Ответственность за нарушение установленных минимальных цен при реализации алкогольной продукции

Приказом Росалкогольрегулирования от 6 декабря 2010 г. № 63н (зарегистрированным в Минюсте России 21.12.10 г. № 19283) установлены и введены с 1 января 2011 г. минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов.

Минимальная цена на водку:

Для производителей – 77,70 рублей за 0,5 литра готовой продукции; Для оптовиков – 85,50 рублей за 0,5 литра готовой продукции; Для розничной продажи – 98,00 рублей за 0,5 литра готовой продукции.

Статистика выявленных нарушений установленных минимальных цен за 2010 год

Наименование региона ВЫЯВЛЕНО НАРУШЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВЛЮ ОПТОВУЮ РОЗНИЧНУЮ

Российская Федерация Центральный федеральный округ

Тульская область г.Москва

Северо-Западный федеральный округ

Ленинградская область г.Санкт-Петербург

Южный федеральный округ

Ростовская область

Северо-Кавказский федеральный округ

Ставропольский край

Приволжский федеральный округ

Республика Татарстан (Татарстан) Нижегородская область

Уральский федеральный округ

Курганская область Свердловская область Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ Челябинская область

Сибирский федеральный округ

Алтайский край Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область

Дальневосточный федеральный округ

Приморский край Хабаровский край Амурская область 110 3 1 2 1 1 3 2 10 2 8 3 3 1 20 1 1 4 3 11 56 2 1 45 1 7 14 2 9 3 10 2 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 6 2 1 3 0 0 0 0 0 0 0 100 1 0 1 1 1 2 9 2 7 3 3 2 0 20 1 1 4 3 8 0 8 0 11 56 2 1 45 1 7 В соответствии с частью 2 статьи 14.6 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

1.

2.

3.

4.

5.

Выявление и привлечение к ответственности организаций за нарушения установленных минимальных цен изложены в следующих примерах:

ООО «Шолоховский шахтер»

(ИНН 6142002622)

ООО «Забава»

(ИНН 8602229610)

ООО «Компания «Эврика»

(ИНН 7838011187 )

ЗАО «Фирма «Деко»

(ИНН 7817004044)

ООО Торговая компания «Де Люкс»

Пример № 1

НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

В МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в январе 2011 года от Государственного областного учреждения «Ростсистема» поступила информация о несоблюдении торговой организацией ООО «Шолоховский шахтер» (ИНН 6142002622, адрес места нахождения: Ростовская обл., Белокалитвинский район, п.

Шолоховский) установленных минимальных цен торговле.

при реализации алкогольной продукции в розничной

ООО «Шолоховский шахтер» Лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ООО «Шолоховский шахтер»

3

ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Торговой организацией ООО «Шолоховский шахтер» (ИНН 6142002622) 27.01.2011 г.

осуществлялась розничная продажа

следующей алкогольной продукции:

водка «Ковчег» емк. 0,7 л. по розничной цене 131 руб. за бут. (установленная минимальная цена такой продукции составляет 137,2 руб.)

,

водка «Ковчег» емк. 1,0 л. по розничной цене 195 руб. за бут.

,

водка «Кедровая» емк. 1,0 л. по розничной цене 194 руб. за бут. (установленная минимальная цена такой продукции составляет 196 руб

.

)

4

КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И РЕШЕНИЯ СУДА

МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в отношении торговой организации ООО «Шолоховский шахтер» (ИНН 6142002622) проведены контрольные мероприятия МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу 02.02.2011 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2ст. 14.6 КоАП РФ (по факту нарушения порядка ценообразования) В отношении торговой организации ООО «Шолоховский шахтер» 02.02.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ

Доводы Росалкогольре гулирования Доводы организации Постановлением Белокалитвинского городского суда Ростовской области 12.05.2011 года ООО «Шолоховский шахтер» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде

штрафа в размере 100 000 руб.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области

5

Пример № 2

НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

В соответствии с распоряжением исполняющего обязанности руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу от 18.11.2010г. № 540

проведена проверка магазина розничной торговли ООО «Забава»

на предмет соблюдения требований, установленных приказами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка: •

от 30.11.2009 г. № 17н

«Об установлении и введении с 1 января 2010 года минимальной цены на водку для розничной продажи» •

от 20.04.2011 г. № 29н

«Об установлении и введении с 1 июня 2010 года минимальной цены на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи» 6

ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ

В ходе осмотра алкогольной продукции и ценников

выявлена алкогольная продукция, реализуемая с нарушением установленных минимальных цен: Наименование алкогольной продукции

Водка особая «Господа офицеры», (ПГ «Ладога») Водка «Посольская», (ВВЗ Альянс») Водка «Пшеничная», (ПГ «Ладога») Водка особая «Покровская» (ОАО «Бенат») Водка «Федеральная» (ООО «Вектор») Водка «Федеральная Люкс» (ООО «Вектор») Водка «Пшеничная» (ПГ «Ладога») Водка особая «Покровская» (ОАО «Бенат»)

Объем тары

0,5 л 0,5 л 0,5 л 0,5 л 0,5 л 0,5 л 1,0 л 0,75 л

Стоимость

88,70 рублей 88,00 рублей 87,60 рублей 87,60 рублей 88,00 рублей 88,00 рублей 175,10 рублей 130,00 рублей

Установленная минимальная цена

98,00 рублей 98,00 рублей 98,00 рублей 98,00 рублей 98,00 рублей 98,00 рублей 196,00 рублей 147,00 рублей

Примеры ценников

7

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

С 18.11.2010 г. в отношении ООО «Забава» проведено административное расследование по

ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ

: 1.

