Transcript Kulturnämnden - Så styrs Helsingborg

SID 1(7)
Reglemente för kulturnämnden i Helsingborg
Antaget av kommunfullmäktige den 9 december 2014, 192, § att gälla från och med
den 1 januari 2015
Kommunfullmäktige har beslutat om en gemensam vision för Helsingborg 2035. Den
skapande, pulserande, gemensamma, globala och balanserade staden. Stadens nämnder
har enligt reglemente olika ansvarsområden men också ett gemensamt ansvar och uppdrag att i tvärsektoriell samverkan utveckla Helsingborg i riktning mot den gemensamma långsiktiga visionen. Visionen är vägledande i mål- och resultatstyrning.
Kulturnämndens uppgifter
1 § Allmänt
Kulturnämnden har ett samlat och övergripande ansvar för stadens kulturpolitik och
strategiska kulturutveckling. Där ingår ett övergripande ansvar för utveckling, profilering och samordning av stadens kulturverksamheter. Syftet ska vara att skapa goda
förutsättningar för ett brett kulturutbud för stadens invånare.
Kulturnämnden ska se till att all av staden finansierad kulturverksamhet svarar mot de
mål och ramar som kommunfullmäktige fastställt.
Kulturnämnden bedriver kulturverksamhet i huvudsak på Dunkers kulturhus, Fredriksdals Museer och Trädgårdar, Kulturmagasinet, Kärnan, Stadsbiblioteket samt områdesbiblioteken.
Kulturnämnden utför stadens uppgifter enligt följande:
-
biblioteksservice enligt bibliotekslagens intentioner
pedagogisk verksamhet för barn och unga
natur- och kulturarv
kulturmiljö och stadens samlingar
utställningar och arrangemang inom olika kulturformer
I kulturnämndens ansvar ingår också
-
kulturstöd till fristående kulturverksamhet
samordningsansvar för nationella minoriteter
övergripande frågor kring konst i det offentliga rummet
utdelning av kulturstipendier
samverkan med föreningar och samarbetsorganisationer inom
nämndens verksamhetsområde
SID 2(7)
Kulturnämnden får väcka ärende hos fullmäktige.
Nämnden ska inom sitt förvaltningsområde avge de yttranden och lämna de upplysningar som kan begäras av fullmäktige, kommunstyrelsen och stadens övriga nämnder.
Nämnden får begära yttranden och upplysningar från övriga nämnder om det behövs
för att nämnden ska kunna fullgöra sina uppgifter.
2 § Delegering från kommunfullmäktige
Kulturnämnden får inom sitt verksamhetsområde fastställa taxor och avgifter som inte
enligt lag ska fastställas av kommunfullmäktige.
3 § Personalansvar
Nämnden är anställningsmyndighet för personal vid dess förvaltning. Nämnden har
hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde med
undantag för de frågor som anges i 8 § i reglemente för kommunstyrelsen.
Särskilda uppgifter
4 § Processbehörighet
Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunens talan i mål eller ärenden inom
sitt verksamhetsområde och som inte någon annan ska göra på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige.
Nämnden ansvarar också för att, inom sitt verksamhetsområde, träffa överenskommelse om betalning eller avskrivning av fordran, anta ackord, ingå förlikning eller
sluta annat avtal.
5 § Krisledning och höjd beredskap
Kommunstyrelsen ansvarar enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings
åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap och lagen
(1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap (krisledningsnämnd).
Kommunstyrelsen är kommunens krisledningsnämnd. Krisledningsnämndens verksamhet regleras i särskilt reglemente samt i kommunfullmäktiges beslut den 14 december 2014, 175 §, ”Central krisledningsplan för Helsingborgs stad – kommunens
ansvar vid extraordinära händelser och höjd beredskap”.
6 § Personuppgifter
Nämnden är personuppgiftsansvarig för de register och andra behandlingar av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet.
