Slide 1

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 2

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 3

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 4

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 5

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 6

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 7

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 8

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 9

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 10

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 11

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 12

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 13

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 14

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 15

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 16

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 17

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 18

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 19

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 20

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 21

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 22

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 23

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 24

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 25

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 26

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 27

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 28

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 29

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 30

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 31

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 32

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 33

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 34

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 35

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 36

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 37

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 38

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 39

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 40

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 41

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 42

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 43

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas


Slide 44

Strateginio planavimo svarba
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

Kas yra valstybė valdymo požiūriu?
Dauguma sprendimų valstybės valdyme nesirėmė
klasikiniais ekonomikos teorijos ir vadybos
teiginiais.
 Organizuota struktūra, tačiau labai sudėtinga su
daugybe struktūrinių elementų, tarp kurių
egzistuoja be galo daug vidinių ir išorinių ryšių.
Tokios sistemos valdymas be galo sudėtingas,
tačiau ne mažiau svarbus.
 Pagrindinis instrumentas harmoningam sistemos
palaikymui, kuris daugiau nei šimtmetį
naudojamas išvystytose šalyse, yra planavimas.


Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Kauno miesto bendrojo plano ekonominės dalis
 Telšių apskrities smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Vilkaviškio rajono ekonomikos ir verslo plėtros
programa
 Birštono miesto smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Druskininkų kurorto plėtros programa
 Radviliškio rajono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros
programa
 Alytaus miesto ir rajono smulkaus ir vidutinio verslo
plėtros iki 2003 metų programa

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Projekto “Via Baltica zonos erdvinė plėtra” dalis
“Ekonominės veiklos bei socialinių-demografinių
procesų analizė ir prognozė”
 Marijampolės miesto ekonominės plėtros bei
verslo skatinimo programa iki 2003 metų
 Lietuvos Respublikos kurortų raidos koncepcija
 Birštono kurorto vystymo kryptys
 Kelių tinklo sutvarkymas Nemuno kilpų
regioniniame parke Birštono savivaldybės
teritorijoje”

Lietuvos regioninių tyrimų instituto vykdyti ir
vykdomi regioniniai plėtros projektai ir
programos
 Ilgalaikė Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtros strategijos
(regionų ekonomikos plėtros; turizmo plėtros strategijų)
rengimas
 Lietuvos Respublikos kurortų plėtros koncepcija
 Nemuno turistinės trasos (zonos) išvystymo galimybių
studija
 Ignalinos AE regiono ekonominio ir socialinio
restruktūrizavimo priemonių planas
 Palangos miesto plėtros iki 2013 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)
 Birštono plėtros iki 2012 metų strateginis planas
(vykdomas šiuo metu)

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra
Ryšiai ir informatika

Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Pramonė

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Ryšiai ir informatika
Aplinkos apsauga
Energetika
Socialinė plėtra
Pramonė
Finansai

Ryšiai ir informatika

Statybos ir nekilnojamas turtas

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Socialinė plėtra

Pramonė

Aplinkos apsauga
Energetika

Socialinė plėtra

Kaimas ir žemės ūkis

Finansai

Pramonė

Statybos ir nekilnojamas turtas

Ryšiai ir informatika

Energetika

Aplinkos apsauga

Socialinė plėtra
Kaimas ir žemės ūkis
Smulkus ir vidutinis verslas

Regionų ekonomika

Savižudybės Žmonių
Sezoniškumo
Gyventojų sveikatos
pasekmės
blogėjimas
Aukštas profesinis
Gyventojų
realių pajamų
Nedarbas
ir kvalifikacinis
prieaugio
Skurdas
mažėjimas
Narkomanija
potencialas tampa
mažėjimas
Mirtingumas
Jaunimo Nusikalsta- Gyvenimo
nereikalingas
emigracija į mumas lygio nuosmukis
užsienį

Ekonominės
strategijos tipai

• PRAMONĖ
• PREKYBA

Veiklos sritys

• STATYBA
• PASLAUGOS
• TURIZMAS
• SVEIKATOS APSAUGA IR SOC RŪPYBA
• ŠVIETIMAS
• TRANSPORTAS, KOMUNIKACIJOS IR
KOMUNALINĖS PASLAUGOS

Pagrindiniai
ekonominės veiklos
komponentai

Regiono plėtros modelis

Gyvenimo
lygis ir
kokybė

Sumažėjęs
ekonominis
netikrumas
Investicijų srautas

Ekonominis
regiono
plėtros
aspektas

Žmogiškasis kapitalas ir socialinis regiono plėtros aspektas
Regiono konkurencinių pranašumų
rinkinys

*G. Miškinis Ilgalaikės Lietuvos ūkio (ekonomikos) plėtotės iki 2015 metų strategija – sudedamoji valstybės ilgalaikės raidos
strategijos dalis / Lietuvos mokslas 2002 Vilnius p. 9.

