的工作、项目、活动的有使用价值的信
息，在该工作领域内广泛传播，从而扩大了本地区的
影响。
2、管理。实现上级对下级的工作进展和完成状况的
了解和掌握，是上下级督导管理的重要手段。因此，
一定意义上讲，工作信息报道的质量和数量，也反映
了下级工作开展的状况和水平。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（一）工作信息报道基础知识
工作信息报道的功能和作用 ：
3、交流。事实证明，反映本地区或系统的最新做法和
最佳实践的信息报道，对于其他地区和系统有借鉴作用，
一项工作要在全国、全省有位置，必须重视信息交流。
4、“利己”与“利他”。由此可见，前两项功能更多
的是与“本位”利益有关，而第三项则是“公共”利益
的体现。可见做好工作信息报道，对于卫生监督工作而
言是“利己”又“利他”的重要工作。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（二）工作信息报道的素材来源
1、由于工作信息报道与新闻报道有所不同，加之报道者
多为兼职，决定了工作信息报道不可能像新闻报道那样主
要通过采访获取素材。
2、调查显示，现场采集和文件、报告、总结、领导讲话、
材料是目前信息报道者的两大素材来源，以文件、材料为
主，是信息报道素材来源的特点。
3、主要形式：改写文件、材料、会议、培训
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（三）怎样进行现场采集
1、现场采集的途径
报道者亲身参加各种会议、培训、活动；
参与制定项目规划、工作计划或方案；
跟随上级领导或督导组、检查组进行考察、评估、检查等。
2、现场采集时应该注意的问题
工作信息报道者与记者工作性质不同。报道者不可能自己设定主
题，一般在现场没有主动提问的机会和条件，只能在亲身参与的
过程中获取信息报道素材。
为使现场采集收到理想效果，应注意以下几点：
• 事前充分准备。事中观察、记录。事后核实情况。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（四）怎样从资料中筛选报道素材
1、筛选资料的步骤
先看材料来自什么单位或地区、专家。来自重点单位、地区和重
量级专家的材料往往能够提供较有价值的素材。例如，市级卫生
监督的报道者面对来自各区的材料，其中一些是本市卫生监督工
作的重点，对这些单位的材料应予重视。
再看材料标题。标题通常反映材料的核心内容，一般看了标题就
可判断出这份材料价值的大小。
后看材料正文。通过快速浏览全文，了解材料的主要内容，判断
是否确有价值、值得选用，同时评估信息要素是否齐全。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（四）怎样从资料中筛选报道素材
2、筛选资料的标准
重要。反映的问题、情况具有典型意义和代表性，对于推动卫生
监督工作有重要价值。
新颖。反映的情况或提出的观点有新颖、独到之处。包括：领导
有新意、有指导意义的讲话；本系统、本单位工作中出现的新情
况、新问题；提出的有价值的新建议；行之有效的新举措；值得
参考借鉴的新经验等。
典型。典型事件、典型经验，先于别人落实某项政策，或是对具
有典型意义的问题进行了剖析。
准确。材料反映情况、事件真实全面，可靠无误。
完整。材料对各项信息基本要素均有清楚交待。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（四）怎样从资料中筛选报道素材
3、筛选资料的方法
定性分析。对材料中反映的问题、事件的性质进行分析，确定哪
些内容是当前工作中的重点、难点内容。
对比分析。所反映的同一类工作或问题的典型性、代表性、指导
性、覆盖面、时效性等进行分析，确定哪些材料具有价值、可优
先选用。
点面结合分析。站在全局的高度，分析材料所反映的某一地区、
单位的情况、问题、举措、经验是否具有普遍性、代表性，而后
决定取舍。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（四）怎样从资料中筛选报道素材
4、怎样处理信息要素不全的材料
有些材料就其内容而言，确有选用价值，但部分基本要素缺失，
补救方法包括：
• 请材料报送者提供；
• 直接向有关方面查询；
• 用自己掌握的材料填补。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（五）怎样加工整理信息报道素材
1、加工整理时应该注意的原则
保证时效。事实发生的时间越近，信息的价值就越
大。要根据内容，分清缓急，优先处理时效性较强的
材料。文件、会议、活动报道时效性较强，相关素材
应及时处理。
重点优先。在保证时效的前提下，应优先处理那些内
容重要的素材。一是看所涉及的事实、问题在卫生监
督工作中所占的位置;二是看所涉及的事实、问题参考
借鉴价值，三是看所涉及的事实、问题影响面。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（五）怎样加工整理信息报道素材
2、加工整理的常用方法
分类整理法。把来源不同、角度不同、内容各异的信息素材按不
同标准进行分类，使之系统化、条理化，使用时更加方便、快捷。
