Slide 1

LA REFORME DES
RYTHMES SCOLAIRES
JANVIER 2014


Slide 2

DEROULEMENT DE LA REUNION



LA REFORME AU NIVEAU NATIONAL



LA REFORME A LOPERHET



QUESTIONS/REPONSES



ECHANGES AVEC LA SALLE



FIN DE LA REUNION A 20 HEURES

2


Slide 3

LE CONSTAT QUANTITATIF
 FRANCE PLUS FAIBLE NOMBRE JOURS ECOLE
OCDE (Organisation de Coopération et de
Développement Economique internationale)
 144 JOURS CONTRE 187 EN MOYENNE
 864 HEURES CONTRE 774 EN MOYENNE
 4 JOURS SEMAINE CONTRE 5 VOIRE 6
EN MOYENNE

3


Slide 4

LE CONSTAT QUALITATIF
 FRANCE NIVEAU ELEMENTAIRE INFERIEUR AU
NIVEAU MOYEN EUROPEEN
 SITUATION EN AGGRAVATION
 AUGMENTATION PART ELEVES EN DIFFICULTE
 ELEVES ANXIEUX ET FATIGUES
 ACCENTUATION LONGUEUR JOURNEE AVEC
AIDE INDIVIDUALISEE

4


Slide 5

LE BUT DE LA REFORME
 SE PREOCCUPER DE L’INTERET DES ENFANTS
 ASSURER LA REUSSITE DE TOUS LES ELEVES
 RESPECTER LES RYTHMES NATURELS
 OFFRIR UN PARCOURS EDUCATIF COHERENT
ET DE QUALITE
 REPONDRE A LA DIFFICULTE SCOLAIRE
 FAVORISER LES AMBITIONS EDUCATIVES DES
TERRITOIRES

5


Slide 6

LES PRINCIPES GENERAUX
 DECRET 2013-77 DU 24 JANVIER 2013
 24 HEURES D’ENSEIGNEMENT PAR SEMAINE
 36 SEMAINES PAR AN
 REPARTIES SUR 9 DEMI-JOURNEES
 INCLUANT LE MERCREDI MATIN
 DONT 05H30 MAXIMUM PAR JOUR
 DONT 3H30 MAXIMUM PAR DEMI-JOURNEE
 DONT 01H30 MINIMUM DE PAUSE MERIDIENNE
 RECOMMANDATION SORTIE 16H30
6


Slide 7

LES TAUX D’ENCADREMENT
TAP - ALSH
 ACTIVITES CONVENTIONNEES TYPE ACCUEILS
DE LOISIRS
 SOLUTION DEROGATOIRE POUR TROIS ANS
 ENCADREMENT :



1 POUR 14 ENFANTS DE MOINS DE SIX ANS
1 POUR 18 ENFANTS DE PLUS DE SIX ANS

7


Slide 8

LA NOUVELLE DEMI-JOURNEE
 CHRONOBIOLOGISTES
 CHOIX DU MERCREDI
 EVOLUTION SOCIETE
 FAMILLES RECOMPOSEES

8


Slide 9

UNE AMBITION SUR LOPERHET
 ENFANTS AU CŒUR DU PROJET
 DYNAMIQUE MUNICIPALE « LE VILLAGE AUX
ENFANTS »
 CONSTAT DE VOLONTES CONTRADICTOIRES
 INTERET D’EVALUER
 POSSIBILITE D’AVANCER EN MARCHANT
 DONNER DU TEMPS AU TEMPS EN BATISSANT
AVEC LES PARTENAIRES
9


Slide 10

LES POINTS A PRENDRE EN COMPTE
 QUOTIDIEN DES FAMILLES
 ORGANISATION DU TRAVAIL ENSEIGNANTS
 ORGANISATION DU TRAVAIL DES EMPLOYES
COMMUNAUX
 INCIDENCES SUR LA VIE ASSOCIATIVE
 TRANSPORTS SCOLAIRES
 RESTAURATION SCOLAIRE
 DISPONIBILITE DE LOCAUX
 INCIDENCES FINANCIERES
 RESSOURCES HUMAINES
 INTERCOMMUNALITE
10


