Передача полномочий в сфере дошкольного образования с 1 января 2014 года Статья 8.

Download Report

Transcript Передача полномочий в сфере дошкольного образования с 1 января 2014 года Статья 8.

Slide 1

Передача полномочий в сфере дошкольного
образования с 1 января 2014 года
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
***

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
***

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
1

Субвенция на дошкольное образование
Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных
учреждениях

Расходы на оплату труда педагогическим
работникам муниципальных дошкольных
образовательных и общеобразовательных
учреждений, реализующих образовательные
программы дошкольного образования

Учебные расходы

2

Расходы на оплату труда в составе субвенции
• Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и
осуществления присмотра и ухода за детьми
• Реализация образовательной программы дошкольного образования
осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками;
другие работники принимают участие в создании условий для её реализации
(ФГОС дошкольного образования)
• В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного
образования (письмо Минобрнауки РФ от 22.12.2011 года № 03-1119) в состав нормативов на
оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических
работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их
содержанию в образовательных учреждениях

• Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного
образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются
органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда
педагогических работников
3

Полномочия в сфере дошкольного образования
Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Предоставление
образования

Органы местного самоуправления – организация предоставления
дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с ФГОС)

Осуществление
присмотра и ухода за
детьми, содержания
детей в учреждениях

Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход
за детьми (родительская плата)

Содержание зданий и
сооружений,
обустройство
территорий

Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях

Органы местного самоуправления
4

Значения, используемые для расчета субвенции на
дошкольное образование

Уровень
заработной платы
пед. работников
• 18 990 рублей

Уровень учебных
расходов

• 3% от фонда
оплаты труда
пед. работников

Численность
воспитанников на
1 пед. работника
• в субвенции – 8,8;
• фактическое значение
по РК – 9,1

5

Дифференциация нормативов обеспечения предоставления
дошкольного образования на 1 воспитанника
Возраст воспитанников

Вид группы

Наполняемость группы

Группы общеразвивающей
направленности

До 3 лет

Старше 3 лет

15 человек

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья

в соответствии с
СанПин

Группы общеразвивающей
направленности

город – 20 чел.
село – 18 чел.

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья
Группы кратковременного
пребывания (до 5 часов)

в соответствии с
СанПин

Группы круглосуточного
пребывания

0,48
1,33

Корректирующие
коэффициенты
6

Субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на образование
2013 год
Субвенция на предоставление
дошкольного, начального, основного,
среднего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях
Субвенция на предоставление
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях
Субвенция на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное
руководство

2014 год
Субвенция на дошкольное образование
(в муниципальных дошкольных
образовательных и
общеобразовательных учреждениях)

Субвенция на общее образование
Индексация заработной платы работников с
01.10.2013 года на 5,5%
Образование в специальных (коррекционных)
школах с учетом полного государственного
обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб.
Ежемесячное вознаграждение за классное
руководство – 80,5 млн. руб.
7

Спасибо за внимание


Slide 2

Передача полномочий в сфере дошкольного
образования с 1 января 2014 года
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
***

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
***

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
1

Субвенция на дошкольное образование
Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных
учреждениях

Расходы на оплату труда педагогическим
работникам муниципальных дошкольных
образовательных и общеобразовательных
учреждений, реализующих образовательные
программы дошкольного образования

Учебные расходы

2

Расходы на оплату труда в составе субвенции
• Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и
осуществления присмотра и ухода за детьми
• Реализация образовательной программы дошкольного образования
осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками;
другие работники принимают участие в создании условий для её реализации
(ФГОС дошкольного образования)
• В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного
образования (письмо Минобрнауки РФ от 22.12.2011 года № 03-1119) в состав нормативов на
оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических
работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их
содержанию в образовательных учреждениях

• Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного
образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются
органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда
педагогических работников
3

Полномочия в сфере дошкольного образования
Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Предоставление
образования

Органы местного самоуправления – организация предоставления
дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с ФГОС)

Осуществление
присмотра и ухода за
детьми, содержания
детей в учреждениях

Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход
за детьми (родительская плата)

Содержание зданий и
сооружений,
обустройство
территорий

Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях

Органы местного самоуправления
4

Значения, используемые для расчета субвенции на
дошкольное образование

Уровень
заработной платы
пед. работников
• 18 990 рублей

Уровень учебных
расходов

• 3% от фонда
оплаты труда
пед. работников

Численность
воспитанников на
1 пед. работника
• в субвенции – 8,8;
• фактическое значение
по РК – 9,1

5

Дифференциация нормативов обеспечения предоставления
дошкольного образования на 1 воспитанника
Возраст воспитанников

Вид группы

Наполняемость группы

Группы общеразвивающей
направленности

До 3 лет

Старше 3 лет

15 человек

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья

в соответствии с
СанПин

Группы общеразвивающей
направленности

город – 20 чел.
село – 18 чел.