比较整理法。对相同内容的素材进行比较，按照其重要程度或时
间顺序排序，以便在撰写报道时恰到好处地运用。
组合整理法。有许多材料表面看来零碎、分散，相互之间并无关
联，但细加分析，会发现它们在某一方面具有内在联系或共同点。
进行综合、归纳。
提炼整理法。工作报告、经验总结类材料篇幅较长，有价值的闪
光点淹没在大量文字中。将这部分内容提炼出来单独成文，可凸
显其价值、提升其意义，产生较有影响的信息报道。
浓缩整理法。较长的材料。需要经过去粗取精的浓缩加工，删除
枝蔓，突出主干。
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二、工作信息报道素材的采集与加工
（六）怎样拓宽信息素材的来源渠道
1、充分利用系统内渠道：
经常浏览系统内信息网络，可以发现报道线索或直接获取信息素材。
2、积极开掘系统外渠道：
系统外渠道：主要有其他政府机构、社会团体的信息网络。
大众媒体：通过当地新闻媒体对于各部门、单位卫生监督工作的报道，
可直接获取信息报道线索；而通过外地新闻媒体的相关报道，则可了解
其他地区的工作动态，为信息报道提供借鉴参考。
3、信息素材搜集的方法
定向搜集法：围绕某一主题，到各地区、单位的网站内收集相关信息素
材。采集来的信息素材内容具体、实用性较强。
追踪搜集法：追踪不同时期、不同阶段的信息素材。所获素材具有连续
性，有利于反映工作的全过程。
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三、 工作信息报道能力培养
（一）写好信息报道应具备的能力
（二）怎样培养“发现”能力
（三）怎样培养“分析”能力
（四）怎样培养“表达”能力
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三、 工作信息报道能力培养
（一）写好信息报道应具备的能力
发现能力：从各种材料中找出有使用价值的信息
的能力；
分析能力：从信息材料中分析、提炼、挖掘其使
用价值的能力；
表达能力：以恰当文字表现信息价值的能力。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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三、 工作信息报道能力培养
（二）怎样培养“发现”能力
1、“发现”什么？
“信息”有没有被报道过？
“信息”可能对谁会有用？
2、怎样”发现”？
（1）只有对目前同类信息有充分了解，才能发现和确
认一条信息有没有被报道过。
（2）只有确定信息内容指向的是谁，即目标人群、目
标机构是哪些，才能确认这条信息可能会对谁有用。
人们都会关心同类工作内容的信息。例如，在我市开展个体医疗
机构培训，会对开展同类工作的工作人员感兴趣。
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三、 工作信息报道能力培养
（二）怎样培养“发现”能力
3、“发现”的能力与技巧
要完成“发现什么”，就要“对目前同类信息有充分
了解”。可借助网络。
• （1）经常浏览与卫生监督工作有关的网站（包括国家、
省、市级相关部门的网站）；
• （2）学会使用网络搜索引擎，掌握搜索信息的方法。
要完成“怎样发现”，需要通过各种途径了解卫生监
督工作涉及的人群和机构；重点工作的推进、调查报
告。
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三、 工作信息报道能力培养
（三）怎样培养“分析”能力
1、分析什么和怎样分析
分析的目的，在于找出信息的价值和实现信息价值的媒介渠道。
首先是 “找个性”，即分析这条信息与其他同类信息有什
么不同。
其次是“找用处”，即分析这条信息对某些人群或机构能起
到什么作用。
第三是找表现方式，即分析这条信息写成什么体裁（简讯、
消息、综述或调查报告）、通过什么渠道和媒介发布，才能
有效到读者。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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三、 工作信息报道能力培养
（三）怎样培养“分析”能力
2、分析的技巧和方法
比较。在“找个性”的过程中，“比较”是重要而有效的方法。
注意“怎样做的”。能够直接给其他地区、机构启发和帮助的，
主要是“怎样做的”，其次是“做了什么”和“做得怎样”。因
此，在“找用处”的过程中，首先应该细看关于“怎样做的”那
一部分。
看信息报道的是什么。如果报道的是会议、活动，一般适合采用
简讯、消息的样式；如果报道的是文件，可考虑写成消息或综述；
如果报道的是经验，比较适宜的样式是调查报告。
看信息与哪些人群、机构有关。这些人群和机构的工作人员，应
该就是这条信息的目标读者。找到了目标读者，也就能够知道通
过哪些渠道、媒介发布比较适宜。
克拉玛依市卫生局卫生监督所
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三、 工作信息报道能力培养
（四）怎样培养“表达”能力
1、培养表达能力的途径
多看——多浏览他人的信息报道作品，从中学习、借鉴。
