Transcript Parlament Europejski

Parlament Europejski

Parlament
Europejski –
instytucja Unii
Europejskiej będąca
odpowiednikiem
jednoizbowego
parlamentu, której
członkowie są
wybierani przez
obywateli państw
należących do UE na
5-letnią kadencję.

Oficjalną siedzibą
Parlamentu jest
Strasburg ale w
Brukseli odbywa się
większość obrad
parlamentu i mieszczą
się biura poselskie, a
także komisje
parlamentarne i władze
klubów. W
Luksemburgu znajduje
się sekretariat
generalny, biblioteka i
część zaplecza
technicznego.

Nazwa Parlament
Europejski pojawiła się
w 1962. Początkowo
deputowani byli
wybierani przez
parlamenty krajów
członkowskich W 1979
odbyły się pierwsze
bezpośrednie wybory
do Parlamentu
Europejskiego i od
tego czasu deputowani
do tego Parlamentu są
wybierani w wyborach
bezpośrednich przez
obywateli państw
członkowskich Wspólnot.
Parlament Europejski liczy obecnie 766
eurodeputowanych. W Polsce w stosunku do członków PE
używa się potocznie określenia „europarlamentarzysta”,
„eurodeputowany” lub „europoseł”, natomiast oficjalne
określenie brzmi: „poseł do Parlamentu Europejskiego”
Najważniejsze uprawnienia
Parlamentu Europejskiego
1. Współudział w tworzeniu prawa poprzez procedury
konsultacji, współpracy, współdecydowania i akceptacji
(zgody: uprawnienie to dotyczy tylko niektórych dziedzin
polityki wspólnotowej, co do wielu pozostałych dziedzin
wyłączne kompetencje prawodawcze ma Rada Unii
Europejskiej)
2. Uprawnienia budżetowe - Parlament zatwierdza
corocznie budżet i udziela Komisji absolutorium z jego
wykonania.
3. Uprawnienia kontrolne.
4. Zatwierdzanie Komisji i jej przewodniczącego.
5. Prawo uchwalenia wotum nieufności wobec Komisji
(większością 2/3 głosów).
Najważniejsze uprawnienia Parlamentu
Europejskiego

6. Prawo zadawania pytań Komisarzom.
7. Zwyczajowa możliwość zadawania pytań Radzie.
8. Komisja jest zobowiązana do składania PE
sprawozdania z działalności wspólnot oraz
systematycznego udzielania informacji na temat
wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa a
także współpracy policyjnej i sądowej w sprawach
karnych.
9. Komisja ma obowiązek udzielania informacji w
ramach parlamentarnej kontroli wykonania budżetu.
10. PE ma prawo do ustanawiania komisji śledczych
na wniosek ¼ swoich członków do badania
domniemanych wykroczeń lub niewłaściwego
zarządzenia w stosunku do prawa w Wspólnoty.
Najważniejsze uprawnienia Parlamentu
Europejskiego

11. Powoływanie Rzecznika Praw Obywatelskich.
12. Obrona praw człowieka, demokracji i państwa prawa.
13. Przyznawanie Nagrody Sacharowa.
Kto może być uhonorowany
Nagrodą im. Sacharowa?

Laureatami nagrody są osoby lub
organizacje, które wyróżniły się w
działaniach przeciw przemocy,
nietolerancji i niesprawiedliwości.
Nagroda jest jednym z
instrumentów, za pomocą których
posłowie do PE starają się
promować prawa człowieka i
demokrację w świecie. Zwycięzca
otrzymuje dyplom i 50 tysięcy euro.
Kim był Andriej Sacharow
i dlaczego właśnie
on jest patronem nagrody
na rzecz wolności myśli?



Sacharow byt rosyjskim fizykiem jądrowym, przez
wiele lat szefem programu nuklearnego ZSRR,
twórcą bomby wodorowej. Widząc skutki
dokonywanych prób, odmówił jednak dalszych
badań i został działaczem na rzecz rozbrojenia,
ograniczenia potencjałów nuklearnych, a także
demokracji i poszanowania praw człowieka.
Reżim uznał go za dysydenta o wywrotowych
poglądach i pozbawił wszelkich tytułów. Mimo to
Sacharow nie zaprzestał aktywności, tworząc w
latach siedemdziesiątych komitet obrony praw
człowieka i ofiar politycznych.
Jego starania zostały docenione w 1975 roku gdy
przyznano mu Pokojową Nagrodę Nobla
Organizacja Parlamentu Europejskiego
Przewodniczący






wybierany na 2.5 roku;
reprezentuje Parlament na zewnątrz i przed
instytucjami wspólnotowymi;
prowadzi debaty na posiedzeniach plenarnych;
czuwa nad przestrzeganiem regulaminu;
składa podpis pod budżetem UE;
podpisuje wraz z przewodniczącym Rady
wszystkie akty prawne podjęte w ramach
współdecyzji;
Organizacja Parlamentu Europejskiego
Posłowie