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья
Группы кратковременного
пребывания (до 5 часов)

в соответствии с
СанПин

Группы круглосуточного
пребывания

0,48
1,33

Корректирующие
коэффициенты
6

Субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на образование
2013 год
Субвенция на предоставление
дошкольного, начального, основного,
среднего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях
Субвенция на предоставление
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях
Субвенция на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное
руководство

2014 год
Субвенция на дошкольное образование
(в муниципальных дошкольных
образовательных и
общеобразовательных учреждениях)

Субвенция на общее образование
Индексация заработной платы работников с
01.10.2013 года на 5,5%
Образование в специальных (коррекционных)
школах с учетом полного государственного
обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб.
Ежемесячное вознаграждение за классное
руководство – 80,5 млн. руб.
7

Спасибо за внимание


Slide 3

Передача полномочий в сфере дошкольного
образования с 1 января 2014 года
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
***

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
***

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
1

Субвенция на дошкольное образование
Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных
учреждениях

Расходы на оплату труда педагогическим
работникам муниципальных дошкольных
образовательных и общеобразовательных
учреждений, реализующих образовательные
программы дошкольного образования

Учебные расходы

2

Расходы на оплату труда в составе субвенции
• Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и
осуществления присмотра и ухода за детьми
• Реализация образовательной программы дошкольного образования
осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками;
другие работники принимают участие в создании условий для её реализации
(ФГОС дошкольного образования)
• В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного
образования (письмо Минобрнауки РФ от 22.12.2011 года № 03-1119) в состав нормативов на
оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических
работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их
содержанию в образовательных учреждениях

• Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного
образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются
органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда
педагогических работников
3

Полномочия в сфере дошкольного образования
Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Предоставление
образования

Органы местного самоуправления – организация предоставления
дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с ФГОС)

Осуществление
присмотра и ухода за
детьми, содержания
детей в учреждениях

Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход
за детьми (родительская плата)

Содержание зданий и
сооружений,
обустройство
территорий

Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях

Органы местного самоуправления
4

Значения, используемые для расчета субвенции на
дошкольное образование

Уровень
заработной платы
пед. работников
• 18 990 рублей

Уровень учебных
расходов

• 3% от фонда
оплаты труда
пед. работников

Численность
воспитанников на
1 пед. работника
• в субвенции – 8,8;
• фактическое значение
по РК – 9,1

5

Дифференциация нормативов обеспечения предоставления
дошкольного образования на 1 воспитанника
Возраст воспитанников

Вид группы

Наполняемость группы

Группы общеразвивающей
направленности

До 3 лет

Старше 3 лет

15 человек

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья

в соответствии с
СанПин

Группы общеразвивающей
направленности

город – 20 чел.
село – 18 чел.

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья
Группы кратковременного
пребывания (до 5 часов)

в соответствии с
СанПин

Группы круглосуточного
пребывания

0,48
1,33

Корректирующие
коэффициенты
6

Субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на образование
2013 год
Субвенция на предоставление
дошкольного, начального, основного,
среднего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях
Субвенция на предоставление
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях
Субвенция на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное
руководство

2014 год
Субвенция на дошкольное образование
(в муниципальных дошкольных
образовательных и
общеобразовательных учреждениях)

Субвенция на общее образование
Индексация заработной платы работников с
01.10.2013 года на 5,5%
Образование в специальных (коррекционных)
школах с учетом полного государственного
обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб.
Ежемесячное вознаграждение за классное
руководство – 80,5 млн. руб.
7

Спасибо за внимание


Slide 4

Передача полномочий в сфере дошкольного
образования с 1 января 2014 года
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
***

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
***

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
1

Субвенция на дошкольное образование
Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных
учреждениях

Расходы на оплату труда педагогическим
работникам муниципальных дошкольных
образовательных и общеобразовательных
учреждений, реализующих образовательные
программы дошкольного образования

