高雄市立楠梓特殊學校人事室 一、法令依據 行政院102年1月22日院授人培揆字第 10200214961號令修正「天然災害停止 辦公及上課作業辦法 」為 「天然災害停止上班及上課作業辦法」 二、適用範圍 各級政府機關及公、私立學校 但因業務需要，需輪班輪值、參與救災或其 他特殊職務，必須照常出勤或酌留必要人 力，經機關、學校首長指派出勤者，不適用 本辦法之規定。 例：各類天然災害防救業務承辦人 二、適用範圍 公營事業機構及其他性質特殊機構，準用本 辦法之規定。 民間企業之停止上班，依照勞動基準法或其 他法令規定，由勞資雙方協商處理。 三、天然災害意義及類別 所稱「天然災害」指下列因素致交通、水電供應 中斷或供應困難，影響通行、上班上課安全或有致災之虞 者： 一、風災。 二、水災。 三、震災。 四、土石流災害。 五、其他天然災害。 故天然災害範圍為風災、水災、震災、土石流災害及其他天 然災害等五種。 （原為颱風 、水災、地震及其他災害等四種 ） 四、停班停課標凖（風災） 平均風力7級以上或陣風達10級以上時 降雨量達各地區停止上班及上課雨量參考基準，且 有致災之虞時 本市為平地地區24小時累積雨量達350毫米、山地 地區『六龜、甲仙、茂林、桃源、那瑪夏等5區』 24小時累積雨量達200毫米) 如24小時累積雨量達參考基準。惟經研判未有致 災之虞時，仍可宣布正常上班及上課 四、停班停課標凖（風災） 風力或降雨量未達停班停課基準之地區，但因受 地形、雨量影響，致交通、水電供應中斷或 困難，影響通行、上班上課安全或有致災 之虞時。 四、停班停課標凖（水災） 降雨量達各地區停止上班及上課雨量參考 基準，且有致災之虞時。 (同風災雨量參考基準) 處所或公教員工住所積 水，或通往機關、學校途中，因降雨致河川 水位暴漲、橋梁中斷、積水致通行困難、地 形變化發生危險，有影響通行、上班上課安 各機關、學校之 全或有致災之虞時。 四、停班停課標凖（震災） 機關、學校之房舍或公教員工所居之房屋因 受地震影響倒塌或有倒塌危險之虞時。 受地震影響致交通 水電供應中斷或供應困難，影響通 行、上班上課安全或有致災之虞時。 未達前項基準，但因 四、停班停課標凖（土石流災害） 降雨量達附表 依據氣象預報或實際觀測， 之各通報權責機關停止上班上課雨量參考基 準，且有致災之虞時。 (同風災雨量參考基準) 依據土石流警戒預報或實際觀測，達行政院 （以下簡稱本院）農業委員會訂定並公開之 各地區土石流警戒基準值，且有致災之 虞時。 高雄市土石流潛勢溪流共109條，分布13 區、41里 四、停班停課標凖（其他災害） 交通、電力供應 中斷或供應困難，影響通行、上班上課 安全，有致災之虞，必須撤離或疏散時。 例：海嘯 地區因其他天然災害造成 五、作業辦法明訂決定權責 直轄市長決定發 直轄市轄區之機關、學校，由 布。 地形、地貌、交通及地區性之不 同，授權所屬區長決定發布（本府僅授權決定未 得依轄區 授權發布），並應通報所在地區之直轄市或縣 （市）政府。 經 機關、學校首長視實際情形自行決定停止 上班及上課後，應通知所屬員工、學生，並通報直 轄市或其有上一級機關，並應報上一級機關備查。 五、決定權責(本府現行做 法) ※通案性： 風災、水災、震災、土石流及其他災害之停班停 課與否基準，由本府統一決定並發布。 山區部分之風災、水災、震災、土石流及 其他災害停班停課與否基準則授權由六龜、甲 仙、茂林、桃源、那瑪夏區區公所區長決定 後，報由本府統一發布。 有關 五、決定權責(本府現行做法) ※非通案性：
