Slide 1

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
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14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
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4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

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25%

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33%

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38%

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G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
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e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

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15

30

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c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

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d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

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D é c h e ts u rb a in s
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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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R

France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 2

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

P é tro le
33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

Mtep

15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
2%
B io g a z
1%
É le c tric ité
1%
é o lie n n e /s o la ire
B io c a rb u ra n ts
1%
3%
É le c tric
D é c h e ts u rb a in s
h yd ra u liq
s o lid e s re n o u v .
30%
6%

5 ,1

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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 3

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

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4%
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33%

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38%

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41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

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15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
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2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

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%

1 5 ,3

Mtep

15

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P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
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1%
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1%
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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

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1980

1985

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Tendanciel

2010

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Électricité
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Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

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20000

+ 10 Mtep

15000

10000

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+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 4

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

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33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

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15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

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re n o u v e la b le s
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1%
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1%
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1%
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h yd ra u liq
s o lid e s re n o u v .
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6%

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3 ,6

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2 ,9
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0 ,1

2 ,3
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0 ,4

2 ,3

2 ,1

0 ,1 0 ,0

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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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R

France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 5

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

P é tro le
33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

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Par habitant

3

France:
7ème/30

2

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Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

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1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

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1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 6

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

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17%

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14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

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25%

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33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

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15

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d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

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25

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l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

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1%
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France: un très bon bilan CO2

6

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t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

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Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

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Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

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Électricité
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1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 7

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

P é tro le
33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

Mtep

15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
2%
B io g a z
1%
É le c tric ité
1%
é o lie n n e /s o la ire
B io c a rb u ra n ts
1%
3%
É le c tric
D é c h e ts u rb a in s
h yd ra u liq
s o lid e s re n o u v .
30%
6%

5 ,1

5 ,0
3 ,6

10

4 ,0

2 ,9
1 ,7

1 ,4

2 ,5

1 ,2

0 ,7
0 ,1

2 ,3
1 ,2
0 ,4

2 ,3

2 ,1

0 ,1 0 ,0

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A

5

0 ,9 0 ,8

0 ,8

Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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56%

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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R

France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 8

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

P é tro le
33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

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Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

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Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 9

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

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33%

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38%

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41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

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15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

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(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
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35

%

1 5 ,3

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15

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P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
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(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
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25

20

8 ,2

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15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
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30%
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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

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Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 10

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

P é tro le
33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

Mtep

15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
2%
B io g a z
1%
É le c tric ité
1%
é o lie n n e /s o la ire
B io c a rb u ra n ts
1%
3%
É le c tric
D é c h e ts u rb a in s
h yd ra u liq
s o lid e s re n o u v .
30%
6%

5 ,1

5 ,0
3 ,6

10

4 ,0

2 ,9
1 ,7

1 ,4

2 ,5

1 ,2

0 ,7
0 ,1

2 ,3
1 ,2
0 ,4

2 ,3

2 ,1

0 ,1 0 ,0

pr
em e
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0

A

5

0 ,9 0 ,8

0 ,8

Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

B o is e t d é c h e ts d e
b o is
56%

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US$ 2000 0 ,1 5
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0 ,2

0 ,1

Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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R

France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 11

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

P é tro le
33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
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15

30

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d e d ro ite ): 6 ,5 %

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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 12

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

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1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

P é tro le
33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

Mtep

15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
2%
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1%
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1%
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B io c a rb u ra n ts
1%
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D é c h e ts u rb a in s
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s o lid e s re n o u v .
30%
6%

5 ,1

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3 ,6

10

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2 ,9
1 ,7

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1 ,2

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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 13

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

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5%
2%

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33%

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2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
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6%

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21%

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35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
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35

%

1 5 ,3

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15

30

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P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
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1%
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1%
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1%
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D é c h e ts u rb a in s
h yd ra u liq
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30%
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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

5

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Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

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2010

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Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

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+ 10 Mtep

15000

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2006

2012

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2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
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1,6
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0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 14

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
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1%

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S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
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C h a rb o n
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É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
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G a z n a tu re l
25%

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33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
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41%

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Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
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25%

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6%

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21%

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35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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R