Учебные расходы

2

Расходы на оплату труда в составе субвенции
• Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и
осуществления присмотра и ухода за детьми
• Реализация образовательной программы дошкольного образования
осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками;
другие работники принимают участие в создании условий для её реализации
(ФГОС дошкольного образования)
• В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного
образования (письмо Минобрнауки РФ от 22.12.2011 года № 03-1119) в состав нормативов на
оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических
работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их
содержанию в образовательных учреждениях

• Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного
образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются
органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда
педагогических работников
3

Полномочия в сфере дошкольного образования
Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Предоставление
образования

Органы местного самоуправления – организация предоставления
дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с ФГОС)

Осуществление
присмотра и ухода за
детьми, содержания
детей в учреждениях

Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход
за детьми (родительская плата)

Содержание зданий и
сооружений,
обустройство
территорий

Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях

Органы местного самоуправления
4

Значения, используемые для расчета субвенции на
дошкольное образование

Уровень
заработной платы
пед. работников
• 18 990 рублей

Уровень учебных
расходов

• 3% от фонда
оплаты труда
пед. работников

Численность
воспитанников на
1 пед. работника
• в субвенции – 8,8;
• фактическое значение
по РК – 9,1

5

Дифференциация нормативов обеспечения предоставления
дошкольного образования на 1 воспитанника
Возраст воспитанников

Вид группы

Наполняемость группы

Группы общеразвивающей
направленности

До 3 лет

Старше 3 лет

15 человек

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья

в соответствии с
СанПин

Группы общеразвивающей
направленности

город – 20 чел.
село – 18 чел.

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья
Группы кратковременного
пребывания (до 5 часов)

в соответствии с
СанПин

Группы круглосуточного
пребывания

0,48
1,33

Корректирующие
коэффициенты
6

Субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на образование
2013 год
Субвенция на предоставление
дошкольного, начального, основного,
среднего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях
Субвенция на предоставление
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях
Субвенция на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное
руководство

2014 год
Субвенция на дошкольное образование
(в муниципальных дошкольных
образовательных и
общеобразовательных учреждениях)

Субвенция на общее образование
Индексация заработной платы работников с
01.10.2013 года на 5,5%
Образование в специальных (коррекционных)
школах с учетом полного государственного
обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб.
Ежемесячное вознаграждение за классное
руководство – 80,5 млн. руб.
7

Спасибо за внимание


Slide 5

Передача полномочий в сфере дошкольного
образования с 1 января 2014 года
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
***

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
***

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
1

Субвенция на дошкольное образование
Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных
учреждениях

Расходы на оплату труда педагогическим
работникам муниципальных дошкольных
образовательных и общеобразовательных
учреждений, реализующих образовательные
программы дошкольного образования

Учебные расходы

2

Расходы на оплату труда в составе субвенции
• Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и
осуществления присмотра и ухода за детьми
• Реализация образовательной программы дошкольного образования
осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками;
другие работники принимают участие в создании условий для её реализации
(ФГОС дошкольного образования)
• В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного
образования (письмо Минобрнауки РФ от 22.12.2011 года № 03-1119) в состав нормативов на
оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических
работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их
содержанию в образовательных учреждениях

• Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного
образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются
органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда
педагогических работников
3

Полномочия в сфере дошкольного образования
Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Предоставление
образования

Органы местного самоуправления – организация предоставления
дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с ФГОС)

Осуществление
присмотра и ухода за
детьми, содержания
детей в учреждениях

Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход
за детьми (родительская плата)

Содержание зданий и
сооружений,
обустройство
территорий

Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях

Органы местного самоуправления
4

Значения, используемые для расчета субвенции на
дошкольное образование

Уровень
заработной платы
пед. работников
• 18 990 рублей

Уровень учебных
расходов

• 3% от фонда
оплаты труда
пед. работников

Численность
воспитанников на
1 пед. работника
• в субвенции – 8,8;
• фактическое значение
по РК – 9,1

5

Дифференциация нормативов обеспечения предоставления
дошкольного образования на 1 воспитанника
Возраст воспитанников

Вид группы

Наполняемость группы

Группы общеразвивающей
направленности

До 3 лет

Старше 3 лет

15 человек

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья

в соответствии с
СанПин

Группы общеразвивающей
направленности

город – 20 чел.
село – 18 чел.

