Transcript life_plus_100701_ckps - Narodowy Fundusz Ochrony

LIFE+
Instrument Finansowy
na rzecz ochrony przyrody
w lasach
Andrzej Muter
Kierownik Wydziału ds. Funduszy UE
NFOŚiGW
Schemat prezentacji
LIFE+ Informacje ogólne
Komponenty tematyczne LIFE+
Współfinansowanie NFOŚiGW
LIFE+ Skąd czerpać informacje?
Początki programu LIFE
Jednolity Akt Europejski
(1986)
+
V Program Działań
na Rzecz Środowiska (1993)
LIFE I (1992-1995)
5 komponentów, dofinansowanie 30 – 100%
LIFE II (1995-1999)
Rozszerzenie UE, zwiększenie budżetu, 3 komponenty
LIFE III (1999-2004) + 2
Rozszerzenie UE, zwiększenie budżetu
LIFE + (2007-2013)
Zwiększenie budżetu, zmiana komponentów
• Łącznie ponad 3017 projektów
Okres wdrażania i budżet programu
• Program wdrażany w latach 2007-2013 (ostatni nabór)
• Projekty mogą być realizowane po 2013 r.
• Coroczne nabory wniosków
Budżet całkowity programu
działalność DG ENVI
wsparcie projektów indywidualnych
Alokacja dla Polski na 2010 r.
2 143 000 000 euro
471 000 000 euro
1 671 000 000 euro
ok. 11 500 000 euro
Alokacja nie wykorzystana w danym roku „przepada”.
Nabór 2009 Polska wykorzystała ok. 14 mln / 12 mln alokacji
Zasady współfinansowania
Maksymalna stawka współfinansowania
50% kosztów kwalifikowalnych
60% k.k., 30 % – 50 % kosztów projektu przeznaczonych na konkretne działania
ochronne skierowane jest na priorytetowe gatunki i siedliska.
75% k.k., > 50 % kosztów projektu przeznaczonych na konkretne działania
ochronne skierowane jest na priorytetowe gatunki i siedliska.
Lista gatunków ptaków priorytetowych dla LIFE+:
http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/wildbirds/action_plans/index_en.htm
Wypłaty dotacji:
70% (zaliczka) 30% (płatność końcowa) - < 24 miesiące , < 300 000 euro z KE
40% (zaliczka) / 40% (płatność pośrednia) / 20% (płatność końcowa)
40% (zaliczka) / 20% x 2 (płatności pośrednie) / 20% (płatność końcowa)
> 48 miesiące , > 2 000 000 euro z KE
Miejsce LIFE+ w systemie instrumentów
finansowych wspierających ochronę środowiska
ZASTOSOWANIE
WYNIKÓW BADAŃ
W SZEROKIEJ SKALI
BADANIA
NAUKOWE
7 PR
LIFE+
FS, EFRR
EFR, EFRROW
PROTOTYPOWE
TECHNOLOGIE
NARZĘDZIA
METODY
INNOWACJE
DEMONSTRACJA
PROMOCJA
SPRAWDZONE
TECHNOLOGIE
NARZĘDZIA
METODY
Ocena wniosków i wybór projektów
Wnioskodawca
Krajowy Punkt Kontaktowy
(od IX 2008 NFOŚiGW)
Komisja Europejska
Ocena formalna
Ocena merytoryczna
decyzja o współfinansowaniu
płatności, sprawozdawczość
Komponenty tematyczne
LIFE+
Komponenty tematyczne
Komponent I - Przyroda i różnorodność biologiczna
• ochrona gatunków lub siedlisk priorytetowych sieci Natura 2000
• projekty przyczyniające się do powstrzymania procesu
spadku różnorodności biologicznej
Komponent II - Polityka i zarządzanie w zakresie
środowiska
• rozwój i wdrażanie nowych podejść, technologii, praktyk
w zarządzaniu środowiskiem
• wdrażanie polityki ochrony środowiska UE
• wzrost udziału społeczeństwa w zarządzaniu i ochronie środowiska
Komponent III - Informacja i komunikacja
• kampanie mające na celu zwiększenie świadomości
społecznej w kwestiach związanych z ochroną środowiska
• kampanie informacyjne, szkolenia ws. zapobiegania
pożarom lasów
Rodzaje projektów
LIFE+ Przyroda: najlepsze praktyki lub demonstracyjne;
LIFE+ Różnorodność biologiczna: innowacyjne i/lub
demonstracyjne;
LIFE+ Polityka i zarządzanie w zakresie środowiska:
innowacyjne i/lub demonstracyjne;
LIFE+ Informacja i komunikacja: ogólnokrajowe kampanie
informacyjne podnoszące świadomość społeczną oraz
inne działania komunikacji społecznej dotyczące ochrony
przyrody i/lub środowiska.