• Вынесено

определение

о возбуждении административного дела и проведении административного расследования 2.

• Составлен

протокол осмотра

, подтверждающий факт реализации алкогольной продукции по ценам ниже установленных приказом Росалкогольрегулирования от 30.11.2009 № 17н 3.

• Составлен

протокол изъятия

алкогольную продукцию № 540-Р, согласно которому были изъяты ценники на указанную выше 8

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

4.

• Оставлен

протокол ареста товаров и иных вещей

, в соответствии с которым арестовано 8 наименований алкогольной продукции 5.

• По итогам проведения административного расследования составлены

протоколы об административном правонарушении

в отношении юридического лица ООО «Забава», а также в отношении должностного лица – коммерческого директора 9

РЕШЕНИЕ СУДА В ОТНОШЕНИИ ООО «ЗАБАВА»

Судебное рассмотрение дел об административном правонарушении в отношении ООО «Забава» завершилось вынесением двух

постановлений о привлечении к административной ответственности

: Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга постановил признать виновным ООО «Забава» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере

100 тыс.рублей

Мировой судья участка №10 ГОЗ Сургута ХМАО-Югры постановил должностное лицо – коммерческого директора ООО «Забава» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа размере

50 тыс.рублей

10

ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

В феврале-марте 2011 года постановление по делу № 5-303/10 от 21.01.2011 г. и постановление по делу № 3-40-10/2011 от 02.02.2011

г.

о назначении административного наказания исполнены в полном объеме: • 24.02.2011 года поступила оплата административного штрафа в размере

рублей;

• 22.03.2011 года поступила оплата административного штрафа в размере

рублей.

100 тыс.

50 тыс.

11

Пример № 3

НАРУШЕНИ Е МИНИМАЛЬНЫХ ОПТОВЫХ ЦЕН НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

МРУ Росалкогльрегулирования по СЗФО 03.11.2010 г. в ходе проведения плановой проверки в отношении Петербурга,

ООО «Компании «ЭВРИКА» установлена реализация алкогольной продукции

(ИНН 7838011187) на оптовом складе алкогольной продукции, находящемся на территории Санкт (водки) с оптового склада

по ценам, ниже минимальных

, установленных государством (Минимальная цена:

77 рублей 00 копеек за 0,5 л

).

Товарно-транспортная накладная №1303 от 08.07.2010 г.

Склад алкогольной продукции Магазин, реализующий алкогольную продукцию

12

ВЫЯВЛЕНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ЧАСТИ ЗАНИЖЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН НА СЛЕДУЮЩИЕ НАИМЕНОВАНИЯ ВОДКИ

Наименование

Водка «Роса Хлебная» Водка «Гусарские сны» Водка «Сибирская береза» Водка «Старорусская» Водка «Океан Люкс» Водка «Фаворит императорский»

Организация производитель

ООО «Евро-РОС» ООО «Эликсир-Д» ООО «Эликсир-Д» ООО «Эликсир-Д» ООО «Океан» ООО «Фаворит»

Объем

0.25 л 0.5 л 0.5 л 0.5 л 0.5 л 1.0 л

цена

32.50 руб.

57.00 руб.

56.50 руб.

53.50 руб.

72.00 руб.

84.50 руб.

Установленная минимальная цена

38.50 руб.

77.00 руб.

77.00 руб.

77.00 руб.

77.00 руб.

154.00 руб.

Составлен протокол об административном правонарушении от 29.11.2010 г.№279/2 по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ за реализацию водки по ценам ниже минимальных, установленных государством.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «ЭВРИКА» переданы мировому судье судебного участка №195 Санкт Петербурга 13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА

Руководствуясь ч. 2 ст. 14.6, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

суд постановил: ООО «Компания «ЭВРИКА» признать виновным

административного в совершении административного предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде

штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) руб.

правонарушения,

Дело №5-23/2011-195: Постановление о назначении административного наказания от 25 января 2011 года.

14

Пример № 4

НАРУШЕНИЕ МИНИМАЛЬНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

В МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО поступила жалоба гражданки Российской Федерации о реализации в магазине «Веста», принадлежащем ЗАО «Фирма «Деко» ИНН 7817004044, алкогольной продукции по цене ниже установленной минимальной.

