Slide 1

‫القانون الدولي العام‬
‫د‪ .‬سرور طالبي‬


Slide 2

‫أوال‪ :‬تعريف القانون الدولي العام‬
‫يوجد العديد من التعريفات للقانون الدولي العام‪ ،‬ولقد‬
‫أجمعت تقريبا كلها على اعتباره‪:‬‬
‫ذلك القانون الذي يحكم العالقات الدولية‪ ،‬بحيث هو‬
‫مجموعة القواعد القانونية التي تحكم وتنظم المجتمع‬
‫الدولي‪ ،‬وتحدد حقوق وواجبات أشخاصه في عالقاتهم‬
‫المتبادلة‬


Slide 3

‫تمييز القانون الدولي العام عن غيره من‬
‫القوانين‪:‬‬
‫القانون الداخلي‬
‫القانون الدولي الخاص‬
‫قواعد المجامالت الدولية‬
‫قواعد األخالق الدولية‬


Slide 4

‫القانون الداخلي‬
‫يعرف بأنه مجموعة القواعد القانونية التي تنظم‬
‫المجتمع الداخلي أو الوطني‪ ،‬أي في نطاق حدود‬
‫الدولة التي وضعته‪.‬‬


Slide 5

‫القانون الدولي الخاص‬

‫هو ذلك القانون التي تنصرف قواعده إلى تحديد‬
‫القانون الواجب التطبيق في حال قيام عالقة قانونية‬
‫تنطوي على عنصر أجنبي‪ ،‬سواء تعلق هذا العنصر‬
‫بمكان نشأة العالقة‪ ،‬أو بموضوعها أو بأحد أطرافها‪،‬‬
‫وتعرف هذه القواعد بقواعد تنازع القوانين ‪.‬‬


Slide 6

‫قواعد المجامالت الدولية‬
‫القانون الدولي العام ملزم بين أشخاصه‪ ،‬بينما قواعد المجامالت الدولية‬
‫غير ملزمة‪ ،‬فهي كما يدل عليه اسمها مجموعة القواعد التي جرى‬
‫العرف بين الدول على إتباعها بهدف توثيق عالقاتها‪ ،‬وإظهارا لحسن‬
‫النية والود في عالقاتها المتبادلة‪ ،‬دون أن يكون إلزام قانوني‪.‬‬
‫فال يترتب عن مخالفاتها مسؤولية دولية وإنما قد يؤدي ذلك إلى‬
‫المعاملة بالمثل‪.‬‬
‫ولكن قد يحصل أن تتحول قواعد المجامالت الدولية إلى قواعد قانونية‬
‫ملزمة عندما تكتسب من االتفاق أو العرف الدولي وصف اإللزام‪ ،‬كما هي‬
‫الحال مثال في امتيازات وحصانات المبعوثين الدبلوماسيين‪ ،‬بمجرد دخول‬
‫اتفاقية فيينا بشأن العالقات الدبلوماسية لعام ‪ 1961‬حيز التنفيذ‪.‬‬


Slide 7

‫قواعد االخالق الدولية‬
‫تتمثل في مجمل القواعد غير الملزمة التي تراعيها‬
‫الدول نزوال على اعتبارات اآلداب العامة أو األخالق‬
‫الفاضلة‪ ،‬والمروءة والشهامة‪ ،‬ومثال ذلك تقديم مساعدات‬
‫إنسانية أو مادية لدول تعرضت لكوارث طبيعية أو العتداء‬
‫مسلح داخلي أو خارجي‪.‬‬


Slide 8

‫ثانيا‪:‬‬

‫أشخاص القانون الدولي العام‬
‫”الدولة“‬


Slide 9

‫الدولة‪:‬‬
‫" تجمع سياسي يؤسس كيانا ذا اختصاص‬
‫سيادي في نطاق إقليمي محدد ويمارس‬
‫السلطة عبر منظومة من المؤسسات‬
‫الدائمة ‪".‬‬