PE liczy 766 posłów;
wybierani w wyborach powszechnych i
bezpośrednich;
wchodzą w skład grup politycznych w
zależności od poglądów, a nie
narodowości;
Organizacja Parlamentu Europejskiego
Grupy polityczne










nazywane też frakcjami, skupiają europosłów ze wszystkich państw
członkowskich nie ze względu na narodowość, ale na poglądy polityczne. Każdy
poseł może należeć tylko do jednej grupy politycznej. Przynależność do danej grupy ma
wpływ na miejsce zajmowane na sali plenarnej PE. Ponieważ nie ma obowiązku
przynależności do grupy, w PE funkcjonują także europosłowie niezależni. Obecnie jest
ich 28.
W obecnej kadencji PE (2009 – 2014) europosłowie zasiadają w siedmiu grupach
politycznych. Są to:
Grupa Europejskiej Partii Ludowej
Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów & Demokratów
Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy
Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie
Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy
Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej - Nordycka Zielona Lewica
Europa Wolności i Demokracji
Polacy należą jedynie do trzech z nich: w największej - Europejskiej Partii Ludowej są
europarlamentarzyści Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego; w
grupie Postępowych Socjalistów i Demokratów - europosłowie Lewicy, a w nowej frakcji
Europejskich Konserwatystów i Reformatorów - Prawa i Sprawiedliwości.
Organizacja Parlamentu Europejskiego
Komisje parlamentarne





posłowie należą do 22 komisji;
przygotowują prace PE;
opracowują projekty legislacyjne i
sprawozdania, wprowadzają poprawki;
analizują propozycje Komisji i Rady;
istnieje możliwość tworzenia
podkomisji, komisji tymczasowych i
śledczych;
Organizacja Parlamentu Europejskiego
Delegacje



istnieje 35 delegacji;
utrzymują relacje z parlamentami
krajów nienależących do UE;
2 kategorie:
delegacje międzyparlamentarneutrzymują stosunki z krajami
nieaspirującymi do przystąpienia;
 wspólne komisje parlamentarneutrzymują stosunki z krajami
kandydującymi do członkostwa;

Organy polityczne
Konferencja Przewodniczących
-w skład wchodzi przewodniczący PE oraz
przewodniczący grup politycznych;
 -organizuje prace PE i czuwa nad
programem procesu legislacyjnego;
 -ma wpływ na relacje PE z instytucjami
wspólnotowymi, państwami spoza UE oraz
organizacjami pozawspólnotowymi;

Organy polityczne
Prezydium
w skład wchodzi przewodniczący PE,
14 wiceprzewodniczących i 5
kwestorów o statusie obserwatorów;
 organizuje wewnętrzne
funkcjonowanie PE;

Organy polityczne
Kwestorzy
wybierani przez zgromadzenie na
okres 2.5 roku (odnawialny);
 odpowiadają za sprawy
administracyjne i finansowe
dotyczące posłów;
 5 kwestorów posiada głos doradczy w
prezydium;

Organy polityczne
Sekretariat Generalny



wspomaga prace PE;
na jego czele stoi Sekretarz
Generalny, któremu podlega 4600
urzędników;
siedziba znajduje się w
Luksemburgu i w Brukseli;
Wielojęzyczność w Parlamencie
Europejskim

Regulamin PE to
szczegółowe ramy
działalności Parlamentu w
praktyce. Ponieważ PE
reprezentuje wszystkich
europejskich obywateli,
wielojęzyczność tego
zgromadzenia stała się
jednym z jego
najważniejszych aspektów.
Dokumenty parlamentarne
są publikowane we
wszystkich językach
urzędowych UE, a każdy
poseł do PE ma prawo
wypowiadać się w
wybranym przez siebie
języku urzędowym.

Wspólnota przebyła
długą drogę od końca lat
50., kiedy to w
instytucjach Wspólnoty
Europejskiej mówiono
zaledwie czterema
językami! Obecnie w
Parlamencie
Europejskim używa się
24 języków urzędowych,
co samo w sobie jest już
prawdziwym językowym
wyzwaniem.

