Instrument Finansowy LIFE+

Download Report

Transcript Instrument Finansowy LIFE+

Slide 1

Rola NFOŚiGW we wdrażaniu
Instrumentu Finansowego LIFE+
w Polsce


Slide 2

Schemat Prezentacji
Zadania NFOŚiGW jako Krajowej Instytucji Wdrażającej
wynikające z Porozumienia MŚ – NFOŚiGW z dnia 5 września
2008 roku.
Aktualne możliwości współfinansowania przedsięwzięć
LIFE + ze środków NFOŚiGW;

Perspektywy współfinansowania przez NFOŚiGW przedsięwzięć
finansowanych przez LIFE+.


Slide 3

NFOŚiGW - Krajowa Instytucja Wdrażająca LIFE+
Funkcje informacyjne
• informowanie za pomocą środków masowego przekazu o terminach naboru,
zasadach i miejscu składania wniosków o dofinansowanie z Instrumentu
Finansowego LIFE+ oraz zasadach pozyskania krajowych środków
publicznych stanowiących uzupełnienie wkładu własnego dla przedsięwzięć
współfinansowanych przez Instrument Finansowy LIFE+;
• publikowanie na stronie internetowej Krajowej Instytucji Wdrażającej listy
krajowych priorytetów rocznych przygotowanych przez Krajową Instytucję
Pośredniczącą (Ministerstwo Środowiska);
• opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych,
podręczników, organizacja szkoleń i warsztatów dla wnioskodawców
i beneficjentów;


Slide 4

NFOŚiGW - Krajowa Instytucja Wdrażająca LIFE+
Funkcje koordynacyjne


bieżąca współpraca z potencjalnymi wnioskodawcami LIFE+, w tym
konsultacje przy przygotowywaniu wniosków do LIFE+;



przyjmowanie i ocena kompletności wniosków do LIFE+ (ocena formalna)
niezwłoczne informowanie Wnioskodawców o możliwości ich uzupełnienia;



przekazywanie wszystkich otrzymanych wniosków LIFE+ do Komisji
Europejskiej w terminie określonym w ogłoszeniu KE o corocznym naborze
wniosków;



udział w organizowanych przez Komisję Europejską posiedzeniach Komitetu
Sterującego LIFE+, Grupach Roboczych i innych spotkaniach dotyczących
LIFE+;



w przypadku ryzyka przekroczenia przewidzianej rocznej alokacji krajowej,
przygotowywanie komentarzy do wniosków LIFE+ oraz przedkładanie ww.
komentarzy do akceptacji Ministra Środowiska;


Slide 5

NFOŚiGW - Krajowa Instytucja Wdrażająca LIFE+

Funkcje finansowe


przyjmowanie i dokonywanie oceny wniosków o uzupełnienie wkładu
krajowego według jawnych kryteriów oceny oraz wydawanie na ich
podstawie decyzji w sprawie udzielenia promesy dofinansowania ze
środków Krajowej Instytucji Wdrażającej dla wybranych przedsięwzięć;



poświadczanie udzielenia promes dofinansowania i dofinansowania ze
środków Krajowej Instytucji Wdrażającej na właściwym formularzu aplikacji
LIFE+;


Slide 6

Rola Ministra Środowiska



Minister Środowiska – odpowiedzialny względem Komisji Europejskiej za
wdrażanie w Polsce Instrumentu Finansowego LIFE+.



sporządzanie, na warunkach określonych rozporządzeniem ws. LIFE+, listy
krajowych priorytetów rocznych;



przekazywanie listy krajowych priorytetów rocznych do Komisji Europejskiej
i Krajowej Instytucji Wdrażającej;



sporządzanie opinii w postaci formularza „Deklaracji poparcia” dla realizacji
projektów zgłaszanych w ramach komponentu LIFE+ Przyroda
i Różnorodność biologiczna;



zatwierdzanie tzw. komentarzy do wniosków LIFE+;



promocja LIFE+.


Slide 7

Aktualne możliwości współfinansowania

przedsięwzięć
LIFE + ze środków NFOŚiGW


Slide 8

Programy Priorytetowe NFOŚiGW

1.

Ochrona wód i gospodarka wodna

2.

Ochrona powierzchni ziemi, gospodarowanie odpadami i zasobami

3.

