Transcript GIS-i arengud ja rakendused Tallinnas
Slide 1
Tallinna geoinfot puudutavad
andmestikud ja teabe
taaskasutus
Ulvi Ingver
Tallinna Linnaplaneerimise Ameti juhataja
asetäitja
Slide 2
Teemad
• Tallinna ruumiandmeid sisaldavad registrid
• Ruumiandmete levitamisest ja kasutamisest
organisatsioonis Tallinna ruumiandmete registri
näitel
• Ruumiandmete teabe kasutamine EUROOPA
PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV
2003/98/EÜ kontekstis
Slide 3
Avaliku sektori asutused koguvad,
väljastavad, paljundavad ja levitavad
dokumente oma avalik-õiguslike
ülesannete täitmiseks. Nende
dokumentide kasutamine muudeks
otstarveteks on taaskasutamine.
Slide 4
Kõikide avaliku sektori valduses
olevate dokumentide kättesaadavaks
tegemine – mitte üksnes poliitilise, vaid
ka seadusandliku ja haldusmenetluse
osas – on oluline meede laiendamaks
õigust saada teavet, mis on
demokraatia üks põhiprintsiipe. Seda
eesmärki tuleb silmas pidada kõikide,
nii kohaliku, riikliku kui rahvusvahelise
tasandi institutsioonide puhul.
Slide 5
Peamised ruumiandmeid
sisaldavad registrid Tallinnas
•
•
•
•
•
•
•
Maainfosüsteem
Teeregister
Tallinna veebikaart
Haljastute Infosüsteem
Geomõõdistuste Infosüsteem
Planeeringute Register
Ruumiandmete Register
Slide 6
Maainfosüsteem
• Katastri- ja
maaüksustega seotud
protsesside menetlemine
ja registreerimine
(maaüksuste aadressid,
maamaks jne)
• Andmete edastamine
Maa-ametile ja
maamõõtjatele ning WMS
teenuse kaudu TPR
kasutajatele
Slide 7
Avaliku sektori asutused peaksid
dokumendid kättesaadavaks tegema
sellise aja jooksul, mis võimaldab ära
kasutada nende kogu majanduslikku
potentsiaali. Eriti oluline on see
dünaamiliste andmete (nt
liiklusandmed) puhul, mille majanduslik
väärtus oleneb andmete ja korrapäraste
uuenduste viivitamatust
kättesaadavusest.
Slide 8
Teeregister
• Peetakse arvet
Tallinna tänavate ning
nende hooldus- ja
remonttööde üle
• Laiemaks andmete
kasutuseks ja
levitamiseks loodud
TAR-i vahekiht
Slide 9
Haljastute Infosüsteem
Slide 10
Tallinna veebikaart
• Optimaalse
reisimarsruudi ja
reisile kuluva aja
planeerimine kaardil
• Teemainfo pakkumine
linnakodanikule ja
turistile
Slide 11
Taaskasutamise võimalusi on võimalik
parandada, vähendades vajadust
paberdokumente digitaliseerida või
digitaalseid faile töödelda, et need
omavahel ühilduksid. Seepärast
peaksid avaliku sektori asutused
tegema dokumendid kättesaadavaks
mis tahes olemasolevas vormis või
keeles ning võimaluse ja vajaduse
korral elektroonilistelt.
Slide 12
Taaskasutamise soodustamiseks
peaksid avaliku sektori asutused,
niipalju kui võimalik ja vajalik, tegema
oma dokumendid kättesaadavaks
vormis, mis ei nõua spetsiifilise
tarkvara kasutamist.
