Slide 1

‫תחזית הייצור החקלאי‬
‫לשנים ‪2020 – 1995‬‬
‫עמנואל דליהו ואפרת הדס‬

‫הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות‪ ,‬ההתיישבות והכפר‪ ,‬האגף לתכנון כולל‬

‫•"‪...‬תחזית זו שונה מקודמותיה ‪ ...‬לראשונה נכללות בה התייחסויות‬
‫הן לסביבה הפיזית (פוטנציאל הקרקע החקלאית‪ ,‬ופוטנציאל המים‬
‫השפירים‪ )...‬והן לסביבה המסחרית‪-‬כלכלית (תחלופה בין ייצור מקומי‬
‫ובין יבוא)‪"....‬‬

‫•הסביבה הפיסית ‪ -‬משבר במשאבים‪ :‬מים‪ ,‬קרקעות וידיים עובדות‬
‫•משבר עולמי כלכלי‪ ,‬מצב הביטחון באזור‪...‬‬
‫•"שחקנים" חדשים\ישנים‪ :‬רעב עולמי‪ ,‬התיישבות – התייעלות?‬
‫וקיימות‪ :‬יחסי אדם‪-‬חקלאות‪-‬סביבה‪ ,‬אנרגיה ירוקה‪ ,‬מסחר הוגן ועוד‪..‬‬


Slide 2

‫שוק מקומי‬
‫‪2000‬‬

‫‪1000‬‬

‫‪500‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2020‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2006‬‬
‫פרחים‬

‫‪2005‬‬
‫ירקות‬

‫‪1993‬‬

‫ערך ייצור (מליוני ‪)1993 ₪‬‬

‫‪1500‬‬


Slide 3

‫ייצוא‬
‫‪1,250‬‬

‫‪750‬‬
‫‪500‬‬
‫‪250‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2020‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2006‬‬

‫פרחים‬

‫‪2005‬‬

‫ירקות‬

‫‪1993‬‬

‫ערך ייצור (מליוני ‪)1993 ₪‬‬

‫‪1,000‬‬


Slide 4

‫נובמבר ‪ – 2008‬ינואר ‪2009‬‬


Slide 5

‫שכירים – בעלי משקים‬

‫‪60‬‬
‫‪50‬‬

‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1993 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2020‬‬
‫סה'"כ שכירים‬
‫(כולל זרים)‬

‫בעלי משקים‬

‫כ"א (אלפים)‬

‫‪40‬‬


Slide 6

‫הכנסות למועסק עצמאי‬
‫ומספר המועסקים העצמאיים‬

‫(מחירי ‪)2007‬‬

‫רשות התכנון‬


Slide 7

‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫לכבוד‬
‫חברי ועדת האסטרטגיה‬
‫פרופ' איציק שפיגל‬
‫פרופ' דב פרוסקי‬
‫ד"ר שרה שפיגל‬
‫ד"ר סוניה פילוסוף‪-‬הדס‬
‫מר אהרון לרמן‬
‫ד"ר נחמיה אהרוני‬
‫ד"ר יובל אשדת‬
‫מר יוסטה בלייר‬
‫פרופ' יצחק ברש‬
‫מר משה גורן‬
‫ד"ר שנאן הרפז‬
‫ד"ר מאיר טייטל‬
‫מר יוסי ישי‬
‫פרופ' אלי פיינרמן‬
‫פרופ' נמי פסטר‬
‫מר דוד בן נאים‬
‫פרופ' בני רקח‬
‫מר גרשון שליסל‬
‫פרופ' יצחק שמילוביץ‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד החקלאות ופיתוח הכפר‬
‫מינהל המחקר החקלאי‬
‫ ראש המינהל‬‫מרכז וולקני‬
‫ סגן ראש המינהל למחקר‬‫ראש המינהל‬
‫לשכת‬
‫במחקר‬
‫ ממונה על דוברות‪ ,‬יחסי ציבור ושת"פ בינלאומי‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ממונה על עניני אקדמיה‬
‫סמנכ"ל בכיר למינהל‬
‫המכון לטכנולוגיה ואחסון‬
‫המדען הראשי – משרד החקלאות‬
‫מזכיר התאחדות חקלאי ישראל‬
‫אוניברסיטת תל אביב – המחלקה למדעי הצמח‬
‫מנהל שה"מ‬
‫רכז מו"פים אזוריים‬
‫נציג המועצה המדעית‬
‫משנה למנכ"ל חקלאות ומנהל הרשות לתכנון‬
‫דיקן הפקולטה לחקלאות‬
‫המכון לטכנולוגיה ואחסון‬
‫חשב מינהל המחקר החקלאי‬
‫המכון להגנת הצומח‬
‫ארגון עובדי הפלחה‬
‫הטכניון חיפה‬