多思——多开动脑筋思考、琢磨。光看不琢磨，看得再多也没用
• 可琢磨的地方很多，比如：作者为什么选择这个角度来写报
道？为什么选择这种结构类型？为什么这样写导语？认真思考
才能知道自己应该向别人学习什么、借鉴什么。
• “多思”的另一个重要作用，在于锻炼自己的思维能力。文字
所表达的，正是自己所思考的。
多写——多练习、多实践。光看、光琢磨而不动手练习，“多
看”、“多思”也就没有实际意义。
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三、 工作信息报道能力培养
（四）怎样培养“表达”能力
2、怎样表达得准确而又精练
在信息报道的文字表达方面，语言“准确”和“精练”是两个重要指
标。
要做到语言准确：
• 一是要丰富词汇量，才能做到遣词精准。
• 二是要掌握句法、语法，造句才能合乎规范，做到句子成份完整、词语搭配得
当、结构统一和谐。
要做到语言精练：
• 一要炼词，即锻炼自己用最贴切、最恰当的词来表达概念的能力——能用一个
词说清楚的，决不再多用一个词。
• 二要炼句，即锻炼自己用最简练、最合理的句子来表达意思的能力——能用短
句的，决不用长句；一句话能表达清楚的，决不再多写一句。
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四、工作信息报道传递渠道
（一）网站：政府网、卫生监督网
（二）媒体：报纸、电视
（三）刊物：杂志
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四、工作信息报道传递渠道
如何提高信息利用率
信息识别能力；
信息处理能力；
信息传递能力；
良好媒体关系。
信息接受传递
便捷；讲究时
效性；吻合编
辑口味；一稿
件多投。
●领导要重视；
●建立责任制；
●信息网络要健全；
●信息员能力要提高；
●传递通道要便捷；
●抓重点活动/热点问题；
●精心加工信息。
第一印象；
反映态度；
信息泛滥。
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卫生监督工作信息写作
第二部分 卫生监督信息写作方法
工作信息报道基础知识
报道编辑和应注意的问题
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一、工作信息报道基础知识
（一）工作信息报道基本知识
（二）工作信息报道的基本要素
（三）工作信息报道的结构形式
（四）工作信息报道的撰写
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一、工作信息报道基础知识
（一）工作信息报道基本知识
1、谁是卫生监督工作信息的使用者
（1）卫生系统
（2）政府部门和群众团体
（3）非政府组织和草根
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一、工作信息报道基础知识
（一）工作信息报道基本知识
2、卫生监督工作有哪些信息
法律与公共政策
卫生监督与社会经济影响
卫生监督动态
典型案例
消费警示
宣传培训
公告通知
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一、工作信息报道基础知识
（二）工作信息报道的基本要素
1、新闻报道的基本要素
新闻报道的基本要素，指的是所报道新闻事实的主要构成因素。
一般包括以下六项：
• 何时（when)
• 何地（where)
• 何人(who)
• 何事(what)
• 何故（why)
• 如何（how)
一般来说，一篇新闻报道应对这“5个w和1个h”做出清晰的交待
说明，才能算得上完整。有些新闻报道可以不交待“何故（why)”
或缺少对“如何（how)”的说明，但其他要素不可缺少。
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一、工作信息报道基础知识
（二）工作信息报道的基本要素
2、工作信息报道的基本要素
基本要素有8项：
• 什么时间；
• 什么地点；
• 谁做的；
• 为谁做；
• 为何做；
• 做了什么；
• 怎样做的；
• 做得怎样。
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一、工作信息报道基础知识
（二）工作信息报道的基本要素
在实际工作中，并非每一篇信息报道都具备8项基本
要素，由于各种各样的原因，可能出现基本要素不全的情
况。其中比较容易缺失的，是“为谁做”和“为何做”，
对此也不必过于苛求。必须强调的是，作为工作信息报道，
“做了什么”是必备要素，“怎样做的”和“做得怎样”
则往往是信息的价值所在，均应尽力保证不缺。至于“何
时做”、“何地做”、“谁做的”，因为相关信息比较容
易获得，一般不会缺项。
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一、工作信息报道基础知识
（二）工作信息报道的基本要素
3、信息报道的时态
信息报道中所涉及的工作，可以分为已经做、正在做和将要
做三类，从时间上而言，分别对应着过去时、现在进行时和
将来时三种时态。《某市第一期食品安全法培训班结束》,
《某市将食品安全法学习纳入党校培训课程》,《某市计划将