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高雄市立楠梓特殊學校人事室 一、法令依據 行政院102年1月22日院授人培揆字第 10200214961號令修正「天然災害停止 辦公及上課作業辦法 」為 「天然災害停止上班及上課作業辦法」 二、適用範圍 各級政府機關及公、私立學校 但因業務需要，需輪班輪值、參與救災或其 他特殊職務，必須照常出勤或酌留必要人力， 經機關、學校首長指派出勤者，不適用本辦 法之規定。 例：各類天然災害防救業務承辦人 二、適用範圍 公營事業機構及其他性質特殊機構，準用本 辦法之規定。 民間企業之停止上班，依照勞動基準法或其 他法令規定，由勞資雙方協商處理。 三、天然災害意義及類別 所稱「天然災害」指下列因素致交通、水電供應 中斷或供應困難，影響通行、上班上課安全或有致災之虞 者： 一、風災。 二、水災。 三、震災。 四、土石流災害。 五、其他天然災害。 故天然災害範圍為風災、水災、震災、土石流災害及其他天 然災害等五種。 （原為颱風 、水災、地震及其他災害等四種 ） 四、停班停課標凖（風災） 平均風力7級以上或陣風達10級以上時 降雨量達各地區停止上班及上課雨量參考基準，且 有致災之虞時 本市為平地地區24小時累積雨量達350毫米、山地 地區『六龜、甲仙、茂林、桃源、那瑪夏等5區』 24小時累積雨量達200毫米) 如24小時累積雨量達參考基準。惟經研判未有致 災之虞時，仍可宣布正常上班及上課 四、停班停課標凖（風災） 風力或降雨量未達停班停課基準之地區，但因受 地形、雨量影響，致交通、水電供應中斷或 困難，影響通行、上班上課安全或有致災 之虞時。 四、停班停課標凖（水災） 降雨量達各地區停止上班及上課雨量參考 基準，且有致災之虞時。 (同風災雨量參考基準) 處所或公教員工住所積水， 或通往機關、學校途中，因降雨致河川水位 暴漲、橋梁中斷、積水致通行困難、地形變 化發生危險，有影響通行、上班上課安全或 各機關、學校之 有致災之虞時。 四、停班停課標凖（震災） 機關、學校之房舍或公教員工所居之房屋因 受地震影響倒塌或有倒塌危險之虞時。 受地震影響致交通 水電供應中斷或供應困難，影響通 行、上班上課安全或有致災之虞時。 未達前項基準，但因 四、停班停課標凖（土石流災害） 降雨量達附表 依據氣象預報或實際觀測， 之各通報權責機關停止上班上課雨量參考基 準，且有致災之虞時。 (同風災雨量參考基準) 依據土石流警戒預報或實際觀測，達行政院 （以下簡稱本院）農業委員會訂定並公開之 各地區土石流警戒基準值，且有致災之 虞時。 高雄市土石流潛勢溪流共109條，分布13區、 41里 四、停班停課標凖（其他災害） 交通、電力供應 中斷或供應困難，影響通行、上班上課 安全，有致災之虞，必須撤離或疏散時。 例：海嘯 地區因其他天然災害造成 五、作業辦法明訂決定權責 直轄市長決定發布。 直轄市轄區之機關、學校，由 地形、地貌、交通及地區性之不同， 授權所屬區長決定發布（本府僅授權決定未授權 得依轄區 發布），並應通報所在地區之直轄市或縣（市）政 府。 經 機關、學校首長視實際情形自行決定停止 上班及上課後，應通知所屬員工、學生，並通報直 轄市或其有上一級機關，並應報上一級機關備查。 五、決定權責(本府現行做法) ※通案性： 風災、水災、震災、土石流及其他災害之停班停 課與否基準，由本府統一決定並發布。 