Transcript Judetul Brasov (prezentare PowerPoint)

Instituţia Prefectului
Judeţul Braşov

Prefectul este reprezentantul Guvernului în teritoriu şi
coordonează instituţiile subordonate acestuia de la nivelul
judeţului. El nu are în subordine primarii, Consiliile Locale,
Consiliul Judeţean şi preşedintele acestuia.

În judeţul Braşov, prefectul este asistat în activitatea sa de
doi subprefecţi. Unul dintre subprefecţi asigură conducerea
operaţională a Instituţiei Prefectului, în timp ce al doilea
subprefect coordonează serviciile publice deconcentrate.
Acest tip de instituţii reprezintă ministerele la nivel de judeţ.
În absenţa prefectului, atribuţiile sale sunt preluate de unul
dintre cei doi subprefecţi.
Atribuţiile prefectului:

Prefectul conduce instituţiile publice
deconcentrate din judeţ. În cazul în care se impune,
el poate propune miniştrilor sau şefilor autorităţilor
publice centrale sancţionarea directorilor acestor
instituţii.
Prefectul conduce o structură specială, fără
personalitate juridică, numită Colegiul Prefectural,
din care fac parte toţi directorii serviciilor publice
deconcentrate. Această structură permite
armonizarea acţiunilor serviciilor publice
deconcentrate din judeţ.



Prefectul este garantul respectării legii şi
a ordinii publice la nivel local ;
El asigură, la nivelul judeţului, aplicarea şi
respectarea Constituţiei, a legilor, a
ordonanţelor şi a hotărârilor Guvernului, a
celorlalte acte normative, precum şi a
ordinii publice;
Prefectul acţionează pentru realizarea în
judeţ a obiectivelor cuprinse în Programul
de Guvernare şi dispune măsurile
necesare pentru îndeplinirea lor;
Prefectul acţionează pentru menţinerea
climatului de pace socială şi a unei
comunicări permanente cu toate nivelurile
instituţionale şi sociale, acordând o atenţie
constantă prevenirii tensiunilor sociale.
În acest sens, el conduce Comisia de Dialog
Social, care include reprezentanţii
sindicatelor şi patronatelor din judeţ,
precum şi Comitetul consultativ de dialog
civic pentru problemele persoanelor
vârstnice, ambele foruri întrunindu-se lunar.


Prefectul
colaborează cu
autorităţile
administraţiei
publice locale
pentru
determinarea
priorităţilor de
dezvoltare
teritorială.

Prefectul verifică
legalitatea actelor
administrative
emise de Consiliul
Judeţean,
Consililiile Locale
sau de primarii
din judeţ.

Activitatea privind controlul legalităţii se referă la îndeplinirea
de către actul analizat a unor:
- condiţii de fond: actele administrative emise trebuie să respecte
competenţa materială şi teritorială a emiţătorului, stabilită de
lege, precum şi condiţiile şi termenele prevăzute de
reglementările în vigoare;
- condiţii de formă: actele administrative trebuie să aibă o formă
scrisă, să includă toată informaţia necesară pentru identificarea
autorităţii emitente, a celor vizaţi de acest document, măsurile
adoptate, condiţiile şi termenele în care se aplică acestea.
Actele trebuie să fie ştampilate şi să aibă număr de înregistrare
cu data în care au fost emise.

Atunci când prefectul
identifică elemente de
ilegalitate în cuprinsul
actelor analizate, va
solicita autorităţii
emitente reanalizarea
documentelor, în sensul
modificării acestora în
conformitate cu cerinţele
legale. Dacă autoritatea
emitentă nu ia în
considerare această
solicitare, actul este
atacat la instanţa de
contencios administrativ.
Rolul Instituţiei Prefectului în aplicarea legislaţiei privind
regimul proprietăţii:
- Legea nr. 10/2001 reprezintă un act normativ care
reglementează solicitările de retrocedare a imobilelor
confiscate abuziv de Stat în timpul regimului comunist. La
sediul Instituţiei Prefectului sunt transmise doar acele
dosare care vizează acordarea de despăgubiri pentru
imobilele ce din varii motive nu pot fi retrocedate în
natură. Aici o comisie specială va analiza, în conformitate
cu prevederile legale în vigoare, dacă aceste solicitări
respectă condiţiile legii.
- Legile fondului funciar stabilesc modul în care se reconstituie
proprietăţile extravilane, respectiv terenuri agricole sau
forestiere

- Legea nr. 9/1998 privind compensaţiile acordate
cetăţenilor români pentru bunurile trecute în
proprietatea Statului bulgar în urma aplicarii
Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la
Craiova la 7 septembrie 1940.
- Legea nr. 290/2003 privind acordarea de
despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români
pentru bunurile proprietate a acestora,
sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia,
Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a
stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace
între România şi Puterile Aliate şi Asociate,
semnat la Paris la 10 februarie 1947.

Aplicarea apostilei
Pentru a veni în sprijinul cetăţenilor, începând din 16 martie 2001,
România a aderat la Convenţia de la Haga, privind suprimarea
cerinţei supralegalizării actelor oficiale străine.
Înainte de aderarea la această convenţie, pentru recunoaşterea în
străinătate a actelor româneşti era nevoie de o procedură
complicată, legalizarea acestora făcându-se doar prin
consulatele ţărilor pentru care se dorea recunoaşterea, cu
viza în prealabil din partea Ministerelor de Externe şi Justiţie
din Bucureşti.
Din 1 noiembrie 2004, Instituţia Prefectului Judeţul Braşov a
început implementarea sistemului de aplicare a apostilei.
Aceasta este un tip de ştampilă care se aplică pe
documentele oficiale emise în România pentru a garanta
autenticitatea lor şi a putea produce efecte legale pe teritoriul
statelor semnatare ale Convenţiei de la Haga.
Rolul Instituţiei Prefectului în
procesul integrării europene:
- prefectul asigură realizarea planului
local de măsuri pentru integrare
europeană;
- el dispune măsuri de aplicare a
politicilor naţionale hotărâte de
Guvern şi a politicilor de integrare
europeană;
- Hotărăşte aspectele cooperării sau
asocierii cu instituţii similare din
ţară şi din străinătate, în vederea
promovării intereselor comune.


Gestionarea situaţiilor de urgenţă
• Prefectul asigură, împreună cu autorităţile şi organele abilitate,
ducerea la îndeplinire a măsurilor de pregătire şi intervenţie
pentru situaţii de urgenţă.
• El dispune, în calitate de preşedinte al Comitetului judeţean
pentru situaţii de urgenţă, măsurile care se impun şi foloseşte
în acest sens sumele special alocate cu această destinaţie.
• Prefectul poate solicita primarilor sau preşedintelui Consiliului
Judeţean convocarea unei şedinţe extraordinare a Consiliilor
Locale sau a Consiliului Judeţean în cazuri care necesită
adoptarea de măsuri imediate pentru prevenirea, limitarea
sau înlăturarea urmărilor calamităţilor, catastrofelor,
incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum şi pentru
apărarea ordinii şi liniştii publice.

Instituţia Prefectului Judeţul Braşov
dispune de două Oficii Prefecturale, unul
localizat la municipiul Făgăraş şi unul în
oraşul Rupea.

De asemenea, are în subordine două
servicii comunitare, cel care se ocupă de
emiterea paşapoartelor şi cel care emite
permise de conducere şi efectuează
îmatriculările auto.