食品安全法培训纳入年终考核内容》
过去时: 活动、会议报道
现在进行时: 活动、项目进展，某项计划、规划的实施进展
将来时: 法规、政策、规划、计划、文件、方案、通知的拟
定和发布等
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
1、标题
（1）标题是对重要信息内容的概括和浓缩，是对所报道事实中
最有价值的关键性信息的揭示，是对信息主题的最简明体现。
（2）标题的功能和作用：标题在信息报道中的功用，正如人的
眼睛。眼睛被称为“心灵的窗户”，通过它，可以观察到一个
人的精神状态、情绪起伏。而标题，同样是一篇报道“传神”、
“传情”的“窗户”。
• 功用之一：是帮助读者识别信息
• 功用之二：诱发读者阅读兴趣
• 功用之三：揭示报道内容，提示读者阅读重点
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
1、标题
（3）工作信息报道的标题的特点
要以所报道事实的具体内容来命题
通常必须是一个完整的句子，要对信息内容中重要或需突出的
要素进行完整表述。
（4）工作信息报道标题的表现形式
可以分为主体标题和从属标题两类。
1）主体标题包括主题和辅助性标题（引题＋副题），是标题
系统中的基础部分，运用最为经常和广泛。
2）从属标题包括提要题和小标题，是标题系统中的附属部分，
是对主体标题的补充。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
1、标题
（5）标题的结构一般分为两类：
单一型结构，即只有主题，没有辅助性标题，一般只有一行标
题，适用于篇幅短小、内容较为简单的信息报道。
复合型结构，除主题外，还有辅助性标题，即有引题、副题或
两者都有。复合型结构的标题都是多行题，适用于篇幅较长、
内容较多的信息报道。
（6）标题在表现内容上有哪些类型？
标题反映信息内容的形式有多种，在制作标题时应根据不同的
信息内容，选择最适宜的形式。两种信息报道中常见的标题类
型。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
2、导语
（1）导语是位于工作信息报道开头部分，概括报道内容、揭示报
道主题的一段简短文字。对于较长的信息报道，导语写得好坏有
时决定着你的信息是否被采用。
（2）导语的作用
1）以精炼的笔墨勾勒出整篇信息报道的轮廓，或突出地把所报
道事件的重要内容告知读者，使读者在短时间内对信息报道形
成整体印象。
2）造成悬念，吸引读者看完全文。
3）衔接标题与主体。就所表现的内容而言，导语比标题具体，
比主体概括，在标题与主体之间形成一种过渡。
并非所有的信息报道都必须有导语，简讯式的信息报道往往就是
几十个字的一段话，导语和结尾均省略，只有主体部分。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
3、主体
（1）主体，即紧接导语之后的正文，是信息报道最基本、最重
要的组成部分，是展开报道内容、表现报道主题的主干部分，
是信息报道中不可缺少的部分。
（2）主体的作用
• 揭示所报道事件的全过程及其前因后果，将信息内容的全貌
呈现给读者。一些在标题和导语中因字数限制无法交待清楚
的信息要素，只有在主体部分才能详尽叙述，这一作用是标
题和导语无法替代的。
• 其次，主体呼应标题和导语，对标题与导语的内容做出具体、
详细的说明，解决读者的悬疑。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
3、主体
（3）主体的常用结构形式
1）倒金字塔结构，采用重点表现法，把最重要、最具吸引力
的内容放在主体的最前头，而后按照先重后轻、先主后次的顺
序安排其他内容。这种形式有利于突出反映重点问题，给人以
鲜明印象。
2）纵式结构，采用时序表现法，根据事件发生、发展的时间
顺序组织材料，安排层次。这种形式线索单一，脉络清晰，层
层推进，前后贯通，有始有终，比较适合一般读者的阅读习惯，
动态信息的写作常采用这种结构。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
3、主体
（3）主体的常用结构形式
3）横式结构，采用并列表现法，并行安排材料。这一形式结
构的各部分内容重要性平等，并列的几个部分，可以按某项工
作的几个方面，或几个并列的部门、地区来划分。其书面形式
常以“一、二、三、四……”或这些部门、地区的名称进行分
列。每一并列部分都可以单独成篇，而且一般情况下次序上也
可以任意调动。这种结构多适用于情况汇总、经验总结等类型
的信息报道，条理简单清晰，便于信息需求者把握。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
3、主体
（3）主体的常用结构形式
4）逻辑结构，采用逻辑表现法，按各部分内容之间的内在逻
辑关系来安排结构，多适用于总结典型经验或带有一定分析色
彩的信息报道。
5）逐点结构，采用分层表现法，适用于一种特定的情况，即：
同时掌握若干项材料，每项材料各表达一层意思，每层意思有
轻有重，可排列成一定的次序，结合起来表达一个中心思想。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