山區部分之風災、水災、震災、土石流及 其他災害停班停課與否基準則授權由六龜、甲 仙、茂林、桃源、那瑪夏區區公所區長決定 後，報由本府統一發布。 有關 五、決定權責(本府現行做法) ※非通案性： 各機關學校首長視實際情形自行決定，並通報本府統 一發布，通報流程如下： (1)本府單一(個別)機關決定停止上班： 二級機關通報一級機關及機關所在地區 公所，並由一級機關彙整所屬二級機關資料後 通報人事處統一對外發布訊息。 (2)各級學校(含幼兒園)決定停止上課： 學校透過校安通報等管道通報教育局及學校 所在地區公所，教育局彙整所屬學校停止上 課資料通報人事處統一對外發布訊息。 六、通報時機 1.晚間7時或10時前(次日全天或上午停班停課 時)，傳播媒體於晚間11時前播報。 【如當日零時後風雨增強，已達最新風力、 陣風級數及雨量之基準時，應於當日上午4時30 分前發布，傳播媒體於上午5時前播報之。】 2.上午10時30分前(當日下午半日或晚間停班停 課時)，傳播媒體於上午11時前播報。 六、通報時機 3.除法定時間外，亦可視實際情形隨時通報。 4.相鄰之直轄市、縣（市）於決定停止上班及上 課前，應就預計發布結果及發布時機進行協調 聯繫。 5.例假日或放假日，仍應辦理發布之通報作業。 六、通報時機(本府現行做法) ※宣布次日全日或次日上午半日停班停 課與否之決定 ： 考量晚間10時中央氣象局所提供之風力雨量預測資 料較為準確，爰人事處於晚間10時30分前統一發布 如原未達停止上班及上課基準，事後各地區風雨情 形增強，已達停班停課標準，則人事處將於當日凌 晨4時30分前發布訊息。 另教育局於晚間10時前彙整所屬學校停課資料通 報人事處；如晚間10時後仍有部分學校通報停課， 於翌日凌晨4時30分前通報人事處。 六、通報時機(本府現行做法) ※宣布當日晚間停課與否之決定 ： 僅宣布本市各級學校晚間停課時： 由教育局依據中央氣象局當日下午4時提供之風雨 預報資料，並彙整所屬學校停止上課資料，報奉 市長核准後於下午4時20分前通報人事處，由人 事處4時30分前統一對外發布。 七、出勤處理 通案性及個案性停止上班，或為處理善後， 人員出勤係以以停班(課)登記 發布高中（含高中、高職、五專一、二、三 年級）以下學校停止上課時，公教員工有就 讀高中以下身心障礙子女或國中以下子 女乏人照顧，其本人或配偶得有一人由服 務機關、學校核實給予停止上班，以照顧子 女。 八、出勤處理 天然災害期間，教師居住地區停止上班上課 ，惟其服務之學校所在地仍正常上班上課時 ，服務學校依規定給予教師停班(課)登記時 ，其教學工作由服務機關學校依「 中小學兼任代理代課教師聘任辦法 」秉權責辦理派代事宜，並核予代 課鐘點費，另幼兒園部分得由增置教保員 入班支援或於不影響師生比之情形下由其他 教保服務人員支援。 (教育局102年7月11日 高市教人字第10234439300號函) 九、市府應宣導事項 透過各機關(學校)廣為宣導災防應變措施 舉辦停止上班及上課作業講習 各通報權責機關於颱風來襲前，透過傳播 機構宣導災防應變措施 各通報權責機關人事主管應於汛期前，向 各該直轄市或縣(市)首長提報相關規定及 準備措施。 十、市府執行時應注意之事項 停班停課訊息應於發布後隨時公告市府 及人事行政總處相關網頁 鄰近縣市決定前宜協調聯繫，以作成一 致性決定，並避免發布時間落差太大 停止上班之出勤宜從寬處理 假日仍應照常通報 非通案性停止上班及上課採彈性作法