Slide 11

LE CONTEXTE LOPERHETOIS
 EDUCATRICE SPORTIVE
 ANIMATEURS ALSH
 AGENT BIBLIOTHEQUE
 ANIMATEURS PAUSE MERIDIENNE
 PERSONNEL MUNICIPAL
 FORCES VIVES DE LA COMMUNE

11


Slide 12

CONCERTATION


Une soixantaine de réunions depuis décembre 2012
 Entre les différents partenaires :
• Enseignants
• Parents d’élèves élus
• Représentants associatifs
• Personnel communal
• Transporteurs
• Élus des communes du Pays de Daoulas
• Institutions

12


Slide 13

OBJECTIF DES RENCONTRES

Obtenir un consensus entre toutes les
parties en présence sur la répartition
hebdomadaire des temps scolaires et
périscolaires.

13


Slide 14

LES PRIORITES DE LA COMMUNE
 OUVERTURE DES TAP À TOUS LES ENFANTS DE

L’ÉCOLE
 GRATUITÉ
 SÉCURITÉ
 FONCTIONNEMENT SIMPLE ET LISIBLE
 QUALITÉ

PERMETTRE À TOUS LES ENFANTS DE
BÉNÉFICIER
D’ACTIVITÉS
SPORTIVES,
CULTURELLES ET DE LOISIRS GRATUITES ET
DE QUALITÉ.
14


Slide 15

LES PRIORITES DE LA COMMUNE



SUIVI EVALUATION DU DISPOSITIF



CREATION D’UN COMITE DE PILOTAGE

 AJUSTEMENTS

SI NECESSAIRE

15


Slide 16

CYCLE 1

7h15

LUNDI

MARDI

MERCREDI

JEUDI

VENDREDI

Garderie

Garderie

Garderie

Garderie

Garderie

CLASSE

CLASSE

Pause
méridienne

Pause
méridienne

8h50

CLASSE

CLASSE

CLASSE
12h20

11h50
13h30

Pause
méridienne

Pause
méridienne
CLASSE

15h15

CLASSE

16h

CLASSE

CLASSE

TAP
TAP
Garderie

TAP
TAP

16h30

18h45

Restaurant
scolaire

Garderie

Garderie

Garderie
16


Slide 17

CYCLES 2 ET 3

7h15

LUNDI

MARDI

MERCREDI

JEUDI

VENDREDI

Garderie

Garderie

Garderie

Garderie

Garderie

CLASSE

CLASSE

Pause
méridienne

Pause
méridienne

8h50

CLASSE

CLASSE

CLASSE
12h20

12h05
13h45

Pause
méridienne

Pause
méridienne
CLASSE

15h15

CLASSE

16h

CLASSE

CLASSE

TAP
TAP
Garderie

TAP
TAP

16h30

18h45

Restaurant
scolaire

Garderie

Garderie

Garderie
17


Slide 18

 REPONSES AUX

QUESTIONS
LES PLUS FREQUEMMENT POSEES

18


Slide 19

QUI ENCADRERA LES TAP ?
QUELLES SERONT LES QUALIFICATIONS DES
ENCADRANTS ?
 ENCADREMENT PAR DES ANIMATEURS QUALIFIÉS

(réglementation de la DDCS)
 DIPLOMES : BAFA, BEES, BPJEPS, BEATEP, BAPAAT, CAP), licence
STAPS, licence sciences de l’éducation…
 ENCADREMENT DES ENFANTS DE MATERNELLE PAR LES ATSEM
PRIORITAIREMENT DANS LEUR ENVIRONNEMENT HABITUEL
 COMPLEMENT D’AIDE PAR DES INTERVENANTS EXTERIEURS
ET/OU DES BENEVOLES
19


Slide 20

COMBIEN DE PERSONNES ENCADRERONT
LES ENFANTS ?

 Sur la base des taux d’encadrement précisés ci-dessus (1
pour 14 enfants de moins de 6 ans, 1 pour 18 enfants de
plus de 6 ans) :


pour encadrer les 310 enfants de l'école, il faudra un
minimum de 8 animateurs en maternelle et de 11 animateurs
en élémentaire.