4、结尾
（1）结尾，又称结语，是为了深化报道主题、延展报道的广度、
加大报道的信息容量，根据报道内容而设计的报道收结部分。
（2）结尾作用
• 好的结尾可以通过总结全文、重申论点、展示结局等，使信息
报道显得结构更加完整、逻辑更加严密、主题更加突出，给读
者留下的印象更加深刻。
• 工作信息报道是否需要结尾不能一概而论，有的报道以主体部
分的末段自然结束，意尽言止，并不特意写一个结尾。
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一、工作信息报道基础知识
（三）工作信息报道的结构形式
4、结尾
（3）结尾的形式类别
小结式结尾。对信息报道所反映的内容加以概括、小结，重申报道主旨，
使读者进一步明确信息报道的目的，是信息报道中最为常见的一种结尾
形式。
展望式结尾。展望所报道事物发展的未来趋向，或对某项工作的预期结
果做出描述。
点评式结尾。对信息报道所反映的问题加以点评，表明立场、观点，帮
助读者把握信息的本质。
建议式结尾。围绕所报道的内容，提出有价值的建议，或者活动、会议
过程中领导所强调的事情，供阅读者参考。
补充式结尾。补充交待在正文里没有涉及到而又值得重视的情况和问题。
启发式结尾。在结尾提出发人深省、引人深思问题，把报道引向更深层
次。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
工作信息报道的撰写主要包括5个环节
提炼主题
标题制作
撰写导语
主体
结尾
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
1、怎样做标题
（1）制作标题的基本步骤：一般来说，在撰写信息报道、尤其是内容较为复杂
的信息报道之前，应先拟定提纲，同时草拟一个标题。在信息报道撰写完毕
之后，再经过读稿、命意、立言、修正四个步骤，最终确定标题。
1）读稿。
2）命意：把最有价值和意义的事实提炼出来，确定哪些内容应该进入标题
3）立言，就是把命意阶段已经确定的标题内容用适当的文字表达出来，确
定标题的结构与表现手法。应根据报道内容和报道意图确定标题是采用
单一式结构还是复合式结构。
4）修整，是制作标题的最后一个程序。只要时间允许，就应对标题进行仔
细推敲。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
1、怎样做标题
（2）制作标题的基本规则
1）语意必须完整。
2）标题必须是实题。
3）尽量用肯定句。
4）尽量用主动句。
5）尽量用陈述句。
6）尽量用简单句。
7）尽量用动态句式。信息报道的标题一般应采用“行为主体+行为+行为对象”
的句式结构，尽量避免采用“的” 字结构等静态句式。
8）尽量避免出现词汇重复。
9）行数少。
10）数少。据测定，人眼的正常阅读视角为25度，一瞥而无须转动视线即可读
到的字数为10个左右，因此主题的字数应尽量控制，不要过多超出这一范围。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
1、怎样做标题
（3）制作标题时应该注意事项
1）要准确贴切，忌题文不符。标题必须与所报道的内容相符。不可虚构、
夸大，不能以偏概全。
2） 要突出精华，忌平淡空泛。应从信息报道内容中选取对信息需求者最
有价值、最有吸引力的事实制作标题，包括：突出最新鲜的事实，突出最
重要的事实，突出最有特点的事实。
3）要简洁凝练，忌字数太多。尤其是主题，要力求精简。
4）要醒目新颖，忌陈旧俗套。应通过锤炼文字，力求使标题有新鲜感，避
免标题程式化、一般化，尤其要避免那种没有个性和区别，任何单位、任
何时期都可以用的”万能标题”。
5）要易读易懂，忌晦涩拗口。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
1、怎样做标题
（4）怎样使标题更加简洁凝练
善于省略，是使标题更加简洁凝练的重要方法。具体做法：
1）只保留事实核心部分，省略其他部分；
2）只保留事情发展结果，省略过程与细节；
3）省略消息来源；
4）省略不必要的事实成分，如时间、地点、具体名称等。
5）删去标题中可有可无的字、词；
6）使用那些概括性强的词汇。
7）适当使用简称、缩略语简化标题。
此外，将长句分行，也是精简标题的方法。有的标题由一个长
句组成，可以将其分作两行或三行。利用主题与辅题之间的关
联性，将主题做得简洁一些，具体事实放在引题或副题中交待。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
2、怎样写导语
（1）力求反映出报道中最重要的内容或最主要的事实，力戒把一
般化的工作过程、措施和泛泛而谈的经验体会写进导语，淹没了
重要内容。
（2）信息报道通常采用直接性导语，应开门见山，直截了当，力
求做到“一语破的”、“片言立意”，力戒含糊其词，言不及义。
（3）力求简洁凝练，短小精悍。国内外许多知名新闻媒体都对新
闻报道的导语做出字数限制，一般在30－50个字（或单词）之间。
对信息报道而言，限制虽不必这样严格，但也应做到语言表述简
明扼要，力戒面面俱到，拖泥带水。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
