Transcript 水利署簡報資料. - 臺中市政府資訊中心

台中市政府資訊中心
公文線上簽核推動經驗分享
分享機關 ：水利署
報 告 人 ：蘇瑞榮
民國100年07月26日
時機成熟
法規制度完善
技術成熟
安全認證技術
電子文件控管
流程引擎
XML資料交換標準
電子簽章法(90.01)
提昇公文處理效率
朝向無紙化目標
檔案法(97.9)
公文書橫式書寫推動方案
(92.05)
檔案電子儲存管理實施辦法
(94.4修訂)
文書處理手冊
軟硬體環境
網路環境
作業環境可行
電子公文交換作業辦法
(99.5修訂)
文書及檔案管理電腦化作業規範
(99修正)
行政院及所屬各機關公務人員電
子識別證管理作業要點 (99.01)
1
推動時程
時程
第2代 共用版公文線上簽核系統
所屬機關導入
系統開發建置
署本部導入
價
值
4
3
1
2
6
規劃分析設計
第1代公文線上簽核系統
 系統建置 導入
北中南水資
局
系統開發導
入
系統規劃設計
電子憑證作業
規劃
雲端架構測試
評估
軟體元件開發
5
系統開發
系統測試
教育訓練
上線導入
水規所/四河局/
水特局
各河川局
各水資源局
系統規劃
‧
92
93
94
‧
‧
95
96
‧
97
98
99
100
101
2
系統建置
3
設計原則
操作簡化/人性化
權責明確
公文精靈導引
待處理件數儀表板
簡易手寫輸入介面
自動清稿
自動改分/展期
OCR公文內容辨識
簽章資訊
承會辦意見分明
簽辦流程詳實記錄
追蹤修訂核稿內容
Easy & Friendly to Use
Precise Statement
安全控管
電子檔案安全
網路安全
應用系統安全
資料庫安全
Security Control
4
系統發展方法
Planning & Analysis
• 管理工具
- MS Project
- Subversion
- MS Offic/Visio
- Project Test
 發展管理與監控
 版本控管
• 開發工具
- 語言：ASP.NET/C#
- 資料庫介面：ADO.NET
- 報表工具：Crystal Report 11R2
- Web服務工具：IIS
• UML
- 物件導向發展方法
- 軟體系統藍圖
- 基礎執行程序
•整體作業構想
-集中優於分散
-公用運算
多層式(N-Tier)架構
服務導向架構設計
Project/
Subversion
 反覆週期發展
 使用案例導向
 階段式中心建構
Microsoft
.NET
VS.NET
Ent/Dev
系統發展管理
服務導向
雲端共構式
Development & Implementation
5
軟體應用
.NET
DB Server
Client
IIS
Request
PKI
Response
SSL
Win2000/XP/Vista/7
客戶端
網路伺服器主機端
資料庫端
IE 6.0/7.0/8.0/9.0
Windows Server 2003/2008
SQL Server 2005/2008/2010
6
架構規劃
整體架構
使用者User端
集中共構式N-Tiers架構
資料庫DB端
BUI (Browser User
Inteference)
HA（高可靠度）架構
應用AP端彈性擴充
檔案伺服File端
分區多部檔案伺服主機
HA（高可靠度）架構
因應未來組織改造、線上簽核
相關應用模組的擴增、及作業
量增加
應用系統AP端
異地備援
分區多部應用伺服主機
使用Cluster架構
Load balance/Redundant
應用系統、檔案及資料庫整合
虛擬化備援
(Vmware)
System Architecture
7
網路架構
經濟部 水利署公文線上簽核系統
整體網路架構圖
台中辦公區
線上簽核公文WEB Server
(台北專用)
線上簽核公文WEB Server
(登記桌)
線上簽核公文製作File Server
線上簽核公文WEB Server
(登記桌)
線上簽核公文WEB Server
(承辦人)
Ethernet
Hub
SQL Server
SQL Server
CA Server
前置處理軟體
公文電子公布欄
資料庫Server
