Transcript Biogasgylle på landbrugsjord
Biogasgylle på landbrugsjord
Administrative udfordringer Lemvig-modellen og Implement-værktøjet
• Simon Bach Nielsen – Miljøingeniør, Lemvig Kommune – Primær funktion: miljøgodkendelser af husdyrbrug og landbrugstilsyn – Sekundær funktion: supplere den øvrige sagsbehandling ved landbrugsrelevante opgaver – Ressourceperson i Implement i foråret 2013: • Administrativ forståelse ved vurdering af biogas-arealer • Teknisk opbygning og afprøvning af Implement-værktøjet
September 2012
• I efteråret 2012 fik sagsbehandleren en opgave…
VVM på udbringningsarealerne til Lemvig Biogasanlæg
Administrative udfordringer
• VVM-kriterier – Slam eller husdyrgødning?
– Arealvurdering som Amterne gjorde det? • Habitatvurderingen?
– Husdyrlovens afskæringskriterier som administrationsgrundlag? • Ikke lovbestemt – men rimelige krav?
Praktiske udfordringer
• Kortlægning af udbringningsarealerne – ”Tredjemandsarealer” – Ikke arealspecifikke aftaler – Aftaler ændres fra år til år • Ressourcer og kompetencer – Biogasanlægget skal forstå og forholde sig til arealproblematikken – Kommunen skal bruge ressourcer og kompetencer til at vurdere arealer og aftaler
Opgavens omfang
• I dag cirka 10.000 dyreenheder/år fra biogasanlægget – Arealbehov ~ 7.000 ha harmonijord • Godkendt til 34.000 dyreenheder/år – Arealbehov ~24.000 ha landbrugsjord • Cirka 34.000 ha harmonijord i Lemvig Kommune
Billede fra www.lemvigbiogas.com
December 2012
• Nu er sagsbehandleren blevet forpustet: – 24.000 ha landbrugsjord skal miljøvurderes – ingen fast administrationspraksis • Biogasanlægget hjælper til: – Dele af den afgassede biogylle separeres – Der indgås standardkontrakter, som fastsætter rammer for brugen af væskedelen den separerede biomasse – Den separerede væskedel udbringes i et ”afgrænset” område: Landbrugsjorden i Lemvig, Struer og Holstebro kommuner
Konkret arealvurdering Miljøgodkendelse/tilladelse Lemvig-modellen – samlet vurdering Landbrug Afgasset biomasse Industri Husdyrgødning Affald Biogasanlæg Separationsanlæg Fiber Rejektvand Landbrugsarealer
KONTRAKT om brugen af afgasset, separeret husdyrgødningsprodukt (væskefraktionen) fra Lemvig Biogasanlæg.
mellem Jens Hansen Gårdvej 1 1111 Gårdstrup CVR: 11 11 11 11 , herefter kaldet Modtager, og Lemvig Biogasanlæg A.M.B.A. Pillevej 12 7620 Lemvig CVR: xx xx xx xx , herefter kaldet Leverandør. Ved denne kontrakt forpligter Modtager og Leverandør sig som følger: Modtager forpligter sig til kun at anvende væskefraktionen på egne ejede og forpagtede landbrugsarealer i Lemvig Kommune. Modtager forpligter sig til i sit årlige gødningsregnskab at angive kvælstof udnyttelsesgraden af væskefraktionen til minimum 87,5 %. Modtager forpligter sig til maksimalt at udbringe en mængde væskefraktion svarende til 140 kg N/ha. Leverandør forpligter sig til at levere en væskefraktion fra afgasset, separeret husdyrgødningsprodukt, hvor 1 DE = 100 kg N Denne kontrakt er gyldig i 5 år fra kontraktens indgåelse.
Dato: ________
Underskrift - Lemvig Biogasanlæg Underskrift - Modtager
Januar 2013
• Strategi for sagsgangen – Beregning af miljøpåvirkning med husdyrgodkendelse.dk
– Husdyrlovens beskyttelsesniveau som rettesnor – Habitatvurdering jf. MST’s WIKI-vejledning til husdyrsager • Sagsbehandleren begynder at beregne og analysere!
Januar 2013
• Men nu hører sagsbehandleren om IMPLEMENT-værktøjet: ”Markér dit biogasanlæg på kortet, skriv hvor stort det skal være og du får beregnet miljøpåvirkningen på udbringningsarealerne med et (dobbelt)klik.” • IMPLEMENT-værktøjet er dog ikke pt. færdigt, og der fortsættes med den valgte strategi
Marts 2013
• Mange beregninger og antagelser – Forskelle i jordbundstyper og sædskifter – 7 kystvandsoplande = 7 habitatvurderinger • Resultater med ”Lemvig-modellen” – Habitatkrav og beskyttelsesniveauer for kvælstof til overfladevand og grundvand er overholdt – Fosforbalance på ”kommune-niveau” – Habitatkrav til fosfor ikke overholdt i nærområdet ved ”worst-case” betragtning.
• Behov for konkret vurdering af de enkelte sø-oplande og særligt sårbare arealer (lavbundsarealer) • Randzoner og skrånende arealer
Maj 2013
• Implement-værktøjet viser resultater – Beskriver den overordnede N- og P-udvaskning til kystvandsoplande ved udvidelse af biogasanlæg i ”Fangel-rapporten” – Lignende beregning af ”Lemvig-modellen” ønskes!
Juni 2013
– Lemvig Kommunes VVM af udbringningsarealer er klar til høring og afgørelse – ”Lemvig-modellen” virker i Lemvig – men ikke overalt: • Samarbejdsvilligt biogasanlæg • Bred politisk opbakning – IMPLEMENT-værktøj for Lemvig Biogasanlæg på vej – IMPLEMENT-værktøjet kan understøtte Lemvig Kommunes VVM-afgørelse og danne grundlag for fælles administrationsgrundlag ved miljøvurdering af biogasarealer