‫• הנדון‪ :‬זימון לישיבת ועדת אסטרטגיה‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫הנכם מוזמנים למפגש מסכם‪ ,‬שיתקיים ביום א'‪, 13.1.08 ,‬‬


Slide 8

‫אסטרטגיות לתכנון המחקר במינהל‬
‫המחקר החקלאי (‪)3.8.2008‬‬
‫עקרונות היסוד‪:‬‬
‫• העצמת החקלאות כערך לאומי‬
‫• העלאת הערך המוסף של החקלאות‬
‫• כינון חקלאות בת‪-‬קיימא‬


Slide 9

‫העלאת הערך המוסף של החקלאות‬
‫מתוך‪ :‬אסטרטגיות לתכנון המחקר במינהל המחקר החקלאי (‪)3.8.2008‬‬

‫מו"פ חקלאי‪-‬ציבורי שמתבסס על ביקוש\צורך ההולך וגובר ל‪:‬‬
‫•מזון פונקציונאלי‬
‫•מזון אורגני‬
‫•נוחות בצריכה‬

‫•חדשנות – טעם‪ ,‬מגוון ומוצרים חדשים‬
‫•הארכת עונת השיווק‬
‫•אחסון ותובלה‬
‫•הפחתת השימוש בחומרי הדברה‬
‫•אחריות חברתית – ‪fair trade, beyond organic‬‬


Slide 10

‫בבריטניה‪:‬‬
‫‪ - 21%‬מזון אורגני‬
‫‪ - 33%‬כחול לבן מקומי‬
‫‪" - 26%‬מסחר הוגן"‬


Slide 11

‫מתוך‬

‫‪2009‬‬

‫• פוטוייבסקי – שה"מ‪ ,‬חקלאות מדייקת‪,‬‬
‫ביו‪-‬דיזל‪ ,‬הנדסה גנטית‬

‫• מזרחי – ‪ 4,200‬צמחים מתועדים – מזון‪,‬‬
‫רפואה‪ ,‬תבלינים‪...‬‬


Slide 12

‫העצמת החקלאות כערך לאומי‬
‫מתוך‪ :‬אסטרטגיות לתכנון המחקר במינהל המחקר החקלאי (‪)3.8.2008‬‬

‫המטרה‪:‬‬
‫‪ .1‬ערך לאומי שאינו נתון לאיומי הפרטה‬
‫‪ .2‬החקלאות כמנוע צמיחה ‪ -‬צורך הגובר במזון ואנרגיה ירוקה‬
‫‪ .3‬התמודדות עם התחממות כדור הארץ‬

‫נושאים לפיתוח‪:‬‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬

‫שטחים פתוחים‬
‫פסולות עירוניות (קולחין‪ ,‬פסולות אורגניות‪ ,‬בוצות)‬
‫מניעת מדבור‬
‫חקלאות מדברית‬
‫הבטחת עתודות מזון‬
‫תיירות חקלאית‬
‫פיתוח בר‪-‬קיימא‬