Slide 10

‫عتاصر الدولة‬
‫‪.1‬‬

‫الشعب‪:‬‬

‫العنصر البشري ‪ :‬سكانا يعيشون على أراضيها بصفة دائمة‬
‫ويرتبطون بها برابطة سياسية و قانونية تعرف بالجنسية‬
‫ومن الناحية القانونية‪ ،‬ال يؤثر عدد السكان على وجود الدولة‪،‬‬
‫فهناك دوال يتعدى عدد سكانها عدة مئات من الماليين مثل‬
‫الصين والهند‪ ،‬ودوال أخرى ال يتجاوز عدد سكانها مئات من‬
‫اآلالف كدولة قطر‪.‬‬


Slide 11

‫‪ .2‬اإلقليم‪:‬‬
‫اإلطار المادي الجغرافي الثابت والمحدد من‬
‫األرض الذي يقيم عليه الشعب على سبيل‬
‫الدوام واالستقرار‪ ،‬وتمارس فيه الدولة‬
‫سيادتها وسلطتها عليهم وتسري فيه‬
‫قوانينها‪.‬‬


Slide 12

‫اإلقليييم البييري‪ :‬يشييمل كييل اليابسيية ذات الحييدود الواضييحة‪ ،‬كمييا‬
‫يشمل طبقات األرض وما فوقهيا مين سيهول ومرتفعيات وهضياب‬
‫‪ ...‬وما في أعماقها من مياه جوفية ومعادن وثروات باطنية‪.‬‬

‫اإلقليييم المييائي‪ :‬يتكييون ميين االنهييار والبحييار التييي توجييد داخ يل‬
‫حدود الدولة‪ ،‬إضافة إلى أجزاء من البحير والمحيطيات المالصيقة‬
‫لليابسة‪ ،‬وهو ما يطلق عليه بالمياه االقليمية‬
‫اإلقليم الجوي‪ :‬هيو الفضياء اليذي يعليو مسياحة اإلقلييم األرضيي‬
‫والميييائي دون تحديييييد ارتفاعيييه‪ ،‬ولقييييد لجيييأت الييييدول إليييى عقييييد‬
‫مجموعيية ميين االتفاقيييات بشييأن المالحيية الجوييية وتنظيييم مييرور‬
‫الطائرات األجنبية داخل اإلقليم الجوي لكل دولة‪.‬‬


Slide 13

‫‪‬السلطة السياسية‪:‬‬

‫تتمثل في الهيئة الحاكمية القائمية بيذاتها واألصييلة‬
‫التيييي ال تنبيييع مييين سيييلطة أخيييرى بيييل تسيييتمد منهيييا‬
‫الهيئات واألجهيزة األخيرى سيلطاتها واختصاصياتها‬
‫الممنوحييية لهيييا‪ .‬ولكييين ال يشيييترط أن تكيييون الهيئييية‬
‫الحاكميية هيئيية وطنييية فقييد تكييون أجنبييية ميين غييير‬
‫أبناء البالد كحالة وجود اإلقليم تحت اإلدارة الدولية‬
‫أو الوصاية‪...‬‬


Slide 14

‫مميزات السلطة السياسية‪:‬‬
‫‪.1‬سلطة ذات سيادة في الداخل‬
‫‪.2‬الشخصية المعنوية‬

‫‪.3‬وحدة قانونية واحدة‬
‫‪.4‬طابع الدوام واالستقرار‬


Slide 15

‫•السيادة‬
‫إن قيييييام الدوليييية المعاصييييرة بأركانهييييا الثالثيييية‪:‬‬
‫الشيييعب‪ ،‬واإلقلييييم‪ ،‬والسيييلطة السياسيييية‪ ،‬يترتيييب‬
‫علييييه تميزهيييا بيييأمرين أساسييييين األول‪ :‬تمتعهيييا‬
‫بالشخصييية القانونييية المعنوييية‪ ،‬كمييا سييبق بيانييه‪،‬‬
‫واألميير الثيياني‪ :‬كييون السييلطة السياسييية فيهييا ذات‬
‫سيييادة‪ ،‬وألهمييية السيييادة فييي الييدول فقييد جعلهييا‬
‫البعض الركن الرابع من أركان الدولة‪.‬‬


