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APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

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↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
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广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
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恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

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 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
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APL ——建立更优秀的供应链
-

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恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
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集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则


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

1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

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一、美国海关要求提交的14项细则

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1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
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24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

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一、美国海关要求提交的14项细则



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
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

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




1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单
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进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料
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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务
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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

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恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低
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规则概述
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

从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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信息流程图

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已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

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交货物舱单

美国海关
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
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1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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

无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
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 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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下一页

九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
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广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

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截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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建立更好的供应链
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广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

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eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

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 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
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建立更好的供应链
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广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单
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进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

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 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
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APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低
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


从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

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24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

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一、美国海关要求提交的14项细则


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
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


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





1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
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↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单
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进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制
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尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务
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 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

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 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
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恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低
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从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
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12-24小时
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
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1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单


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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制


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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料


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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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Slide 21

APL

建立更好的供应链
- 提前24小时提交货物舱单规定 ► 播放

广州开发区国运公司制作

APL ——建立更优秀的供应链
-

24小时提前提交舱单规则 -

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背景
恐怖主义的威胁影响到所有集装箱承运的基本运作
 目前两在物流安全协议分别为“海关-贸易联合反恐
协议”和“集装箱安全协议”——APL和APL物流
已经加入了以上两项协议
 美国最近通过了关于码头安全性的法规，今后将制
定更多安全性协议
 APL的责任是寻找可行的解决方案使这些安全规定
对世界贸易流通的影响降至最低


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规则概述





从12月2日开始，所有运往或经由美国转运的货物必须于装
船前24小时向美国海关电子传送舱单
★适用于所有挂靠美国港口的船舶，包括“FROB”货物（即
货物虽经过美国港口但、仍然留在船上的货物）
★散货（非集装箱载运散货）不受此规定制约
★件散货（非集装箱载运散货）在提交豁免申请并获批准之
后不适用于此规则
无船承运人（NVOCCs）可申请直接向美国海关提交海运舱
单，或选择一家船公司代为提交舱单
船公司在提交舱单之后24小时内可以开始装船，但是美国海
关表明“不得装船”的货物除外
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APL操作流程
信息流程图

↓

已参加自动化发送舱单系统的无船承运人向海关
提交舱单
无船承运人向船公司正式确
认美国海关审核信息

12-24小时
发货人
提交
MI 截关

HomePort
eMI
截关

↓

24小时
APL 向美国海关提
交货物舱单

美国海关
回复

操作流程图
集装箱截关

装船
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一、美国海关要求提交的14项细则
















1. 船在开往美国港口前最后离开的外国港口
2. 船公司的SCAC代码（包括 NVOCC）
3. 船舶航次
4. 预计船舶抵达美国的时间
5. 货物的数量、件数
6. 起运港
7. 船名、船籍以及船舶IMO代码
8. 发货人申报的货物品名详细描述或协调关税计划中的货物HTS六位品名代码
9. 货物重量、件数、包装单位
10. 发货人的完整名称和地址
11. 收货人的完整名称和地址
12. 国际危险货物代码（如果属于危险品才需要提供）
13. 集装箱号
14. 铅封号
1-7项由APL提供，8-14项必须由发货人提供。

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二、新规则对NVOCC有何影响？


无船承运人（NVOCC）可向美国联邦海事委员会
（FMC） 申请直接向美国海关提交海运舱单的资
格，并向船公司报备； 或向船公司提供发货人/收
货人详细资料, 具有向美国海关直接提交海运舱单
资格之无船承运人（NVOCC）应在规定时间内及
时将美国海关审核信息转达船公司, 以便后者及时
做出相应安排。

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三、谁来承担提供错误资料的责任？
 对于因发货人数据提供不完整而导致船公司

不能及时向美国海关进行申报的情况，船公
司将不负责由此造成的货物无法正常出运的
责任，而同时所产生的相关费用也将由货主
或其代理承担。

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四、关于舱单资料的保密性问题——如果发货人不愿意透露
他们所运送货物的细节或者是收货人的资料呢？
 美国联邦在最近几周之内将公布一份关于资