Komisja Europejska posiada jedną z
największych służb tłumaczeniowych na
świecie: na stałe zatrudnia około 1 750
lingwistów i 600 pracowników pomocniczych.
DG ds. Tłumaczeń Ustnych Komisji
Europejskiej zatrudnia 600 tłumaczy
etatowych, 3 tys. tłumaczy zewnętrznych oraz
250 członków personelu pomocniczego.
Parlament dla wszystkich obywateli
Unii Europejskiej


każdy obywatel UE ma prawo złożyć
petycję do PE w sprawie wchodzącej w
zakres działalności Wspólnoty, może ona
mieć formę wniosku lub skargi;
mediator PE ds. rodzicielskiego
uprowadzenia dziecka za granicę jest
powołany do doprowadzenia do
porozumienia pomiędzy skonfliktowanymi
rodzicami. Kieruje się zawsze dobrem
dziecka, każdy z rodziców może złożyć
wniosek o wszczęcie postępowania
mediacyjnego;
Parlament dla wszystkich obywateli
Unii Europejskiej



każdy obywatel UE ma prawo
kontaktować się z PE i otrzymywać
odpowiedzi na swoje pytania;
PE oferuje staże i wizyty naukowe w
Sekretariacie Generalnym w celu
umożliwienia poznania zasad
funkcjonowania instytucji;
każdy obywatel ma prawo do dostępu
do dokumentów PE, Rady i Komisji;
Wybory do Parlamentu
Europejskiego w 2014 roku
Wybory do Parlamentu
Europejskiego w 2014 roku

Wybory do Parlamentu
Europejskiego VIII kadencji
odbędą się w 28 państwach
członkowskich Unii Europejskiej.
Wybory do Parlamentu
Europejskiego w 2014 roku


Wybory parlamentarne zostały
przewidziane na okres od 22 do 25
maja 2014.
Będą to ósme od 1979 wybory
bezpośrednie do Parlamentu
Europejskiego. W ich wyniku
zostanie wybranych 751
eurodeputowanych, tj. o piętnastu
mniej niż w VII kadencji.
Wybory do Parlamentu
Europejskiego w 2014 roku







Termin wyborów
22 maja (czwartek): Holandia, Wielka Brytania
23 maja (piątek): Irlandia
23 i 24 maja (piątek i sobota): Czechy
24 maja (sobota): Cypr, Łotwa, Malta, Słowacja
24 i 25 maja (sobota i niedziela): Francja, Włochy
25 maja (niedziela): Austria, Belgia, Bułgaria,
Chorwacja, Dania, Estonia, Finlandia, Grecja,
Hiszpania, Litwa, Luksemburg, Niemcy, Polska,
Portugalia, Rumunia, Słowenia, Szwecja, Węgry
Kto może brać udział
w wyborach do Parlamentu
Europejskiego?


Choć wybory odbywają się we
wszystkich krajach Unii Europejskiej w
tym samym tygodniu, to każde państwo
stosuje własną ordynację wyborczą.
W Polsce w głosowaniu może wziąć
udział każdy obywatel Polski lub
mieszkający tu na stałe obywatel Unii
Europejskiej, który w dniu wyborów ma
ukończone 18 lat i nie jest pozbawiony
wyrokiem sądowym praw publicznych
lub ubezwłasnowolniony.
Parlament Europejski w liczbach





jedyne na świecie wielonarodowe
zgromadzenie parlamentarne
wyłaniane w wyborach
powszechnych, liczące 766 posłów;
zasiadają w nim przedstawiciele 28
państw;
każde państwo członkowskie
posiada stałą liczbę miejsc
proporcjonalną do liczby
mieszkańców (od 5 do 99);
kobiety stanowią ponad 1/3 posłów;
kadencja trwa 5 lat;
Liczba mandatów w Parlamencie
Europejskim (kadencja 2009-2014)

Austria 17
Belgia 22
Bułgaria 17
Cypr 6
Dania 13
Estonia 6
Finlandia 13
Francja 72
Grecja 22
Hiszpania 50
Irlandia 12
Litwa 12
Łotwa 8
Luksemburg 6
Malta 5
Niderlandy
25
Niemcy 99
Polska 50
Portugalia 22
Republika Czeska 22
Rumunia 33
Słowacja 13
Słowenia 7
Szwecja 18
Węgry 22
Włochy 72
Zjednoczone Królestwo 72