LIFE+ Przyroda
Koncentruje się na inwestycjach długoterminowych
na obszarach Natura 2000;
Co do zasady powtarzalne działania nie mogą być
finansowane;
Co najmniej 25% budżetu musi być przeznaczone na
konkretne działania w zakresie ochrony (wyjątek:
inwentaryzacja i wyznaczanie morskich obszarów Natura
2000, wsparcie i dalszy rozwój obserwacji stanu ochrony
naturalnych siedlisk i gatunków objętych dyrektywami
„ptasią” i „siedliskową” – w rozumieniu art. 11 dyrektywy
„siedliskowej”);
Niezbędne jest zapewnienie długoterminowego efektu
podjętych działań;
Wynikiem projektu musi być zapewnienie ochrony
zidentyfikowanych gatunków i/lub siedlisk oraz
polepszenie ich stanu.
LIFE+ Różnorodność biologiczna
Koncentruje się na działaniach innowacyjnych lub
demonstracyjnych w celu zwiększenia różnorodności
biologicznej, bez względu na status Natura 2000;
Co do zasady powtarzalne działania nie mogą być
finansowane;
Co najmniej 25% budżetu musi być przeznaczone na konkretne
działania w zakresie ochrony [wyjątek: opracowanie i wdrożenie
nowych wskaźników służących do monitorowania różnorodności
biologicznej; opracowanie i wdrożenie metodyk oceny ryzyka
związanego z wpływem na różnorodność biologiczną organizmów
modyfikowanych genetycznie (GMO)];
Działania krótkoterminowe, których (pozytywne) wyniki należy
szeroko rozpowszechniać wśród zainteresowanych grup;
Projekt musi zawierać fazę testowania, oceny
i rozpowszechniania proponowanej metody;
Wynikiem projektu musi być musi być ocena i poznanie metody
związanej z polepszeniem stanu różnorodności biologicznej.
Przyroda i Różnorodność biologiczna
Przyroda
Różnorodność biologiczna
Wyłącznie realizacja postanowień
dyrektyw „siedliskowej i „ptasiej”
Nawiązujące do komunikatu Komisji:
„Zatrzymanie procesu utraty różnorodności
biologicznej do roku 2010 i w przyszłości Utrzymanie usług ekosystemowych na rzecz
dobrobytu człowieka”
Najlepsze praktyki i/lub demonstracja
Demonstracja i/lub innowacja
Długoterminowe i trwałe działania dot.
siedlisk i gatunków istotnych dla sieci
Natura 2000
Działania demonstrujące możliwość zwiększenia
różnorodności biologicznej
Wykup gruntów, długoterminowa
dzierżawa
Dzierżawa gruntów lub opłaty kompensacyjne za
użytkowanie
Infrastruktura i wyposażenie
kwalifikowalne w 100%
Infrastruktura i wyposażenie kwalifikowalne
częściowo (amortyzacji odpowiednio do 25 i 50
% odpisów amortyzacyjnych w trakcie realizacji
projektu)
Maksymalne dofinansowanie 75%
Maksymalne dofinansowanie 50%
Polityka i zarządzanie w zakresie środowiska
 wkład w rozwój i prezentację innowacyjnej
polityki, technologii, metod i instrumentów;
 wkład w konsolidację wiedzy na rzecz rozwoju,
monitoringu i oceny polityki ustawodawstwa na
rzecz środowiska;
 wspieranie tworzenia i wdrażania technik
monitorowania i oceny stanu środowiska oraz
czynników presji i reakcji z nimi związanych;
 wspieranie wdrażania wspólnotowej polityki na
rzecz środowiska, szczególnie na szczeblu
lokalnym i regionalnym;
Zgłaszane projekty mogą dotyczyć jednego
z kilkunastu obszarów tematycznych
Polityka i zarządzanie w zakresie środowiska
„ Zmiany klimatu”
„ Woda”
„ Powietrze”
„ Gleby”
„ Środowisko miejskie”
„ Hałas”
„ Chemikalia”
„ Środowisko i zdrowie”
„ Odpady i zasoby naturalne”
„ Lasy”
„ Innowacje”
„ Kierunki strategiczne”
Komponent II - Lasy
Priorytetowe obszary działań:
gromadzenie, analiza i rozpowszechnianie informacji istotnych dla
polityki dotyczących wzajemnego oddziaływania lasów i środowiska