Slide 13
Tallinna geomõõdistuste
infosüsteem
Slide 14
Geomõõdistuste Infosüsteem
• Digitaalselt arhiveerida erinevaid
geodeetilisi mõõdistustöid
• Võimaldada mõõdistajatel näha ja võtta
aluseks varem samas piirkonnas teostatud
töid
• Tulevikus üheks alusmaterjaliks TAR-is
peetava Tallinna alusandmete
andmebaasi (TAB) uuendamisel
• WFS teenuse pakkumine
Slide 15
Tallinna planeeringute register
Slide 16
Tallinna planeeringute register
•
•
•
•
•
Menetlusprotsessi dokumenteerimine
Planeeringute alase teabe levitamine
Arhiveerimine
Elektrooniline menetlemine
Kaardiliides koos ruumiandmete importimise ja
eksportimise võimalustega (GML ja dgn)
• Kaardikihtide WMS ja WFS teenused
ruumiandmete laiemaks kasutamiseks
• http://tpr.tallinn.ee/tpr/
Slide 17
Tallinna Ruumiandmete Register
• Süstematiseerida ja parendada Tallinna
ruumiandmete kogumist, pidamist, analüüsimist
ning levitamist
• Luua kaasaegne, mitmeid infosüsteeme,
kasutajaid ja andmesisestajaid üheaegselt
teenindav register
• Muuta ruumiandmete kasutamine tsentraalselt
hallatavaks
• Võimaldada ruumiandmete vahetamist
standardseid andmevahetusprotokolle
kasutades teiste linna ning riigi andmekogudega
Slide 18
Andmete kogumine,
analüüsimine,
kartograafiline kujundamine
Elektroonilise
publitseerimisviisi
valik
GIS desktop
tarkvara:
Veebirakendused:
kaarditeenuste kujul
.mxd; kaarditeenuste kujul
Kontoritarkvara:
.pdf; .jpg; jne kujul
Tasuta GIS
desktop tarkvara:
.pmf ja kaarditeenuste
kujul
Slide 19
Kontoritarkvara
Slide 20
Kontoritarkvara
Slide 21
Kontoritarkvara
Slide 22
Tasuta GIS desktop tarkvara
Slide 23
Tasuta GIS desktop tarkvara
Slide 24
Tasuta GIS desktop tarkvara
Slide 25
Veebirakendused
Slide 26
Reklaamikandjate rakendus
Slide 27
Kui võetakse tasu, ei tohi dokumentide
väljastamisest ja taaskasutamise
lubamisest saadav kogutulu ületada
dokumentide kogumise, koostamise,
paljundamise ja levitamise kulusid,
millele lisandub mõistlik
investeeringutulu.
Slide 28
Tasu (vaade I)
• Kehtib põhimõte – avalik teave, mis on riigi ja
kohaliku omavalitsuse poolt kogutud, ei ole
mõeldud müügiks vaid sellele on õigus igaühel
• Informatsioon ei saa avalikule sektorile olla
mingi äritegemise ega täiendavate vahendite
hankimise allikas.
• KOV kui haldusorgan tegeleb eraõigusliku
(ärilise) tegevusega, selle asemel, et
moodustada kogutud andmetest avalik-õiguslik
andmekogu?
• Avaliku teabe seadus praegu Eestis ei näe ette
informatsiooniga äritsemise võimalust.
Slide 29
Tasu (vaade II)
• Ruumiandmekogude/ geoinfosüsteemide loomine on
spetsiifiline ja küllaltki kallis, mis ei ole jõukohane igale
omavalitsusele
• Põhirõhk on andmete kogumisel, salvestamisel,
uuendamisel, andmevahetusel, ristkasutusel, mis
rahuldaks omavalitsuse vajadused
• Praegu ei ole KOV-del juriidilisi takistusi tema
haldustegevuse kõrvalproduktina tekkivate andmete
kasutamiseks majandusliku või muu kasu saamiseks
juhul, kui see ühildub tema haldustegevusega.
• Enamikel juhtudel tekib ruumiandmete taaskasutamise
korral lisatöö ja –aja vajadus
Slide 30
Kokkuvõte
Keskne ruumiandmete pidamine võimaldab
andmeid kiiremini ning kergemini vajalikul
viisil ja formaadis levitada:
• Saab reguleerida, milliseid andmeid näeb, saab
kehtestada ajalise limiidi. Kehtestada õigused:
töötlemiseks, vaatamiseks jne
• Komponendipõhised tarkvarad võimaldavad
kiiresti muuta andmete formaati (Open GIS)
Slide 31
Tänan!