Slide 13

‫כנגד ארבעה בנים‪...‬חכם‪ ,‬תם‪ ,‬רשע או שאינו יודע לשאול ?‬

‫העצמת החקלאות כערך לאומי‬
‫מתוך‪ :‬אסטרטגיות לתכנון המחקר במינהל המחקר החקלאי (‪)3.8.2008‬‬
‫או‬

‫העצמת החקלאות כערך כלכלי‬

‫?‬


Slide 14

‫משרד החקלאות ופיתוח הכפר‪2009 ,‬‬

‫ההתיישבות בתהליך התייעלות‬

‫חקלאות – בשביל מה?‬
‫מטרות על‪:‬‬
‫‪ ‬ייצור תוצרת חקלאית טרייה לאוכלוסיה המקומית וליצוא‬
‫‪ ‬פריסת ההתיישבות‬
‫‪ ‬תועלות אקולוגיות‪ :‬קולחין‪ ,‬חילחול‪ ,‬שטחים פתוחים‪,‬‬
‫ריאות ירוקות‬

‫רשות התכנון‬


Slide 15

‫מפת אזורי עדיפות לאומית‬
‫עדיפות א'‬

‫עדיפות א'‬

‫רשות התכנון‬
‫‪15‬‬


Slide 16

‫התוצאה‬
‫בעקבות תמורות ושינויים בחקלאות ישראל‬
‫• כדי לשרוד – צריך לגדול‪.‬‬

‫• ירידה במספר העצמאים המתפרנסים מחקלאות‬
‫במחצית‬
‫• כל הקרקע החקלאית הראויה לעיבוד ‪-‬מעובדת‬

‫• תלות מוחלטת בעבודה שכירה (עובדים זרים)‬

‫רשות התכנון‬
‫‪16‬‬


Slide 17

‫הדילמה‬

‫התייעלות‬

‫התיישבות‬

‫העצמת החקלאות כערך לאומי‬
‫מתוך‪ :‬אסטרטגיות לתכנון המחקר במינהל המחקר החקלאי (‪)3.8.2008‬‬
‫או‬

‫העצמת החקלאות כערך כלכלי‬

‫?‬

‫רשות התכנון‬


Slide 18

‫באין חקלאות אין מולדת‬
‫(משה סמילנסקי)‬


Slide 19

‫צריכת המים לפי מטרות ‪( 1996-2006‬מלמ"ק)‬
‫רשות המים‪ ,‬אגף ניהול הצריכה‬

‫‪2,500‬‬

‫‪2,000‬‬

‫‪1,000‬‬

‫‪500‬‬
‫‪1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006‬‬
‫ביתית‬

‫חקלאות ‪ -‬ללא מליחים‬

‫סה"כ‬

‫מיליוני מ"ק לשנה‬

‫‪1,500‬‬


Slide 20

‫צריכת המים לפי מטרות ‪( 1996-2006‬מלמ"ק)‬
‫רשות המים‪ ,‬אגף ניהול הצריכה‬

‫‪1,400‬‬

‫מיליוני מ"ק לשנה‬

‫‪1,100‬‬

‫‪800‬‬

‫‪500‬‬
‫‪1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006‬‬
‫ביתית‬

‫חקלאות ‪ -‬ללא מליחים‬


Slide 21

‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫שחיקה ברווחיות בקצב שנתי ממוצע של ‪2.5%‬‬
‫הקטנת תמיכת הממשלה‬
‫קיצוץ ב ‪ 55%-‬ממכסות המים השפירים‬
‫מעבר להשקיה במים שוליים‬
‫ביטול מכסות הייצור‬
‫חשיפה ליבוא מתחרה‬

‫‪21‬‬


Slide 22

‫מועסקים ישראלים‬

‫‪50‬‬
‫‪45‬‬
‫‪40‬‬

‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬

‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1993 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2020‬‬
‫מתפרנסים ישראלים‬

‫מועסקים (אלפים)‬

‫‪35‬‬