Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i uczelni w perspektywie 2007-2013 Dr Jerzy Kwieciński Podsekretarz Stanu Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Nauka dla budownictwa Poznań, 22 stycznia 2008 Najważniejsze wyzwanie dla.

Download Report

Transcript Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i uczelni w perspektywie 2007-2013 Dr Jerzy Kwieciński Podsekretarz Stanu Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Nauka dla budownictwa Poznań, 22 stycznia 2008 Najważniejsze wyzwanie dla.

Slide 1

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 2

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 3

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 4

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 5

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 6

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 7

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 8

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 9

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 10

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 11

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 12

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 13

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 14

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 15

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 16

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 17

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 18

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 19

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 20

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 21

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 22

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 23

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl


Slide 24

Wyzwania dla przedsiębiorców, samorządów i
uczelni w perspektywie 2007-2013
Dr Jerzy Kwieciński

Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Nauka dla budownictwa
Poznań, 22 stycznia 2008

Najważniejsze wyzwanie dla polskiej gospodarki

Zwiększanie stopnia spójności społecznej,
gospodarczej i przestrzennej w ramach Unii
Europejskiej poprzez:







skonsolidowanie finansów publicznych
wzrost zatrudnienia
redukcja barier rozwoju społeczno-gospodarczego
promowanie i wzmacnianie przedsiębiorczości
podnoszenie jakości kapitału ludzkiego
budowa społeczeństwa informacyjnego

Wyzwania dla Polski i regionów

• Wielkość środków polityki spójności - ponad 67 mld
Euro, w tym prawie 16 mld euro dla regionów
• Polska największym beneficjentem w UE (ok. 20%
całości środków polityki spójności)
• Ponad 60% środków polityki spójności w Polsce na
realizację Strategii Lizbońskiej
• Wzmocnienie potencjału konkurencyjności i
innowacji polskich regionów
• Wspieranie rozwoju endogenicznego regionów w
oparciu o zdecentralizowany system wdrażania
funduszy unijnych

Wyzwania dla Polski i regionów

• Komercjalizacja badań naukowych
• Większe zintegrowanie środowisk gospodarczych i
naukowych
• Polepszenie przepływu informacji pomiędzy JBR,
podmiotami gospodarczymi i władzami
• Samorządy terytorialne - główne ośrodki decyzyjne
w zakresie programowania i realizacji strategii
rozwoju regionalnego
• Pro-wzrostowe programowanie w duchu
partnerstwa
• Sprawny system realizacji

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Cel strategiczny:

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i
przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz
wzrost spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele horyzontalne:
1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji
publicznych oraz rozbudowa mechanizmów
partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej
3. Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i
innowacyjności przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej
wartości dodanej oraz rozwój sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i
wspomaganie zmian strukturalnych na
obszarach wiejskich

Regionalne PO
PO Rozwój Polski Wsch.
PO Infrastruktura i
środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Pomoc Techniczna
PO Europejskiej
Współpracy Terytor.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013
Struktura nakładów według programów operacyjnych
NSRO = 67,3 mld EUR,
Rezerwa wykonania
Regionalne Programy
Operacyjne
24,9%

1,3 mld
EUR
PO Infrastruktura
i Środowisko
41,9%

16,6 mld
EUR

27,9 mld
EUR

2,3 mld
EUR

PO Rozwój
Polski Wschodniej
3,4%

9,7 mld
EUR

8,3 mld
EUR

PO Kapitał ludzki
14,6%

PO Innowacyjna gospodarka
12,4%

0,5 mld
EUR

PO Pomoc
Techniczna
0,8%

0,7 mld
EUR

PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
1,1%

Przedsiębiorcy

Wsparcie dla przedsiębiorców
w programach operacyjnych 2007-2013
Środki UE + wkład krajowy
mln Euro

% alokacji

PO Innowacyjna Gospodarka
RPO
PO Kapitał Ludzki
PO Infrastruktura i Środowisko

5 126
3 906
2 431
1 693

53%
24,6%
21%
5%

Razem

14 014

16%

PO Innowacyjna Gospodarka
Cel Programu: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Cele szczegółowe:
1.
Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2.
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3.
Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4.
Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej gospodarki w rynku
międzynarodowym
5.
Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6.
Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Alokacja ogółem 9 711 629 740 EUR, w tym 8 254 885 280 EUR z EFRR
 Podstawowy instrument wsparcie przedsiębiorstw w okresie 2007-2013
 Nie jest to kontynuacja SPO WKP

