Slide 1

Značaj usluga zasnovanih u zajednici za
osobe sa invaliditetom:
Dostupnost i kvalitet
Medjunarodni okvir

14.-15. jun 2012,Beograd

Dr.Vasilka Dimoska
Specijalistkinja društvene medicine i menadžmenta u zdravstvu
Konsultantkinja za socijalne servise
Članica upravnog odbora EASPD-a


Slide 2

Invalidnost – pitanje ljudskih
prava!!!!
Definicija kompleksna i kontroverzna
Pristup:Medicinski model->Socijalni model
Osobe sa invaliditetom imaju pravo da budu
jednaki članovi društva!!!
Pristup ljudskih prava
Svest
Nove inicijative Uključenost u društvo


Slide 3

Medjunarodni okvir za unapredjivanje prava i
jednakih mogućnosti za osobe sa invaliditetom
u društvu

UN Konvencija o pravima osoba sa
invaliditetom
Akcioni plan Saveta Evrope
2006/2015
Evropska strategija na polju invalidnosti
2010-2020
Medjunarodni ciljevi razvoja:
- Ekonomičan, human, društveni razvoj;

- Integrativni pristup= Prevencija + rehabilitacija


Slide 4

Ključne reči u reformi sistema
Decentralizacija
Deinstitucionalizacija
Novi sistem mogućnosti
Institucionalna zaštitaSocijalne usluge
na lokalnom nivou/usluge zasnovane u
zajednici
Evropski socijalni model


Slide 5

Društvo za sve
-

Uključenje u osnovne usluge
Vrtić
Osnovna škola (inkluzivan program)
Okupaciona terapija
Zapošljavanje

Specijalizovane usluge pristup
fokusiranja na pojedinca


Slide 6

Usluge zasnovane u zajednici za
osobe sa invaliditetom
Sistem nove mogućnosti
Vodeća sila za promene
Razvoj kapaciteta i sposobnosti osobe
Podrška porodicama
4A pravila za usluge zasnovane u
zajednici (Pristupačnost, Dostupnost,
Pristupačna cena, Odgovornost)


Slide 7

Koraci u procesu
Potreba za saradnjom!!!
Regionalni nivo->Evropski nivo->Medjunarodni nivo



Makro nivo – Nacionalna strategija
Mikro nivo – Lokalni akcioni planovi za osobe sa
invaliditetom (LAPOSI)

Pokretni točak PRPD(plan-rad-provera-delovanje)
Planiranje
Pružanje usluge
Monitoring/Evaluacija
Unapredjivanje


Slide 8

Regulatorni mehanizmi
Operativni instrumenti za kontrolu, koordinisanje i
unapredjivanje procesa pružanja usluga na makro i mikro
nivou
Mogućnost za različite pružaoce usluga
Ravnoteža izmedju tražnje i ponude
Stvaranje pravila u sistemu pružanja usluga

FUNKCIJE
Normativna funkcija
Korektivna funkcija
Promocija i kontinuirano unapredjivanje pružanja usluga


Slide 9

MEHANIZMI KONTROLE PRISTUPA USLUGAMA
SOCIJALNE ZAŠTITE
(Upućivanje, informacije i direktan pristup socijalnim
uslugama)
Na nivou opšteg sistema socijalnih usluga
(makro):
Procena potreba (koje vrste usluga su potrebne)
Razradjivanje teritorijalnih mapa potreba i usluga
Definisanje nacionalnih kriterijuma pristupa
socijalnim uslugama

Na nivou pojedinca (mikro):
Procena situacije pojedinca
Donošenje odluka i orijentacija na usluge u zajednici


Slide 10

Mehanizmi kvaliteta
(principi/standardi)
Opšti principi General principles
(bazirani na pravima, vrednostima i
osnovnim standardima)
‘Tehnički’ standardi, uzimajući u obzir
konkretnije preporuke za kvalitet za
različite kategorije usluga


Slide 11

MEHANIZMI UGOVARANJA I
FINANSIRANJA
Poziv za ponude/tendere/projektne
predloge za socijalne usluge na
lokalnom/nacionalnom nivou
Licenciranje/akreditacija pružalaca
socijalnih usluga
Plaćanje i ugovaranje socijalnih usluga na
nivou zajednice
Finansiranje socijalnih usluga na nivou
zajednice


Slide 12

INTERNI REGULATORNI
MEHANIZMI
Vodiči za politike i procedure
Interna pravila (ljudski resursi, odnosi sa
korisnicima, bezbednosna pravila, itd.)
Upravljanje kvalitetom i unapredjivanje
procedura;
Procedure strateškog planiranja i nastavak
aktivnosti;
Procedure za internu i eksternu komunikaciju;
Odluke i mere zasnovane na dokazima, itd.


Slide 13

MEHANIZMI MONITORINGA I
EVALUACIJE

Na makro nivou (sistem socijalnih usluga na
lokalnom nivou)
Monitoring pružanja socijalnih usluga na lokalnom
nivou
Periodične evaluacije i uskladjivanje sa sistemom
kontrole pristupa socijalnim uslugama na makro nivou;
 Na nivou pružalaca usluga (mikro)

Interna evaluacija pružalaca usluga (samo-evaluacija)
Spoljne evaluacije socijalnih usluga
Revizija i kontrolne procedure
Redovno praćenje isporuke usluga.


Slide 14

OPŠTI SISTEM INFORMACIJA I
POVRATNIH INFORMACIJA

Prikupljanje podataka i tok
informacija koji obezbedjuje
transparentnost sistema na svim
nivoima, i podržava donošenje
odluka i planiranje


Slide 15

Šta mi tražimo?
Kvalitet usluga :

Koji poštuje ljudsko dostojanstvo i osnovna prava
Orijentisan na rezultate
Prilagodjen pojedincu
Osigurava bezbednost svim korisnicima, uključujući one
najranjivije
Osnažuje i omogućava korisnicima da sami donose odluke
Holistički i kontinuiran
Obezbedjen u partnerstvu sa zajednicama i drugim
akterima
Obezbedjen od strane obučenih profesionalaca koji rade u
dobrim radnim uslovima
Upravljan na transparentan i odgovoran način


Slide 16

Evropski principi kvaliteta života
EASPD

- Vrednosti

- Kvalitet života za sve

Dostojanstvo

Emocionalno blagostanje

Jednake mogućnosti

Medjuljudski odnosi

Samostalan život
Učešće u društvu
Doprinos društvu

Lični razvoj
Samosvesnost
Socijalna inkluzija/jednaka prava


Slide 17

Evropske preporuke za kvalitet socijalnih
usluga od opšteg interesa
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Prava
Orijentisanost na pojedinca
Sveobuhvatnost
Učešće
Partnerstvo
Orijentisanost na rezultate
Dobro upravljanje
Izvor: Positioning Paper Disability High Level Group, Jun 2007


Slide 18

Unapredjivanje inicijativa
Unapredjivanje usluga
Dokaz efektivnosti i efikasnosti
Koncept podrške
Uticanje na potrebe/zadovoljstvo korisnika
Ukjučivanje osoba sa invaliditetom u
proces poštovanja principa
“Ništa o nama bez nas”