20


Slide 21

QUELLES ACTIVITES SERONT PROPOSEES ?
 Elles seront diverses : pratique physique et sportive,
activités artistiques et culturelles, ateliers scientifiques,
ateliers de lecture/écriture, jeux de stratégie, citoyenneté et
développement durable, ateliers de langue...
 Elles répondront à des objectifs fixés par l'équipe
d'animation mais aussi en concertation avec les enfants.
MON ENFANT AURA-T-IL LE DROIT DE FAIRE « RIEN » ?


Oui, bien sûr ! Notre souhait est de permettre aux enfants
d'aller à leur rythme.
 Nous souhaitons avoir des espaces dédiés à la
rêverie/cocooning, aux jeux (dînette, legos...), aux jeux de
sociétés.
21


Slide 22

COMMENT LES ACTIVITES SERONT-ELLES
ORGANISEES ?
 Elles seront organisées par cycle et adaptées à l’âge des
enfants.
 Pour les enfants de maternelle, elle se dérouleront dans la
mesure du possible dans leur classe.
OÙ AURONT LIEU LES TAP ?
 Les TAP se feront en majorité dans l'enceinte de l'école,
notamment dans les nouveaux locaux aménagés dans le
bâtiment actuel de la direction.
 Nous utiliserons aussi les locaux de l'ALSH, de l'Espace
jeunes, la salle omnisports, le Trimaran…
22


Slide 23

EST-CE QUE JE DEVRAI INSCRIRE MON ENFANT AUX TAP ?
SERA-T-IL OBLIGE D’Y PARTICIPER TOUTE L’ANNEE ?


Les TAP seront facultatifs.
 Les inscriptions aux TAP seront obligatoires.
 Elles se feront pour une période de deux/trois mois (entre
chaque période de vacances).
EST-CE QUE JE POURRAI RECUPERER MON ENFANT AVANT
LE COMMENCEMENT DES TAP ?
PENDANT LES TAP ?


Les parents qui le souhaitent pourront récupérer leurs
enfants avant ou après les TAP.
 Pour des raisons de sécurité, il ne sera pas possible de
venir chercher un enfant pendant les TAP.
23


Slide 24

EST-CE QU’IL Y AURA CANTINE LE MERCREDI MIDI ?


L'ALSH est maintenu en fonction, il y aura donc une
restauration ALSH et scolaire.
 Fin de l'école : 12h20
 Fin du repas : 13h-13h15
 A partir de 13h15 : ALSH

24


Slide 25

EST-CE QUE LE TRANSPORT SCOLAIRE SERA MODIFIE ?


Le transport scolaire aura lieu le mercredi. Cette rotation
étant rajoutée il est probable que son coût en sera augmenté.


Pour permettre un début des cours à 08h50 le transport de
Daoulas sera en mode direct (sans passer par le sud de la
commune) les cinq matins.


Des réflexions sont en cours sur un mode de substitution
pour le transport du sud de la commune.
25


Slide 26

LES LOCAUX REAMENAGES

26


Slide 27

NOS PROCHAINS RENDEZ-VOUS
Concertation

avec le monde associatif, les animateurs et
les personnels communaux, les bénévoles, les
enseignants, les parents d’élèves élus, les enfants.
Information :
- Aux enfants
- Aux familles
- Journée portes ouvertes de l'école : point
d'information sur les TAP.

27


Slide 28

REPONSES AUX QUESTIONS
DE LA SALLE


Slide 29

POURQUOI LA REFORME A-T-ELLE INSTAURE LE
MERCREDI MATIN DE CLASSE ET NON LE SAMEDI ?

• Les besoins des familles évoluent. La municipalité aurait
aussi préféré le samedi matin. Toutes les enquêtes
conduisent à une préférence marquée des familles pour le
mercredi matin.

• L’enquête effectuée par les parents d’élèves élus a

démontré une très nette préférence pour le mercredi.


Slide 30

A QUELLE HEURE SE FERA L’OUVERTURE DE
L’ECOLE LE MATIN ?

• L’école sera ouverte dès 8h40, soit 10 minutes avant le
début des cours. Cela permettra à des parents de
bénéficier de 10 minutes supplémentaires sans garderie
avant de se rendre à leur travail dans une commune
proche, à Brest par exemple.

