Slide 1

I. PENGERTIAN DAN RUANG LINGKUP
ADMINISTRASI BISNIS
1.1. PENGERTIAN ADMINIATRASI BISNIS
Administrasi sebagai ilmu pengetahun (science) baru
berkembang sejak akhir abad ke- XIX, dan sebagai ilmu
pengetahuan administrasi merupakan suatu fenomena
masyarakat yang baru , karena baru timbul sebagi suatu
cabang dari ilmu-ilmu sosial.
Administrasi sebagai ilmu pengetahuan termasuk ke dalam
kelompok “applied science”, karena kemanfaatannya hanya
ada apabila prinsip-prinsip, rumus-rumus, dalil-dalilnya
diterapkan untuk meningkatkan mutu berbagai kehidupan
bangsa dan negara. Administrasi sebagai ilmu pengetahuan
tidak terlepas dari ilmu social lainnya.
1


Slide 2

 Menurut Charles A Beard bahwa “ tidak ada satu hal untuk
abad modern sekarang ini yang lebih penting dari
administrasi.
 Kelangsungan hidup pemerintahan yang beradab dan
malahan kelangsungan hidup dari peradaban itu sendiri
akan sangat tergantung atas kemampuan kita untuk
membina dan mengembangkan suatu filsafat administrasi
yang mampu memecahkan masalah-masalah masyarakat
modern”.
 Jadi tegak rubuhnya suatu negara, maju mudurnya
peradaban manusia serta timbul tenggelamnya bangsabangsa di dunia tidak dikarenakan perang nuklir atau
malapetaka akan tetapi akan tergantung pada baik
buruknya administrasi yang dimiliki.
 Administrasi menurut Sondang Siagian “ keseluruhan
proses kerjasama antara dua orang manusia atau lebih
yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai
2
tujuan yang telah ditentukan sebelumnya”.


Slide 3

 Beberapa hal yang terkadung dalam
definisi tersebut :






Administrasi sebagai seni adalah suatu proses yang
diketahui hanya permulaaannya sedang akhirnya
tidak ada.
Administrasi mempunyai unsure-unsur tertentu,
yaitu; adanya dua manusia atau lebih, adanya tujuan
yang hendak dicapai, adanya tugas atau tugas-tugas
yang harus dilaksanakan, adanya peralatan dan
perlengkapan untuk melaksanakan tugas-tugas itu..
Administrasi sebagai proses kerjasama bukan
merupakan hal yang baru karena ia telah timbul
bersama-sama dengan timbulnya peradaban
manusia.
3


Slide 4



Administrasi dapat dibedakan dalam 2 pengertian,
yaitu :
 Administrasi dalam arti sempit; dari kata administratie
(dari bahasa Belanda) yang meliputi kegiatan catat
mencatat, surat menyurat, pembukuan ringan, ketikmengetik, agenda dan sebagainya yang bersifat teknis
ketatalaksanaan (clerical work). Jadi tata usaha adalah
bagian kecil kegiatan dari pada administrasi yang akan
dipelajari.
 Administrasi dalam arti luas dari kata administration
(bahasa Inggris), yaitu :
1) Menurut Leonard D. White dalam bukunya Introduction to
the study of Public Administration, mendefinisikan
administrasi sebagai berikut “administration is a process
commom to all group effort, public or private, civil or
military, large scale or small scale..etc”, jadi adminikstrasi
adalah suatu proses yang pada umumnya terdapat pada
semua usaha kelompok, negara atau swasta, sipil atau
militer, usaha yang besar atau kecil... dan sebagainya”.
4


Slide 5

2)

3)

4)

H.A. Simon dan kawan-kawan, dalam bukunya “Public
Administration, memberikan definisi sebagai berikut :
“Administration as the activities of groups cooperating to
accomplish common goals”, jadi administrasi sebagai kegiatan
dari kelompok yang mengadakan kerja sama untuk
menyelesaikan tujuan bersama.
Willian H Newman dalam bukunya “Administrative Action
mengemukakan “Administration has been difined as the
guidance, leadership and control of the effort of e group of
individuals towards some common goals”, jadi administrasi
didefinisikan
sebagai
bimbingan,
kepemimpinan
dan
pengawasan dari usaha-usaha kelompok individu-individu
terhadap tercapainya tujuan bersama.
Setelah mengetahui beberapa definisi administrasi, maka cirriciri administrasi tersebut di atas dapat digolongkan atas ;