料保密性的通告，同时，美国海关会保留所
有要求保护舱单资料机密性的纪录。如果您
通过正确的渠道申请保密措施，您的要求便
会被记录下来，根据法律，您的资料将受到
美国海关的保护。

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五、如果一份单证（委托）有30件不同的货物，我们需要提
交30个相应的HTS代码吗？
 每一份舱单，美国海关最多可以接收999个不

同的HTS代码。海关的系统有足够的能力处
理这么多不同的代码，也要求发货人提供所
有的货物代码——无论是一个还是999个。

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六、如果海关的检察员遇到了舱单上货物描
述不清的情况，会有怎样的后果？
 如果是所提供货物资料不充分所导致的问题

该舱单可能被海关扣查；如果被判定货物描
述有误，则发货人还可能被处以罚款。

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七、该规则是否同样适用于非CSI港口？
 是。

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八、如果一批货物由于海关检查的原因错过了它原
本的航次（A），那么这批货物在转运到航次（B）之
前还需要检查吗？
 “理论上是可以的，但是必须提供转运航次B

的所有传输过程——如果接到任何新的资料，
那么二次检查则是必须的。”

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九、如果NVOCC直接提交的海运舱单上的船名航
次被船公司修改了，那么该NVOCC需要相应地更新
自己的舱单吗？
 是的，因此NVOCC和船公司之间必须进行及

时的沟通。

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客户可能受到哪些影响？
为确保货物能够顺利通过美国海关的检查，所有的
客户必须提交详细的货物舱单
 发货人必须接受新的“舱单截止日”，这一时间将
比原本的截关期有所提前
 船公司必须在美国海关的24小时期限之前确认新规
则要求的全部详细资料，否则美国海关将不允许货
物装船
 代理以及当地船运人同样需要提前提交货物舱单
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APL目前的行动？
进一步发展集装箱操作和增强商务运作的能力
 在每一个港口建立更有系统性的输单流程
 针对美国海关对舱单的审核结果，研究如何在发货
人和无船承运人之间建立更流畅的沟通程序
 编制更完善的电子商务产品以加强物流的流畅性，
避免该项新规则所带来的限制
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发货人的责任
尽早提供详细的资料
★ 舱单必须符合14项细则，例如精确的货物描述或
HTS品名代码，详细的发货人以及收货人名称地址
等等。
★以往的“FAK”、“GENERAL CARGO”、“TO
ORDER”等描述将不被海关接受
 集装箱号、铅封箱号以及货物重量
★从2002年12月2日开始，将要求发货人必须在货
物（放行条）截关之前48小时提供详细的资料
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什么是“24小时前提交舱单规则？”






对CSI港口而言，新规则的意图在于将货舱检查的责任归还
于他国起运港
简单而言，新规则就是要求我们提早提交更加详细的货物资
料，例如：
★谁是发货人？
★货物的精确名称是什么？
★货物的目的港是何处？
★集装箱的铅封号？
目前美国进口货物实行的规则——提前48小时提交舱单的规
定今后将不再采用
美国海关相信这些详细的资料将协助他们鉴别高风险性的货
物，并在起运港或附近完成货物检验
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关键日期
 2002年12月2日——新规则的执行日期
 60天“宽限期”——在2003年2月1日之前美

国海关将不对违反该项规定的行为实施惩罚

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结论
目前，全球贸易将前所未有地关注安全问题
 24小时提前提交舱单是第一项给船公司和发货人共
同遵守的安全协议
 该项新规则能否行之有效，将极大程度上依赖于发
货人能否及时提供完备的信息资料
 新规则仅仅是美国相关法规的第一步
 船运业需要全面执行新的规则
 APL将会大力发展我们的物流运输和电子网络技术
为客户提供更优质的服务


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相关信息
 关于APL的具体程序可以在公司主页查询

http://www.apl.com
 关于美国海关的安全协议的有关资料，如有
关于C-TPAT和CSI的资料请查询：
http://www.customs.ustreas.gov/

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