Transcript wersja Power Point - Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego

Michał KLEIBER
MINISTER NAUKI i INFORMATYZACJI
14 lat
KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Posiedzenie Komitetu Badań Naukowych
3 lutego 2005
POWSTANIE KBN
Koncepcja KBN była dziełem środowisk naukowych:
Towarzystwa Popierania i Krzewienia Nauk
oraz
Ogólnopolskiej Komisji Porozumiewawczej Nauki
NSZZ „Solidarność”
KBN był wyrazem dążenia środowiska
do uzyskania samorządności i autonomiczności
w zarządzaniu nauką
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
POWSTANIE KBN
KOMITET BADAŃ NAUKOWYCH został powołany ustawą
o Komitecie Badań Naukowych z 12 stycznia 1991 roku
Skład KBN


Przewodniczący
12 członków pochodzących z wyboru (w tym 2 Zastępców
Przewodniczącego)


5 członków Rady Ministrów
Sekretarz
Pierwsze posiedzenie KBN
odbyło się 15-16 maja 1991 roku
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Od maja 1991 do lutego 2005
odbyło się 140 posiedzeń KBN
Michał KLEIBER
POWSTANIE KBN
Komitet był nietypowym organem administracji rządowej, w którym gremia
uczonych podejmowały wszystkie decyzje finansowe, a także uchwalały akty
wykonawcze do ustawy rządzącej finansowaniem badań
Nowelizacja tej ustawy w 2001 roku oddała w ręce Ministra niektóre ze
strategicznych decyzji finansowych i całość przepisów wykonawczych, ale zdecydowana
większość decyzji szczegółowych pozostało w kompetencji Komitetu i jego zespołów
Przeciwnicy utworzenia KBN w 1990 roku twierdzili, że Komitet będzie niezdolny
do racjonalnego działania i nie poradzi sobie obsługą nałożonych zadań
Tak się jednak nie stało
Komitet okazał się w praktyce swojego działania ponadpartyjnym i najbardziej
stabilnym organem administracji rządowej - w ciągu czternastu lat miał tylko
czterech przewodniczących – członków Rady Ministrów
W tym czasie Rząd zmienił się dziewięciokrotnie, a Parlament pięciokrotnie
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
LUDZIE KBN
Witold
Aleksander
Andrzej
Michał
KARCZEWSKI
ŁUCZAK
WISZNIEWSKI
KLEIBER
196 osób wybranych przez środowisko naukowe
pracowało w Zespołach KBN i w samym Komitecie
Jan Krzysztof FRĄCKOWIAK
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
NAJWAŻNIEJSZE
OSIAGNIĘCIA KBN
Powstał konkurencyjny system ubiegania się o środki budżetowe
 system grantów
 ocena i ranking jednostek naukowych
Została wzmocniona edukacyjna funkcja nauki
 udział szkół wyższych w wydatkach budżetu nauki wzrósł
z 22% w roku 1991 do 44% w roku ubiegłym
Została rozwinięta współpraca międzynarodowa
 nauka jako pierwsza zintegrowała się z systemem prawnym i
organizacyjnym UE
 już w 1998 roku sukcesem zakończyły się negocjacje warunków
przystąpienia do V Programu Ramowego UE
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
NAJWAŻNIEJSZE
OSIAGNIĘCIA KBN
Komitet odegrał kluczową roli w budowie polskiego systemu sieci
informatycznych
 NAUKA korzysta dzisiaj z powiązanych ze sobą 22 sieci
metropolitalnych i 5 centrów komputerów dużej mocy
 przewiduje się zakończenie w przyszłym roku największej inwestycji
KBN – sieci światłowodowej PIONIER
Cztery kadencje Komitetu umożliwiły licznej grupie najwybitniejszych
uczonych zdobycie doświadczeń we współpracy i współdecydowaniu
przy organizowaniu badań i zarządzaniu finansami nauki
 w sekcjach specjalistycznych pracowało przeszło 2,5 tysiąca osób,
recenzentów było w tym czasie 15 tysięcy.
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
WYDATKI NA BADANIA
1991-2004
MLN ZŁ – w cenach 1991 r.
600
500
400
300
MLN USD
200
900
100
800
0
700
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
600
500
400
300
200
100
0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
Decyzje finansowe KBN
1991-2005
PROJEKTY
BADAWCZE
ZŁOŻONE
113000
ZŁOŻONE
59%
41 500
3587
940
627
38%
FINANSOWANE
NA RZECZ
MŚP (NOT)
6117
37%
FINANSOWANE
PROJEKTY
CELOWE
53%
360
18
331
- WSPÓŁCZYNNIK SUKCESU
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
Decyzje finansowe KBN
1991-2005
Liczba decyzji
finansowych
Działalność statutowa
Finansowanie (zł)
16 000
14 386 013 000
Badania własne
1 700
2 265 995 000
Inwestycje
9 200
700
3 697 491 000
