Transcript Præsentation af Erik Kolind

Implement værktøjet
Myndighedsbehandlingen af et biogasanlæg
Cand. agro. Erik Kolding
Skive Kommune
Kroppefjäll, den 10. oktober 2013
Love, cirkulærer mv. der indgår i
myndighedsbehandlingen af et biogasanlæg
• Planloven
• VVM-bekendtgørelsen
• Lov om miljøvurdering af planer og programmer
• Naturbeskyttelseslov - Habitatbekendtgørelsen
• Miljøbeskyttelsesloven – Godkendelsesbekendtgørelsen
• Slambekendtgørelsen
• Affaldsbekendtgørelsen
• Risikobekendtgørelsen
• Museumsloven
Myndighedsbehandling af et ”biogasanlæg”
Skive Kommune - 1
Ønske om placering af biogasanlæg
Landmænd konkret ønske
Kommune positiv udpegning
Kommune- og lokalplanlægning
Naturstyrelsens Biogasrejsehold udføre:
GIS1 analyse - generelle hensyn
GIS2 analyse - lokale hensyn
Anmeldelse efter VVM-reglerne og efterfølgende VVM-behandling
Implement web-værktøjet ”Biogas og Miljø” anvendes til:
Fastsættelses anlægges størrelse og omfanget af aktiviteten
”Råstof fordeling” mængder og egenskaber
Efterbehandling på anlægget
Myndighedsbehandling af et ”biogasanlæg”
Skive Kommune - 2
Miljøansøgning og miljøgodkendelse
Besvarelse af 35 punkter for anlægget.
Udspredningsarealet er ikke VVM-pligt, hvis et af 4 punkter er opfyldt, se bilag.
Implement web-værktøjet ”Biogas og Miljø”.
Aftaler vedrørende udbringningsarealer – ”Lemvig modellen”
Implement web-værktøjet ”Biogas og Miljø”.
Areal ”klassificering” kan resulterer i flere varianter.
0,8–1,4 DE/ha med en udnyttelsesprocent mellem 60-87% (inkl. biprodukter)
eller tilsvarende efterafgrøder!
Udskiftning af udbringningsarealer
Implement web-værktøjet ”Biogas og Miljø”.
Indtegner arealerne før og efter. Areal udskiftningen kan godkendes, hvis
næringsstofbelastning ikke stiger.
Biogasdatagrundlaget og
webværktøjet
Implement værktøjet
Datagrundlaget / webværktøjet
NIRAS har stået for at bidrage med projektledelse og med data for
næringsstofindhold i biomasse samt kvalitetssikring.
ConTerra har stået for udvikling af webværktøj i relation til
næringsstoffer, webløsning, databasedesign og kvalitetssikring.
PlanEnergi har stået for at bidrage med data for næringsstofindhold i
biomasse og kvalitetssikring.
Århus Universitet har stået for at bidrage med data for
næringsstofindhold i biomasse og kvalitetssikring.
Biogasdatagrundlaget 1.
Opbygget som et regneark med fire underark:
1. Et ark med beskrivelse af tørstof og gaspotentiale
for fire kategorier:
-Husdyrgødning
-Energiafgrøder (grøn biomasse)
-Restprodukter
-Blå biomasser (inkl. søpølser)
2. Et ark med beskrivelse af forudsætningerne, herunder
-At 60% af det organiske N i biomassen er omdannet til
ammonium-N efter biogasprocessen
-At 90% af det let omsættelige tørstof (VSL) omsættes
i biogasprocessen
Biogasdatagrundlaget 2.
3. Et ark der beskriver indhold af Kvælstof (N), Fosfor (P) og
Kalium (K) og tørstof for typerne af biomasse i de fire
kategorier.