• Toutefois, le coût de la garderie ne sera pas réduit.


Slide 31

POURQUOI Y A-T-IL UN ECART ENTRE LES CYCLE 1
ET CYCLES 2 ET 3 A L’HEURE DE MIDI ?

• Cela permet aux petits de cycle 1 de se rendre au

restaurant scolaire dès 11h50 en traversant la cour des
grands sans bousculade.

• Assurer un quart d’heure supplémentaire le matin

permet de mettre à profit les moments de concentration
plus importants des élèves des cycles 2 et 3.

• La configuration des locaux de l’école ne devrait pas trop
perturber les quelques familles qui viennent rechercher
leurs enfants en cycle 1 et cycle 2 et/ou 3.


Slide 32

COMMENT SE FERA L’ORGANISATION DES CLASSES
DOUBLES GRANDE SECTION/COURS
PREPARATOIRE ?

• Cette question doit forcément être intégrée par l’équipe
enseignante lors de chaque rentrée scolaire.
• Ce qui est valable pour la rentrée 2014-2015 ne le sera
pas forcément pour les rentrées suivantes.
• Dès que l’organisation pédagogique sera connue, les
familles en seront informées.


Slide 33

COMMENT VA SE FAIRE LA REPARTITION DES
ELEVES SELON LES ACTIVITES ?

• Un traitement particulier sera réservé aux enfants de

•
•

maternelle. Les ATSEM seront chargées de l’animation
des groupes d’enfants dans des lieux où ils ont déjà
leurs repères.
Les activités seront proposées en alternance entre deux
vacances.
Les enfants pourront choisir entre quelques activités.
L’alternance permettra à chacun de changer d’activité
durant l’année.


Slide 34

QUEL EST L’INTERET D’UNE DEMI-HEURE D’ACTIVITE
APRES LA CLASSE ?

• La suggestion de mise en place d’une activité d’aide aux
devoirs peut en effet être envisagée.
• Dans ce cas, il sera nécessaire de faire appel à des
bénévoles.
• Si les enfants sortent à l’heure de la classe, il doit être
possible d’assurer des activités ne mobilisant pas de
préparation particulière.

• Un travail spécifique est en cours pour identifier des

« mini TAP ». Une coordination avec les enseignants est
envisagée.


Slide 35

SERA-T-IL POSSIBLE D’INSCRIRE LES ENFANTS
SEULEMENT CERTAINS JOURS DE LA SEMAINE ?

• Oui, si lors de l’inscription ce cas de figure a été prévu
par les parents.
• Nécessité absolue pour les animateurs et les
enseignants de savoir précisément quels sont les
enfants qui doivent rester aux activités périscolaires.
Cela relève des questions de sécurité.


Slide 36

Y AURA-T-IL DES ACTIVITES EN INTERCOMMUNALITE ?

• La réponse à cette question est liée aux choix d’organisation
des TAP des 7 autres communes de l’intercommunalité
concernées.

• Il est possible que des animateurs puissent compléter leur
temps de travail en intervenant dans une ou deux autres
communes (exemple : une commune ayant fait le choix
d’organiser les TAP en début d’après-midi pourrait solliciter
la présence d’un animateur de l’ALSH interco).

• Toutefois, l’organisation de tous les cycles en même temps
sur Loperhet obligera à la mobilisation d’un nombre
d’animateurs important (une vingtaine).


Slide 37

COMMENT SERONT PRIS EN COMPTE LES ENFANTS DE
BILINGUE EN MATERNELLE A DAOULAS ET/OU EN
ELEMENTAIRE A LOPERHET POUR LE MERCREDI APRES-MIDI
?

• La fin de l’école est prévue à11h45 à Daoulas. Elle est
prévue à 12h20 à Loperhet le mercredi midi. En
comptant le transport, cela conduit à une heure de
décalage.

• Cette question est à coordonner avec Daoulas.


Slide 38

LA VOILE SCOLAIRE ET LA PISCINE DE LANDERNEAU
NE RISQUENT-ELLES PAS DE PATIR DE LA MISE EN
PLACE DES TAP ?