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья
Группы кратковременного
пребывания (до 5 часов)

в соответствии с
СанПин

Группы круглосуточного
пребывания

0,48
1,33

Корректирующие
коэффициенты
6

Субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на образование
2013 год
Субвенция на предоставление
дошкольного, начального, основного,
среднего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях
Субвенция на предоставление
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях
Субвенция на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное
руководство

2014 год
Субвенция на дошкольное образование
(в муниципальных дошкольных
образовательных и
общеобразовательных учреждениях)

Субвенция на общее образование
Индексация заработной платы работников с
01.10.2013 года на 5,5%
Образование в специальных (коррекционных)
школах с учетом полного государственного
обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб.
Ежемесячное вознаграждение за классное
руководство – 80,5 млн. руб.
7

Спасибо за внимание


Slide 6

Передача полномочий в сфере дошкольного
образования с 1 января 2014 года
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
***

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
***

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
1

Субвенция на дошкольное образование
Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных
учреждениях

Расходы на оплату труда педагогическим
работникам муниципальных дошкольных
образовательных и общеобразовательных
учреждений, реализующих образовательные
программы дошкольного образования

Учебные расходы

2

Расходы на оплату труда в составе субвенции
• Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и
осуществления присмотра и ухода за детьми
• Реализация образовательной программы дошкольного образования
осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками;
другие работники принимают участие в создании условий для её реализации
(ФГОС дошкольного образования)
• В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного
образования (письмо Минобрнауки РФ от 22.12.2011 года № 03-1119) в состав нормативов на
оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических
работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их
содержанию в образовательных учреждениях

• Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного
образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются
органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда
педагогических работников
3

Полномочия в сфере дошкольного образования
Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Предоставление
образования

Органы местного самоуправления – организация предоставления
дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с ФГОС)

Осуществление
присмотра и ухода за
детьми, содержания
детей в учреждениях

Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход
за детьми (родительская плата)

Содержание зданий и
сооружений,
обустройство
территорий

Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях

Органы местного самоуправления
4

Значения, используемые для расчета субвенции на
дошкольное образование

Уровень
заработной платы
пед. работников
• 18 990 рублей

Уровень учебных
расходов

• 3% от фонда
оплаты труда
пед. работников

Численность
воспитанников на
1 пед. работника
• в субвенции – 8,8;
• фактическое значение
по РК – 9,1

5

Дифференциация нормативов обеспечения предоставления
дошкольного образования на 1 воспитанника
Возраст воспитанников

Вид группы

Наполняемость группы

Группы общеразвивающей
направленности

До 3 лет

Старше 3 лет

15 человек

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья

в соответствии с
СанПин

Группы общеразвивающей
направленности

город – 20 чел.
село – 18 чел.

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья
Группы кратковременного
пребывания (до 5 часов)

в соответствии с
СанПин

Группы круглосуточного
пребывания

0,48
1,33

Корректирующие
коэффициенты
6

Субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на образование
2013 год
Субвенция на предоставление
дошкольного, начального, основного,
среднего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях
Субвенция на предоставление
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях
Субвенция на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное
руководство

2014 год
Субвенция на дошкольное образование
(в муниципальных дошкольных
образовательных и
общеобразовательных учреждениях)

Субвенция на общее образование
Индексация заработной платы работников с
01.10.2013 года на 5,5%
Образование в специальных (коррекционных)
школах с учетом полного государственного
обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб.
Ежемесячное вознаграждение за классное
руководство – 80,5 млн. руб.
7

Спасибо за внимание


Slide 7

Передача полномочий в сфере дошкольного
образования с 1 января 2014 года
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
***

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
***

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
1

Субвенция на дошкольное образование
Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных
учреждениях

Расходы на оплату труда педагогическим
работникам муниципальных дошкольных
образовательных и общеобразовательных
учреждений, реализующих образовательные
программы дошкольного образования

Учебные расходы

2

Расходы на оплату труда в составе субвенции
• Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и
осуществления присмотра и ухода за детьми
• Реализация образовательной программы дошкольного образования
осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками;
другие работники принимают участие в создании условий для её реализации
(ФГОС дошкольного образования)
• В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного
образования (письмо Минобрнауки РФ от 22.12.2011 года № 03-1119) в состав нормативов на
оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических
работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их
содержанию в образовательных учреждениях

• Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного
образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются
органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда
педагогических работников
3

Полномочия в сфере дошкольного образования
Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Предоставление
образования

Органы местного самоуправления – организация предоставления
дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с ФГОС)

Осуществление
присмотра и ухода за
детьми, содержания
детей в учреждениях

Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход
за детьми (родительская плата)