-Norm- og praksistal for tørstofindhold (TS), N,
ammonium-N, P og K
-Indhold af ammonium-N efter proces
-Omsætteligt tørstof (VS) efter separation
4. Et ark med kildematerialet: Tørstof og gaspotentiale
Opbygning af biogasdatagrundlaget:
gaspotentialet
Energiafgrøder
Restprodukter
Blå biomasse
Opbygning af biogasdatagrundlaget:
De generelle forudsætninger:
• 60 % af det organiske N i biomassen er omdannet til ammonium-N
efter biogasprocessen
• 90 % af det let omsættelige tørstof (VSL) omsættes i
biogasprocessen
• Fiberfraktionen i separeret afgasset biomasse indeholder 60 % af
det omsættelige tørstof
• Vådfraktionen i separeret afgasset biomasse indeholder de
resterende 40% af det omsættelige tørstof
Opbygning af biogasdatagrundlaget:
Indhold af N, NH4-N, P og K i biomassen
Normtal
Husdyrgødning
Svin
Gylle
Slagtesvin
TS
N
%
kg/ton
6,60%
NH4N
4,96
Det er tallene fra praksis, der
regnes videre med i selve
Webværktøjet
Praksis
P
kg/ton
3,72
K
kg/ton
kg/ton
1,16
2,66
Forsuret svinegylle
So
TS
N
%
kg/ton
4,5%
NH4N
P
K
kg/ton
kg/ton
kg/ton
3,38
2,54
0,79
1,81
1,61
0,52
0,97
4,5%
4,5%
3,85
2,89
0,93
1,74
2,5%
2,14
Dybstrøelse
Slagtesvin og so
36,0%
18,95
6,04
21,91
33,0%
17,37
5,54
20,08
Gylle fibre kemisk separation
Slagtesvin
33,0%
10,04
5,5
1,61
30,0%
9,13
5,00
1,46
Gyllefibre dekanter separation Slagtesvin
33,0%
Kvæg (tung race)
Energiafgrøder
Restprodukter
Blå biomasse
30,0%
Opbygning af biogasdatagrundlaget:
Kildematerialet for gaspotentiale
og tørstofindhold
Kilde nummer
Kilder Gaspotentiale
1
Henrik B. Møller, Anders M. Nielsen, Marika Murto, Kjell Christensson, Jukka Rintala, Mattias Svensson, Mari Seppälä, Teija Paavola, Irini
Angelidaki, and Prasad L. Kaparaju 2008.Manure and energy crops for biogas production - Status and barriers. TemaNord 2008:544 Nordic
Council of ministers. Rapport.
2
Møller H.B., Hansen J.D., Sørensen C.A.G. 2007. Nutrient recovery by solid liquid separation and methane productivity of solids. Transactions of
the ASAEBE. 50(1):193-200.
Osv.
4,5%
Kilder: Tørstof (TS)
Agrotech 1
Baggrundsrap. nr. 12
Cellwood Machinery
Osv.
Se slide 4: www.landbrugsinfo.dk/Energi/Biogas/Filer/pl_11_548_b2.pdf
Kordineringsudvalget for Biogasfællesanlæg, Biogas handlingsplan, Baggrundsrapport 12, Biomasse anvendelig i biogasfællesanlæg
http://www.cellwood.se/
Ex:
Delvis
spaltegulv
Kilde: FOI
rapport nr
188
Biogas web-modulet - Regnearket
Web-beregningsmodulet modulet ”Biogas og Miljø” kan ses på www.ctzoom.dk
Regnearket i pdf kan downloades på Implements hjemmeside: www.implement.nu
Regnearket - excelark:
NIRAS
Mikkel Kloppenborg Nielsen
E-mail: [email protected]
Telefon: +45 2948 3351
Web-værktøjet:
ConTerra
Poul E. Larsen
E-mail: [email protected]
Telefon:+45 8999 2541
Metode beskrivelse web applikation
”Implement værktøjet”
•
Planlægnings-, dialog- og driftsværktøjet er nu klar til brug.