1 888 080 000
10 100
1 169 305 000
46 000
7 495 992 000
SPUB (SPUB-U, SPUB-I, SPUB-M)
Działalność
wspomagająca badania
Projekty badawcze i
celowe (w tym SPR i wieloletnie)
Współpraca naukowa z
zagranicą
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
243 045 000
Michał KLEIBER
GŁÓWNE ZADANIA KBN
 opracowywanie projektów założeń polityki naukowej i naukowotechnicznej państwa, w tym propozycji udziału nakładów budżetowych
na naukę w produkcie krajowym brutto
 określanie kierunków badań naukowych i prac rozwojowych
szczególnie ważnych dla postępu cywilizacyjnego, nauki, techniki,
gospodarki narodowej, zdrowia społeczeństwa, kultury oraz
obronności i bezpieczeństwa państwa, z uwzględnieniem zasady
zrównoważonego rozwoju
 opracowywanie projektów założeń polityki innowacyjnej państwa,
wspólnie z ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz z innymi
ministrami właściwymi w tej sprawie
 dokonywanie - na podstawie wniosków właściwych zespołów
Komitetu - podziału środków finansowych pomiędzy jednostki
naukowe
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
GŁÓWNE ZADANIA KBN
 ocenianie realizacji badań naukowych i prac rozwojowych oraz ich
wyników, działalności wspomagającej badania i innych zadań finansowanych
lub dofinansowywanych przez Komitet
 rozpatrywanie odwołań od uchwał zespołów Komitetu dotyczących
przyznawania środków finansowych
 tworzenie zespołów opiniodawczo-doradczych
 inicjowanie i opiniowanie projektów aktów normatywnych, a także rozwiązań
ekonomiczno-finansowych dotyczących nauki, rozwoju techniki i działalności
innowacyjnej
 opracowywanie wniosków dotyczących zawierania i kontynuacji umów
międzyrządowych w zakresie dwustronnej i wielostronnej współpracy naukowej i
naukowo-technicznej
 przedstawianie Przewodniczącemu Komitetu stanowiska lub opinii w sprawach
należących do jego zakresu działania, z inicjatywy własnej lub na wniosek
Przewodniczącego Komitetu
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
Z raportu OECD
Jednym z najbardziej udanych elementów reformy systemu
finansowania sfery B+R/N+T było utworzenie KBN. [...] Struktura
KBN, opracowana w celu zagwarantowania demokratycznej
reprezentacji środowiska naukowego, odzwierciedlała wolę zerwania
z poprzednim, wysoce zhierarchizowanym i biurokratycznym
systemem. Rozwiązanie to, zasadzające się na dość szerokiej
jednomyślności, umożliwiło poważną zmianę systemu w drażliwym
okresie przejściowym przy zredukowaniu do minimum możliwości
zaistnienia konfliktów*
Należy oczywiście przyklasnąć temu znaczącemu osiągnięciu, jednakże
pozostają pewne wątpliwości, czy struktura KBN będzie odpowiadała tej
fazie restrukturyzacji i przebudowy, która musi nastąpić w przyszłości*
* Raport OECD z przeglądu polskiej polityki naukowej dokonanego w roku 1994
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
POTRZEBA ZMIAN
Pełna samorządność środowiska w zarządzaniu
finansowaniem badań w pierwszym okresie
była siłą Komitetu
Z upływem kolejnych kadencji
ukazywała coraz wyraźniejsze wady
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
POTRZEBA ZMIAN
 Tendencja do rozpraszania środków, aby zaspokoić potrzeby wszystkich
środowisk wybierających swoich przedstawicieli w Komitecie
 Brak akceptacji selektywnego finansowania wyrazistych priorytetów,
kosztem innych dziedzin nauki, mniej ważnych dla rozwoju nauki i
gospodarki
 Tendencja do podejmowania badań, z których nie trzeba się rozliczać
wynikami wdrożonymi do praktyki gospodarczej
 Trudności w przekonaniu polityków decydujących o budżecie nauki, że te
środki wesprą realizację polityki państwa – co było zapewne jedną z
najważniejszych przyczyn systematycznego obniżania tego budżetu
 Trudne do uniknięcia konflikty interesów, gdy podejmowane w Komitecie
decyzje finansowe dotyczyły żywotnych spraw środowisk naukowych, z
których wywodzili się i do których wracali członkowie KBN
 Zbyt słabe rozwiązania systemowe umożliwiające współfinansowanie
nauki ze środków pozabudżetowych
 Brak możliwości powiązania polityki naukowej z polityką gospodarczą
kraju
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
WYZWANIA dla NAUKI