Bezpieczeństwo ekologiczne

4.

Ochrona powietrza

5.

Ochrona przyrody i krajobrazu oraz kształtowanie postaw
ekologicznych

6.

Pozostałe programy (m.in. NMF i MFEOG)


Slide 9

Programy Priorytetowe NFOŚiGW

5.

Ochrona przyrody i krajobrazu oraz kształtowanie postaw
ekologicznych

5.1 Ochrona przyrody i krajobrazu (Komponent I)
5.2. Wspieranie działań w zakresie zwiększenia lesistości kraju i
ochrony zasobów leśnych
5.3. Kształtowanie postaw społecznych sprzyjających ochronie
środowiska, w tym różnorodności biologicznej (Komponent III)
5.4. Wspieranie edukacji dla zrównoważonego rozwoju

5.5. Wspieranie działań w zakresie profilaktyki zdrowotnej dzieci z
obszarów, na których występują przekroczenia standardów jakości
środowiska
5.6. Wspieranie działalności pozarządowych organizacji ekologicznych


Slide 10

Programy Priorytetowe NFOŚiGW

5.1
5.1.1
5.1.2

5.1.3
5.1.4
5.1.5

Ochrona przyrody i krajobrazu
Opracowanie planów ochrony
Ochrona siedlisk przyrodniczych (ekosystemów) na obszarach
chronionych oraz zachowanie różnorodności gatunkowej (w tym
poprzez budowę małej infrastruktury turystycznej)
Zwiększenie drożności korytarzy ekologicznych
Przywracanie walorów przyrodniczych cennym założeniom parkowym
i pałacowo-ogrodowym
Eliminacja bezpośrednich zagrożeń obszarów cennych przyrodniczo
poprzez ograniczanie niskiej emisji, uregulowanie gospodarki
ściekowej, usuwanie materiałów zawierających azbest –
z obszarów/gruntów będących własnością Skarbu Państwa
znajdujących się na: obszarach parków narodowych lub/i na obszarach
włączonych do sieci NATURA 2000.

Wnioski o współfinansowanie zadań planowanych do finansowania
w ramach V osi Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko lub ze
środków funduszu LIFE+ będą oceniane na podstawie kryteriów
i rozpatrywane przez Zarząd NFOŚiGW w miarę ich wpływu.


Slide 11

Programy Priorytetowe NFOŚiGW

5.3.

Kształtowanie postaw społecznych sprzyjających ochronie
środowiska, w tym różnorodności biologicznej

Program służy wyłącznie współfinansowaniu ze środków krajowych
przedsięwzięć dofinansowywanych z bezzwrotnych środków
zagranicznych w ramach V osi Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko lub w ramach Instrumentu Finansowego
LIFE+.


Slide 12

Warunki dofinansowania

Złożenie wniosku o udzielenie promesy dofinansowania lub wniosku
o dofinansowanie przedsięwzięcia (na etapie, gdy budżet projektu
jest zbilansowany) na wzorze NFOŚiGW;
Zakres wniosku zgodny z Programami priorytetowymi NFOŚiGW;
Dofinansowywany zakres przedsięwzięcia zgodny z Kosztami
kwalifikowanymi NFOŚiGW;

Pozytywny wynik oceny na podstawie kryteriów NFOŚiGW;


Slide 13

Wybrane koszty kwalifikowane Programu 5.1
5.1.1 Wydatki/koszty bezpośrednie
Koszty osobowe i administracyjne związane z zarządzaniem przedsięwzięciami
ponoszone przez pozarządowe organizacje ekologiczne (do 3 % kwoty dotacji).
5.1.2 Wydatki/koszty na dostawy i zakupy
Dostawy lub zakup materiałów, urządzeń, sprzętu, koniecznych do ochrony, restytucji
i reintrodukcji gatunków, a także służących zachowaniu i odtwarzaniu siedlisk
przyrodniczych.
Zakup materiału odnowieniowego dla regeneracji zbiorowisk roślinnych.
Nabycie osobników.
5.1.3 Wydatki/koszty na roboty
Prace konieczne dla ochrony, restytucji i reintrodukcji gatunków oraz prace związane
z zachowaniem i odtwarzaniem siedlisk, w tym budowa obiektów i urządzeń
niezbędnych do prowadzenia tych prac (z wyłączeniem wydatków/kosztów
generujących dochody).
Prace związane ze zwiększeniem drożności korytarzy ekologicznych – budowa przejść
dla zwierząt.
5.1.4 Wydatki/koszty pozostałe
Zapłacony podatek od towarów i usług (VAT) wykazany w fakturach rozliczanych przez
NFOŚiGW, jeżeli beneficjentowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku
należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT.
Hodowla materiału odnowieniowego oraz prace związane z regeneracją zbiorowisk
roślinnych.
Wsiedlenie nabytych osobników.
Koszty nadzoru inwestorskiego.


