UPI Umwelt- und Prognose - Institut e.V. RNV HSB SWH: Einsparen durch verbessern Potentiale zur Verbesserung der Kostendeckung Stadtentwicklungs- und Verkehrsausschuss 23.2.2011 UPI 23.2.2011 HSB Heidelberg Fahrgäste pro.
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UPI Umwelt- und Prognose - Institut e.V. RNV HSB SWH: Einsparen durch verbessern Potentiale zur Verbesserung der Kostendeckung Stadtentwicklungs- und Verkehrsausschuss 23.2.2011 UPI 23.2.2011 HSB Heidelberg Fahrgäste pro Jahr 45 Beförderte Personen, Mio pro Jahr 40 9 % Rückgang in 4 Jahren 35 30 S-Bahn 25 83 % Zuwachs in 10 Jahren 20 15 10 25 % Rückgang in 12 Jahren 5 0 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 UPI 2011 nach HSB UPI 23.2.2011 HSB Heidelberg Fahrgäste pro Jahr 45 Beförderte Personen, Mio pro Jahr 44 Vergabe Linienbündel 43 42 41 S-Bahn 40 LinienNeukonzeption 39 38 Sanierung Brückenstraße 37 Sanierung B3 HSHNeuenheim 36 35 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 UPI 2011 nach HVV UPI 23.2.2011 Bilanz Streichungsvorschlag (Planfall D4 plus) Bilanz der "Liniennetzoptimierung" Streichung Kosten Kosten netto Gesamtkosten incl. Umwelt- u. Staukosten Strab Bus brutto best worst Case best Änderung PF D4 plus zu heute 0% worst Case -0,6% -2% -4,7% -4,1% -2,9% -3,3% -4% -6% -12,9% -8% -10% -12% -14% -20,3% Bei Fahrgastrückgang >3,5%: Zunahme der Gesamtkosten -16% -18% -20% -22% UPI 2011 UPI 23.2.2011 UPI 23.2.2011 Fahrgäste ÖPNV pro Jahr und Einwohner Fahrgäste pro Jahr und Einwohner (Einzugsgebiet) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 l us b orn burg hen f eld pzi g dam era Ulm berg üc k fen gen berg tgart ov er heim erta de n burg on n burg urg uhe hen ern tadt rich b t r B l S Zü i a in l s e t G r s t c p le B re i rz b rl sr nc n s n e ür snab i gsh Tüb ei de Stu an ann u p Dre agd Co ad e gen Aa Bi e Le Pot ü Ka Mü F N H as M W W P Re H O dw M B Lu UPI 2011 UPI 23.2.2011 Fahrgäste ÖPNV pro Jahr und Einwohner 82% 350 300 75% 74% 71% 68%69% 250 55% 94% 96% 100% 89% 85% 84% 82% 81% 75% 71%72% 78% 90% 80% 69% 63% 70% 61% 60% 60% 54% 50% 200 40% 150 30% 100 20% 50 10% 0 0% t h r m al n rg n g g e n n n g rt s rn g n ld g m a m g k n bu rb o s bur c he lef e i pzi sda G er Ul nber rüc afe in ge lber ttga nov en hei pert sde ebu Bon ibur bur sruh c he Ber Stad üric t t e z l n l Z r ab sh b de tu n n p re d Co ad e gen Aa Bi e Le Pot Fr Wü r Kar Mü se Nü O sn wi g Tü Hei S Ha Ma Wu D Mag a P Re B d Lu UPI 23.2.2011 UPI 2011 Kostendeckungsgrad (nach VDV) Fahrgäste pro Jahr und Einwohner (Einzugsgebiet) Fahrgäste/1000 EW und Jahr 400 Kostendeckungsgrad Linear (Kostendeckungsgrad) Vergleichsstädte ÖPNV Fahrgäste pro Einwohner vs. Einwohnerzahl Fahrgäste/Jahr und Einwohner (Einzugsgebiet) 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 Einwohner (Einzugsgebiet) UPI 23.2.2011 Schienenanteil (Fz-km): Mannheim 56% Ludwigshafen 41% Heidelberg 35% UPI 23.2.2011 HSB: Erlöse pro Fahrt Subvention ca. 7 Mio €/Jahr 0,90 € 0,80 € HSB: Erlöse pro Fahrt 0,70 € 0,60 € 0,50 € Anteil Studierende/EW: Ludwigshafen: 2% Mannheim: 5% Heidelberg: 22% 0,40 € 0,30 € 0,20 € 0,10 € incl. Ausgleichszahlungen incl. Ausgleichszahlungen Rh.Neckar-T Studi-Ticket MaxxTicket 0,00 € 24h-Ticket Karte ab 60 Jobticket UPI 2011 UPI 23.2.2011 UPI 23.2.2011 ÖPNV: Fahrzeug-km pro Einwohner und Jahr Fahrzeug-km pro Einwohner (Einzugsgebiet) und Jahr 80 70 60 50 40 30 20 10 0 l t t n r g g g g g n n er heim bur hen afen lber ef eld ibur ttgar rb or erta ov e c hen ttbus sdam i pzi g Ulm ruhe n ge bur G era rüc k sde n Ber ürich burg Stad on n b c p l e B i n s s n n b e z t e l Z ü r el r n Aa gsh i de Bi e Fre Stu d e u p an ün Co Po n L na Dr ar Tüb agd s a i e s Nü Ma ege M H K a W W P M O B dw H R Lu UPI 2011 UPI 23.2.2011 ÖPNV: Fahrzeug-km pro 1000 Fahrgäste und Jahr 450 Fahrzeug-km pro 1000 Fahrgäste und Jahr 400 350 Fazit: Die HSB fährt nicht zuviel, sondern zu langsam und damit zu teuer. 300 250 200 150 100 50 0 t r g e h g al rg rt g g n g n ld n m m g n k a n rn s n m n he ibur sruh üric n hei Ber nber lber afe s bur pert ebu ttga bur nov e Stad sde lef e in ge sda Ul i pzi c he rüc G er Bon rb o ttbu c b e z t e h e l e n o e l Z r a p d tu r n r n n r r L A na ie b o d s ad C s Mü F Ka Nü Hei wi g ege Wu Mag S Wü Ha as e D B Tü P Ma P O B d R Lu UPI 2011 UPI 23.2.2011 Geschwindigkeiten Straßenbahnen HSB 25 2010 1998 20 18,4 17,5 19,0 17,3 16,5 15,8 km/h real 15 10 5 0 21 22 23 24 HSB Straßenbahnlinien 26 5 UPI 2011 UPI 23.2.2011 Geschwindigkeiten Straßenbahnen HSB 25 2010 1998 - Ticketverkauf noch in Straßenbahn 20 19,1 17,8 17,5 1992 15 10 5 + 2 Haltestellen mehr 16,5 15,8 km/h real 22,2 - kein Niederflur (langsamerer Fahrgastwechsel) 18,5 18,4 19,0 17,3 ÖV-Beschleunigung funktioniert in Heidelberg an vielen Knoten nicht, nicht mehr oder nicht optimal 0 21 22 23 24 HSB Straßenbahnlinien 26 5 UPI 2011 UPI 23.2.2011 ÖPNV-Bevorrechtigung „Im Vergleich zur hohen Zahl von Kraftfahrzeugen, die über eine Kreuzung fahren, ist die Fahrt einer Straßenbahn eher ein seltenes Ereignis. Eine Straßenbahn braucht nicht lange ‚Grün‘ zum passieren einer Kreuzung. Sie benötigt es aber zum richtigen Zeitpunkt.“ Günter Till Leiter Infrastruktur und Verkehrsleitstelle moBiel Stadtwerke Bielefeld UPI 23.2.2011 Wenn 110 Autos fahren, ist die Autoschlange ca. 2 600 m lang. (z.B. Handschuhsheim Hans-ThomaPlatz bis zum Hauptbahnhof) Länge Variobahn: 40 m UPI 23.2.2011 ÖPNV-Beschleunigung Abnahme von Verspätungen Weniger Bremsund Anfahrvorgänge Höhere Reisegeschwindigkeiten Höhere Attraktivität ÖPNV Kapazitätserhöhung Bismarckplatz Umweltbelastungen sinken Umstieg auf ÖPNV Einsparung von Energie/ Lohnkosten/Fahrzeugen Einsparung Betriebskosten Leistungsfähigkeit Straßennetz steigt Fahrgasteinnahmen steigen Staukosten sinken Externe Kosten sinken Reduzierung des Defizits UPI 23.2.2011 Beschleunigung Straßenbahn Strab-Linie LSA ohne Anforderung LSA mit Anforderung, aber schlecht eingestellt 21 22 23 24 26 5 4 8 12 4 4 8 16 8 32 28 20 9 4 8 8 2 2 20 52 40 26 19 LSA mit Tür-Signal und unnötiger