保存年限 - 國立成功大學

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Transcript 保存年限 - 國立成功大學

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公文檔案管理
--注意事項

業務單位: 總務處 文書組
報 告 人: 組主任 田至琴
95年12月13日
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大綱
 從公文到檔案--
(範圍界定、執行依據、作業流程)
 檔案管理工作要項
 應行配合注意事項
一、歸檔案件之點收作業
二、屆保存年限檔案之銷毀作業
三、檔案之檢調、應用
四、機密檔案之處理
 小叮嚀
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從公文到檔案--
範圍界定:文書組負責處理之公文和管理之檔案:
一.「受文者」為「國立成功大學」之校外來文;或

「發文者」為「國立成功大學」之創稿校函;經
依文書處理規定,完成發文或存查程序之公文書.

二.承辦人員將「辦畢案件(公文)」,依本校「歸檔
作業標準」,送交文書組點收、立案後成為「檔
案」,並由檔管人員負責後續之編目、保管、清

理及應用者.
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 執行依據:文書處理手冊、檔案管理作業手冊

91年檔案法及相關子法(21條)頒布
實施後遽增的檔案管理作業


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 公文→檔案 流程圖





總 務 處
文書組
分信室

來文

單位登記桌



簽 收 分 送











承辦人員





稿

收文登記表

簽辦
(簡簽列印)


















文書

歸檔





















稿

存歸
查檔




發 文 登 記 表










一、二級業務單位


稿





















檔管
案理


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檔案管理工作要項
一、檔案產生__點收
二、檔案分編__立案、編目
三、檔案整理__微縮、電子儲存
四、檔案保管__入庫上架、保存與修護、庫房
安全管理
五、檔案鑑定__保存價值鑑定
六、檔案清理__清查、銷毀、移轉、移交
七、檔案應用__目錄彙送、檢調、應用
八、機密檔案管理__點收、檢調、解降密、清理
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應行配合注意事項

一、歸檔案件之點收
(一)送件歸檔
各單位收發(承辦人員)應將辦畢案件,逐件
依序彙齊後,送文書組清點、簽收
1.擬歸檔案件以原件為原則,有附件者,每1種以1份
為限,未以原件歸檔者,應敘明具體理由(如免稅
申請書海關需正本...等),簽陳權責長官核。
2.附件屬抽存續辦者,承辦人應於本文(簡簽)敘明,
並於附件顯著處註記文號,簽奉長官核准;俟其辦
畢後,再依規定辦理附件歸檔。
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應行配合注意事項(續一)
3.擬歸檔案件,需填列分類號及保存年限
承辦人簽擬公文時,務請根據檔案內容之性質,
參照本校「檔案分類暨保存年限區分表」(已鍵入
公文系統線上簽稿內),選填適當之「分類號」及
「保存年限」
★同一內容性質公文,請放同一分類號下、簽稿並陳時,
分類號要一致,而且要先列印「簡簽」簽辦。
★在同一「綱」下選擇適合之分類號,如確無適合者,再
往上一層(「類」)選擇較適合者。
★簽稿並陳,也要先列印「簡簽」簽辦
★本校制訂之各項規章,應放「內部規章」永久保存,其
他單位制定之法令等,則放在「法令釋疑」,保存年限
10年即可。
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國立成功大學檔案分類及保存年限區分表

94.1.1.施行

一、依據:根據「機關檔案保存年限及銷毀辦法」

「機關檔案保存年限區分參考表」、
「檔案分類編案規範」及相關規定製訂本表。
二、目的:為加強本校檔案之管理與利用,俾供各承辦人判定檔案保存年限時有所遵
循,特訂定本區分表。
三、編製方式:採檔案分類表與檔案保存年限區分表結合編製之方式。
四、檔案分類:本校組織架構將檔案區分為十八類,各類之下依其業務性質,依次以
綱、目、節為檔案區分之層級。
五、分類標記:本表之分類標記係採純數字編製。
分類號
保存
類 目 名 稱
備註
類 綱 目 節
年限
01
01
01
02
02
01
02
03
04
05
03
01
02
04
05
06
07
08
09
10
99
02
01
01

秘書類
法規
內部規章
法令及釋疑
綜合發展
校務發展計畫
校務會議
行政會議
主管會報
視導與評鑑
校史
組織沿革
歷史文物
監察院重大案件
國家賠償
校長交接
教師申訴案件
公共關係
ISO 文件及管理審查
政風
其他
教務類
綜合業務
內部規章