France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 15

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

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re n o u ve la b le s
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33%

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38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
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41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

Mtep

15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
2%
B io g a z
1%
É le c tric ité
1%
é o lie n n e /s o la ire
B io c a rb u ra n ts
1%
3%
É le c tric
D é c h e ts u rb a in s
h yd ra u liq
s o lid e s re n o u v .
30%
6%

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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

5

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Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

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1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 16

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

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Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
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G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

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(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
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%

1 5 ,3

Mtep

15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

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Par habitant

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France:
7ème/30

2

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Par unité de PIB
France:
4ème/30

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Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

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2010

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Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

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+ 10 Mtep

15000

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2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
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Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 17

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

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33%

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38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

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15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

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7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
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1%
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1%
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D é c h e ts u rb a in s
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3 ,6

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2 ,9
1 ,7

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0 ,7
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2 ,3
1 ,2
0 ,4

2 ,3

2 ,1

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5

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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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R

France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 18

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s É le ctricité im p o rté e
re n o u ve la b le s
0 ,1 %
5%
É le ctricité h yd ra u liq u e
1%

F ra n c e (2 7 6 M te p )

C h a rb o n
17%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
14%
S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
C h a rb o n
4%
É le ctricité h yd ra u liq u e
5%
2%

G a z n a tu re l
25%

P é tro le
33%

P é tro le
38%

É le ctricité n u clé a ire (h o rs
e xp o rt)
41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

G a z n a tu re l
15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

Mtep

15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
2%
B io g a z
1%
É le c tric ité
1%
é o lie n n e /s o la ire
B io c a rb u ra n ts
1%
3%
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D é c h e ts u rb a in s
h yd ra u liq
s o lid e s re n o u v .
30%
6%

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10

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2 ,5

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Source: Observatoire de l’énergie, d’après AIE pour 2005

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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

5

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Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

150

100

100

50

50

0
1980

1985

1990

1995

2000

2005

Tendanciel

2010

2015

2020

0
1980

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

10000

5000

5000

0

+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte


Slide 19

Objectifs français et européens
en 2020 et au-delà: quel rôle
dévolu à l’efficacité énergétique?

Pascal Dupuis

Chef du Service Climat et Efficacité Energétique
DGEC/MEEDDM

Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
WWW.developpement-durable.gouv.fr

ENJEUX

Énergie, GES, Économie
EU(27): (1 815 Mtep
/ 5000 MtCO2eq)
U E à 2 7 (1 8 1 5 M te p )

France: (276 Mtep /
550 MtCO2eq)

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17%

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4%
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2%

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33%

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38%

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41%

M o n d e (1 1 4 3 4 M te p )

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15%

S o ld e e t a u tre s é n e rg ie s
re n o u ve la b le s
11%
É le ctricité h yd ra u liq u e
2%

Monde: (11 434 Mtep /
39 000 MtCO2eq)
C h a rb o n
25%

É le ctricité n u clé a ire
6%

G a z n a tu re l
21%

P é tro le
35%

Source: AIE/OCDE pour 2005

ENJEUX

La situation

Emissions in 2005 (MtCO2):
World: 39000, UE27: 5000, India: 1850, USA: 7000, China : 7200, Russie : 2000, France :
550

3

ENJEUX

Les Investissements

Investissements additionnels pour l’atténuation
en 2030
Montant
Part des pays
(milliards de non Annexe I
dollars)
Infrastructures
d'approvisionnement en
Energie
Industrie

-67

55%

36

55%

Bâtiments

51

27%

Déchets

0,9

67%

Transport

88

40%

Agriculture

35

67%

21

100%

35-45

-

Foresterie
Energie R&D

200 à 210 milliards $

Besoins pour l’adaptation en 2030
Montant
(milliards de
dollars)
Agriculture, pêche, forêt
Ressources en eau

14
11

Traitement des maladies

5

Protection du littoral
Adaptations des nouvelles
infrastructures

50 à 180 milliards $

11
8 à 130

Source : rapport 2007 du Secrétariat
de la CCNUCC

5

ENJEUX

Des incertitudes

Climate analogues in 2070, Météo-France Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

