Вивчення чинних в Україні та ЄС вимог щодо оформлення імпортно-експортних операцій на сільськогосподарську та харчову продукцію Магістрант Биховченко Н.І. Керівник Гуменюк Г.Д.
Download ReportTranscript Вивчення чинних в Україні та ЄС вимог щодо оформлення імпортно-експортних операцій на сільськогосподарську та харчову продукцію Магістрант Биховченко Н.І. Керівник Гуменюк Г.Д.
Вивчення чинних в Україні та ЄС вимог щодо оформлення імпортно-експортних операцій на сільськогосподарську та харчову продукцію Магістрант Биховченко Н.І. Керівник Гуменюк Г.Д. МЕТА РОБОТИ на основі аналізу чинних в Україні та ЄС вимог щодо оформлення імпортноекспортних операцій на сільськогосподарську та харчову продукцію надати рекомендації та пропозиції щодо усунення перешкод для просування української продукції на європейські ринки Об’єкт та предмет досліджень Об’єкт дослідження – сучасний стан здійснення експорту та імпорту сільськогосподарської та харчової продукції Предмет дослідження – особливості здійснення процедур оформлення експорту та імпорту сільськогосподарської та харчової продукції в Україні, та ЄС ОБОВ’ЯЗКОВА ДОКУМЕНТАЦІЯ УКРАЇНИ ТА ЄС Митна декларація Попередня митна декларація Товарно-транспортний документ на перевезення Зовнішньоекономічний договір (контракт) Рахунок (Invoice) ПОПЕРЕДНІ ДЕКЛАРАЦІЇ УКРАЇНИ ТА ЄС Позиції порівняння Україна ЄС Призначення Умова Здійснення аналізу ризику з переміщення через безпечності митний кордон України окремих видів товарів Коли подають За певний час до ввезення товару За певний час до ввезення (Загальна декларація з надходження), а в деяких випадках – за певний час до вивезення товарів (Загальна декларація з відправлення) ПОПЕРЕДНІ ДЕКЛАРАЦІЇ УКРАЇНИ ТА ЄС Позиції порівняння Україна ЄС Обов’язковість Обов’язкова для підакцизних товарів Загальна декларація з надходження обов'язкова для всіх товарів, за виключення спеціально обумовлених випадків Строки подання Встановлені для подання оформленої попередньої декларації від митного органу до інформаційної системи Держмитслужби України. Не повинні перевищувати 4-години Встановлені для осіб, які подають попередні декларації. Залежно від виду транспорту вони становлять, не менше: від 24 годин (для морських судів) до 1 години (для дорожнього транспорту) ДОКУМЕНТАЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З РІЗНИМИ ФАКТОРАМИ, ЩО ВПЛИВАЮТЬ НА МИТНІ ПРОЦЕДУРИ Митні документи, спільні для України і ЄС: Декларація митної вартості Облікова картка суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності Документ на право провадження митної брокерської діяльності Документи, що визначають країну походження товарів Ліцензія митного перевізника Посередницький договір Документи про надання фінансових гарантій Документи, що використовуються для визначення митної вартості товарів Документи, що містять відомості, необхідні для визначення коду товару ДОКУМЕНТАЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З РІЗНИМИ ФАКТОРАМИ, ЩО ВПЛИВАЮТЬ НА МИТНІ ПРОЦЕДУРИ Митні документи, які різняться для України і ЄС: Україна ЄС Лист про погодження Декларація про встановлені виробником або імпортером максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари Документ контролю за доставкою товарів Заява підприємства для здійснення митного оформлення Усі документи, необхідні для застосування положень, які регулюють передавання у вільний обіг задекларованих товарів товарів ДОКУМЕНТАЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З РІЗНИМИ ФАКТОРАМИ, ЩО ВПЛИВАЮТЬ НА МИТНІ ПРОЦЕДУРИ ТРАНСПОРТНІ ДОКУМЕНТИ Україна Документи, що підтверджують право розпорядження, володіння чи користування товаром та/або транспортним засобом Книжка МДП, книжка АТА, книжка CPD Свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення товарів під митними печатками і пломбами ЄС Транспортна документація, яка варіює залежно від виду транспорту ДОКУМЕНТАЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З РІЗНИМИ ФАКТОРАМИ, ЩО ВПЛИВАЮТЬ НА