Transcript WFOŚiGW w Katowicach źródłem finansowania gospodarki odpadami w województwie śląskim Pietrowice Wielkie, 11-12 maja 2013 roku O FUNDUSZU WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W.

WFOŚiGW w Katowicach
źródłem finansowania gospodarki odpadami
w województwie śląskim
Pietrowice Wielkie, 11-12 maja 2013 roku
O FUNDUSZU
WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA
I GOSPODARKI WODNEJ W KATOWICACH
został utworzony w czerwcu 1993 roku jako instrument regionalnej polityki
ekologicznej. Podstawowe dokumenty, na których opiera się jego
działalność, są zgodne z polityką ekologiczną państwa i województwa.
Z dniem 1 stycznia 2010 r. WFOŚiGW w Katowicach zmienił status prawny
z wojewódzkiego funduszu celowego na samorządową osobę prawną
PODSTAWOWE PRZYCHODY WFOŚIGW:
• opłaty i kary za gospodarcze korzystanie ze środowiska,
• odsetki od udzielonych pożyczek.
www.wfosigw.katowice.pl
POMOC PUBLICZNA
Zgodnie z ustawą z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 )
Fundusz jest podmiotem udzielającym pomocy publicznej w rozumieniu art. 87 ust. 1
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE).
Fundusz udziela dofinansowania na zasadach określonych w rozporządzeniach Komisji Europejskiej
oraz na podstawie zatwierdzonych przez Komisję Europejską programów pomocowych w zakresie
ochrony środowiska.
Wykonując obowiązujące prawo Fundusz udziela pomocy publicznej w ramach:
• pomocy regionalnej
w przypadku ubiegania się o pomoc regionalną zadanie nie może być rozpoczęte przed datą złożenia
wniosku i uzyskaniem potwierdzenia o kwalifikowalności zadania do uzyskania pomocy!
wkład własny inwestora min. 25 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
•
pomocy de minimis
max. 200 tyś. euro w ciągu 3 lat budżetowych!
www.wfosigw.katowice.pl
KTO MOŻE UBIEGAĆ SIĘ O DOFINANSOWANIE?
WFOŚiGW w Katowicach udziela dofinansowania na wspieranie działań proekologicznych
podejmowanych przez ADMINISTRACJĘ PUBLICZNĄ, PRZEDSIĘBIORCÓW, INSTYTUCJE
I ORGANIZACJE POZARZĄDOWE.
Wnioskodawcą może być wyłącznie inwestor bezpośredni, posiadający tytuł prawny
do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
www.wfosigw.katowice.pl
Jak uzyskać dofinansowanie na zadania związane z ochroną
powierzchni i gospodarką odpadami ze środków WFOŚiGW
w Katowicach?
Przed sporządzeniem wniosku o dofinansowanie należy zapoznać się
z podstawowymi dokumentami obowiązującymi w WFOŚiGW w Katowicach.
Są to:
• Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania
ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok,
• Zasady udzielania dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach,
• Kryteria wyboru przedsięwzięć dofinansowywanych ze środków WFOŚiGW
w Katowicach na dany rok.
www.wfosigw.katowice.pl (zakładka: O FUNDUSZU)
www.wfosigw.katowice.pl
Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych
do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach
na dany rok
PRIORYTET: Ograniczanie obciążenia środowiska odpadami:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Realizacja inwestycji zgodnych z Krajowym Planem
Gospodarki Odpadami.
Realizacja zadań ograniczających i zapobiegających
powstawaniu odpadów.
Realizacja zadań służących wykorzystaniu odpadów.
Realizacja zadań służących unieszkodliwianiu odpadów
(z wyłączeniem budowy, rozbudowy i modernizacji składowisk odpadów).
Pokrywanie kosztów zagospodarowania odpadów z wypadków, zgodnie z obowiązkiem
ustawowym.
Współfinansowanie zadań z zakresu gospodarki odpadami uzyskujących dofinansowanie
ze środków zagranicznych.
www.wfosigw.katowice.pl
Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych
do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach
na dany rok
PRIORYTET : Zapewnienie bezpiecznego
dla środowiska składowania odpadów:
1.
2.
3.
4.
5.
Budowa, rozbudowa i modernizacja składowisk
odpadów w ramach Planu Gospodarki Odpadami
dla Województwa Śląskiego.
Usuwanie i unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest.