Adanya kelompok manusia, yaitu kelompok yang terdiri dari 2 orang
atau lebih
Adanya kerja sama dari kelompok tersebut
Adanya kegiatan/proses/usaha
Adanya bimbingan, kepemimpinan, dan pengawasan
Adanya tujuan
5


Slide 6

 Jadi administrasi sebagai “seni” merupakan suatu “
social phenomenom.
 Administrasi sebagai suatu proses, suatu proses adalah
sesuatu yang permulaannya diketahui akan tetapi
akhirnya tidak diketahui.
 Proses administrasi adalah suatu proses pelaksanaan
kegiatan-kegiatan tertentu yang dimulai sejak adanya
dua orang yang bersepekat untuk bekerjasama dalam
mencapai sesuatu tujuan tertentu.
 Unsur-unsur dalam administrasi, yaitu ; (1) dua orang
manusia atau lebih, (2) tujuan, (3) tugas yang hendak
dilaksnakan, (4) peralatan dan perlengkapan.
6


Slide 7



Ilmu Administrasi dapat dibedakan dalam 2 golongan:
1)

2)

Administrasi Negara (Public Administration) yaitu
kegiatan-kegiatan/ proses atau usaha di bidang kenegaraan.
Public Administration menurut I.M. Pfiffner and Robert V.
Presthus dalam bukunya “Public Administration” ialah “Public
Administration is a process concerned with carrying out
public policies”, jadi administrasi negara adalah suatu proses
yang berhubungan dengan pelaksanaan kebijaksanaan
Negara.
Administrasi
Swasta/Niaga
(Private/Business
Administration), yaitu kegiatan-kegiatan/proses/usaha yang
dilakukan di bidang swasta/niaga. Dalam bidang
“Administrasi Niaga” (Business Administration) dapat
diartikan sebagai berikut :”Administrasi Niaga ialah kegiatankegiatan dari organisasi-organisasi niaga dalam usahanya
mencapai tujuan, yaitu mencari keuntungan (profit making)”.
7


Slide 8

Perbedaan Administrasi Negara dan Administrasi
Swasta/Niaga.
ADMINISTRASI NEGARA
(1) Administrasi Negara bertujuan memberikan
pelayanan yang sebaik-baiknya kepada
masyarakat (public service)
(2) Administrasi Negara dalam pencapaian
tujuannya dilakukan berdasarkan
ketentuan/peraturan perundang-undangan yang
berlaku (legalistic approach)
(3) Administrasi Negara dalam kegiatannya
mengutamakan kebenaran sesuai dengan
prosedur yang telah ditentukan (birokrasibureaucracy)
(4) Administrasi Negara cara kerjanya dianggap
kurang begitu efisien (inefficient)
(5) Administrasi Negara bersifat monopolistik
karena sifatnya mengutamakan kepentingan
umum (no competition)
(6) Administrasi Negara dalam kegiatannya
ditujukan bagi kepentingan kesejahteraan rakyat
banyak (social welfare), misalnya pembuatan
jalan atau jembatan, pengairan, kesehatan, dan
lainnya.

ADMINISTRASI NIAGA
1. Administrasi Swasta/Niaga bertujuan
memperoleh untung sebesar-besarnya (profit
motive)
2. Administrasi Swasta/Niaga dalam
pencapaian tujuannya dilakukan dengan
kebijaksanaan yang bersifat menguntungkan
(tidak sangat terikat dengan ketentuan yang
telah ditetapkan)
3. Administrasi Swasta/Niaga tidak selalu
terikat dengan prosedur yang berlaku, tetapi
mengutamakan hasil yang dicapai.
4. Administrasi Swasta/Niaga cara kerjanya
sangat efisien (efficient)
5. Administrasi Swasta/Niaga dalam
kegiatannya sifatnya adalah bersaing bebas
(free competition)
6. Administrasi Swasta/Niaga dalam
kegiatannya tidak mempertimbangkan
kepentingan kesejahteraan rakyat tetapi
memperhitungkan kepentingan kesejahteraan
individu atau kelompoknya.

