Transcript MSC地中海航运----关于欧盟海关提前舱单

欧盟海关提前舱单规则–2010年
欧盟海关提前舱单申报规则
背景: 对凡来自非欧盟国家，要前往或者途经欧盟港口的所
有货物，欧盟已立法通过采用“进口控制系统（ Import
Control System=ICS)” 执行相应的安全风险评定。该系统
要求承运人或者授权的第三方于货物入境前以指定的电子形
式提交预到货信息，即“入境摘要申报（Entry Summary
Declaration =ENS)”.
规则
地中海航运提醒所有客户，自 2011年1月1日起，欧盟将对前往或途经欧
盟港口的所有货物强制执行“舱单提前申报”的规则。为顺利执行该规则并做好
充分准备，特此强调以下关键内容：
– 对于从欧洲境外至欧盟任一港口的货物,规定启运港至少在装载前24小时发送
舱单
– 没有测试阶段
– 接受 “ To order”提单
– 接受Freight Forwarder / NVOCC 作收货人
– 适用于全部27个欧盟(EU)成员国
– 土耳其不是欧盟成员国，但正在筹划中
欧盟成员国
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Austria （奥地利）
Belgium （比利时）
Bulgaria （保加利亚）
Cyprus （塞浦路斯）
Czech Republic （捷克）
Denmark （丹麦）
Estonia （爱沙尼亚）
Finland （芬兰）
France （法国）
Germany （德国）
Greece （希腊）
Hungary （匈牙利）
Ireland （爱尔兰）
Italy （意大利）
Latvia （立陶宛）
Lithuania （拉脱维亚）
Luxembourg （卢森堡）
Malta （马耳他）
Netherlands （荷兰）
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Poland （波兰
Portugal （葡萄牙）
Romania （罗马尼亚）
Slovakia （斯洛伐克）
Slovenia （斯洛文尼亚）
Spain （西班牙）
Sweden （瑞典）
United Kingdom （英国）
什么货物需要申报
– 所有进口到欧盟的货物
– 中转货物
指在欧盟港口中转的货物
– 过境货物
通过拖车/火车运到 欧盟以外国家
– 船上未卸货物 (FROB-freight remaining
on board)
如：货物到乌克兰，船只在希腊停靠
但不卸货
谁负责申报ENS
• ENS = Entry Summary Declaration
• 谁负责提交ENS?
• 承运人负责向欧盟境内第一个挂靠港海关( Office of First Entry=OoFE)发送ENS
• 第三方能提交ENS吗?
• 原则上可以，但前提是需要书面通知
• 地中海航运并获得同意和认可。
• 地中海暂时不接受第三方申报
不遵守ENS的后果
• 未遵守ENS 规则将导致海关罚金或者不准货
物装船。
• ENS发送成功之后,海关将对货物进行安全分
析并以电子形式通知地中海航运货物是否存
在风险
• 风险类型及其后果:
• - 风险类型A: 不予装船
• - 风险类型B: 欧盟境内第一个挂靠港查验
• - 风险类型C: 卸货港查验
RISK A
RISK B
RISK C
• Inspection
of the
0
container
• No risk
identified at the
actual port
of
discharge
(OBL =
POD)
• Discharge
of the
container
at first
European
port of
entry (not
OBL port of
discharge)
DO NOT
LOAD
必须申报的数据
– 提交ENS所需的信息将与现有的提单确认件信息基本相同。不同的是ENS对地址、货物描
述及任何所提供的号码的精确度要求更高。以下需特别注意：
• 发货人 (如有EORI号，请提供)：需提供完整公司名称，详细地址，国家、城市及邮编。
• 收货人 (如有EORI号，请提供)：需提供完整公司名称，详细地址，国家、城市及邮编。
• 通知人(“TO ORDER”提货单则必须提供通知人信息；如有EORI号，请提供)：需有完整公
司名称，详细地址，国家、城市及邮编。
• 集装箱号和封号
• 清晰、准确的货物描述
• 包装数量和类型代码
• 6位HS代码
• 危险货物的UN代码
• 注：关于 EORI的解释请见第13页
可接受品名与不可接受品名举例
不可接受
可接受
Agricultural products
Oranges, Fish, Rice, Bread
Aid consignments
Blankets, Medications
Animals
Horse, Poultry, Bovine
Apparel
Men’s Shirts, Lingerie, Girl’s Vests, Boy’s Vests
Appliances
Refrigerator, Stove, Microwave Oven, Coffee Machines
Auto Parts
Automobile Brakes, Windshield Glass for Automobiles
Caps
Plastic Caps
Chemicals, hazardous
Actual Chemical Name (not brand name)
Chemicals, non-hazardous
Actual Chemical Name (not brand name)
Cleaning Products
Alcohol, Detergents
Consolidated
(See other specific examples in the table)
可接受品名与不可接受品名举例
不可接受
可接受
Didactic Articles
Pencils, Smart boards, Books
Electronics
Equipment
Computers, televisions, CD-players, Walkmans, Tape Recorders, Mobile
Phones, Monitors, Printers
Oil Well Equipment, Poultry Equipment
FAK Freight All Kinds
Specific Cargo Description required
Foodstuffs
Beverages, Cheese, Chicken, Beef
General cargo
Specific Cargo Description required
Gifts
Dolls, Remote Control Cars
Household goods
Plates, Dishes, Tableware (See also examples for “appliances”
Industrial products
Specific Cargo Description required, i.e. as Appliances/Equipment
Iron and Steel
Iron Pipes, Steel Pipes, Iron Building Material, Steel Building Material
I.T. Goods
Specific Cargo Description required i.e. as Electronics
Leather Articles
Saddles, Leather Handbags, Leather Jackets
可接受品名与不可接受品名举例
不可接受
可接受
Machine Parts
Pumps, Seals, Engines
Machinery
Machines
Metal Working Machinery, Cigarette Making Machinery, Sewing Machines,
Printing Machines
Specific Cargo Description required i.e. as Machinery
Oil
Mineral Oil, Plant Oil
Ore
Iron Ore, Copper Ore
Parts
(See examples for “Machine Parts”)
Personal Effects
See other specific examples in the table
Pipes
Plastic Pipes, Steel Pipes, Copper Pipes
Plants
Tulips
Plastic Goods
Plastic Kitchenware, Plastic House ware
Polyurethane
Polyurethane Threads,
Propellant
Specific Cargo Description required i.e. as Chemicals
可接受品名与不可接受品名举例
不可接受
可接受
Rubber Articles
Rubber Hoses, Rubber Conveyor Belts
Rod
Welding Rod, Fuel Rod, Copper Rod
Said to Contain
Specific Cargo Description required
Sanitary Goods
Towels, Buckets, Detergents, Tooth Brushes
Scrap
Plastic Scrap, Foam Scrap, Iron Scrap
Spare parts
Specific Cargo Description required i.e. as Machine Parts
Textiles
Linen Fabric, T-Shirts
Tools
Hand Tools, Electric Tools
Toys
See examples for “Gifts”
Various Products
Specific Cargo Description required
Vehicles
Boats, Cars, Bicycles
Weapons
Daggers, Machine guns
可接受品名与不可接受品名举例
不可接受
可接受
Wires
Iron and Steel Wire, Copper Wires
Wooden Articles
Wooden Furniture, Wooden Kitchen Utensils
经营性企业注册与验证
(EORI)
•
EORI = Economic Operators Registration &
Identification
•
该编号在全欧盟境内是统一的
•
有助于风险评估并减轻海关文件的要求
•
关于EORI的更多内容，请参阅欧盟网站：
http://ec.europa.eu/taxation_customs/commo
n/elearning/eori/index_en.htm
合格经济经营商（AEO)
•
AEO = Authorized Economic Operator
•
AEO认证要求：
– 遵守海关要求的合规记录;
– 满意的商务以及运输记录；
– 财务生存能力;
•
如经营企业或实体为经欧盟认证的 “合格
经济经营商 (Authorized Economic
Operator )”，将有可能简化报关程序和安
全监控方面将受益。
动向参考编号（MRN)
•
MRN = Movement Reference Number
ELECTRONIC
ADVANCE
MANIFEST
DECLARATION
•
对于成功通过审核的ENS申报，欧盟海关
将确认回函并分配“动向参考编号
（ Movement Reference Number）”给申
SAFETY AND
SECURITY DATA
AEO
报者，以跟踪该货物在欧盟境内的所有
活动。
ICS
RISK
ANALYSIS
BETWEEN
ALL 27 EU
MS
EORI
INTERNATIONAL
MRN
DIVERSION
MOVEMENT REFERENCE
NUMBER
申报时间
• 根据不同的运输方式和距离向欧盟海
关申报ENS:
• 远洋集装箱货物 – 在船只抵达装货港
前24小时
• 近海集装箱货物 （航程少于24小时）
– 在船只抵达欧盟第一港口前2小时
时限 (Deadline)
MSC要求客户按照目前发送美国/墨西哥的舱单信息形式,在舱单规定的截
止时间前提供准确完整的舱单信息。
MSC 舱单发送时间: 在船抵达装货港前28 小时
提单确认件截止时间: 建议在船抵达装货港前36至48小时
ENS发送流程
ENS发送流程
地中海航运在船
到起运港28小时
之前提交电子
ENS进行验证
船抵港前36/48
小时提交提单
确认件
ENS验证合格，
发送MRN号通知
欧盟第一卸货港
航程线路更改
所有航程线路必须向海关申报
如有更改, 必须向海关申报
• 申请必须在船抵达欧盟第一港
口前递交
• 必须重新申报ENS
• 如果航线更改至非欧盟国家,则
不需申请.
19
航程线路更改
承运人必须向原始的港口提出申请.
原始港将确保安全分析数据转给新的港口
Original
rotation
NO
DIVERSION
DIVERSION
REQUEST
POL
POL
POL
POL
POL
POL
....
ITALY
ITALY
ITALY
SPAIN
XXG
BUS
TAO
NIN
SHA
FOC
....
GIT
NAP
SPE
BCN
ITALY
ITALY
ITALY
SPAIN
NAP
GIT
SPE
BCN
GREECE
ITALY
ITALY
ITALY
PIR
GIT
NAP
SPE
20
MSC文件中心
• 瑞士(Geneva)
Shenzhen
• 中国(Shenzhen)
Caucedo
• 多米尼加 (Caucedo)
Geneva
待解决问 题
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SMA fee
Filling Fee
Penalty
Optional Cargo
我司将及时跟进并更新进一步的规定跟消息，预计于12月
起进行试运行，以确保2011年1月1日的正式运作，具体的操作
流程规范请关注稍候的通知。