Slide 16

‫•االعتراف الدولي‬
‫يكسب االعتراف من قبل الدول األخرى والمنظمات‬
‫الدولية الدولة الشخصية القانونية الدولية‪ ،‬التي تمكنها‬
‫من ممارسة اختصاصات السيادة السيما الخارجية منها‪.‬‬
‫واالعتراف الدولي يقوم على مبدأ يسمى حرية‬
‫االعتراف‪ ،‬ومن مقتضاه أن كل دولة من أعضاء‬
‫المجتمع الدولي لها مطلق الحرية في أن تعترف بأية‬
‫دولة أخرى أو ال تعترف بها‪.‬‬


Slide 17

‫• أشكال الدول‪:‬‬
‫‪‬الدولة الموحدة‬

‫‪‬الدولة االتحادية‬
‫‪-‬االتحاد الفيدرالي‬

‫‪-‬االتحاد الكونفدرالي‬


Slide 18

‫الدولة الموحدة‪:‬‬
‫الدولةةةلتالتةةة تتسةةةوفتال ةةةدةلتتظهةةة ت و ةةةد تتت هةةة ت‬
‫الدوللتو د توا د ت فتالن ظلتالخ جظلتوالداخدظل‪.‬‬
‫وتت ظةةاتالدولةةلتال و ةةد ت و ةةد تال سةة والقةةوانظف‬
‫واإلقدظ ‪.‬‬


Slide 19

‫االتحاد الفيدرالي‬
‫ينشأ هذا االتحاد من اندماج مجموعة من الدول أو الواليات‬
‫في دولة واحدة بهدف تحقيق مصالح مشتركة‪ ،‬وذلك‬
‫بموجب دستور توافق عليه كل دول األعضاء ويصبح‬
‫النظام األساسي للدولة الجديدة المنبثقة عنه‪.‬‬
‫وتفقد الدول أو الواليات التي تنظم لالتحاد شخصيتها‬
‫الدولية وسيادتها الخارجية‪ ،‬في حين تنحصر سلطاتها في‬
‫القضايا الداخلية كالخدمات الصحية والتعليمية والنقل‬
‫وإقامة مشاريع اقتصادية واجتماعية كجباية الضرائب‬
‫المحلية‪ ...‬ومن أمثلته أمريكا ودول اإلمارات العربية‬
‫المتحدة واستراليا ‪.‬‬


Slide 20

‫خصائص االتحاد الفيدرالي‪:‬‬

‫• ئظستوا دتو س تلسلتوالظل؛ت‬
‫• ظ لتخ جظلتوا د ؛ت‬
‫• سو لت ساظلتو سو تت دظل؛ت‬
‫• جظشتوةن توا د؛ت‬
‫ة ت‬
‫• د تو توا دتود تظ توقوانظفت دظلتالتتتعة‬
‫الد تو تالفظد ال ؛ت‬
‫• اتوةن توا دتوجن ظلتوا د تونشظدتوةن توا د‪.‬‬


Slide 21

‫االت دتالسونفد ال ‪:‬‬
‫ظقو تهذاتاالت دت ظفتدولتظف أوتأسث ‪،‬توظسوف نظة ت‬
‫عدىت غ لتهذهتالدولتت تاالتف قتعدىتإنش ءتهظئةلت‬
‫ت ثدهةةة ت أع ةةة لتوو ةةة ئةت عظنةةةلتيةةة فتاتف قظةةة ت‬
‫ظواتةةقتعدظهة تج ظة تأعية ءتاالت ة د‪،‬توذلة ت هةةدة‬
‫تأ ظفتوت قظقت ص لحت شةت سل ةدد ت‪ :‬االقتصة دت‬
‫أوتالثق تةةةةةةلتأوتالةةةةةةدت كتالع ةةةةةةس تال شةةةةةةت تأوت‬
‫ألغ ا تأ نظلت‬

‫و فتأ ثدته ‪ :‬االت دتاألو‬