8


Slide 9

 PERUSAHAAN;
diartikan
sebagai
sebuah
oganisasi yang memproses perubahan keahlian
dan sumber daya ekonomi menjadi barang
dan/atau jasa untuk memuaskan atau memenuhi
kebutuhan para pembeli, dengan harapan
memberikan laba bagi para pemiliknya.
 BISNIS ; diartikan sebagai seluruh kegiatan yang
diorganisasikan
oleh
orang-orang
yang
berkecimpung di dalam bidang perniagaan
(produsen, pedagang, konsumen, dan industri di
mana perusahaan berada) dalam rangka
memperbaiki standar serta kualitas hidup mereka.
9


Slide 10

KONSEP KOMPONEN BISNIS

P4

P4

P3

P1

P2

P4

Keterangan :
P1 = Pasar
P2 = Perusahaan
P3 = Persaingan dan aspek eksternal
P4 = Perubahan-perubahan sendiri

10


Slide 11

 Menurut Hughes dan Kapoor bahwa “Business is the
organized effort of individuals to produce and sell for a
profit, the goods and services that satisfy society’s needs.
The general term business refers to all such efforts within
a society or within on industry., yakni bisnis ialah suatu
kegiatan usaha individu yang terorganisasi untuk
menghasilkan dan menjual barang dan jasa guna
mendapatkan keuntungan dalam memenuhi kebutuhan
masyarakat.
 Orang yang berusaha menggunakan uang dan waktunya
dengan menanggung risiko, dalam menjalankan kegiatan
bisnis disebut entrepreneur. Untuk menjalankan kegiatan
bisnis maka entrepreneur harus mengkombinasikan empat
macam sumber, yaitu : material, human, financial, dan
informasi.
11


Slide 12





LABA , yaitu :
•
Tujuan dari kegiatan bisnis, agar dapat menjaga
kelangsungan bisnisnya.
•
Sebagai insentif atau pendorong untuk bekerja lebih efisien
•
Yang dicapai merupakan ukuran standar perbandingan
dengan bisnis lainnya
•
Merupakan penghasilan bagi pemerintah, karena makin
meningkat laba bisnis, maka meningkat pula penghasilan
pemerintah melalui system perpajakan.
KLASIFIKASI BISNIS :
•
Usaha pertanian
•
Produksi bahan mentah
•
Pabrik manufaktur
•
Konstruksi
•
Usaha perdagangan besar dan kecil
•
Transportasi dan komunikasi
•
Usaha financial, asuransi, dan real estate
•
Usaha jasa
•
Usaha yang dilakukan oleh pemerintah
12


Slide 13

 Tantangan yang dihadapi bisnis
berkaitan dengan :
 Produktivitas
 Kualitas
 Pasar global
 BENTUK PEMILIKAN BISNIS DI INDONESIA
 Perusahaan Perseorangan
 Firma
 Persekutuan Komanditer /CV
 Perseroan Terbatas / PT
 Koperasi
 Yayasan
13


Slide 14



FUNGSI PRIMER DARI ADMINISTRASI :
 Perencanaan (Planning)
 Pengorganisasian (Organizing)
 Pengarahan (Commanding)
 Koordinasi (Coordination)
 Kontrol (Control)
 Komunikasi (Communication)
 FUNGSI SEKUNDER DARI ADMINISTRASI :
 Tata Usaha
 Keuangan
 Personalia
 Logistik
 Hubungan Masyarakat
14


Slide 15

PERBEDAAN DAN KESAMAAN ARTI ADMINISTRASI DAN
MANAJEMEN




PERSAMAAN :
 Willian H. Newman bahwa yang dimaksud arti administrasi, termasuk
pula dalam arti manajemen
 M. E. Dimock bahwa administrasi/atau manajemen adalah suatu
pendekatan yang terencana terhadap pemecahan semua macam
masalah yang kebanyakan terdapat pada setiap individu atau
kelompok baik negara atau swasta. Willian H. Newman bahwa yang
dimaksud arti administrasi, termasuk pula dalam arti manajemen
PERBEDAAN :
 Dalton E. Mc. Farland bahwa administrasi ditujukan terhadap
penentuan tujuan pokok dan kebijaksanaannya, sedangkan
manajemen ditujukan terhadap pelaksanaan kegiatan dengan
maksud menyelesaikan/mencapai tujuan dan pelaksanaan
kebijaksanaan.
 Ordway Tead bahwa administrasi adalah suatu proses dan badan
yang bertanggung jawab terhadap penentuan tujuan, di mana
organisasi dan manajemen digariskan dan sebagainya. Sedangkan
manajemen adalah suatu proses dan badan yang secara langsung
memberikan petunjuk, bimbingan kegiatan dari suatu organisasi
dalam melaksanakan tujuan yang telah ditetapkan…dan sebagainya.
15