Содержание зданий и
сооружений,
обустройство
территорий

Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях

Органы местного самоуправления
4

Значения, используемые для расчета субвенции на
дошкольное образование

Уровень
заработной платы
пед. работников
• 18 990 рублей

Уровень учебных
расходов

• 3% от фонда
оплаты труда
пед. работников

Численность
воспитанников на
1 пед. работника
• в субвенции – 8,8;
• фактическое значение
по РК – 9,1

5

Дифференциация нормативов обеспечения предоставления
дошкольного образования на 1 воспитанника
Возраст воспитанников

Вид группы

Наполняемость группы

Группы общеразвивающей
направленности

До 3 лет

Старше 3 лет

15 человек

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья

в соответствии с
СанПин

Группы общеразвивающей
направленности

город – 20 чел.
село – 18 чел.

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья
Группы кратковременного
пребывания (до 5 часов)

в соответствии с
СанПин

Группы круглосуточного
пребывания

0,48
1,33

Корректирующие
коэффициенты
6

Субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на образование
2013 год
Субвенция на предоставление
дошкольного, начального, основного,
среднего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях
Субвенция на предоставление
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях
Субвенция на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное
руководство

2014 год
Субвенция на дошкольное образование
(в муниципальных дошкольных
образовательных и
общеобразовательных учреждениях)

Субвенция на общее образование
Индексация заработной платы работников с
01.10.2013 года на 5,5%
Образование в специальных (коррекционных)
школах с учетом полного государственного
обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб.
Ежемесячное вознаграждение за классное
руководство – 80,5 млн. руб.
7

Спасибо за внимание


Slide 8

Передача полномочий в сфере дошкольного
образования с 1 января 2014 года
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
***

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
***

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
1

Субвенция на дошкольное образование
Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных
учреждениях

Расходы на оплату труда педагогическим
работникам муниципальных дошкольных
образовательных и общеобразовательных
учреждений, реализующих образовательные
программы дошкольного образования

Учебные расходы

2

Расходы на оплату труда в составе субвенции
• Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и
осуществления присмотра и ухода за детьми
• Реализация образовательной программы дошкольного образования
осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками;
другие работники принимают участие в создании условий для её реализации
(ФГОС дошкольного образования)
• В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного
образования (письмо Минобрнауки РФ от 22.12.2011 года № 03-1119) в состав нормативов на
оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических
работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их
содержанию в образовательных учреждениях

• Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного
образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются
органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда
педагогических работников
3

Полномочия в сфере дошкольного образования
Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Предоставление
образования

Органы местного самоуправления – организация предоставления
дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с ФГОС)

Осуществление
присмотра и ухода за
детьми, содержания
детей в учреждениях

Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход
за детьми (родительская плата)

Содержание зданий и
сооружений,
обустройство
территорий

Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях

Органы местного самоуправления
4

Значения, используемые для расчета субвенции на
дошкольное образование

Уровень
заработной платы
пед. работников
• 18 990 рублей

Уровень учебных
расходов

• 3% от фонда
оплаты труда
пед. работников

Численность
воспитанников на
1 пед. работника
• в субвенции – 8,8;
• фактическое значение
по РК – 9,1

5

Дифференциация нормативов обеспечения предоставления
дошкольного образования на 1 воспитанника
Возраст воспитанников

Вид группы

Наполняемость группы

Группы общеразвивающей
направленности

До 3 лет

Старше 3 лет

15 человек

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья

в соответствии с
СанПин

Группы общеразвивающей
направленности

город – 20 чел.
село – 18 чел.

Группы для детей с ограниченными
возможностями здоровья
Группы кратковременного
пребывания (до 5 часов)

в соответствии с
СанПин

Группы круглосуточного
пребывания

0,48
1,33

Корректирующие
коэффициенты
6

Субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на образование
2013 год
Субвенция на предоставление
дошкольного, начального, основного,
среднего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях
Субвенция на предоставление
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях
Субвенция на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное
руководство

2014 год
Субвенция на дошкольное образование
(в муниципальных дошкольных
образовательных и
общеобразовательных учреждениях)

Субвенция на общее образование
Индексация заработной платы работников с
01.10.2013 года на 5,5%
Образование в специальных (коррекционных)
школах с учетом полного государственного
обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб.
Ежемесячное вознаграждение за классное
руководство – 80,5 млн. руб.
7

Спасибо за внимание