Eksempler på fremtidens udfordringer:
Det kan være til hjælp ved vurdering af:
• Konkrete ansøgninger om udspredning af slam
• Næringsstof belastning af NFI områder - søoplande
• Udskiftning af udbringnings arealer (§ 16)
• Grænser for udvaskning inden for et kystopland
”Biogas og Miljø” - Flademondulet
Funktionalitet – Flademondulet - 1
• En eller flere konkrete marker vælges enten
ved markering på skærm eller at tegne
en omfangspolygon
• Alternativt vælges en konkret bedrift
ved indtastning af bedrifts id
• Vælge et biogasanlæg for derved at hente
information om N og P indhold i den
afgassede biomasse
Funktionalitet – Flademondulet - 2
• Definere hvad der bliver leveret af
afgasset biomasse og næringsstofindholdet deraf
• Definere udbringningsregler for den
konkrete afgassede biomasse
• Definere hvad der leveres af husdyrgødning
til biogasanlæg fra den konkrete bedrift
Resultat – Flademondulet
• Markbalance for den konkrete bedrift før og efter
• Opdelt på Bedrift og enkeltmarker
• Mulighed for opgørelse på oplandstemaer
• Opgørelser på totalmængder for N og P samt på koncentration
• Forventes taget i brug i 2. kvartal 2014.
Implement web-værktøjet ”Biogas og Miljø”
Opsummering
Er klar:
• Den planlægningsmæssige del er operativ, VVM – gødningsmængder arealer.
• Myndighedsbehandlingen i forhold til arealvurdering af udbringningsarealer
fra et biogasanlæg, der enten vil udvide eller påtænkes etableres på tværs
af kommunegrænser, er på plads (web-værktøjet).
Indhenter tilbud på flademodul oktober 2013 / færdig 2. kvartal 2014:
• Konkret vurdering ud fra en adresse og de tilhørende arealer (afgiver /
modtager).
• Konkret vurdering ud fra et opland (NFI eller sø).
Helhedsbetragtning - helikopter vue:
Perspektiver for den kommunale sagsbehandling.
Meget resurse besparende i tid og personale.
Et veldokumenteret afgørelsesgrundlag (arealer – gødningstyper/-mængder –
næringsstof indhold – udnyttelses procent).
Fastholdelse af historikken i sagsbehandlingen.
Dialogværktøj ved ansøgning om etablering af biogasanlæg
Klare retningslinjer ved udarbejdelse af ansøgninger.
Nemt at arbejde med, når der kræves projekt tilpasninger.
Ensartet areal sagsbehandling mellem kommunerne.
Hvilke muligheder giver det for ”Styrelserne”
VVM – er et værktøj, der kan bruges i mellemfasen, indtil der foreligger en
vejledning på området.
”Tryllegylle” – web-værktøjet har åbne kilde baseret datasæt (norm – egne analyser).
Landsdækkende ”ensartet” sagsbehandling mellem kommunerne.
Fælles afgørelse - når arealerne ligger ind over flere kommuner.
Web-værktøjet vil frigøre resurse i form af kortere sagsbehandlingstid.
Ikke langt til en oplandsbaseret areal regulering.
Bilag: Udspredningsarealerne vil ikke
kunne give anledning til VVM-pligt,
hvis udspredningsarealerne:
• er godkendt til at modtage husdyrgødning i henhold til lov om miljøgodkendelse m.v.
af husdyrbrug, eller
• er godkendt til at modtage husdyrgødning på grundlag af en VVM-vurdering – enten
ved en VVM tilladelse eller en miljøgodkendelse, eller
• er screenet i henhold til VVM-reglerne til at kunne modtage husdyrgødning – dog
forudsat, at screeningsafgørelsen fortsat er gyldig – dvs. at det ligger indenfor
rammerne af det screenede anlægsprojekt, eller
• er arealer, som umiddelbart kan anvendes til udspredning af husdyrgødning i henhold
til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug - dvs. at arealerne ikke er omfattet af
beskyttelsesniveauet i bekendtgørelse nr. 294.