Likwidacja zagrożeń środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych
odpadów.
Zamykanie składowisk odpadów.
Likwidacja mogilników i magazynów przeterminowanych środków ochrony roślin oraz
„dzikich wysypisk”
www.wfosigw.katowice.pl
USUWANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST
Dofinansowanie usuwania azbestu
ZADANIE: Likwidacja azbestu z obiektów należących do:
Jednostek samorządu terytorialnego
Spółdzielni mieszkaniowych
Przedsiębiorców
Organizacji pozarządowych
Wysokość dofinansowania zależna od stopnia
pilności demontażu wyrobów zawierających
azbest z obiektu
(max. dofinansowanie do 100 % kosztów
kwalifikowanych)
Osób fizycznych
Program obszarowy realizowany
przez Gminę
Współfinansowanie zadań ze środków
NFOŚiGW w ramach umowy
udostępnienia środków lata: 20102013.
Z dofinansowania mogą skorzystać
Gminy posiadające opracowany
Program usuwania azbestu oraz
zinwentaryzowane wyroby azbestowe
na swoim terenie.
(max. dofinansowanie do 100 %
kosztów kwalifikowanych, w tym
do 50 % w formie dotacji z NFOŚiGW)
www.wfosigw.katowice.pl
Osób fizycznych
(zadanie realizowane w ramach
termomodernizacji)
Linia kredytowa
Fundusz wspiera zadania
realizowane przez osoby fizyczne za
pośrednictwem linii kredytowych
obsługiwanych przez wybrane banki
Linia kredytowa LOA-1
na lata 2012-2013
www.wfosigw.katowice.pl
(zakładka: Dofinansowanie
zadań/ochrona atmosfery)
Dofinansowanie do 90% nakładów
inwestycyjnych nie więcej
niż 300.000 zł
USUWANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST
Ze wsparcia finansowego działań związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest na
obiektach stanowiących własność osób fizycznych, w ramach programu finansowego:
„Usuwanie wyrobów zawierających azbest dofinansowane ze środków NFOŚiGW
i WFOŚiGW” – umowa udostępniania środków na lata 2010-2013 do dnia dzisiejszego
skorzystało zaledwie 17 gmin naszego województwa.
W ramach realizacji programu udzielono dofinansowania w formie :
• pożyczek, w kwocie 477.691 zł,
• dotacji, w kwocie 483.745 zł.
Unieszkodliwiono ok. 1 000 Mg odpadów zawierających azbest.
Na realizację programu przewidziano ok. 5 mln złotych, w tym 2,5 mln zł
przekazanych z NFOŚiGW!
Wnioski o dofinansowanie przyjmowane i rozpatrywane będą
w sposób ciągły do 31.07.2013 r.
Termin realizacji zadań nie może przekraczać daty 31.10.2013 r.
www.wfosigw.katowice.pl
USUWANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST
Koszt realizacji rządowego programu usuwania azbestu
i wyrobów zawierających azbest w ciągu 30 lat wynosić
będzie ok. 48 mld. zł, z czego fundusze ekologiczne
pokryją 711 mln zł.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Katowicach traktuje te zadania jako poważne wyzwania służące
nie tylko dostosowaniu naszych realiów do norm panujących
w Unii Europejskiej ale także pozwalające nam żyć zdrowo i bezpiecznie w przyjaznym środowisku.
Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych
do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach
na dany rok
PRIORYTET: Rewitalizacja terenów poprzemysłowych
i zdegradowanych:
1.
2.
3.
Zagospodarowanie krajobrazowoprzyrodnicze zniszczonych terenów
poprzemysłowych i zdegradowanych.
Usuwanie skutków zanieczyszczenia
powierzchni ziemi, w przypadku
nieustalenia podmiotu za nie odpowiedzialnego.
Współfinansowanie zadań z zakresu ochrony
powierzchni ziemi uzyskujących dofinansowanie
ze środków zagranicznych.
www.wfosigw.katowice.pl
Nabory wniosków na 2014 rok
Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
Podstawowym warunkiem ubiegania się o dofinansowanie zadań z zakresu
gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi jest złożenie kompletnego
wniosku o dofinansowanie, w terminie:
01.07.2013 r. do 30.09.2013 r.