naturalnego;
podnoszenie efektywności monitorowania lasów, harmonizacja
systemów gromadzenia danych oraz wzmacnianie synergii poprzez
powiązanie mechanizmów monitorowania stworzonych na szczeblach:
regionalnym, wspólnotowym światowym;
wzmacnianie synergii pomiędzy kwestiami dotyczącymi lasów
a inicjatywami i prawodawstwem środowiskowym (np. strategia
tematyczna w sprawie ochrony gleby, Natura 2000, itp.);
wdrażanie zrównoważonej gospodarki leśnej, w szczególności poprzez
gromadzenie danych związanych z udoskonalonymi paneuropejskimi
wskaźnikami trwałej i zrównoważonej gospodarki leśnej, przyjętymi
w październiku 2002 w Wiedniu na spotkaniu ekspertów Konferencji
Ministerialnej w sprawie Ochrony Lasów w Europie (MCPFE);
budowanie potencjału na poziomie krajowym oraz wspólnotowym
w celu usprawnienia koordynacji i nadzoru w zakresie monitorowania
lasów.
Komponent III - Informacja i komunikacja
• Ogólnokrajowe kampanie informacyjne
podnoszące świadomość społeczną oraz
inne działania komunikacji społecznej
dotyczące kwestii związanych z ochroną
przyrody i/lub środowiska.
• Specjalistyczne szkolenia dla służb ochrony
przeciwpożarowej oraz kampanie na rzecz
zwiększania świadomości społecznej dla
ludności wiejskiej zagrożonej pożarami
lasów.
Komponent III na rzecz lasów
Kwalifikują się:
Kampanie na rzecz zwiększania świadomości społecznej dla ludności
wiejskiej zagrożonej pożarami lasów.
Specjalistyczne szkolenia dla służb ochrony przeciwpożarowej
nastawione na zwiększeniu zdolności przeciwdziałania pożarom lasów.
Nie kwalifikują się:
Działania dotyczące działalności prewencyjnej na rzecz zapobiegania
pożarom lasów objęte zakresem Instrumentu Finansowego Ochrony
Ludności na lata 2007-2013.
Działania mające na celu zwiększenie skuteczności podczas
interwencji w czasie pożaru lasu, usprawnienie łańcucha decyzyjnego
lub odnoszących się do tematyki przygotowania społeczeństwa na
wypadek zagrożenia spowodowanego pożarem lasu.
Sukcesy PGL Lasy Państwowe
Dof. KE
(EUR)
Nabór 2008
GDLP
(CKPŚ)
RDLP
Białystok
Dof. NFOŚ
(EUR)
Ogień w lesie a przyroda - podniesienie
świadomości mieszkańców obszarów
wiejskich w zakresie zapobiegania
pożarom lasów
3
889 544
894 400
Ochrona orlika krzykliwego na wybranych
obszarach Natura 2000
1
3 408 667
857 987
Łącznie 6 wniosków z Polski 7 702 997
3 655 426
Nabór 2009
(Po ocenie wniosków – etap uzgodnień)
GDLP
(CKPŚ)
Ogień w lesie a przyroda - podniesienie
świadomości mieszkańców obszarów
wiejskich w zakresie zapobiegania
pożarom lasów (II etap)
3
750 500
606 000
GDLP
(CKPŚ)
Ochrona różnorodności biologicznej w
ramach sieci NATURA 2000 na obszarach
leśnych-promocja najlepszych praktyk
3
845 039
760 535
Rola NFOŚiGW we wdrażaniu
LIFE+
w Polsce
Funkcje informacyjne
• Informowanie o terminach naboru, zasadach i miejscu
składania wniosków o dofinansowanie z Instrumentu
Finansowego LIFE+ (planowane ogłoszenie przez KE
naboru – początek maja 2010 r.);
• Prowadzenie strony internetowej
www.nfosigw.gov.pl/life
• Aktualności
• Formularz
Funkcje informacyjne
• Organizowanie corocznych szkoleń dla potencjalnych
Beneficjentów LIFE+ (Dzień Informacyjny LIFE+ 15.04.2010r.);
• Przygotowanie artykułów do czasopism branżowych;
• Publikowanie informacji prasowych;
• Prezentacja Instrumentu Finansowego LIFE+ na konferencjach
i szkoleniach tematycznych;
• Opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów
informacyjnych, podręczników;
• Organizacja warsztatów (czerwiec,
lipiec, sierpień).