[email protected]
Tallinna geoinfot puudutavad
andmestikud ja teabe
taaskasutus
Ulvi Ingver
Tallinna Linnaplaneerimise Ameti juhataja
asetäitja
Slide 2
Teemad
• Tallinna ruumiandmeid sisaldavad registrid
• Ruumiandmete levitamisest ja kasutamisest
organisatsioonis Tallinna ruumiandmete registri
näitel
• Ruumiandmete teabe kasutamine EUROOPA
PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV
2003/98/EÜ kontekstis
Slide 3
Avaliku sektori asutused koguvad,
väljastavad, paljundavad ja levitavad
dokumente oma avalik-õiguslike
ülesannete täitmiseks. Nende
dokumentide kasutamine muudeks
otstarveteks on taaskasutamine.
Slide 4
Kõikide avaliku sektori valduses
olevate dokumentide kättesaadavaks
tegemine – mitte üksnes poliitilise, vaid
ka seadusandliku ja haldusmenetluse
osas – on oluline meede laiendamaks
õigust saada teavet, mis on
demokraatia üks põhiprintsiipe. Seda
eesmärki tuleb silmas pidada kõikide,
nii kohaliku, riikliku kui rahvusvahelise
tasandi institutsioonide puhul.
Slide 5
Peamised ruumiandmeid
sisaldavad registrid Tallinnas
•
•
•
•
•
•
•
Maainfosüsteem
Teeregister
Tallinna veebikaart
Haljastute Infosüsteem
Geomõõdistuste Infosüsteem
Planeeringute Register
Ruumiandmete Register
Slide 6
Maainfosüsteem
• Katastri- ja
maaüksustega seotud
protsesside menetlemine
ja registreerimine
(maaüksuste aadressid,
maamaks jne)
• Andmete edastamine
Maa-ametile ja
maamõõtjatele ning WMS
teenuse kaudu TPR
kasutajatele
Slide 7
Avaliku sektori asutused peaksid
dokumendid kättesaadavaks tegema
sellise aja jooksul, mis võimaldab ära
kasutada nende kogu majanduslikku
potentsiaali. Eriti oluline on see
dünaamiliste andmete (nt
liiklusandmed) puhul, mille majanduslik
väärtus oleneb andmete ja korrapäraste
uuenduste viivitamatust
kättesaadavusest.
Slide 8
Teeregister
• Peetakse arvet
Tallinna tänavate ning
nende hooldus- ja
remonttööde üle
• Laiemaks andmete
kasutuseks ja
levitamiseks loodud
TAR-i vahekiht
Slide 9
Haljastute Infosüsteem
Slide 10
Tallinna veebikaart
• Optimaalse
reisimarsruudi ja
reisile kuluva aja
planeerimine kaardil
• Teemainfo pakkumine
linnakodanikule ja
turistile
Slide 11
Taaskasutamise võimalusi on võimalik
parandada, vähendades vajadust
paberdokumente digitaliseerida või
digitaalseid faile töödelda, et need
omavahel ühilduksid. Seepärast
peaksid avaliku sektori asutused
tegema dokumendid kättesaadavaks
mis tahes olemasolevas vormis või
keeles ning võimaluse ja vajaduse
korral elektroonilistelt.
Slide 12
Taaskasutamise soodustamiseks
peaksid avaliku sektori asutused,
niipalju kui võimalik ja vajalik, tegema
oma dokumendid kättesaadavaks
vormis, mis ei nõua spetsiifilise
tarkvara kasutamist.