Жалоба от гражданки Российской Федерации с приложением:

•

Кассового чека на приобретенную покупку;

•

Товарного чека;

•

Бутылки настойки горькой «Роса классическая».

Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному Федеральному округу

15

ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ

В расследования факт реализации алкогольной продукции по ценам ниже установленных минимальны был подтвержден.

В результате 09 июня 2010 был составлен ходе Протокол административного №171 об административном правонарушении в отношении ЗАО «Фирма «Деко», ИНН 7817004044, регулируемых г.

Колпино государством о занижении цен на алкогольную продукцию, Дело было направлено в суд Мировой суд судебного участка №78 Колпинского района.

Настойка горькая «Роса классическая»

71 50

16

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА В МИРОВОМ СУДЕ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №78 КОЛПИНСКОГО РАЙОНА

Законный представитель ЗАО «Фирма «Деко» в суд не явился и дело рассмотрено в его отсутствии в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Защитник, действующий на основании доверенности, в суд явился, вину ЗАО «Фирма «Деко» не признал, ссылаясь на вину продавщицы, которая забыла поменять ценник.

17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИРОВОГО СУДА СУДЕБНОГО УЧАСТКА №78 КОЛПИНСКОГО РАЙОНА

Рассмотрев представленные документы: 1.

Протокол №171 от 09.06.2010

2.

3.

Собственноручное объяснение представителя ЗАО «Фирма «Деко» Заявление от покупателя от 04.06.2010

4.

5.

6.

7.

Кассовый чек Товарный чек Объяснительная от продавца-кассира Товарная накладная, счет-фактура Суд считает вину ЗАО «Фирма «Деко» в совершении правонарушения полностью доказанной, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Административный штраф был уплачен ЗАО «Фирма «Деко» 12.10.2010

18

Пример № 5

НАРУШЕНИ Е МИНИМАЛЬНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

В МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу 16.06.2010 г.

поступило заявление гражданина Российской Федерации о факте покупки в розничном магазине, принадлежащем ООО Торговая компания «Де Люкс», расположенном по адресу: г. Новосибирск, л. Широкая, д. 125, бутылки водки «Пол-ста хлебная», ёмк. 1,0 л. по цене 160 руб., (ниже установленной минимальной 178 руб. за 1,0 л.), что подтверждалось приложенной к заявлению копией чека.

Бутылка водка «Пол-ста», приобретенная по цене ниже установленной минимальной Копия чека Заявление гражданина Российской Федерации

19

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

На основании заявления гражданина Российской Федерации, содержащего данные, указывающие на наличие события РФ, и начато административное расследование.

определение об истребовании сведений.

административного правонарушения, МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу 22.06.2010 г. в отношении ООО Торговая компания «Де Люкс» возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 cт. 14.6 КоАП В рамках производства по делу об административном правонарушении направлено

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Определение об истребовании сведений

20

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Были получены

водку «Пол-ста сопроводительные документы и сертификат соответствия на хлебная»

.

Кроме того,

получены объяснения продавца, подтверждающие факт продажи

бутылки водки «Пол-ста хлебная» ёмк. 1,0 л. по цене 160 руб.

Сертификат соответствия на водку «Полста» Объяснения продавца Товарно-транспортная накладная

21

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

07.07.2010 г. должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в отношении ООО Торговая компания «Де Люкс» и директора общества, составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО Торговая компания «Де Люкс» Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО Торговая компания «Де Люкс» .

22

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Протоколы об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лица 08.07.2010 г. направлены в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных

ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области

23

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА В ЦЕНТРАЛЬНОМ РАЙОННОМ СУДЕ г. НОВОСИБИРСКА

месту Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области принято решение о направлении материалов дел об административном правонарушении в районный суд по нахождения органа, проводившего административное расследование (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Центральный районный суд г. Новосибирска

Постановлениями Центрального районного суда г. Новосибирска от 12.08.2010 г.

ООО Торговая компания «Де Люкс» и директор общества признаны виновными

и подвергнуты административному наказанию в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

в виде штрафа в размере 100 и 50 тысяч рублей соответственно

.

24

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА В НОВОСИБИРСКОМ ОБЛАСТНОМ СУДЕ

Постановления Центрального районного суда г. Новосибирска о назначении административного наказания 12.08.2010 г. были обжалованы ООО Торговая компания «Де Люкс» и директором общества в Новосибирский областной суд.

Новосибирский областной суд

05.10.2010 г.

оставил постановления

Центрального районного суда г. Новосибирск

удовлетворения.

без изменения

, а кассационные жалобы –

без

«Постановление г. Новосибирска от 12.08.2010 г., которым ООО Торговая компания «Де Люкс» подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения» судьи Центрального районного суда «Постановление г.

Новосибирска судьи от Центрального 12.08.2010

г., районного которым суда директор ООО Торговая компания «Де Люкс» подвергнут административному штрафу в размере 50 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения»

25