Slide 14

Wybrane koszty kwalifikowane Programu 5.3
5.1.1 Wydatki/koszty bezpośrednie
Wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń.
Promocja i informacja.
Podróże służbowe.
Produkcja programów telewizyjnych i radiowych oraz spotów reklamowych.
Koszty wynajmu sal.
Koszty wynajmu oprzyrządowania multimedialnego.

5.1.2 Wydatki/koszty na dostawy i zakupy
Dostawy lub zakup sprzętu (w tym mebli) i pomocy dydaktycznych służących
realizacji programu edukacyjnego wraz z ich montażem/instalacją.
Zakup elementów infrastruktury edukacyjnej na ścieżkach/w ogrodach
dydaktycznych.
Dostawy lub zakup materiałów biurowych.
5.1.3 Wydatki/koszty na roboty
Budowa, modernizacja i zabezpieczenie ścieżek/ogrodów dydaktycznych.
Wykonanie elementów infrastruktury edukacyjnej na ścieżkach/w ogrodach
dydaktycznych.
Budowa lub modernizacja obiektów niezbędnych do realizacji programu
edukacyjnego.
5.1.4 Wydatki/koszty pozostałe
Zapłacony podatek od towarów i usług (VAT) wykazany w fakturach rozliczanych
przez NFOŚiGW, jeżeli beneficjentowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty
podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT.


Slide 15

Ocena wniosków

Selekcja wniosków obejmuje:
1.

Znaczenie dla środowiska

2.

Efektywność kosztowa (koszty realizacji przedsięwzięcia)

3.

Inne kryteria oceny (doświadczenie
w realizacji podobnych projektów, zaawansowanie
realizacji przedsięwzięcia, efekt dodatkowy, spójność
merytoryczna, skutki zaniechania)


Slide 16

Znaczenie dla środowiska – 5.1
Przedsięwzięcia najwyżej punktowane – 32 pkt:

działania mające na celu zachowanie i odtwarzanie siedlisk – dotyczy siedlisk
priorytetowych,
ochrona, restytucja i reintrodukcja gatunków chronionych - dotyczy gatunków
priorytetowych,
budowa przejść dla zwierząt nad i pod istniejącymi drogami, liniami kolejowymi
oraz likwidacja innych barier dla przemieszczania się zwierząt,
uzbrojenie techniczne szlaków turystycznych oraz prace mające na celu
rewitalizację ich otoczenia, (…) – na obszarach cennych przyrodniczo
i w ich otulinach,
wykup gruntów kluczowych dla ochrony przyrody,

24 pkt.

opracowanie krajowych programów ochrony wybranych gatunków lub siedlisk
przyrodniczych,
działania mające na celu zachowanie i odtwarzanie siedlisk oraz ekosystemów,
ochrona, restytucja i reintrodukcja gatunków chronionych,
wyposażenie bazy dla monitorowania stanu przyrody parków narodowych i
pozostałych obszarów sieci NATURA 2000,
utrzymywanie gatunków chronionych lub zagrożonych wyginięciem w arboretach
oraz zakładanie i prowadzenie hodowli zachowawczych,
realizacja programów ochrony puli genowej krajowych gatunków drzew leśnych,
selekcji i testowania potomstwa,


Slide 17

Znaczenie dla środowiska – 5.1
16 pkt:

budowa lub rozbudowa obiektów dla zwierząt i roślin w ogrodach zoologicznych lub
w ogrodach botanicznych w ramach krajowych programów ochrony gatunków,
budowa, rozbudowa lub adaptacja obiektów (wraz z wyposażeniem hodowlanym)
z przeznaczeniem na ośrodki rehabilitacji zwierząt lub przetrzymywanie gatunków
(objętych przepisami CITES) w placówkach wskazanych przez Ministra właściwego
ds. środowiska,
usuwanie gatunków inwazyjnych,