公文影像 公文影像工作站
Server
Firewall
Printers
SQL Server
影像掃描機
公文資料庫Server
Router
新店辦公區
登記桌
台北辦公區
VPN
承辦人
登記桌
承辦人
公文製作
公文管理
公文製作
公文管理
Ethernet
Router
Ethernet
Router
主管
主管
Hub
Firewall
Hub
Firewall
線上簽核
線上簽核
線上簽核
8
參數化設計
9
軟體元件應用
10
系統功能
11
系統功能提增
再配合『文書及檔案管理電腦化作業規範(99年修訂)』擴充功能
12
系統核心功能
現況
電子
憑證
署版公文線上
簽核系統
(Word)
公文影像
元件
即將
系統
參數
簽核比例最高
水資局版公文
線上簽核系統
共用版公文線
上簽核系統
公文流程
控管元件
河川局版公文
管理系統
數位內容
封裝元件
文書編輯
簽核元件
13
多機關DB架構
14
多機關AP架構
15
資料表結構分割
16
作業流程
17
分文作業流程
紙本文掃描
公文內容辨識
分文
分文
依分層負責表
一、二、三層決行
電子文接收
自動取號
總收文
組室登
記桌
線上作業
陳核
線上核定
電子文
歸檔
檔案管理
電子檔案點收
(承
承辦人
發
辦人 文
稿轉 案
總發文 函)
件
核退
主管
存
查
案
件
發文
檔案室
歸檔
登記桌
18
改分提陳作業
線上傳遞
線上傳遞
單位主管
承辦人
申請改分
繕打改分/提
陳單
單位登記桌
選取處理狀態：
申請改分
改分/提陳 核准
重新分文
線上傳遞
新主辦單位
登記桌
秘書室主任/主秘
19
系統簽核作業
線上批示
機關首長
線上核稿/
追蹤修訂
線上核判/
手寫批示
電子公文夾
陳核
二層主管
向上陳核
一層主管
承辦/會辦
電子公文夾
總收文
數位浮水印
承辦單位/人
創簽稿
加簽
創簽稿檔案/核稿意見/公文修改內容
會辦意見/簽章記錄/核判手寫批示
會辦單位/人
會辦意見
總發文
電子發文
加密
公文檔案(存放於檔案目錄)
Check-in/check-out檔案
檔案室
電子儲存封裝
憑證
支援MS CA及自然人憑證
可配合公務人員憑證
20
檔案管理作業
線上簽核
檔案管理
檔案產生
點收/退件
公
文
線
上
簽
核
系
統
檔案分編
立案/編目
•結案未歸檔公文稽催
檔案清理
已屆保存
年限檔案
•案件/案卷
銷毀
檔案整理
(電子儲存)
檢調應用
•案件/案卷
檔案目錄
彙送
移轉
•案件/案卷
永久保
存檔案
•檔案管理局
21
線上稽催作業
線上簽核
催辦
電子催辦單
催辦簽認
催辦簽認
待辦/逾期公文
公
文
線
上
簽
核
系
統
•組室登記桌
催辦簽認
未辦結原因
催辦記錄
主管
逾限/列管/抽調個案
•承辦人員
管考人員
稽催記錄
催辦簽認
會辦公文
承辦人員
催辦記錄
公文線上稽催
統計分析
•會辦人員
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公文承辦情境
紙本不再堆疊
發文/檔案室/主管辦公桌 紙本不再
堆積
Paperless in Office
在家辦公
人員出差不用趕回辦公室看公文
Work at Home
溝通無礙
不再有不明確的指示 顯性地溝通意見
Interaction with eDocuments
無時空限制
不須再二區三地辦公室間往返
Ease of Life
23
系統貢獻
公文線上簽核系統
對水利署的貢獻
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系統效益
節紙、效率、價值
整合電子及紙本公文，達成工作流程合理化
突破公文辦理時空限制，增進公文處理時效
強化主管輔導承辦人員之公文品質
支援行動辦公環境，公文處理之進度追蹤
公文線上簽核比率: 91%
公文辦理時間縮短: 1.0天
全署紙張減省量約: 40%
25
系統作業
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30
31
感謝聆聽
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