STWORZENIE SYSTEMU PREMIUJĄCEGO JAKOŚĆ BADAŃ

WYKORZYSTYWANIE BADAŃ NAUKOWYCH DLA POPRAWY
KSZTAŁCENIA W SZKOŁACH WYŻSZYCH I NA STUDIACH
DOKTORANCKICH

OTWARCIE ŚRODOWISKA BADAWCZEGO NA ŚWIAT GOSPODARKI

KONIECZNOŚĆ SELEKCJI TEMATYKI BADAWCZEJ (FORESIGHT....)

REALIZACJA DUŻYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ BADAWCZYCH
PROWADZONYCH ZARÓWNO W OBSZARZE BADAŃ POZNAWCZYCH
JAK I STOSOWANYCH W PRZEMYŚLE, MEDYCYNIE, ROLNICTWIE,
OCHRONIE ŚRODOWISKA, KULTURZE, ITP.

TWORZENIE NOWOCZESNEJ INFRASTRUKTURY BADAWCZOROZWOJOWEJ

ZAPEWNIENIE ZDOLNOŚCI DO WCHŁANIANIA ŚRODKÓW NA B+R
POCHODZĄCYCH Z UNIJNYCH FUNDUSZY STRUKTURALNYCH I
FUNDUSZU SPÓJNOŚCI, Z INWESTYCJI OFFSETOWYCH I
PROGRAMÓW BADAWCZYCH UNII EUROPEJSKIEJ
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
Either
we take hold of the future
or
the future will take hold of us
Patrick Dixon
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
Michał KLEIBER
RADA NAUKI
ZAŁOŻENIA
ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Posiedzenie Komitetu Badań Naukowych
3 lutego 2005
RADA NAUKI
RADA NAUKI
organ opiniodawczo - doradczy ministra
(do 70 osób)
ORGANY RADY NAUKI
Przewodniczący Rady
Komitet Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej
Komisje Rady
Komisja Badań Na Rzecz Rozwoju Nauki
Komisja Badań na Rzecz Rozwoju Gospodarki
Zespół Odwoławczy
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
RADA NAUKI
KOMITET POLITYKI NAUKOWEJ i NAUKOWO-TECHNICZNEJ
Do 11 osób powoływanych przez ministra, w tym po 1 osobie spośród
kandydatów wskazanych przez Prezesa PAN Przewodnicz ących: RGSW, KRASP
oraz RG JBR
KOMISJA BADAŃ NA RZECZ ROZWOJU NAUKI
28 osób wybieranych przez środowiska naukowe
KOMISJA BADAŃ NA RZECZ ROZWOJU GOSPODARKI
Do 26 osób powoływanych przez ministra, w tym przedstawiciele właściwych
ministrów oraz praktyki gospodarczej i społecznej
ZESPÓŁ ODWOŁAWCZY
5 osób wybieranych przez środowiska
naukowe
ZESPOŁY
 Specjalistyczne i interdyscyplinarne
 Robocze Komisji Rady
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
RADA NAUKI
ZADANIA KOMITETU
POLITYKI NAUKOWEJ I NAUKOWO-TECHNICZNEJ
 opiniowanie projektów polityki naukowej i naukowo –
technicznej państwa
 opiniowanie projektów aktów normatywnych i rozwiązań
ekonomiczno - finansowych dotyczących nauki i techniki
 opiniowanie planu finansowego
 sporządzanie opinii i ocen w sprawach określonych
przez ministra lub z inicjatywy własnej
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
RADA NAUKI
ZADANIA KOMISJI RADY
 sporządzanie ocen jednostek naukowych przedstawiających
wnioski o przyznanie środków finansowych
 sporządzanie ocen wniosków o przyznanie środków finansowych
na działalność statutową oraz na inwestycje
 sporządzanie ocen wniosków o finansowanie projektów
badawczych i celowych, w formie list rankingowych
 ocenianie realizacji i wyników działalności objętej w. w. wnioskami