8 pkt.

działalność konserwatorska z zakresu ochrony przyrody (np. konserwacja
pomników przyrody),
zakładanie / modernizacja banków genów wraz z wyposażeniem,
działania służące zachowaniu cennych elementów przyrody oraz krajobrazu przez
przywracanie walorów zabytkowym założeniom parkowym i pałacowo-ogrodowym,
wskazanym przez Krajowy Ośrodek Badań i Dokumentacji Zabytków (KOBDZ) lub
współfinansowanym ze środków zagranicznych,
usuwanie materiałów zawierających azbest, uregulowanie gospodarki ściekowej
i ograniczanie niskiej emisji,
inne działania służące ochronie przyrody.

Dodatkowo premiowane są wszystkie przedsięwzięcia zlokalizowane na
obszarach sieci Natura 2000 (mnożnik 1,25)


Slide 18

Znaczenie dla środowiska – 5.3

Przedsięwzięcia najwyżej punktowane – 24 pkt:

Kampanie informacyjno-promocyjne dotyczące wybranych aspektów środowiska i
jego ochrony prowadzone z udziałem środków masowego przekazu, społecznych
organizacji ekologicznych i innych podmiotów, w tym badania opinii publicznej exante i ex-post,
Budowanie sieci partnerstwa na rzecz ochrony środowiska, moderowanie platform
dialogu społecznego jako elementu integrującego społeczeństwo, zwłaszcza
organizacje społeczne w procesie podejmowania decyzji,
Ogólnopolskie lub ponadregionalne projekty szkoleniowe lub programy edukacyjne
dla wybranych grup społecznych i zawodowych mające na celu podnoszenie
kwalifikacji i kształtowania świadomości w zakresie zrównoważonego rozwoju,

16 pkt.

Ogólnopolskie i międzynarodowe imprezy masowe, których celem jest
popularyzacja wiedzy o środowisku oraz kształtowanie proekologicznych postaw
społecznych,

8 pkt.

Organizacja ogólnopolskich konkursów i festiwali ekologicznych.

Dodatkowo premia za zasięg projektu: max. mnożnik 1,25 – zasięg ogólnopolski.


Slide 19

Perspektywy współfinansowania przedsięwzięć
LIFE+ ze środków NFOŚiGW


Slide 20

Planowane działania NFOŚiGW
Wdrożenie Programu priorytetowego współfinansowania
przedsięwzięć Instrumentu Finansowego LIFE+;
Prowadzenie profesjonalnej strony internetowej zawierającej
m. in.:


formularz zgłoszeniowy dla beneficjentów zainteresowanych
LIFE+;



platformę wyszukiwania partnerów projektów LIFE+;



grupę dyskusyjną LIFE+;

Organizacja corocznych szkoleń dla potencjalnych
Beneficjentów LIFE+ (07.10. b.r.);
Prezentacja Instrumentu Finansowego LIFE+ na
konferencjach i szkoleniach tematycznych;
Konsultacje wniosków przygotowywanych przez potencjalnych
beneficjentów LIFE+.


Slide 21

Założenia do Programu priorytetowego LIFE+

Program obejmujący wszystkie komponenty LIFE+;
Wzory wniosków zbliżone do wzorów obowiązujących
w LIFE+;
Koszty kwalifikowane identyczne jak dla programu LIFE+;

Dofinansowanie NFOŚiGW:

 do 45% kosztów kwalifikowanych (dla przedsięwzięć
dofinansowywanych przez LIFE+ na poziomie 50%),
 do 20% kosztów kwalifikowanych (dla przedsięwzięć
dofinansowywanych przez LIFE+ na poziomie 75%);

Konsultacje wniosków przygotowywanych przez
potencjalnych beneficjentów LIFE+;
Dwuetapowa procedura:
- wnioski o udzielenie promesy dofinansowania;
- wnioski o dofinansowanie.


Slide 22

Krajowy Punkt Kontaktowy LIFE+

www.nfosigw.gov.pl

[email protected]
tel. 0 (22) 459 05 43 (Andrzej Muter)
0 (22) 459 03 96 (Barbara Maksimowska)
adres: ul Konstruktorska 3A
02 – 673 Warszawa