永久
10
永久 相關計畫或研究、年度報
20 告
5
永久
10
永久
永久
20
30
30
30
3
30
20
3

監察院調查報告及函請
調查案
他機關首長就職、謝函、
參訪、新聞稿、參觀訪
問…

永久 學則、章則


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函(書函令)稿製作系統畫面

(續下頁)

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承辦公文『簡簽』系統畫面


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應行配合注意事項(續二)
4.歸檔案件需逐件(含附件)逐頁編寫頁碼:
(1)本文編碼前,應依文件產生時間早晚,以早者在下,晚
者在上排序後,再予編號。
(2)編號順序:
a.創稿:本文→附件 依序連續為之.
b.校外來文:簡簽→本文→附件 依序連續為之.
c.簽稿併陳:簽呈→函稿→來文 (附件如簽、稿、文
各有「附件」, 則各附其後),再各依序連續為之.
(3)附件頁碼之編寫,除書籍型式或無法隨文裝訂者(已有頁
碼)外,應併同其本文連續為之。
(4)頁碼應以鉛筆編寫於每頁之右下角。
(5)文件為雙面書寫或列印者,應以2頁計算,其背頁碼則於
左下角為之。
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5.附件內容,需逐件詳細登錄於公文系統
(1) 、函(書函令)稿製作之附件輸入流程:
1.進入公文系統

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(續下頁)


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(續下頁)

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(續下頁)

5

4

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(2)來文附件輸入流程

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(續下頁)


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4

3

7

5

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(二)歸檔物品查檢:
下列物品不得歸檔:

1.現金、有價證券及其他貴重物品
2.司法訴訟有關物證
3.流質、氣體、易燃品、管制物品或
其他危及人身與公共安全之物品
4.易變質而不適長期保存之物品

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(三)歸檔案件查核
常見退件原因:
1.案件或附件不全,或附件未經簽准而抽存者
2.案件未經批准或漏印、漏會、漏發者
3.案件未填註保存年限或分類號者
4.案件未依規定編寫頁碼或頁碼編寫有誤者

5.案件未能以原件歸檔且未經簽奉權責長官核准者
6.缺掛號信封
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(四)確認點收

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(五)逾期歸檔稽催
1.文書組每月25日列印「未送出公文清單」,陳
校長核閱。
2.各單位應將「未送出公文清單」,送各承辦人
查填後簽章,送單位主管簽核後送回文書組。
3.如不克在規定期限內將公文辦妥,請填寫「展
期申請單」,經核准後,正本送文書組辦理展
期手續。
4.展期申請,請至公文系統登錄:
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二、屆保存年限檔案之銷毀作業

文書組製作擬銷毀檔案目錄

流程圖
送業務相關單位審核

檢討保存年限



是否要檢討保存年限?

(註記:延長年限及理由)


修正保存年限

簽章同意銷毀

檔管人員於系統
修正註記

簽陳權責長官核准
制定檔案銷毀計畫
及檔案銷毀目錄

繼續保存

函送檔案局審核
結束



核准銷毀


執行檔案銷毀
檔案銷毀目錄併同核准銷毀文件歸檔永久保存


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注意事項:

 保存年限請參考本校「檔案分類暨保存年限區分表」
 承辦人就檔案是否銷毀? 或須延長保存年限等事項表
示意見(簽章),並請單位主管核定。
 擬銷毀檔案業務單位,認有延長保存年限之必要者,
應於擬銷毀檔案目錄「註記」延長保存之年限及理由.
 機密檔案須俟全案依規完成解密作業,並屆保存年限
後,始得辦理銷毀。
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三、檔案之檢調、應用
(一)檢調
1.紙本調閱—63年至94年之檔案
*需填「調案單」
*公文系統調案單操作步驟

1-1


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1-2


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1-3


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1-4


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2. 影像調閱—35年至62年及95年以後檔案

35年至62年

95年以後

2-1


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1

3

2

4

2-2


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2-3


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2-4


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(二)應用
(1)本校「檔案應用申請作業要點」,經於95.7.11.
修訂再版發行,內容包括相關法令規定、作業
標準、流程及各類申請書、注意事項及收費標
準等。
(2)配合本校75周年校慶活動,蒐集整理具有特
殊意義之歷史檔案,複製供校史室及博物館
籌備處辦理展示,歡迎參觀。
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四、機密檔案之處理
(一)點收:
1.業務承辦人員辦理機密文書歸檔,應使用機密
檔案「專用封套」密封。
2.封套上詳實填註記載:
包括年度、分類號、收發文字號、承辦單
位、案件內文件起迄日期、頁數、件數、附件
數、機密等級、解密條件、保密期限、保存年
限;並彌封加蓋印章或職名章 。