 sporządzanie opinii i ocen w sprawach określonych przez ministra
lub z inicjatywy własnej
ZADANIA ZESPOŁU ODWOŁAWCZEGO
opiniowanie wniosków o ponowne rozpatrzenie decyzji o
przyznaniu albo odmowie przyznania środków na naukę
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
RADA NAUKI
sposób działania
Posiedzenia plenarne Rady Nauki
 z inicjatywy Przewodniczącego - co najmniej raz w roku
 na wniosek Ministra lub co najmniej 1/3 członków Rady
Przewodniczący Rady może zapraszać na posiedzenia Rady osoby spoza jej składu
Posiedzenia Komitetu Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej
 z inicjatywy Przewodniczącego Komitetu - co najmniej raz na dwa miesiące
 na wniosek Ministra
Przewodniczący KPNT może zapraszać na posiedzenie Komitetu przewodniczących
organów Rady, przewodniczących zespołów specjalistycznych i interdyscyplinarnych,
ekspertów i inne osoby w zależności od potrzeb
Zajmowanie stanowiska:
w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, prawo głosowania mają
członkowie Rady Nauki, quorum 50%+1; w Komitecie Polityki Naukowej także
w trybie obiegowym.
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
RADA NAUKI
sposób działania
KOMISJE RADY pracują na posiedzeniach plenarnych oraz poprzez zespoły
Przewodniczący Komisji Rady:
 za zgodą Ministra - powołują, przekształcają lub likwidują zespoły robocze w ramach
struktury organizacyjnej danej komisji
 ustalają organizację pracy komisji i zespołów roboczych oraz czuwają nad tokiem i
terminowością wykonywania przez nie zadań
 przedstawiają Ministrowi kandydatów do składu zespołów specjalistycznych lub
interdyscyplinarnych
ZESPOŁY:
liczba i skład zespołów roboczych wynikają z zadań do wykonania
zespół roboczy nie powinien liczyć mniej niż pięciu członków
członek komisji Rady może pracować w różnych zespołach roboczych
w razie potrzeby Minister powołuje zespoły, w skład których wchodzą członkowie
obu komisji oraz właściwi eksperci
 sprawy związane z pracami zespołów, w tym wskazanie właściwej dla danej sprawy
komisji, określa Minister w drodze zarządzenia




RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
USTAWA
O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
NOWE INSTRUMENTY

KRAJOWY PROGRAM RAMOWY - określa priorytetowe kierunki badań naukowych
i prac rozwojowych

KONSORCJA NAUKOWE – grupy jednostek organizacyjnych realizujące wspólne

przedsięwzięcia badawcze lub inwestycyjne
SIECI NAUKOWE – grupy jednostek naukowych współpracujące w celu rozwoju
specjalności naukowych tych sieci
PROGRAMY LUB PRZEDSIĘWZIĘCIA USTALANE PRZEZ MINISTRA – dla
rozwoju młodych kadr naukowych oraz infrastruktury informacyjnej i informatycznej nauki,
współpracy między nauką i gospodarką, międzynarodowej współpracy naukowej i
naukowo – technicznej, restrukturyzacji jednostek naukowych etc.