Dla zadań związanych z realizacja inwestycji zgodnych z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami,
ograniczających i zapobiegających powstawaniu odpadów, służących wykorzystaniu odpadów,
unieszkodliwianiu odpadów; współfinansowanie zadań z zakresu gospodarki odpadami uzyskujących
dofinansowanie ze środków zagranicznych oraz takich jak: budowa, rozbudowa i modernizacja składowisk
odpadów w ramach WPGO, związanych z likwidacją zagrożeń środowiskowych powodowanych
zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów, zamykaniem składowisk odpadów, likwidacją mogilników
i magazynów przeterminowanych środków ochrony roślin oraz „dzikich wysypisk” i usuwaniem
i unieszkodliwianiem azbestu (realizowanych przez wnioskodawców takich jak jednostki samorządu
terytorialnego)
10.06.2013 r. do 10.09.2013 r.
Dla zadań związanych usuwaniem i unieszkodliwianiem azbestu (realizowanych przez
wnioskodawców innych niż jednostki samorządu terytorialnego)
www.wfosigw.katowice.pl
JAKIE INFORMACJE POWINIEN ZAWIERAĆ WNIOSEK
O DOFINANSOWANIE?
Wzory dokumentów jakie należy złożyć w Biurze Funduszu, ubiegając się o dofinansowanie znajdują
się na stronie www.wfosigw.katowice.pl
(zakładka: Dofinansowanie zadań/Gospodarka odpadami/wzory wniosków)
Wzory niezbędnych dokumentów jakie
należy złożyć w Biurze Funduszu,
ubiegając się o dofinansowanie znajdują się
na stronie www.wfosigw.katowice.pl (zakładka:
Dofinansowanie zadań/Gospodarka odpadami/wzory
wniosków).
WYBRANE KRYTERIA WYBORU ZADAŃ
Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
Kryterium legalności
Zadanie musi być zgodne z wymaganiami prawa oraz aktualną, w chwili
składania wniosku, „Listą przedsięwzięć priorytetowych planowanych do
dofinansowania ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Katowicach”.
Kryterium stanu przygotowania zadania
Dofinansowywane są zadania przygotowane do realizacji, w tym posiadające:
• niezbędne decyzje administracyjne i pozwolenia,
• zapewniony montaż finansowy, potwierdzony zawartymi umowami lub
promesami dofinansowania, z udokumentowanym udziałem środków
własnych.
www.wfosigw.katowice.pl
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
Zasady przyznawania pożyczek
•
Wysokość dofinansowania (pożyczka) może wynosić do 80% kosztów kwalifikowanych
(w zależności od efektu ekologicznego i możliwości finansowych Funduszu).
W przypadku zadań polegających na demontażu, transporcie i unieszkodliwianiu odpadów
zawierających azbest z obiektów budowlanych zaliczonych do I stopnia pilności
dofinansowanie może wynieść do 100% kosztów kwalifikowanych.
•
Oprocentowanie pożyczki wynosi 0,95 stopy redyskonta weksli lecz nie mniej niż 3,5%
w stosunku rocznym. W przypadku zadań o wysokiej efektywności ekonomicznej Fundusz
może ustalić inne oprocentowanie, jednak nie wyższe niż stopa bazowa obowiązująca
1 stycznia roku, w którym zawarto umowę, powiększona o 3 punkty procentowe.
•
Okres spłaty pożyczki może nie może być krótszy niż 3 lata i dłuższy niż 12 lat od daty
zakończenia zadania, w tym możliwy jest maksymalnie 12 miesięczny okres karencji.
www.wfosigw.katowice.pl
UWARUNKOWANIA PRAWNE PRZYZNAWANIA POŻYCZKI
O pożyczki może ubiegać się każdy podmiot, który:
1.
2.
3.
4.
ma tytuł prawny do dysponowania nieruchomością,
uzyskał wymagane pozwolenia i decyzje,
posiada zdolność finansową do realizacji przedsięwzięcia,
wywiązuje się z obowiązku wnoszenia opłat i kar za gospodarcze
korzystanie ze środowiska.