3、怎样写主体部分
（1）写主体部分时应该注意些什么？
1）突出主题。主体部分不像标题、导语那样受字数限制，可以将内容充分
展开，写细写实，由此容易出现枝蔓过多、庞杂臃肿、中心不明的弊病。
所以，在写作主体时一定要谨记扣住主题、突出重点。凡与主题关系直接、
有力表现主题的要重写，与主题关系间接的应略写，与主题无关的应坚决
舍去。
2）内容充实。在主体部分要写出翔实的事实材料，使报道主题有牢固的
“物质基础”，才能使报道具有说服力。内容充实，并非大量堆积材料，
而是“言之有物”，使人读后有所收获。
3）条理清晰。如果把主体部分仅仅看作导语以外材料的简单堆积，势必写
得眉目不清、杂乱无章。只有牢牢把握事件发展脉络和主线，注意结构层
次的安排，讲究章法，才能使主体层次分明、文意顺畅。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
3、怎样写主体部分
（2）主体和背景材料是怎样一种关系
1）任何事物都是在一定条件下产生、发展、变化的，其中包括
历史、现实、地域等多方面的原因。我们把那些说明这些条件、
原因的材料，称为信息的背景材料。恰当地运用背景材料，有助
于充实报道内容、深化报道主题、加深读者对报道的理解。导语
受篇幅限制，一般不在交待背景上花费笔墨，因此背景材料主要
出现在主体部分。
2）需要说明的是并非每一篇信息报道都必须交待背景，应根据
报道内容酌情而定。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
3、怎样写主体部分
（3）背景材料有几种
1）按照其功能，背景材料可以分为三类：
对比性材料
说明性材料
注释性材料
2）按时间分为，背景材料可以分为二类：
历史背景材料
现实背景材料
3）按内容分为，背景材料可以分为二类：
人文背景材料
地理背景材料
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
3、怎样写主体部分
（4）写主体时应该怎样应用背景材料
1）围绕主题运用背景材料。有些背景材料表面看来似乎与主题
关系不大，但实际上却与主题有某种内在联系，起着说明和揭示
主题的作用，写作时必须以这一标准来选择、应用背景材料。无
关主题的背景材料应予舍弃。
2）灵活穿插背景材料。背景材料没有固定的位置，可以放在信
息主体的任何部分，既可以单独成段，也可以融合于其他段落当
中。
3）交待背景尽量简明扼要。背景材料毕竟不同于信息的主要内
容，它对信息只起衬托、解释的作用，因此在运用背景材料时，
应尽量节省文字。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
5、怎样写结尾
（1）要根据报道的目的和需要，有话就说，无话则止，切
勿画蛇添足。
（2）要长话短说，干脆利落，却又耐人寻味，切勿拖沓罗
嗦。
（3）与主体部分过渡自然，相互呼应，而不显得突兀、生
硬。
（4）力求写得别致、新颖，少用程式化、概念化的语言，
不要写成千篇一律的模式。
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
6、报道审核
审核，是信息报道的一个重要环节。信息报道中的有些内容应当
请主管部门协助审核把关。如有涉及领导同志活动及重要讲话的
内容、当地疫情、经费使用问题，最好将报道送请领导同志本人
或其知情的秘书审阅，另外对文涉及的领导、专家的名字、职务、
职称等，如果自己不能做到百分之百有把握，一定要核实。一般
来说，应重点审核的是以下三个方面：
（1）信息报道内容有没有与国家法规、政策不相符合、甚至相
违背的地方？
（2）内容是否属实？对所报道的事实有无夸大或缩小？
（3）人名、职务、职称、地名、时间及有关数据是否准确？
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一、工作信息报道基础知识
（四）工作信息报道的撰写
7、撰写工作信息报道的基本要求
（1）事实清晰。
（2）层次分明。
（3）观点明确。
（4）取材得当。
（5）避免重复。
（6）前后一致。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
编辑信息报道一般要经过通读、评估、修改与
加工、审读四个步骤
1、先要通读全文
• 通读全文，是编辑信息报道的第一道工序。通过通读全文，
可以了解原稿的内容、结构、语言等各方面的情况，对原
稿形成初步认识。考虑成熟之后才动笔修改，可收事半功
倍之效。切忌匆忙动手，边看边改。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
2、评估
即在通读的基础上进行思考、分析，为动手修改、加工做好准
备，是报道编辑中不可缺少的重要环节。评估一般涉及以下几个方
面：
（1）主题评估——信息报道的主题是否正确？
评估主题时主要考察：是否符合国家法律、政策？是否会引致对
感染者歧视？是否存在片面性的问题？
（2）事实评估——信息报道的事实是否准确？
根据常识进行判断；根据自己所掌握的材料进行核对；上网检索
相关信息进行比对；直接向有关部门、人员核实。
（3）写作意图与写作效果评估——作者想写什么？写了什么？写
得怎样？
（4）要素评估——信息报道的基本要素是否齐全？