Regionalne Programy Operacyjne

Cele podstawowe
• Podnoszenie konkurencyjności regionów
• Promowanie trwałego i zrównoważonego rozwoju
• Podnoszenie jakości życia mieszkańców
Cele szczegółowe
1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki
2. Budowa społeczeństwa informacyjnego
3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu
4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, lepsze wykorzystanie jego
zasobów i walorów w rozwoju społeczno- gospodarczym
5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów
zdegradowanych

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla przedsiębiorstw
Województwo

Środki publiczne UE/EFRR
(mln EUR)

RPO
% alokacji

Dolnośląskie

287,77

23,72%

Kujawsko-pomorskie

237,75

25,00%

Lubelskie

313,00

27,08%

Lubuskie

103,29

23,52%

Łódzkie

276,41

32,00%

Małopolskie

238,95

20,82%

Mazowieckie

469,50

25,63%

Opolskie

140,80

32,96%

Podkarpackie

285,32

25,11%

Podlaskie

140,19

22,04%

Pomorskie

185,90

21,00%

Śląskie

389,63

24,81%

Świętokrzyskie

159,54

21,98%

Warmińsko-mazurskie

257,68

24,86%

Wielkopolskie

249,50

22,07%

Zachodniopomorskie

171,61

20,54%

3 906,43

24,6%

Regionalne Programy Operacyjne
Wsparcie dla MŚP













Nowoczesne systemy zarządzania
Rozbudowa, unowocześnienie przedsiębiorstwa w zakresie produkcji i usług
Dostosowanie standardów do norm krajowych i europejskich
Wsparcie inwestycji w wytwarzanie innowacyjnych produktów i usług
Wsparcie innowacyjnych systemów organizacyjnych i marketingowych
Wsparcie inwestycyjne działalności B+R w przedsiębiorstwach, zakupu/wdrożenia
wyników prac B+R itp.; Wsparcie specjalistycznego doradztwa
Rozwijanie regionalnej sieci transferu technologii
Poza dotacyjne instrumenty finansowe dla MŚP- wyposażenie w kapitał, wsparcie
kosztów zarządzania powstających funduszy poręczeń , funduszy pożyczkowych itp.
Systemowe wspieranie przedsiębiorczości
Tworzenie regionalnej sieci instytucji otoczenia biznesu
Systemowe badania i analizy dotyczące działalności/ potencjału MŚP
Pomoc dla potencjalnych przedsiębiorców (start-upów) - usługi doradcze,
szkoleniowe, wsparcie finansowe

PO Kapitał Ludzki

W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych
przez przedsiębiorców związanych ze szkoleniami, działaniami
promocyjnymi oraz tworzeniem nowych miejsc pracy
Cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel I:
Podniesienie poziomu
aktywności zawodowej
oraz zdolności
do zatrudnienia osób
bezrobotnych oraz
biernych zawodowo

Cel II:
Zmniejszenie obszarów
wykluczenia społecznego

Cel III:
Cel IV:
Poprawa zdolności
Upowszechnianie edukacji
adaptacyjnych
społeczeństwa na każdym
pracowników
etapie kształcenia
i przedsiębiorstw do zmian
zachodzących w
gospodarce

Cel V:
Zwiększenie potencjału
administracji publicznej
oraz wzmocnienie
mechanizmów partnerstwa

Cel VI:
Wzrost spójności
terytorialnej

PO Kapitał Ludzki
Dostępne środki
Środki finansowe przeznaczone dla przedsiębiorców
i pracowników przedsiębiorstw
 2.024 mln EUR (alokacja EFS)

Środki finansowe przeznaczone na wsparcie przedsiębiorczości
i samozatrudnienia
 407 mln EUR (alokacja EFS)

Ogółem wsparcie dla przedsiębiorstw, pracowników
i przedsiębiorczości wyniesie 21% alokacji dla całego POKL
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki - ogółem 374 mln EUR na:
- ponadregionalne szkolenia i studia podyplomowe

Wsparcie dla zwiększenia adaptacyjności kadr - ogółem 100 mln EUR na:
- podnoszenie kwalifikacji pracowników instytucji świadczących usługi dla firm
(m.in. szkolenia, studia podyplomowe, doradztwo, wizyty studyjne i staże)
- wsparcie usług dla przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą

PO Kapitał Ludzki
Wsparcie dla przedsiębiorstw cd.

Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie - ogółem 1.270 mln EUR na:
- doradztwo i szkolenia: zarządzanie, finanse, rachunkowość itp.
- wsparcie pracodawców w realizacji programów zwolnień monitorowanych
- pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych

Transfer wiedzy - ogółem ok. 280 mln EUR na:
- tworzenie, rozwój sieci wsparcia innowacji i transferu technologii pomiędzy firmami,
instytucjami B+R, szkołami wyższymi itp. na poziomie regionalnym i lokalnym

Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - ogółem ok. 407 mln EUR

PO Infrastruktura i Środowisko
Wsparcie dla przedsiębiorstw
W ramach programu przewiduje się wsparcie dla projektów realizowanych przez
przedsiębiorców związanych z ochroną środowiska i odnawialnymi źródłami energii
Alokacja: 27,9 mld EUR (EFRR, FS) na lata 2007-2013 (15)
Instytucja Zarządzająca – Minister Rozwoju Regionalnego oraz 6 Instytucji Pośredniczących
Podział środków UE w ramach
PO Infrastruktura i Środowisko wg sektorów

6 sektorów gospodarki







Ochrona środowiska
Transport
Energetyka
Kultura
Ochrona zdrowia
Szkolnictwo wyższe

349 990 000 500 000 000
489 970 000
1 706 480 000

4 749 800 000

Środowisko - 18%
Transport - 71%
Energetyka - 6%
19 074 990 000

Kultura - 2%
Zdrowie - 1%
Szkolnictwo wyższe - 2%

Samorządy

JST jako beneficjenci wsparcia w
perspektywie 2004-2006








Do końca roku 2006 JST stanowiły
największą grupę beneficjentów
funduszy pochodzących z UE (44%
wartości projektów
współfinansowanych z UE).
Liczba projektów dla których
podpisano umowy o
dofinansowanie przekroczyła 9.2
tysiąca
75% gmin realizowało projekty z
funduszy UE
Najwięcej środków z UE trafiło do
regionów, w których znajdują się
duże aglomeracje miejskie, o
najwyższym poziomie dochodów
W okresie 2004-2006 gminy
otrzymały ok. 18 mld złotych
Odnotowano największy udział inwestycji w infrastrukturę
miejską (oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, systemy
kanalizacji)

Wsparcie JST w perspektywie 2007-2013
PO Infrastruktura i Środowisko – projekty z zakresu gospodarki wodno – ściekowej,
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, zarządzania zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska, infrastruktury energetycznej przyjaznej
środowisku oraz kultury i dziedzictwa kulturowego

PO Rozwój Polski Wschodniej – wsparcie w zakresie budowy nowoczesnej gospodarki,
wsparcia wojewódzkich ośrodków wzrostu oraz infrastruktury drogowej regionu.
Regionalne Programy Operacyjne – główne źródło dofinansowania projektów dla
samorządów oraz innych jednostek i podmiotów

Możliwe będzie również korzystanie z programów współpracy transgranicznej, w
ramach których będzie możliwość realizowania małych projektów
infrastrukturalnych oraz szeregu projektów miękkich (edukacyjnych,
szkoleniowych, wymian dzieci i młodzieży, itp.) z zastrzeżeniem ich realizacji w
ramach partnerstwa z partnerem zagranicznym z grupy państw wskazanych w
danym programie.

PO Infrastruktura i Środowisko
Beneficjenci – Jednostki samorządu terytorialnego
I.

Gospodarka wodno - ściekowa (FS)

II.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

III.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

IV.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (EFRR)

V.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

VI.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

VII.

Transport przyjazny środowisku (FS)

VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)
IX

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (FS)

X

Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (EFRR)

XI.

Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)

XII.

Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR)

XIII

Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)

XIV

Pomoc techniczna (EFRR)

XV

Pomoc techniczna (FS)

Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego

Opis Priorytetu:
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Instytucja Wdrażająca – Ośrodek Przetwarzania Informacji
Cel: Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich kształcących przede
wszystkim specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii
Zakres: Modernizacja i wyposażenie obiektów dydaktycznych w ramach
studiów II i III stopnia w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających
rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od
kierunku studiów) rozwój infrastruktury informatycznej służącej celom
dydaktycznym.
W ograniczonym zakresie do 25% puli alokacji wsparcie uzyskają inne
kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportoworekreacyjna) wykorzystywana przez studentów.

Beneficjenci: Szkoły wyższe

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Priorytet - Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Alokacja

Priorytet

XIII

Nazwa i zakres

Infrastruktura szkolnictwa wyższego:
- 75% środków na kierunki
ścisłe
- 25% środków na pozostałe

Alokacja Fundusz
w mln €
500
EFRR

Poziom dofinansowania: do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych

Dziękuję za uwagę.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl