Transcript 教學簡報 - 廉政公署德育資源網

生活與社會
單元四：廉潔選舉
廉政公署青年及德育組
廉潔選舉宣傳短片
「廉潔立法會選舉 – 賄選絕跡 香港更出色」
http://www.ichannel.icac.hk/tc/categorylist.aspx?video=954
廉政公署青年及德育組
廉潔選舉宣傳短片
1. 短片以甚麼情境比喻選舉中的賄選行為？
短片以歌唱比賽為背景，描述參賽者歌藝
差劣，但憑向觀眾「買票」而贏出比賽，
藉此比喻選舉中的賄選行為。
2. 短片帶出甚麼主要信息？
賄選行為除了破壞選舉的公平公正、損害
議會的公信力外，如不誠實的候選人因此
當選，更會影響香港前景。
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選舉處境分析
分組討論及匯報
• 討論各個處境中的行為是否可以接受
• 統計組員的意見，並寫下不同看法所
持的理據
• 每組派出一位同學於討論後進行匯報
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處境一
候選人陳先生於選舉期間為所屬選區的選民舉辦並贊助「香
港海上遊」活動。旅遊期間，陳先生向選民介紹他的政綱，
並呼籲參加者投票給他。
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處境二
候選人李小姐出席地區組織的周年晚宴。於晚宴中，她呼籲
出席者對她多多支持，並表示贊助晚宴的部分費用，以感謝
選民的支持。
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處境三
黃先生是某公司的東主，他知道一名主要客戶決定角逐某區
的區議會選舉。為了討好該名客戶，黃先生要求居住於該選
區的員工投票予該名客戶，更向員工暗示這樣做他們便可保
住職位。
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處境四
張小姐的一位好友參選區議會，但張小姐並不是在其參選的
選區內居住。為了支持好友，張小姐在登記成為選民時，填
寫一位居住在該選區的親戚地址，作為自己的居所地址，其
後更在該選區投票。
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處境五
候選人周先生正攻讀大學的碩士課程，預計快將畢業。為了
爭取選民的支持，他在競選宣傳品內聲稱擁有碩士學歷。
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選舉處境分析 - 處境一
• 候選人陳先生於選舉期間為所屬選區的選民
舉辦「香港海上遊」活動，並贊助有關費用。
不可接受！
• 以利益（贊助旅遊費用）誘使選民投票，有
違公平原則。
• 根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，候
選人藉提供利益以誘使選民投自己一票，即
屬違法。
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選舉處境分析 - 處境二
• 候選人李小姐於晚宴中呼籲出席者對她多多支
持，並贊助晚宴的部分費用。
不可接受!
• 以飲食賄賂選民，有違公平原則。
• 根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，任何
人親自或透過他人向選民提供食物、飲料或娛
樂，以影響選民的投票決定，便會觸犯法例。
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選舉處境分析 - 處境三
• 黃先生要求居住於某選區的員工投票予某名客戶，
更向員工暗示這樣做他們便可保住職位。
不可接受！
• 利用權力影響選民的投票意向，有違公平原則。
• 限制了選民的選擇自由。
• 根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，任何人
向他人施用武力或脅迫手段，影響他人的投票決
定，即屬違法。
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選舉處境分析 - 處境四
• 張小姐填報親戚的地址作為自己的居所地址，其
後更在該選區投票。
不可接受！
• 以失實資料參與選舉活動，違反誠實價值觀。
• 選民在不屬於自己的選區投票，做成不公平的情
況。
• 根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，向選舉
事務主任提供虛假資料（虛假選民登記），而其
後在選舉中投票，便會觸犯法例。
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選舉處境分析 - 處境五
• 正攻讀大學碩士課程的候選人周先生，在其競
選宣傳品內聲稱擁有碩士學歷。
不可接受！
• 以失實資料參與選舉活動，不但違反誠實價值
觀，更令選民在選擇候選人時未能掌握真確資
料。
• 由於周先生仍未取得碩士學位，他在其競選宣
傳品內的聲稱便屬虛假陳述；他發布了關於候
選人的虛假事實陳述，便會觸犯《選舉（舞弊
及非法行為）條例》。
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選舉處境分析
• 廉政公署負責執行《選舉（舞弊及非法行為）
條例》，以維護廉潔選舉。
• 處境中的情況，涉及賄選及其他不當行為，
不但破壞選舉的公平公正，當事人更可能觸
犯法例。
• 選舉舞弊，最高刑罰是監禁7年及罰款50萬。
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意見調查資料
香港市民對立法會選舉的看法
• 本地學者於2007年9月至12月進行了一項意見調查，收集
香港市民對政治價值觀、民主以及政府管治等的意見。
• 該調查依據政府統計處資料，以隨機抽樣方法，透過訪
問員親身訪問全港814名年齡18歲以上的居港華人。
• 訪問員向在2004年立法會選舉時是登記選民的受訪者作
出詢問，邀請他們回答「你認為上一次（2004年）的立
法會選舉過程是否公平？」
資料取材並翻譯自Ma Ngok and Kin-man Chan, “The State of Democratic
Governance in Hong Kong” (A paper presented in An Asian Barometer
Conference on the State of Democratic Governance in Asia, 2008)
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意見調查資料
香港市民對立法會選舉的看法
共有479名受訪者回答了上述問題，結果如下:
百分比
非常公平
12.7%
大致公平，但有一些小問題
53.9%
公平，但有一些重要問題
9.8%
不公平
3.1%
不知道/沒有意見
20.5%
總數:
100%
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班上調查
你認為上一次的立法會選舉過程公平嗎？
同學數目
百分比
非常公平
%
大致公平，但有一些小問題
%
公平，但有一些重要問題
%
不公平
%
不知道/沒有意見
%
總數:
100%
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分組討論及匯報
• 根據上述資料及就你所知，香港的立法會
選舉公平和廉潔嗎？試加解釋。
• 選舉舞弊對個人和社會產生什麼影響？
請每組派出一位同學於討論後進行匯報。
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選舉舞弊對個人和社會的影響
• 違反公平和誠實等價值觀
• 當事人可能觸犯法規，承擔嚴重後果
• 破壞選舉的公平公正，損害選舉制度和議會
的公信力，對議會運作和政府管治帶來負面
影響
• 如不誠實的人士當選，不利於社會民生及政
治的發展
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延展活動
維護廉潔選舉
討論問題：
1. 廉署如何透過三管齊下策略：執法、預防及
教育維護廉潔選舉?
2. 選舉管理委員會的職責是什麼? 他們如何確保
公共選舉在公開、公平和誠實的情況下進行?
3. 公共選舉能公平公正地進行，除了依靠法規、
執法機構和選舉管理機構的努力外，還需要
甚麼因素？
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延展活動
維護廉潔選舉
請瀏覽以下網頁搜集資料：
廉署選舉網站
http://www.icac.org.hk/elections
選舉管理委員會網站
http://www.eac.gov.hk
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