www.wfosigw.katowice.pl
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
Pożyczka udzielona przez Fundusz może być częściowo umorzona
na wniosek pożyczkobiorcy, jeśli łącznie zostaną spełnione poniższe
warunki:
1. Zadanie zostało zrealizowane w terminie umownym;
2. Efekty ekologiczne i rzeczowe zostały osiągnięte w terminie umownym;
3. Dokonano terminowej spłaty co najmniej 50% wykorzystanej pożyczki, przy
czym wcześniejsza spłata pożyczki nie upoważnia pożyczkobiorcy do
wystąpienia z wnioskiem o umorzenie;
4. Pożyczkobiorca wywiązuje się z obowiązku wnoszenia opłat i kar
przewidzianych w ustawie oraz ze zobowiązań na rzecz Funduszu.
www.wfosigw.katowice.pl
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
Częściowe umorzenie może być udzielone do wysokości:
•
20% wykorzystanej pożyczki, bez warunku przeznaczenia umorzonej kwoty na nowe
zadanie ekologiczne,
albo
• 40% wykorzystanej pożyczki, pod warunkiem przeznaczenia umorzonej kwoty na
realizację nowego zadania ekologicznego, zgodnego z celami określonymi w ustawie
Prawo ochrony środowiska.
Pożyczkobiorca, składający wniosek o umorzenie pożyczki wykorzystanej na
realizację zadania polegającego na demontażu, transporcie i unieszkodliwieniu
odpadów zawierających azbest, może ubiegać się o umorzenie w wysokości
do 40% wykorzystanej pożyczki, bez warunku przeznaczenia umorzonej kwoty
na nowe zadanie ekologiczne.
www.wfosigw.katowice.pl
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
Zasady przyznawania dotacji
Wysokość dotacji dla zadań z zakresu gospodarki odpadami:
•
•
•
do 100% kosztów kwalifikowanych - dla zadań związanych z usuwaniem
skutków zanieczyszczenia powierzchni ziemi, w przypadku nieustalenia
podmiotu za nie odpowiedzialnego albo bezskuteczności egzekucji wobec
sprawcy,
do 80% kosztów kwalifikowanych – dla zadań polegających na usuwaniu
i unieszkodliwianiu odpadów zawierających azbest pochodzących z obiektów
służby zdrowia, oświaty i opieki społecznej,
do 50% kosztów kwalifikowanych – dla zadań związanych z likwidacją zagrożeń
środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów
przez zakłady postawione w stan likwidacji bądź zlikwidowane; likwidacja
mogilników i przeterminowanych środków ochrony roślin.
www.wfosigw.katowice.pl
PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU
WNIOSEK
Zgodność z „Listą przedsięwzięć priorytetowych…”
Sprawdzenie kompletności wniosku
oraz badanie zdolności kredytowej Wnioskodawcy
i negocjacje formy zabezpieczenia pożyczki
OCENA MERYTORYCZNA
I STOPNIA
• Pismo powiadamiające o brakach we wniosku
(do miesiąca od daty wpływu wniosku)
• Skreślenie wniosku, jeśli po miesiącu
nadal jest niekompletny
PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU
Wniosek kompletny
OCENA MERYTORYCZNA II STOPNIA
1. Sporządzenie listy rankingowej zadań ubiegających się
do dofinansowanie na realizację inwestycji związanych
z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi zgodnie
z obowiązującym regulaminem dofinansowania.
2. Propozycja wysokości dofinansowania
Wniosek Zespołu do Zarządu
o udzielenie dofinansowania zadania
PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU
Dofinansowanie poniżej
~ 844.105,30 zł
Dofinansowanie powyżej
~ 844.105,30 zł
Uchwała Zarządu
Uchwała Zarządu
WFOŚiGW
o dofinansowaniu
Wniosek Zarządu o skierowaniu do
Rady Nadzorczej
Uchwała Rady Nadzorczej
WFOŚiGW o dofinansowaniu
PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU
Pismo powiadamiające o przyznaniu dofinansowania
UMOWA POŻYCZKI / DOTACJI
W przypadku niezawarcia umowy w ciągu 3 miesięcy od daty
podjęcia uchwały o dofinansowaniu, uchwała ta wygasa
Spłata pożyczki:
• kapitał: kwartalnie lub miesięcznie
• odsetki: miesięcznie
WNIOSEK O UMORZENIE
•
•
•
•
spłata min. 50% kwoty pożyczki,
terminowa realizacja zadania,
osiągnięcie planowanych efektów ekologicznych i rzeczowych,
wskazanie kolejnego zadania, na które przeznaczona
zostanie umorzona kwota.
Dziękuję za uwagę
www.wfosigw.katowice.pl