（5）材料评估——信息报道的材料应用是否合理？
（6）表现方式评估——信息报道所采用的体裁是否恰当？
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
2、评估
（7）结构评估——信息报道所采用的结构形式是否合理？结构是否完整？
结构是否完整可从以下几方面考察：1）构成报道的各个局部是否结合
成一个统一的整体？2）构成报道整体的各个局部是否有残缺？
（8）文字评估——信息报道的文字表述是否清晰、通顺？
（9）时效性评估――不同阶段工作重点不同，如《职业病防治法》颁布实
施都好多年了，如果信息还是写贯彻《条例》，就没有时效性，反而说明
你的工作落后。
对信息报道文字表述的评估，包括段落、语句、字词、标点等几个
方面。
（10）修改、加工预评估——这篇信息报道有哪些地方需要修改、加工？
应该怎么修改、加工？修改、加工成什么样子？
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
3、修改与加工的区别
解决的问题不同——修改主要解决的是原稿内容方面的问题，加工主要解
决的是原稿形式方面的问题。
目的不同——修改的主要目的在于纠正原稿内容中存在的错误，加工的主
要目的在于提高原稿表达形式的水平。
修改的内容包括：观点性错误； 事实性错误； 逻辑性错误；知识性错误；
数字错误；人名、地名、机构名错误； 语法错误；字词错误；标点错误。
加工的内容主要包括：
• 结构方面，通过调整使信息报道的结构更加严谨、紧凑、有序。
• 文字方面，通过润饰使信息报道的文字更加流畅、简洁、明白。
• 格式方面，通过校正使信息报道的格式合乎规范、符合发布媒介的有
关要求。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（一）工作信息报道编辑的基本程序
4、审读
稿件修改完毕，应该从头至尾认真审读，
• 一可以看出改稿是否符合稿件原意；
• 二可以看出改得是否妥当，
• 三可以看出是否还有不妥之处需要再加修改。
对于一般稿件，这种审读至少要进行一次；
对于重要稿件，则应审读多次。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
1、编辑信息报道的注意事项
（1）不轻易改变稿件原意。编辑信息报道应尽量避免改变稿件原
意，如确有必要更改，也应与作者协商，征询其意见，以体现对
原作者的尊重。
（2）尽量保持原稿的写作风格。编辑的目的，是为了提高稿件的
质量，而不是为了把所有的稿件都变成一个模样、一种味道，因
此应尽量避免改变原稿的写作风格。
（3）尽量在原稿的基础上进行局部修改，避免”伤筋动骨”甚至
全部推倒重来。
（4）谨慎细致。对于自己不掌握的情况，要深入调查了解；对于
自己拿不准的问题，要向行家请教，避免在修改过程中出现新的
错误。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
2、编辑的步骤应该是怎样的
在编辑信息报道时，应该依照由主到次、从大到小的
顺序进行修改、加工。基本步骤是：
（1）斟酌内容，删削多余；
（2）理顺结构，调整段落；
（3）润饰文字，修改标点；
（4）通观全文，改定标题。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
3、信息报道原稿常见的问题
（1）事实基本准确，但脉络不清，逻辑混乱，需要在结构上调整；
（2）基本要素含混，数字不确切，需要核对校正；
（3）反映问题较深刻，但内容不完整，需要进一步补充材料；
（4）内容较好，辞章结构也通顺，但篇幅过长，需要压缩；
（5）整体上看有用性较低，但其中一部分有价值，需要提取；
（6）整体上没有时效性，但其中个别做法有意义，提取有价值的；
（7）修辞、文字功夫较差，需要进一步加工、锤炼。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
4、编辑过程中应该注意哪些观点性错误？
（1）与现行法律、法规、政策不相符合，或是混淆了政策界限。
（2）强调一点，不及其余。只强调了事物的一个方面，而忽视了
其它方面。
（3）以点代面，以偏概全。把特殊现象说成普遍存在，把个别情
况当作一般情况，或把处在萌芽状态的事物说成已经成熟的东
西，并过早做出结论。
（4）只报喜不报忧，或只报忧不报喜。不是从实际出发，而是根
据某些特定的需要来报喜或报忧。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
5、编辑过程中怎样发现事实性错误
分析法——通过内容分析、信源分析、作者分析、时间分
析发现事实性错误。
核对法——通过与可靠资料的对照发现事实性错误。
调查法——通过直接调查，检查事实的真实性和准确性。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
6、编辑过程中如何增补材料
增补材料，即为信息报道原稿增加、补充所缺少的内容。增补
一般有两种情况：
• 一种是对报道应有却又缺少的内容做必要的补充； 多属于资料性的补
充，即对报道中的人物、事件、地点、历史背景或相关知识进行补充
介绍。编辑专业性较强的报道，要特别注意资料的增补。