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根據檔案分類暨保存
年限區分表)

國立成功大學機密檔案專用封套








承 辦 單 位

發 ( 來 ) 文


案 由 ( 名 )密不錄由







案 卷 內 文 件來文日期至
起 迄 日 期發文日期
頁數



(公文總頁數)







□密
□機密

□極機密
□絶對機密

(每一公文號為

數一件)





數附件之總頁數







□公布時解密
□至某年某月某日解密
件□工作完成或會議終了時解密
□附件抽存後解密
□其他(請填註原因)_______________________________________







限至







限(根據檔案分類暨保存年限區分表)





日(解密)





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機密檔案機密等級檢討作業流程
處理意見表





發「建議單」
(校外來文)

發「通知單」
(本校發文)

對方回文

註銷記錄單
(原件密等劃雙線)




系統資料修正

一般檔案管理


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國立成功大學機密文書機密等級變更或註銷處理意見表




原 機 密 案 件



發(來)文
日期

發(來)文
字號

文別








抄送副本機關














新機密等級或
註銷












承辦人

二級主管

一級主管

校長


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號:
保存年限:

國立成功大學機密文書機密等級變更(或註銷)建議單
地址:701 台南市大學路1號
聯絡方式:○○○(06)275-7575 轉 00000
電子信箱(或傳真):
(受文者郵遞區號)
(受文者地址)

受文者:



發文日期:中華民國 00 年 00 月 00 日
發文字號:○○○字第 0000000000 號
速別:
密等及解密條件或保密期限:
附件:

主旨:有關(來文機關)00 年 00 月 00 日○○○字第 0000000000 號(文
別),建請惠予(變更或註銷)其機密等級。
說明:有關前述文號之(案由)一案,原為(原機關等級),因(建議再分
類理由),建請惠予(建議再分類等級)。


正本:○○○、○○○
副本:○○○

(條戳)



樣本


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號:
保存年限:

國立成功大學機密文書機密等級變更(或註銷)通知單
地址:701 台南市大學路1號
聯絡方式:○○○(06)275-7575 轉 00000
電子信箱(或傳真):
(受文者郵遞區號)
(受文者地址)

受文者:



發文日期:中華民國 00 年 00 月 00 日
發文字號:○○○字第 0000000000 號
速別:
密等及解密條件或保密期限:
附件:

主旨:(原發文機關)00 年 00 月 00 日○○○字第 0000000000 號(文別)
,有關(案由)-案原為(原機密等級),請惠予(變更為新機密等級
或註銷)。
正本:○○○、○○○
副本:○○○


(條戳)



樣本


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國立成功大學機密文書機密等級變更或註銷紀錄單
通知機關
(原機密案件
核定機關)

發文日期
發文字號

發文日期
原機密案件
發文字號

新等級或註銷
登記人

(職稱)
(姓名)
(日期)


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(二)檢調:
1.他機關調案時,須出具公函,經該機密核定
機關首長或其授權人員核准後,承辦單位應
填具調案單辦理調案,並以密件函復方式送
達。但他機關派員親至本校機關調案時,得
持本機關函復之公文並與承辦單位會同填具
調案單,始可辦理調案
2.內部單位借調機密檔案,應填具調案單,並
經業務承辦單位主管核准。……

3.機密檔案之借調,應於借調期限內(10個工作
天)歸還。屆期如需繼續使用,應提出展期申
請,經核定權責人員核准後,始可延展借調
期限。
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(三)解、降密後之處置:
辦理註銷:
1.填具機密等級變更或註銷紀錄單。
2.原件密等劃除。
3.註銷紀錄單浮貼於原件上。
4.系統註記:
(1)註記核定變更之日期、文號。
(2)修正密等。
(3)主旨鍵入案由。
(4)一般檔案管理。

(四)清理:

機密等級經檢討後,已逾保存年限或已符合解密
條件者,移請業務單位依規定辦理解降密等,銷毀前
應完成解密作業。
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※小叮嚀
 釘書針(夾)少釘點。
 雙面列印,請控留側邊至少2公分之裝訂空
間(正面留左邊,反面留右邊)。
 廢紙再利用,請將作廢的那面劃掉。
 線上簽擬稿使用阿拉伯數字或英文字,務請
用半形字。
 如對本組「分文」,有疑義者,請速填「公
文改分申請單」以免延誤公文時效。
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簡報結束 請多指教

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