Slide 13
Tallinna geomõõdistuste
infosüsteem
Slide 14
Geomõõdistuste Infosüsteem
• Digitaalselt arhiveerida erinevaid
geodeetilisi mõõdistustöid
• Võimaldada mõõdistajatel näha ja võtta
aluseks varem samas piirkonnas teostatud
töid
• Tulevikus üheks alusmaterjaliks TAR-is
peetava Tallinna alusandmete
andmebaasi (TAB) uuendamisel
• WFS teenuse pakkumine
Slide 15
Tallinna planeeringute register
Slide 16
Tallinna planeeringute register
•
•
•
•
•
Menetlusprotsessi dokumenteerimine
Planeeringute alase teabe levitamine
Arhiveerimine
Elektrooniline menetlemine
Kaardiliides koos ruumiandmete importimise ja
eksportimise võimalustega (GML ja dgn)
• Kaardikihtide WMS ja WFS teenused
ruumiandmete laiemaks kasutamiseks
• http://tpr.tallinn.ee/tpr/
Slide 17
Tallinna Ruumiandmete Register
• Süstematiseerida ja parendada Tallinna
ruumiandmete kogumist, pidamist, analüüsimist
ning levitamist
• Luua kaasaegne, mitmeid infosüsteeme,
kasutajaid ja andmesisestajaid üheaegselt
teenindav register
• Muuta ruumiandmete kasutamine tsentraalselt
hallatavaks
• Võimaldada ruumiandmete vahetamist
standardseid andmevahetusprotokolle
kasutades teiste linna ning riigi andmekogudega
Slide 18
Andmete kogumine,
analüüsimine,
kartograafiline kujundamine
Elektroonilise
publitseerimisviisi
valik
GIS desktop
tarkvara:
Veebirakendused:
kaarditeenuste kujul
.mxd; kaarditeenuste kujul
Kontoritarkvara:
.pdf; .jpg; jne kujul
Tasuta GIS
desktop tarkvara:
.pmf ja kaarditeenuste
kujul
Slide 19
Kontoritarkvara
Slide 20
Kontoritarkvara
Slide 21
Kontoritarkvara
Slide 22
Tasuta GIS desktop tarkvara
Slide 23
Tasuta GIS desktop tarkvara
Slide 24
Tasuta GIS desktop tarkvara
Slide 25
Veebirakendused
Slide 26
Reklaamikandjate rakendus
Slide 27
Kui võetakse tasu, ei tohi dokumentide
väljastamisest ja taaskasutamise
lubamisest saadav kogutulu ületada
dokumentide kogumise, koostamise,
paljundamise ja levitamise kulusid,
millele lisandub mõistlik
investeeringutulu.
Slide 28
Tasu (vaade I)
• Kehtib põhimõte – avalik teave, mis on riigi ja
kohaliku omavalitsuse poolt kogutud, ei ole
mõeldud müügiks vaid sellele on õigus igaühel
• Informatsioon ei saa avalikule sektorile olla
mingi äritegemise ega täiendavate vahendite
hankimise allikas.
• KOV kui haldusorgan tegeleb eraõigusliku
(ärilise) tegevusega, selle asemel, et
moodustada kogutud andmetest avalik-õiguslik
andmekogu?
• Avaliku teabe seadus praegu Eestis ei näe ette
informatsiooniga äritsemise võimalust.
Slide 29
Tasu (vaade II)
• Ruumiandmekogude/ geoinfosüsteemide loomine on
spetsiifiline ja küllaltki kallis, mis ei ole jõukohane igale
omavalitsusele
• Põhirõhk on andmete kogumisel, salvestamisel,
uuendamisel, andmevahetusel, ristkasutusel, mis
rahuldaks omavalitsuse vajadused
• Praegu ei ole KOV-del juriidilisi takistusi tema
haldustegevuse kõrvalproduktina tekkivate andmete
kasutamiseks majandusliku või muu kasu saamiseks
juhul, kui see ühildub tema haldustegevusega.
• Enamikel juhtudel tekib ruumiandmete taaskasutamise
korral lisatöö ja –aja vajadus
Slide 30
Kokkuvõte
Keskne ruumiandmete pidamine võimaldab
andmeid kiiremini ning kergemini vajalikul
viisil ja formaadis levitada:
• Saab reguleerida, milliseid andmeid näeb, saab
kehtestada ajalise limiidi. Kehtestada õigused:
töötlemiseks, vaatamiseks jne
• Komponendipõhised tarkvarad võimaldavad
kiiresti muuta andmete formaati (Open GIS)
Slide 31
Tänan!
[email protected]