Funkcje koordynacyjne
• Bieżąca współpraca z potencjalnymi wnioskodawcami LIFE+,
w tym konsultacje przy przygotowywaniu wniosków do LIFE+;
• Przyjmowanie i ocena kompletności wniosków do LIFE+
(ocena formalna);
• Przekazywanie wszystkich otrzymanych wniosków LIFE+
do Komisji Europejskiej w terminie określonym w ogłoszeniu KE
o corocznym naborze wniosków.
Funkcje finansowe
Program priorytetowy NFOŚiGW: Współfinansowanie LIFE+
Program obejmujący wszystkie komponenty LIFE+;
Wzory wniosków zbliżone do wzorów obowiązujących w
LIFE+;
Koszty kwalifikowane identyczne jak dla programu LIFE+;
Dofinansowanie NFOŚiGW:
 do 45% kosztów kwalifikowanych (dla przedsięwzięć
dofinansowywanych przez LIFE+ na poziomie 50%),
 do 35% kosztów kwalifikowanych (dla przedsięwzięć
dofinansowywanych przez LIFE+ na poziomie 60%);
 do 20% kosztów kwalifikowanych (dla przedsięwzięć
dofinansowywanych przez LIFE+ na poziomie 75%);
Harmonogram naboru 2010 roku
Data
Działanie
5 maja 2010 roku
Komisja Europejska opublikuje zaproszenie do składania
wniosków dotyczących instrumentu LIFE+ na 2009 rok
1 września 2010 roku
Ostateczny termin nadsyłania wniosków do Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
(Dla Wnioskodawców, którzy będą ubiegać się o
dofinansowanie NFOŚiGW termin ten będzie wcześniejszy –
16 sierpnia 2010 r.)
4 października 2010 roku
Ostateczny termin przekazania wniosków przez NFOŚiGW
do Komisji Europejskiej.
październik 2010 roku –
kwiecień 2011 roku
Komisja Europejska przeprowadza kolejne etapy oceny
otrzymanych wniosków.
lipiec – sierpień 2011 roku
Podpisywanie umów o przyznanie dofinansowania pomiędzy
Komisją Europejską a beneficjentami.
1 września 2011 roku
Najwcześniejsza data rozpoczęcia realizacji projektu.
Terminy składania wniosków
16 sierpnia 2010 roku g. 15.30 – Wnioski do
LIFE+ i wnioski o dofinansowanie ze środków
NFOŚiGW – termin dla wnioskodawców, którzy
starają się o współfinansowanie projektu ze
środków NFOŚiGW;
1 września 2010 roku g. 17.00 - Wnioski do
LIFE+ - dla wnioskodawców, którzy nie starają się
o współfinansowanie projektu ze środków
NFOŚiGW;
Terminy warsztatów i dni
konsultacyjnych
Warsztaty pisania wniosków:
23 czerwca 2010 r.
28 lipca 2010 r.
Dni konsultacyjne wypełnionych wniosków
LIFE+:
9 - 13 sierpnia 2010 r.
LIFE +
Skąd czerpać informacje?
Skąd czerpać informacje?
http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm
www.nfosigw.gov.pl/life
[email protected] (pytania)
tel. 0 (22) 459 03 96 (Barbara Maksimowska)
0 (22) 459 02 88 (Ewa Chodkiewicz)
adres: ul Konstruktorska 3A
02 – 673 Warszawa
Skąd czerpać informacje?
STRONA INTERNETOWA LIFE
Skąd czerpać informacje ?
• Life FOCUS
zeszyty tematyczne
• Life BEST PROJECTS
najlepsze projekty
• Life COMPILATIONS
coroczne zestawienia projektów
• Przewodniki dla wnioskodawców
dostępne w języku polskim !!!
(także: Zasady oceny wniosków LIFE+)
31
Krajowy Punkt Kontaktowy
Departament
Ochrony Przyrody
Wydział ds. Projektów UE
NFOŚiGW
fax. (22) 459 01 93
[email protected]
www.nfosigw.gov.pl
Jesienna aleja kolo Swignajna
http://www.sadyba.free.ngo.pl/aleje.html
32