• Ces activités sont des activités programmées.
• Il1h15
sera ponctuellement possible de permuter un TAP de
et un TAP de 30 mn pour permettre à la voile
•
•

scolaire de disposer de plus de temps.
L’activité piscine fait l’objet d’un programme annuel qui
intègre les TAP.
Ces activités ne pâtiront donc aucunement des
nouveaux rythmes.


Slide 39

COMMENT LES ENFANTS DES AUTRES COMMUNES
SE RENDRONT-ILS A L’ALSH LE MERCREDI APRESMIDI ?

•
•
•
•
•

Cette question fait encore l’objet de grandes discussions avec les
autres communes.
La commune de Loperhet assurera la restauration scolaire pour tous
les enfants de l’ALSH et ceux de l’école publique Eric Tabarly.
La fin de classe à 12h20 à l’école Eric Tabarly devrait faciliter le
temps de passage au restaurant scolaire entre les enfants de
l’ALSH qui pourraient déjeuner dès 11h50, ceux de l’école Eric
Tabarly et ceux des autres écoles fréquentant l’ALSH l’après-midi.
Le transport devra être assuré par chaque commune concernée.
Une réflexion est en cours sur ce point.
La question du financement du transport n’est pas non plus réglée.


Slide 40

NE RISQUE-T-IL PAS D’Y AVOIR AFFLUX D’ENFANTS A
L’ALSH LE MERCREDI APRES-MIDI ?

• C’est une grande inconnue. Dans certaines communes
de France, la fréquentation à l’ALSH a diminué, alors
qu’elle augmentait dans d’autres communes.

• Lorsqu’on les interroge, les familles ont tendance à

répondre positivement à l’hypothèse d’inscription de leur
enfant à l’ALSH sans pour autant être certaines de l’y
inscrire réellement. Il est donc très difficile d’anticiper sur
ce point.


Slide 41

LES ENFANTS DES ECOLES PRIVEES NE SERONT-ILS PAS
PRIORITAIRES A L’ALSH DU FAIT DE LEUR INSCRIPTION A LA
JOURNEE ?

• La
municipalité a mis en place toutes les mesures lui
permettant dorénavant d’accueillir un nombre d’enfants

•
•

plus important :
• à travers la qualification de la directrice de l’ALSH qui
vient d’obtenir son BPJEPS (Brevet professionnel de
la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport), ce
qui lui permet d’accueillir plus d’enfants,
• et la transformation des locaux de l’école dans le
prolongement de l’ALSH.
Dès à présent, l’accueil de 100 enfants est possible.
La municipalité prend donc le pari qu’aucun enfant ne se
retrouvera en liste d’attente.


Slide 42

QUELLE VA ETRE LA PLACE DES PARENTS DANS LE
CHOIX DES ACTIVITES ?
Les familles auront connaissance des activités qui seront
proposées.
Elles seront tenues de s’inscrire avant la fin du demi
trimestre précédant la reprise de la classe (période de
classe environ toutes les sept semaines).
La nouvelle phase de préparation dans laquelle nous
entrons a pour but de travailler précisément sur le
contenu et l’organisation des activités périscolaires :

•
•

•

- travail avec les enfants sur les projets
- information/concertation avec les parents
- choix des locaux
- mutualisation des locaux, du matériel entre les enseignants et les
animateurs - conventionnements
- élaboration des fiches d’inscription
- modalités de passage de relais entre les enseignants et les animateurs…


Slide 43

CETTE NOUVELLE ORGANISATION NE VA-T-ELLE PAS
INFLUER SUR LES MOMENTS DE RENCONTRE
AVEC LES ENSEIGNANTS ?

• Comme aujourd’hui, les enseignants peuvent se rendre

disponibles dès qu’un rendez-vous est demandé par les
parents.

• La programmation des créneaux occupés par les TAP
pourrait faciliter ces rencontres.


Slide 44

QUELLE PLACE POUR LES PARENTS DANS L’ECOLE ?

• Dans la mesure où les locaux vont être réaménagés, la

municipalité a souhaité réfléchir à la création d’un bureau
dédié aux parents d’élèves élus.