Klaipėdos miesto strateginio
plano rengimo patirtis

Klaipėdos m. savivaldybės
Ekonomikos ir finansų departamentas
Lina Domarkienė

Strateginio plėtros plano
techninės užduoties, rengimo
metodikos pristatymas
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Algimantas Venckus

Plano rengimo principai ir etapai
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Plano rengimo darbo grupių suformavimas;
Bendruomenės informavimo ir aktyvinimo veikla;
Duomenų surinkimas;
Esamos situacijos analizė;
Vizijos, strategijos rengimas ir politinis tvirtinimas;
Priemonių rengimas;
Plano įgyvendinimo dalies parengimas ir galutinis
plano patvirtinimas;
8. Plano
įgyvendinimo
priežiūros
ir
įvertinimo
rekomendacijų rengimas.

Plano struktūra
I.

Įvadas

II. Situacijos analizė
III. Miesto plėtros strategija

Situacijos analizės turinys
I. Miesto bendrasis apibūdinimas
II. Miesto urbanistinė struktūra
III. Socialinė aplinka
IV. Švietimas ir kultūra
V. Ekonominė aplinka
VI. Inžinerinė infrastruktūra
VII. Žuvininkystė ir miškininkystė
VIII.Aplinkos apsauga

Miesto plėtros strategija
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Plėtros vizija
Plėtros prioritetai
Prioritetų tikslai
Uždaviniai
Priemonės
Plano įgyvendinimo priežiūros ir
įvertinimo tvarka

Darbų kalendorinis grafikas

I etapas
II etapas
III etapas
IV etapas

V etapas

Vasaris

Birželis

Balandis
Kovas

Gegužė

Rugpjūtis
Spalis
Liepa
Rugsėjis

Lapkritis

Darbo grupės
I. Urbanistikos grupė
II. Socialinės aplinkos grupė
III. Švietimo grupė
IV. Kultūros grupė
V. Ekonominės aplinkos grupė
VI. Turizmo ir rekreacijos grupė
VII. Inžinerinės infrastruktūros grupė
VIII. Žuvininkystės ir miškininkystės grupė
IX. Aplinkos apsaugos grupė

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Urbanistinė struktūra;
Turizmas ir rekreacija
Inžinerinė infrastruktūra, transportas
Klaipėdos universitetas
Regioninio planavimo centras
Dr. Petras Grecevičius

Švietimas, kultūra ir sportas

Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Jurgita Dumbauskaitė

Švietimo sistema






Ikimokyklinės įstaigos.
Bendrojo lavinimo mokyklos.
Papildomo ugdymo įstaigos.
Profesinis rengimas.
Kitos kvalifikacijos kėlimo galimybės.

Rodikliai:
- įstaigų, mokyklų skaičius;
- besimokančiųjų, keliančių kvalifikaciją skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Kultūros sistema ir sportas
Kultūros institucijos:
– bibliotekos;
– muziejai, ekspozicijos;
– kultūros centrai (namai).
 Sporto institucijos:
– sporto bazės;
– sporto klubai.


Rodikliai:
- įstaigų skaičius;
- meno kolektyvų, jų dalyvių skaičius;
- renginių ir jų dalyvių skaičius;
- kt.

VEIKLA
REIKŠMĖ
PERSPEKTYVOS
PLĖTRA

STIPRYBĖS
SILPNYBĖS
GALIMYBĖS
GRĖSMĖS

Palangos miesto ekonominės
aplinkos analizė
Lietuvos regioninių tyrimų institutas
Dr. Rita Bagdzevičienė

BENDRUOMENĖS PLĖTRA
SOCIALINĖ PLĖTRA

APLINKOSAUGOS PLĖTRA
SVEIKATOS APSAUGOS PLĖTRA
TECHNOLOGIJOS PLĖTRA

EKONOMINĖ PLĖTRA

KULTŪROS PLĖTRA
REKREACIJOS VYSTYMAS
KRAŠTOTVARKOS PLĖTRA
URBANISTINĖ PLĖTRA

Pramonė
Statyba
Prekyba

Paslaugos
EKONOMINĖ PLĖTRA

Turizmas ir rekreacija,
svetingumo industrija

Sanatorinis gydymas
Paramos verslui infrastruktūra
Dailieji verslai, suvenyrų gamyba
Investicinė aplinka

Regionų ekonomikos plėtros strategijos rengimo
struktūrograma
P
L
A
N
A
V
I
M
O
P
R
O
C
E
S
A
S

Priemonės

Strateginės
kryptys bei
prioritetai

SWOT ANALIZĖ
NĖ S
E
OM
P L
U
ĖT
R
D
N
R
Ekonominės
būklės
įvertinimas
E
A
B

Į
G
Y
V
E
N
D
I
N
I
M
A
S

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Pajūrio regioninio parko direkcija
Arvydas Urbis

Palangos miesto esamos situacijos
analizė:
Aplinkos apsauga
Žuvininkystė ir miškininkystė
Vytauto Didžiojo universitetas
Menų institutas
Habil. Dr. Vladas Stauskas