ZMODYFIKOWANY SYSTEM OCENY JEDNOSTEK NAUKOWYCH
PROJEKTY ROZWOJOWE – mające na celu wykonanie zadania badawczego



stanowiącego podstawę do zastosowań praktycznych, stanowiące otwartą ofertę dla mśp
PROJEKTY CELOWE (NOWA FORMUŁA) – obejmujące badania stosowane,
prace rozwojowe, badania przemysłowe lub przedkonkurencyjne; decentralizacja systemu
kwalifikowania wniosków
MOŻLIWOŚĆ PRZYZNAWANIA JEDNOSTKOM ORGANIZACYJNYM
POSIADAJĄCYM OSOBOWOŚĆ PRAWNĄ ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA
ORGANIZOWANIE I FINANSOWANIE KONKURSÓW NA PROJEKTY BADAWCZE I
CELOWE oraz DZIAŁALNOŚĆ WSPOMAGAJĄCĄ BADANIA
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
USTAWA
O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
NOWE INSTRUMENTY
PROJEKTY ZAMAWIANE – mają na celu:
 integrację środowiska naukowego oraz powstanie interdyscyplinarnych zespołów
badawczych, w tym z udziałem organizacji gospodarczych, umożliwiających
podjęcie dużych, złożonych i spójnych programów badań naukowych i prac
rozwojowych,
 powiązanie z tematyką preferowaną w programach międzynarodowych
z uwzględnieniem komplementarności tematyki badawczej,
 rozwój i wzrost konkurencyjności wyspecjalizowanych gałęzi polskiej gospodarki
a w szczególności tworzenie polskich specjalności w gospodarce światowej
PROJEKT PROGRAMU WIELOLETNIEGO ustanawianego na podstawie ustawy o
finansach publicznych, którego część stanowią badania naukowe lub prace
rozwojowe, podlega w tej części opiniowaniu przez ministra właściwego do
ustanowienia programu
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
USTAWA
O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
KRAJOWY PROGRAM RAMOWY
KRAJOWY PROGRAM RAMOWY
służy realizacji polityki naukowej i naukowo-technicznej, określa priorytetowe
kierunki badań naukowych i prac rozwojowych
PROGRAM RAMOWY USTALA MINISTER NAUKI I INFORMATYZACJI*
z inicjatywy własnej lub na podstawie propozycji przekazanych przez
ministrów, wojewodów, organy samorządu województwa, Prezesa Polskiej
Akademii Nauk, szkoły wyższe, jednostki naukowe lub organizacje
samorządu gospodarczego o zasięgu krajowym
*Zgłoszenia propozycji do programu na następny rok
należy kierować do 30 września (z wyjątkiem 2005r.)
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
USTAWA
O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
ZMODYFIKOWANY SYSTEM OCENY JEDNOSTEK NAUKOWYCH
TRZY SKŁADNIKI OCENY PARAMETRYCZNEJ
1. POTENCJAŁ NAUKOWO-BADAWCZY:
• stopnie naukowe i tytuły naukowe uzyskane przez pracowników jednostki naukowej
• posiadanie uprawnień do nadawania stopni naukowych
• posiadanie laboratoriów z akredytacją Polskiego Centrum Badań i Certyfikacji
• udział w międzynarodowych programach naukowych
• uczestnictwo w pracach sieci naukowej lub konsorcjum naukowego
• wyróżnienia ogólnokrajowe lub międzynarodowe
2. WYNIKI DZIAŁALNOŚCI NAUKOWEJ:
• publikacje recenzowane autorstwa pracowników jednostki naukowej
• monografie naukowe i podręczniki akademickie autorstwa pracowników jednostki naukowej
3. ZASTOSOWANIA PRAKTYCZNE WYKONANYCH BADAŃ NAUKOWYCH I PRAC
ROZWOJOWYCH:
• nowe technologie, materiały, wyroby, systemy, usługi i metody
• wdrożenia
• patenty, prawa ochronne na wzory użytkowe
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
DOKUMENTY STRATEGICZNE
2000 - PRZYJĘCIE STRATEGII LIZBOŃSKIEJ
(Lizbona, Rada Europejska)
2002 - WZROST NAKŁADÓW NA B+R DO 3.0% PKB W 2010 R. (Barcelona,
2003 2003 2004 2004 -
!
Rada Europejska)
„INWESTYCJE W BADANIA: PLAN DZIAŁAŃ DLA EUROPY” (sposób
dojścia do nakładów jw., Bruksela, Komisja Europejska)
WZROST NAKŁADÓW NA B+R DO 1.5% PKB W 2006 R. (Warszawa,
Rada Ministrów RP, „Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004 – 2006”)
WZROST NAKŁADÓW NA B+R DO 1.5% PKB W 2008 R. (Warszawa,
Rada Ministrów RP, „Podstawy Wsparcia Wspólnoty. Promowanie rozwoju
gospodarczego i warunków sprzyjających wzrostowi zatrudnienia”)
WZROST NAKŁADÓW NA B+R DO 3.0% PKB W 2013 R. (Warszawa,
Rada Ministrów RP, „Założenia do NPR na lata 2007 – 2013”)
2004 - WYDATKI NA NAUKĘ USTALA SIĘ W USTAWIE BUDŻETOWEJ W
WYSOKOŚCI ZAPEWNIAJĄCEJ DOJŚCIE POLSKI DO POZIOMU
WYDATKÓW WYNIKAJĄCYCH ZE STRATEGII LIZBOŃSKIEJ. (Senat i Sejm RP
„Ustawa o zasadach finansowania nauki” Art. 1 ust.3)
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
DOKUMENTY STRATEGICZNE





USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
USTAWA O JEDNOSTKACH BADAWCZO – ROZWOJOWYCH (NOWELIZACJA)
USTAWA O WSPIERANIU DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ (W SEJMIE)
USTAWA O PARTNERSTWIE PUBLICZNO – PRYWATNYM (W SEJMIE)
USTAWA O INFORMATYZACJI DZIAŁALNOŚCI NIEKTÓRYCH PODMIOTÓW
REALIZUJĄCYCH ZADANIA PUBLICZNE (W SEJMIE)
Dokumenty strategiczne MNiI przyjęte przez Radę Ministrów




Strategia zwiększania nakładów na działalność B + R w celu osiągnięcia
założeń Strategii Lizbońskiej
Założenia polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa
do 2013 r
Strategia informatyzacji Rzeczypospolitej polskiej e-Polska na lata 20042006
Program operacyjny Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo
informacyjne, do wstępnego projektu Narodowego Planu Rozwoju 20072013 (dokument przygotowywany w MNiI – termin: 15 maja 2005)
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII
PRZY PREZESIE RADY MINISTRÓW
SKŁAD RADY
Przewodniczący Rady – Prezes Rady Ministrów
Członkowie Rady:











Minister Edukacji Narodowej i Sportu
Minister Finansów
Minister Gospodarki i Pracy
Minister Nauki i Informatyzacji
Prezes Fundacji na Rzecz Nauki Polskiej
Prezes Polskiej Akademii Nauk
Przewodniczący Konferencji Rektorów Akademickich Szkół
Wyższych
Przewodniczący Rady Głównej Jednostek BadawczoRozwojowych
Przewodniczący Rady Nauki przy Ministrze Nauki i Informatyzacji
Przewodniczący Rady Strategii Społeczno-Gospodarczej
Sekretarz Rady
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII
PRZY PREZESIE RADY MINISTRÓW
Rada jest organem doradczym i opiniodawczym
Prezesa Rady Ministrów
w zakresie strategii rozwoju nauki i nowych technologii
na rzecz
wzrostu konkurencyjności gospodarki
i rozwoju społecznego
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII
PRZY PREZESIE RADY MINISTRÓW
Zadaniem Rady jest opracowywanie i przedkładanie Premierowi
oraz Radzie Ministrów ocen i opinii o strategicznych dokumentach i projektach
rządowych w zakresie:









rozwoju społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy
rozwiązań prawnych i organizacyjnych dotyczących rozwoju nauki i technologii,
wysokości środków finansowych ustalanych w budżecie państwa na naukę
wykorzystania środków pomocowych Unii Europejskiej dla rozwoju
infrastruktury badawczej, informatycznej i szkolnictwa wyższego
systemowego wspierania wykorzystywania badań naukowych i prac
rozwojowych dla wzrostu innowacyjności gospodarki i jakości życia
rozwoju preferowanych dziedzin nauki wspomagających rozwój związanych z
nimi dziedzin społecznych i gospodarczych poprzez programy wieloletnie
mechanizmów współpracy organów administracji rządowej oraz organizacji
pozarządowych w sprawach strategii rozwoju nauki i technologii
harmonizacji działań organów i urzędów administracji rządowej w sprawach
strategii rozwoju nauki dla potrzeb społecznych, gospodarczych i edukacyjnych
innych spraw wskazanych przez Premiera lub podejmowanych z inicjatywy
własnej
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
7 PROGRAM RAMOWY UE 2007-10
(30 mld euro?)
 Tworzenie europejskich CENTRÓW DOSKONAŁOŚCI
poprzez współpracę między laboratoriami
 Ogłoszenie EUROPEJSKICH INICJATYW
TECHNOLOGICZNYCH (Platform Technologicznych)
 Stymulacja kreatywności w BADANIACH PODSTAWOWYCH
poprzez konkurencję między zespołami na europejskim
poziomie
 Spowodowanie, aby Europa stała się bardziej ATRAKCYJNA
DLA NAJLEPSZYCH NAUKOWCÓW
 Rozwój europejskiej INFRASTRUKTURY BADAWCZEJ
 Poprawa koordynacji NARODOWYCH PROGRAMÓW
BADAWCZYCH
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
CENTRA DOSKONAŁOŚCI
1 pkt = 1 participant
FUNDUSZE STRUKTURALNE
2004-2006
NARODOWY PLAN ROZWOJU na lata 2004-2006
definiuje priorytety i działania
wsparte kwotą 11.42 mld euro ze środków publicznych
(funduszy strukturalnych i środków krajowych)
Wsparcie dla sfery B+R,
innowacyjności i rozwoju nowych technologii
590 mln euro*
Wsparcie dla budowy
społeczeństwa informacyjnego
382 mln euro*
Wsparcie dla przedsiębiorstw
1.5 mld euro*
*środki strukturalne (EFRR i EFS) i krajowe publiczne
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
FUNDUSZE STRUKTURALNE
sfera B+R, innowacyjność, nowe technologie
SPO WZROST KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTW
Działanie 1.4
inwestycje w CZT i CD, laboratoria,
projekty celowe, foresight
Działanie 1.1
sieci doradcze
Działanie 1.2
fundusze inwestycyjne
w tym seed capital
138 mln euro
36 mln euro
219 mln euro
50 mln euro
Działanie 1.3
parki przemysłowe, parki technologiczne, inkubatory 169 mln euro
w tym parki technologiczne, inkubatory
60 mln euro
Działanie 2.3
pomoc MŚP
w tym na nowe technologie
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
359 mln euro
40 mln euro
Michał KLEIBER
FUNDUSZE STRUKTURALNE
sfera B+R, innowacyjność, nowe technologie
ZPORR ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY
ROZWOJU REGIONALNEGO
Działanie 1.3
Regionalna infrastruktura edukacyjna
128 mln euro
Działanie 2.6
Regionalne Strategie Innowacji i transfer wiedzy
63 mln euro
SPO ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH
Działanie 2.3
Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki
w tym centra szkoleniowe
253 mln euro
75 mln euro
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
FUNDUSZE STRUKTURALNE
Poddziałanie 1.4.1.
projekty celowe realizowane przez przedsiębiorstwa lub grupy przedsiębiorstw
samodzielnie lub we współpracy z instytucjami naukowo-badawczymi
89.1 mln euro (10,43 mln euro w 2004 )
Poddziałanie 1.4.2.
inwestycje – laboratoria (budowa, modernizacja i wyposażenie) jednostek
naukowo - badawczych świadczące specjalistyczne usługi dla przedsiębiorców
Poddziałanie 1.4.3
25.7 mln euro (2,98 mln euro w 2004)
inwestycje CZT i CD - budowa, modernizacja i wyposażenie specjalistycznych
laboratoriów świadczących usługi w priorytetowych dziedzinach gospodarki
Poddziałanie 1.4.4
66.5 mln euro (15,54 mln euro w 2004)