МИТНІ ПРОЦЕДУРИ Платіжні документи Платіжні доручення, касові ордери, що підтверджують сплату податків і зборів Векселі Інші Документи, що підтверджують право на застосування до товарів пільгового режиму оподаткування ; Документи, які відповідно до законодавчих актів видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України ПРОДУКЦІЯ РОСЛИННИЦТВА Україна ЄС Свідоцтво про державну реєстрацію сорту рослин або разовий дозвіл на ввезення не зареєстрованих в Україні сортів рослин (для насіння і садивного матеріалу) дозвіл на ввезення державної інспекції з карантину рослин фітосанітарний сертифікат сертифікат, що засвідчує якість гігієнічний висновок сертифікат відповідності карантинний сертифікат Посвідчення про реєстрацію (для зерна) Сертифікат, виданий згідно Схеми ОЕСР (для насіння) фітосанітарний сертифікат Ліцензія на імпорт (для партій зерна більше 5000 кг) сертифікат якості свідоцтво щодо залишкової кількості пестицидів свідоцтво щодо санітарного стану ПРОДУКЦІЯ ТВАРИННИЦТВА Україна ліцензія на імпорт потужності повинні бути внесені до реєстру потужностей (об'єктів) для імпорту гігієнічний висновок сертифікат відповідності ветеринарний сертифікат ЄС дозвіл на імпорт продукції до ЄС свідоцтво щодо стану здоров'я тварин і стану громадського здоров'я ліцензія на імпорт (для молока) ХАРЧОВА ПРОДУКЦІЯ Україна ліцензія на імпорт (для сала без пісних частин, свинячого жиру і жиру свійської птиці) потужності повинні бути внесені до реєстру потужностей (об'єктів) для імпорту ветеринарний сертифікат гігієнічний висновок сертифікат відповідності ЄС ліцензія на імпорт (для олій і жирів, цукру, вина і алкоголю) дозвіл на імпорт продукції до ЄС ветеринарний сертифікат свідоцтво щодо санітарного стану та залишкової кількості пестицидів ВИСНОВКИ Порівняльний аналіз обов’язкових документів, продемонстрував, що переліки цих документів для України та ЄС є уніфікованими. Також уніфікованими є їх зміст і форма. Виключення становлять попередні декларації. Попередні декларації в Україні переслідують вузьку ціль додаткового контролю за переміщенням певних груп товарів, тоді як ЄС використовує цей документ для аналізу ризиків та подальшого відстежування вантажу ВИСНОВКИ Порівняльний аналіз українських і європейських документів, пов’язаних із метою переміщення вантажу, транспортним засобом, оплатою вівізних мит тощо показав, що українські документи мають ідентичний зміст, а часто і форму з документами ЄС; Порівняння між собою переліків імпортно-експортних документів для продукції рослинництва виявило спільні і відмінні позиції. Спільними є фітосанітарний сертифікат та документи, які засвідчують безпечність і якість продукції. Відмінності полягають у наявності документів, через які держави обмежують ввезення чи вивезення певного товару (ліцензії на імпорт), та тих, які засвідчують відповідність певним вимогам не тільки кінцевої продукції, а і процесу її виробництва ВИСНОВКИ Порівняння документального оформлення імпортно-експортних операцій з тваринницькою та харчовою продукцією, показало, що переліки документів в Україні та ЄС в основному збігаються. Але суттєво різняться процедури отримання деяких з них. Зокрема це стосується дозволу на імпорт, для отримання якого українській стороні необхідно довести відповідність вимогам ЄС не тільки процесів виробництва самого підприємства, а й функціонування усіх систем держави, які відповідають за якість і безпечність продукції ВИСНОВКИ В результаті порівняння масивів дозвільних імпортно-експортних документів України та ЄС можна дійти висновку про те, що вітчизняна система контролю за продукцією, яка ввозиться, все ще спрямована на перевіряння головним чином готової продукції, ніж на перевіряння процесу її виробництва. В той же час підхід ЄС – протилежний, спрямований переважно на ретельне перевіряння як процесу виробництва продукції, так і на функціонування системи забезпечення безпечності продукції в цілому ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!