• 一种是补充所报道事实的最新情况。属于事实性增补，即对最新情况、
后续情况进行补充报道。
增补材料时，要注意所补充的内容一定要真实、可靠。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
7、编辑过程中如何对稿件进行压缩
（1）突出主题法。即对报道中多余的内容进行删节，使报道的主题更
加突出。这种方法主要适用于主题分散或主次不分的稿件。
（2）摘取精华法。即保留原稿中的精华部分，而舍弃其余部分。根据
不同情况，可采用局部摘取或概要摘取。
（3）精选事例法。对原稿中列举的事例，只保留一两个最典型、最能
说明问题的。
（4）删节文字法。对冗长、罗唆、重复的字、词、句进行锤炼。
• 首先要删去大话、套话、废话和一切与信息事实无关的话。
• 其次是删去意思重复、交代过于详细的句子，保留级别高、去除级
别低的领导人名字。
• 最后是删去意思重复的词和字。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
8、稿件中可压缩的部分主要有哪些
导语。要使导语以最简练的语言把最重要的事实或观点概括出来，把
次要的、可有可无的内容删去或者移到主体部分中。
背景材料。背景材料的应用要少而精，点到即止。
主体部分。主体部分所占篇幅最大，是进行压缩的重点，具体方法参
见“编辑过程中如何对稿件进行压缩”。
数字。删去可有可无的数字。
引用部分。无论引用的是文件、书籍、报刊中的文字，还是相关人员
的讲话、发言，在不损害原意的前提下，都应尽可能精简。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
9、怎样改写稿件
（1）改变主题。如果原稿在提炼主题方面存在某些偏差，但是所报
道的信息却又较有价值，就需要通过改变主题来挽救这条稿件。改变
主题的改写，基本上等于重写，以原作者自己动手为宜。编辑者可以
和原作者共同商讨，确定新的主题。
（2）改变角度。有时原稿的报道角度不足以完全体现所报道事实的
价值，需要变换角度重写。改变报道角度没有一定之规，应根据信息
内容并结合当时的工作重心而定。需要注意的是，改变原稿角度，只
是在所报道事实的基础上寻找一种更恰当的表现手段，一定要符合事
实的本来面貌，决不能从主观需要出发来硬换角度，或是让事实来为
这种角度服务。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
9、怎样改写稿件
（3）改变体裁。即把体裁和内容不相协调的稿件改写为另一种体裁。
需要注意的是，改变体裁一般都是由信息含量较大的体裁改为信息含量
较小的体裁，如将调查报告改写为信息综述、将消息改写为简讯等。只
有在获得大量补充材料的情况下，才可考虑将信息含量较小的体裁扩充
改写为信息含量较大的体裁。
（4）综合。综合就是把几篇稿件的内容归纳合并，形成一篇新的稿件。
需要进行综合的稿件有三种：一是内容与同一主题有关、来自不同地区
或部门的稿件；二是对某一动态事件的连续多篇报道；三是正反对照的
稿件也可以合并起来，写成对比的综合报道。信息综合处理后，反映的
情况会更全面。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
9、怎样改写稿件
（5）分篇。有时一篇稿件包含两个或两个以上的主题，而且都很重
要，这种情况适合采用分篇的办法进行改写，即把一篇稿件拆分成几
篇。最常见的例子是工作总结类的报道，经常包含多个主题，改写成一
文一题的信息报道，既使各个主题分别得到突出，也缩减了篇幅。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
10、哪些基本要素必不可少
不管何种报道类型和时态都不应缺项的基本要素有：
• 什么时间；
• 什么地点；
• 谁做；
• 做了什么。
• 其中“谁做”和“做了什么”，是信息报道的核心要素。“什
么时间”和“什么地点”，是辅助说明性要素。这4项基本要
素齐全，才能构成一篇完整的信息报道。
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二、 报道编辑和应注意的问题
（二）怎样编辑工作信息报道
11、哪些基本要素在何种情况下可以缺项
• 在文件报道或“将来时”时态的报道中，“做得怎样”允许缺项。
因为文件报道是以介绍新近发布或即将发布的文件的内容为主，
文件所部署的工作尚未开始进行；而“将来时”的报道，例如对
即将开展的某项活动、将要召开的某一活动做预告式报道，所报
道的事情也尚未发生，效果如何只是一种预期，而非实实在在的
现实，所以“做得怎样”也就不是必备要素；
• 在某些活动报道中，“为谁做”可以略去。因为并非所有的活动
都有其所针对的特定目标对象。
• 在报道一些小型活动的简讯中，“为何做”、“做得怎样”甚至
连“怎样做”都可以省略。因为简讯篇幅有限，所报道的事情也
比较简单，写清“谁做”、“做了什么”即可，没有必要交待前
因后果。
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卫生监督工作信息写作
谢 谢！
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