CZT – projekty celowe
Poddziałanie 1.4.5
11.9 mln euro (2,78 mln euro w 2004)
projekty typu Foresight w postaci projektów zamawianych
2.4 mln euro (0,56 mln euro w 2004)
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
EUROPEJSKIE PLATFORMY
TECHNOLOGICZNE*
Główne zadania Europejskich Platform Technologicznych
 zdefiniowanie Wspólnych Europejskich Inicjatyw Technologicznych (Joint EU
Technology Initiative JETI) w strategicznych obszarach badawczych (Strategic
Research Agenda SRA), w których Europa może przodować w świecie,
 wspiernie działań związanych z Europejską Inicjatywą dla Rozwoju.
 skuteczna realizacja partnerstwa publiczno - prywatnego w dziedzinie badań i
rozwoju technologii,
 integracja i mobilizacja ludzi, bazy przemysłowej i badawczej oraz innych
partnerów z danej branży dla wspólnych celów rozwojowych i podejmowania
strategicznych przedsięwzięć.
Struktura Europejskich Platform Technologicznych
platformy skupiają najważniejsze publiczne i prywatne instytucje odpowiedzialne
za rozwój technologiczny określonego sektora gospodarki
Nakłady na działalność Europejskich Platform Technologicznych
7. Program Ramowy EU (2007 – 2010): do 10 mld €, (cały budżet ok. 30 mld €)
*utworzone z inicjatywy Rady Europejskiej wiosną 2003)
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
POLSKIE PLATFORMY
TECHNOLOGICZNE
CELE I ZADANIA
Aktywny udział:
 w działalności struktur Europejskich Platform Technologicznych EPT
 w definiowaniu strategicznych obszarów badawczych
 w definiowaniu i implementacji Wspólnych Inicjatyw Technologicznych UE
 w Programach Ramowych UE
 Stworzenie standardowych struktur zarządzających dostosowanych do potrzeb
EPT
 Współtworzenie polityki i prawodawstwa służących pobudzaniu innowacyjności
 Stworzenie systemowych powiązań pomiędzy nauką a przemysłem
 Opracowywanie propozycji do Krajowego Programu Ramowego
 Optymalne wykorzystywanie funduszy strukturalnych
 Podnoszenie konkurencyjności gospodarki.
 Opracowanie branżowych strategii rozwoju
 Przygotowanie programów wieloletnich dla branżowych potrzeb rozwojowych
 Branżowa integracja głównych partnerów gospodarczych i badawczych
 Montaż środków prywatnych i publicznych dla realizacji strategii rozwoju
 Opracowywanie i wdrażanie nowoczesnych technologii
 Komercjalizacja nowoczesnych rozwiązań naukowych i technicznych
 Promocja działań proinnowacyjnych i postępu naukowo – technicznego
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
POLSKIE PLATFORMY
TECHNOLOGICZNE
PPT Biotechnologii
PPT Budownictwa
PPT Informatyki
PPT Lotnictwa.
PPT Metod Produkcji i Urządzeń
PPT Ochrony Środowiska
PPT Przemysłu Elektronicznego
PPT Przemysłu Tekstylnego
PPT Sektora Leśno-Drzewnego
PPT Systemów Bezpieczeństwa
PPT Transportu Drogowego
PPT Transportu Szynowego
PPT Transportu Wodnego
PPT Wodoru
PPT Zaawansowanych Materiałów
PPT Zrównoważonej Chemii
PPT Zrównoważonych Systemów Energetycznych
PPT Żywności
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
Michał KLEIBER
POLSKA PLATFORMA TECHNOLOGICZNA
BIOTECHNOLOGII
A&A
CZT
DNA
CHEMBIOFARM
EURx
POLFARMA
ZGP
IBPRS
POLFARMEX
CD
CZT
CD
MONSANTO
CD
CD
KPK
BTL
CD
PFB
CZT
CZT
BIOTON
BAYER
ERIS
DSM NUTRI
BIOMED
AKWAWIT
INDUSTRY
RESEARCH UNITS
CZT
BIOMED
CD
BIOCENTRUM
ORGANIZATIONS
©AS
CENTRA DOSKONAŁOŚCI
GDANSK
SZCZECIN
POZNAN
LODZ
WARSZAWA
WROCLAW
LUBLIN
BIO+MED
IST
MAT
AERO
FOOD
TRA
ENE+ENV
SAF
OTH
GLIWICE
ZABRZE
KRAKOW
©AS
POMORZE
RIMAMI
ZPCZT
CHEMCAT
TIFORA
IZATEM
ICHB
WCBM
CAMAT
BIM
CZTCHEM
AGROTECH
BIOTECHMED
AKCELERATOR
HUMANOTEX
OPTOEL
MAZCZT
BIOTON
ATERROR
TECHNP
DSCZT
ITAM
E-SR-ZDR
AERONET
AKCENT
SCZT
TELEINFO
Centers
of Advanced Technology
Centra zaawansowanych
technologii
Technological
Parks
Parki technologiczne
Centra Doskonałości
Centers
of Excellence
Inkubatory
Business
incubators
Sieci
Innowacji
National Innovation Network
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE
©AS
Michał KLEIBER