Wartezeit LSA optimierungsfähig 20 UPI 23.2.2011 Unnötige Wartezeiten: Fußgängerampel: ø 11 s, max. 28 s Unnötige Wartezeiten: ø 31 s, max. 114 s ø 15 s, max. 60 s ø 17 s, max. 55 s UPI 23.2.2011 UPI 23.2.2011 Messungen RNV / TTK mit ISAS2 “automatische Erfassung“ von Störhalten • Störhalteschwelle 12 Sekunden Beispiel pro Ampel 10 Ampeln Störhalt 8 sek 80 sek • Schwellenwert Geschwindigkeit <10 km/h nicht erfasst: Abbremsen + 10 sek 100 sek • Störhalte <12 Sekunden Beschleunigen Fehlzeit 18 sek 180 sek = • Zeitverluste durch Abbremsen 3 min • Zeitverluste durch Beschleunigen • Zeitverluste durch Langsamfahrten zur LSA • Zeitverluste durch Langsamfahrten bei zufälligem mehrmaligem LSA-Grün • Zeitverluste durch angeordnete Langsamfahrabschnitte UPI 23.2.2011 Kfz-Verkehrszählungen Heidelberg 60 000 Berliner Str. Ernst-Walz-Brücke Röm erstraße Rohrbach Neckarstaden Berliner Str. nördl. Mönchhofstr. Mitterm aierstr. 50 000 B37 östl. Karlstor Iqbalufer B37 Höhe Stadthalle B37 östl. Ziegelh.Brücke Kfz/24 h Werktag -10% 40 000 -14% 30 000 -18% -11% -12% -22% -15% -11% 20 000 Prozentzahlen: reale Änderungen der Verkehrsstärken in den letzten 10-15 Jahren -26% 10 000 Zählung 1995 Zählung 1999/2000 Prognose 2001 für 2005 Zählung 2007/08 Zählung 2009/10 UP I 2011 nach Stadt HD UPI 23.2.2011 Potentiale durch LSA-Vorrang Straßenbahnlinien Heidelberg 2011 Linie Umlaufzeit, min davon Wendezeit, min 21 22 23 24 26 5 # Summe 40 50 90 70 50 52 8 15 13 12 18 - 16 14 Wendezeit nach Baustellen, min Takt, min 10 10 10 10 10 10 4 5 9 7 (4 -) 5 5,2 Ø unnötige Fehlzeit pro Umlauf, min 4,7 3,8 7,0 6,9 3,2 4,2 nicht reduzierbare Fehlzeit, min 3,2 3,3 7,2 5,6 3,0 4,0 Änderung Wendezeit, min +1 -6,2* -3,0 -3,1 -6,8 - verbleibende Wendezeit, min 9 9 13 11 11 - Eingesparte Zeit pro Umlauf, min 0 10 10 10 10 4,2 Eingesparte Fahrzeuge 0 1* 1 1 1~ 0,4 Zahl der Fahrzeuge heute 4,4 * 2. Gleis Eppelheim-Kranichstraße nötig # auf Heidelberger Gemarkung ~ 5:30 - 8 Uhr heute schon 4 Fz Wirkungen: • Betriebskosteneinsparung: - 1 300 000 € pro Jahr (nur Strab) • Zunahme Fahrgasteinnahmen: ca. + 1 200 000 € pro Jahr • Verbesserung Betriebsergebnis: ca. + 2 500 000 € pro Jahr • Abnahme externe Kosten: ca. - 1 100 000 € pro Jahr UPI 23.2.2011 Beispiel für nicht optimal funktionierende Beschleunigung • Straßenbahn wird bei ca. jeder 3. Passage von Fußgängerampeln ausgestoppt: 1 – 4 Fußgänger queren, 10 – 200 Fahrgäste warten • Eine solche Ampelanlage kostet die HSB ca. 60 000 € unnötige Betriebskosten pro Jahr • Es gibt Ampelanlagen in HD, die die HSB ca. 200 000 € unnötige Betriebskosten pro Jahr kosten. UPI 23.2.2011 ÖV-Jahreskarten Beschäftigte NHF + Uni 14 000 ÖV-Jahreskarten 12 000 10 000 Job-Ticket Potential Potential NHF+Uni (65%): Fahrgasteinnahmen + 3 000 000 €/Jahr 8 000 6 000 4 000 2 000 Job-Tickets NHF + Uni heute (23%) Universität bisher (Dez.2010, NHF + Altstadt + Bergheim) erst 1 100 Jobtickets: 12% 0 Dezember 2010 UPI 2011 UPI 23.2.2011 Mobilitäts-Gebühren Neuenheimer Feld 35 € Häufige Verspätungen 30 € Einsparung Verpasste Umweltund Anschlüsse Staukosten: schlecht getaktet 60 €/Monat Gebühr pro Monat 25 € 20 € 2x - 4x umsteigen/Tag 15 € Subventionierung pro Stellplatz: 70 €/Monat 10 € 20 € 32,50 € Preis seit 1.10.2007 unverändert Preissteigerung seit 1.10.2007 um 23% 5€ oft kein Sitzplatz 0€ Parkgebühr Jobticket UPI 23.2.2011 HSB: Erlöse pro Fahrt Subvention ca. 7 Mio €/Jahr 0,90 € 0,80 € HSB: Erlöse pro Fahrt 0,70 € 0,60 € 0,50 € 0,40 € 0,30 € 0,20 € 0,10 € incl. Ausgleichszahlungen incl. Ausgleichszahlungen Rh.Neckar-T Studi-Ticket MaxxTicket 0,00 € 24h-Ticket Karte ab 60 Jobticket UPI 2011 UPI 23.2.2011 Tarif Semesterticket, pro Monat: 22,17 €/Semesterticket + 3,75 € Sockelbeitrag/Student Lösung: Querfinanzierung Sockelbeitrag Semesterticket analog Jobticket über Parkraumbewirtschaftung Fahrgasteinnahmen Sockelbetrag Semesterticket: +1,2 Mio €/a Verschiebung Grenzkosten zugunsten ÖPNV Einsparung Universität: - 7 Mio € Fahrgasteinnahmen Job-Ticket: + 0,4 Mio €/a UPI 23.2.2011 Fahrtenabstand und Wartezeit an Haltestellen Berliner Straße von HBF nach Hans Thomaplatz Linie von HansThomaplatz nach HBF Rottmann- Brückenstr. Rohrbacherstraße von Bismarckplatz nach Burgstraße RohrbachSüdRömerkreis Süd von Burgstraße nach Bismarckplatz Römerkreis SüdRohrbach-Süd 24 21 24 21 5 23 5 23 23 24 23 24 ab 13.9.04 X:09 X:04 X:09 X:04 X:09 X:04 X:00 X:05 X:05 X:10 X:08 X:03 ab 1.09.2007 X:07 X:01 X:09 X:04 X:04 X:06 X:01 X:03 X:07 X:00 X:05 X:02 25.11.2008 X:07 X:01 X:09 X:04 X:04 X:06 X:01 X:04 X:05 X:00 X:07 X:02 30.05.2009 X:00 X:01 X:06 X:04 X:04 X:07 X:01 X:03 X:03 X:00 X:06 X:00 ab 13.6.2010 ab 12.12.2010 X:07 X:00 X:09 X:03 X:04 X:06 X:01 X:04 X:05 X:00 X:07 X:02 X:07 X:00 X:09 X:03 X:04 X:06 X:01 X:04 X:05 X:00 X:07 X:02 möglich möglich nach Ende Baustelle X:00 X:04 X:02 X:07 X:03 X:08 X:01 X:06 X:08 X:03 X:09 X:05 X:05 X:00 X:01 X:06 X:03 X:08 X:01 X:06 X:10 X:05 X:09 X:04 UPI 23.2.2011 21 Bismarckplatz 9 min 34 Wilhelmsfeld-Heiligkreuzst 20 min UPI 23.2.2011 Minute 70 Abfahrtszeiten Kombination 10 mitS-Bahn 15 min Takt Konzept 10 15-min Takt ? • 60Verschlechterung um 50% Linie im 10 min Takt Linie im 15 min Takt • Argument Verknüpfung S-Bahn nicht sehr stichhaltig 50 00:03 00:18 00:33 • Potentialerschließung NHF ? 10 min 00:48 15-min Takt 40 • 00:00 Neubau00:10 Strab NHF: 15-min 00:20 heute 00:3010 min 00:40 00:50Takt 01:00 • 30Haltestellen-Abfahrtszeiten kaum mehr merkbar • 205 (OEG) bleibt imMaximale 10 min-Takt: Chaos-Takt Wartezeiten: 3, 7, 8, 2, 10, 3, 7, 8, 2, 10 Minuten • Andere Städte mit früher 15- oder 12-min Takt 10 inzwischen mit Erfolg auf 10/20 min-Takt umgestellt • 0Langfristig 20 min-Takt vorprogrammiert 00:00 HBF Wieblingen 00:10 Kirchheim 00:20 Karlstor 00:30 Weststadt 00:40 Schlierbach 00:50 Orthopädie 01:00 S-Bahn-Haltestellen UPI 2011 Zeit, Minute UPI 23.2.2011 Sitzplätze Stehplätze Summe Auslastung, wenn alle Sitzplätze besetzt sind Standardlinienbus 36 39 75 48% Gelenkbus 53 59 112 47% ältere Strab (21) 54 75 129 42% 6-Achser 2-Ri. Strab 70 110 180 39% 