6

ENJEUX

Des incertitudes

Climates analogues in 2070, Hadley Centre Model, SRES A2

D’après Hallegatte, Ambrosi, Hourcade (2007)

Le cadre international
Convention-cadre des Nations Unies sur le
Changement Climatique

1ère période
d’engagement
Kyoto

Protocole de Kyoto (entrée en vigueur : 2005)

Accord post
Kyoto

Objectif : -8% d’émissions de GES pour l’Union européenne
Négociations
Post-Kyoto
Renforcement de la
contrainte
énergétique

1992

1997

2002

2003

2005

2009

2012

2008

Directive 2003/87/CE

PNAQ I

PNAQ II

Mise en place de l’ETS

Loi POPE

PEC

Le Grenelle

Le Paquet Energie Climat
Objectif : "3 x 20 en 2020", adopté par le Conseil européen de

printemps en 2007 :






20% réduction des émissions de GES entre 1990 et 2020. Dans le cadre
d’un accord international, possibilité d’augmenter cet objectif jusqu’à 30 %.

20% d’énergie renouvelable en 2020 (dont 10 % contraignant
d’incorporation de biocarburants)
20% (indicatif) d’amélioration de l’efficacité énergétique en comparaison
avec les tendanciels 2020.

=> Réaffirmer le rôle leader de l’UE dans la négociation internationale

4 textes dans le paquet énergie climat :




Révision du système d’échange de quotas (directive ETS)
Décision sur le partage de l’effort (émissions des secteurs non soumis à
ETS)



Directive sur la promotion des énergies renouvelables



Directive sur le stockage géologique du CO2 (CSC)



[Règlement sur les émissions des véhicules neufs (130gCO2 en 2012)]

=> Accord en première lecture obtenu en décembre 2008

La politique énergétique nationale











L ’énergie et la lutte contre le changement climatique,
étroitement liés, sont le défi du XXIe siècle : climat et
transition énergétique
Primat de l ’efficacité énergétique, dans tous les usages de
l’énergie (industrie, bâtiment, transport)
La sécurité d ’approvisionnement, dans des conditions
compétitives, à l ’échelle européenne, dans un monde fragile
et incertain
Développer les énergies renouvelables : sans CO2 et
contribuant à la sécurité énergétique
Assurer un développement du nucléaire 1) sûr, 2) soutenable
(déchets, prolifération), 3) transparent et 4) compétitif, en
France et à l ’international



Une révolution industrielle à réussir : effort de recherche



Protéger les acteurs économiques les plus faibles

France: le 1er producteur d’énergies
renouvelables dans l’UE 27

20

40

1 7 ,5

1 6 ,7

1 6 ,7

D onnées pour 2005
(s o u rc e : A IE )

P ro d u c tio n d 'é n e rg ie s re n o u ve la b le s
(h yd ra u liq u e c o m p ris e ) e t d é c h e ts
e n M te p (é c h e lle d e g a u c h e )

35

%

1 5 ,3

Mtep

15

30

1 2 ,5

P a rt e n % d e la
c o n s o m m a tio n to ta le
d 'é n e rg ie p rim a ire
(é c h e lle d e d ro ite )

1 1 ,4

10
8 ,7

25

20

8 ,2

7 ,4
7 ,5

15
P a rt e n % p o u r
l'U E à 2 7 (é c h e lle
d e d ro ite ): 6 ,5 %

5

P o m p e s à c h a le u r A u tre s
re n o u v e la b le s
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1%
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1%
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Source: OE d’après AIE/OCDE pour 2006
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France: un très bon bilan CO2

6

5

t C/hab.