8-Achser 2-Ri. Strab 105 135 240 44% Fahrzeuge UPI 23.2.2011 Empfehlungen des VDV (Verband Deutscher Verkehrsunternehmen) In der Hauptverkehrszeit soll das Platzangebot im maßgebenden Querschnitt einer Linie ermöglichen, dass der Besetzungsgrad • als Mittelwert über die Spitzenstunde 65 % nicht überschreitet. • In der Normalverkehrszeit soll der Besetzungsgrad als Mittelwert über die Stunde 50 % nicht überschreiten. UPI 23.2.2011 Neuenheim Brückenstraße stadteinwärts nach Umsetzung TTK-Vorschlag 160 Basis: RNV-Zählung 2010 • Kein 5 min-Takt • Kein 2. Gleis OEG Nord • Keine Fahrgastzunahmen durch Potentialerschließung 120 100 Sitzplätze 80 60 20 0 Pause 40 13:03 13:13 13:23 13:33 13:43 13:53 14:03 14:13 14:23 14:33 14:43 14:53 15:03 15:13 15:23 15:33 15:43 15:53 16:03 16:13 16:23 16:33 16:43 16:53 17:03 17:13 17:23 17:33 17:43 17:53 18:03 18:13 18:23 18:33 18:43 18:53 Fahrgäste pro Fahrzeug (Planfall D4 plus) 140 UPI 2011 nach Zählungen RNV UPI 23.2.2011 Linie 21 Konzept wechselnde einseitige Ringlinie 100% 90% 15% 80% 57% 70% 60% 50% 40% eingespart bleibt 85% 30% 43% 20% 10% 0% Betriebskosten Fahrgäste UPI 2011 UPI 23.2.2011 Studierende in Heidelberg (Uni + PH) 35 000 VRN-Erhebung +10% – +12% 30 000 Studierende 25 000 doppelte Abiturjahrgänge; Abschaffung Wehrpflicht; Abschaffung Zivildienst 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 UPI 2011 UPI 23.2.2011 UPI 23.2.2011 Mannheim Linienzahl Takt Gesamttakt Paradeplatz und Wasserturm 4 10 2 – 3 min Universität und Alte Feuerwache 3 10 3 min Paradeplatz-Luzenberg 2 10 5 min Wasserturm-Neckarplatt 2 10 5 min Paradeplatz und Abendakademie 5 10 2 min UPI 23.2.2011 Karlsruhe Linienzahl Takt Gesamttakt Kaiserstraße 8 10 1 (- 2) min Durlacher Allee 4 3x10, 1x 30 3 min 10 2-3 min Entenfang-Durlach (10 km) 3-4 UPI 23.2.2011 Bergstraße Entwickl.achse 2. OEG-Gleis 60 Mio € NHF Potential Jobticket: +150% Altstadt Einkauf Tourismus Uni Bahnstadt US Konversionsflächen UPI 23.2.2011 Nebeneffekte: Fahrgastabnahme Einsparung durch Verschlechterung Verbesserung Betriebsergebnis Verschlechterung Einnahmen Zunahme Umweltund Stauprobleme nicht nachhaltig Nebeneffekte: Fahrgastzunahme Einsparung durch Verbesserung Verbesserung Betriebsergebnis Verbesserung Einnahmen Abnahme Umweltund Stauprobleme nachhaltig UPI 23.2.2011 Zusammenfassung Optimierungspotentiale 1. Betriebskosteneinsparungen durch Verbesserungen (allein Beschleunigung Straßenbahn: Betriebsergebnis + 2,5 Mio €/Jahr) 2. Gezielte Erschließung von Fahrgastpotentialen (allein Universität + NHF Potential ca. 8 000 zusätzl. Jobtickets = +3 Mio €/Jahr) 3. Verbesserung der Angebotsqualität (Vielzahl von Einzelmaßnahmen, z.B. realer 5 min-Takt statt 2 - 8 min-Takt, angepasste Dynamische Fahrgastinformation, …) 4. Moderate Kostenanpassung Semesterticket durch Querfinanzierung Sockelbeitrag analog Jobticket (Fahrgasteinnahmen +1,6 Mio € pro Jahr + Kostenersparnis Universität ca. 7 Mio €) 5. Ausbau des Straßenbahnnetzes (NHF, Altstadt, Bahnstadt, Eppelheim/Schwetzingen/Rheinau) UPI 23.2.2011