Par habitant

3

France:
7ème/30

2

1

0
0 ,3

Par unité de PIB
France:
4ème/30

0 ,0 5

0

Les lois « Grenelle »
Investissements sur la période 2009-2020:

Construction
+ ENR + ...
440 Mds€
et plus de 535 000
emplois
créés ou préservés

Bâtiment:
200 Mds€
ENR
90 Mds€

Travaux publics:
100 Mds€

Les PPI électricité et chaleur et le PIP gaz
 Trois documents structurants relatifs aux
investissements dans le domaine de l'énergie
 prévus par la loi
 mis à jour une fois par législature

 Lieux d’interaction et de convergence de la
politique énergétique et des décisions d’acteurs
individuels :
 fixer des objectifs de développement des capacités de production et
des infrastructures
 pour éclairer et orienter les décisions d’investissements des
opérateurs économiques

 Un comité de suivi et des ateliers thématiques :
 commun aux 3 exercices (électricité, gaz et chaleur)

 regroupant État, industriels (producteurs et consommateurs), ONG,
syndicats

Primauté de la maîtrise de la demande
250

250

200

ENR th.
Électricité
Gaz
Pétrole
Charbon

202 Mtep
200

177 Mtep

150

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1980

1985

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2005

Tendanciel

2010

2015

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ENR th.
Électricité
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Charbon

1985

177 Mtep

1990

1995

2000

2005

167 Mtep

2010

Grenelle

Consommation finale d’énergie par énergie

 Stabilisation des consommations énergétiques :
réduction de consommation énergétique des bâtiments
stabilisation de la consommation d’électricité
demande gazière à la croisée des chemins

2015

2020

PPI chaleur et électricité : développement massif des EnR

20000

15000

20000

+ 10 Mtep

15000

10000

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+ 7 Mtep

0

2006

2012

2020

2006

2012

2020

Bois individuel

Biomasse (+ part chaleur de cogénération)

Géothermie profonde et intermédiaire

Solaire thermique individuel

Hydroélectricité

Eolien (terrestre + en mer)

Pompe à chaleur individuelle

Solaire collectif

Solaire photovoltaïque

Biomasse yc biogaz et part EnR UIOM

Part ENR des UIOM et bois DIB

Biogaz

Chaleur

Électricité

 Des objectifs ambitieux à l’horizon 2020 pour
l’accroissement de la production d’énergies renouvelables
basés sur les préconisations du COMOP 10


+ 10 Mtep pour la chaleur



+ 7 Mtep pour l’électricité

Le Grenelle de l’environnement : une réduction de
22% des émissions de la France entre 2005 et 2020
Projections d’émissions de la France à l’horizon 2020
dans le cadre d’un scénario « avec mesures existantes » et d’un scénario « Grenelle »

600

2005 = 558 MteqCO2

580
560

Mt eqCO2

540
520
données historiques

500

scénario Grenelle

480

objectif Kyoto
scénario de reference sans le Grenelle

460
440
420

2020 = 437 MteqCO2

400
1990

1995

2000

2005

2010

2015

Source : Inventaire CCNUCC, CITEPA, soumission 2009 et
projections d’émissions, étude CITEPA, mars 2009

2020

Mise en
œuvre des
engagements
du Grenelle (116 Mteq CO2)

Les outils
Palette
Planification (ex. PPI, SRCAE);
Réglementation (ex. RT2012);
Outils de marché (ex. ETS, CEE, bonus malus, tarifs E.SER);

Incitation/subvention (ex. fond chaleur, CIDD);

Structuration en programmes (ENR,Bâtiment, Vex, …)

Recherche et Technologie
Apporter à l’amont les ferments de la croissance en
rapprochant l’innovation des marchés:
Fonds démonstrateur R&D ~400 Meuros en 4 ans (ex. CSC,
PV, Smart Grids)
Emprunt national ~6 Geuros








1
1
1
1,6
1
0,5

Geuros pour réacteur nucléaire du futur
Geuros pour les IEED
Geuros pour les Transports du futur
Geuros pour démonstrateurs et PT ENR et chimie verte
Geuros pour villes de demain
Geuros pour rénovation logements

 + IRT (2) et Valorisation (3,5)

Filières vertes
Pôles incarnés au sein du MEEDDM:
Eau et Génie écologique
Biomasse énergie, Bioplastiques, Biocarburant
Réseaux intelligents, stockage, hydrogène
Captage et stockage du carbone & Géothermie
Efficacité énergétique et optimisation des procédés industriels
Energies solaires, éoliennes et marines
Bâtiments à faible impact environnemental et biomasse matériau
Déchets
Métrologie – Instrumentation des milieux
Logistique verte
Chimie verte