SID 3(7)
7 § Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige
Kulturnämnden ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Nämnden ska två gånger
per år redovisa till fullmäktige hur de fullgjort de uppdrag som fullmäktige lämnat till
dem
Nämnden ska vid redovisningen även redogöra för hur uppdrag som delegerats till
dem fullgjorts.
Redovisning enligt första stycket ska ske enligt riktlinjer som fastställts av fullmäktige. Redovisningen lämnas till kommunstyrelsen som samordnar de olika nämndernas
redovisningar.
Nämnden ska också fullgöra den rapporteringsskyldighet som ålagts dem enligt speciallag.
8 § Information och samråd
Kommunstyrelsen, nämnderna och kommunalråd respektive oppositionsråd ska i möjligaste mån från nämnd erhålla den information och det underlag de behöver i sin
verksamhet. Rätten till information omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder.
Samråd bör även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda.
Nämnden beslutar om formerna för samråd.
Arbetsformer
9 § Sammansättning och val
Kulturnämnden består av elva ledamöter och sju ersättare. Nämnden väljs av kommunfullmäktige i enlighet med bestämmelserna i kommunallagen.
Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i nämnden.
10 § Tidpunkt för sammanträden
Kulturnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer.
Sammanträde ska också hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det
eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göra
skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas
behandlade på det extra sammanträdet.
Ordföranden ska, om det inte finns hinder, samråda med vice ordföranden om tiden för
extra sammanträde.
Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra
dag eller tid för sammanträde. Om det inte finns hinder ska samråd ske med vice ordförande.
SID 4(7)
Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dag eller tid ändras, ska ordföranden se till att ledamöter och ersättare snarast underrättas om beslutet.
11 § Kallelse
Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta.
Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet
Kallelsen ska tillställas ledamöter och ersättare samt annan förtroendevald som får
närvara vid sammanträdet senast sju dagar före sammanträdesdagen. Kallelse får ske
elektroniskt om det inte är olämpligt. Ordföranden bestämmer formen för kallelse.
I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt.
Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen.
Ordföranden ska i kallelsen ange om utelämnande av handlingar har skett.
12 § Offentliga sammanträden
Kulturnämnden får besluta om offentliga sammanträden.
13 § Närvarorätt
Kulturnämnden får medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen
att närvara vid nämndens sammanträden.
Närvarorätten enligt första stycket gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning
mot någon enskild.
Nämnden får utöver detta bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid nämndens
sammanträden.
14 § Ordföranden
Det åligger ordföranden
-
att leda kulturnämndens arbete och sammanträden
att kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente
att kalla ersättare
att inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i nämnden vid
behov är utredda
att se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i nämnden
Utöver detta åligger det kulturnämndens ordförande att under nämnden
-
ha uppsikt över nämndförvaltningen
SID 5(7)
-
med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kulturnämndens utveckling
och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i
dessa frågor,
representera kulturnämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser
och sammanträden om inte nämnden bestämt annat.
15 § Presidium
Kulturnämndens presidium ska bestå av ordförande och vice ordförande. Vice ordföranden ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den
mån ordföranden anser att det behövs.
16 § Ersättare för ordföranden och vice ordföranden
Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i ett helt sammanträde eller
del av sammanträde får nämnden utse en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills
valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i nämnden
längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens
uppgifter av den äldste av dem.
Motsvarande gäller om ordföranden eller annan i presidiet på grund av sjukdom eller
annan anledning inte kan fullgöra sitt uppdrag under en längre tid. Ersättaren fullgör
samtliga ordförandens/övriga presidiets uppgifter.
17 § Förhinder
En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska snarast anmäla detta till kulturnämndens sekreterare eller någon annan anställd vid kulturförvaltningens kansli. Kansliet ska underrätta den ersättare som står i
tur om att denne ska tjänstgöra.
18 § Ersättares tjänstgöring
Ersättarna ska närvara vid kulturnämndens sammanträden.
Alla ersättare har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.
Om en ledamot är förhindrad att delta eller att vidare delta i ett sammanträde ska en
ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att
tjänstgöra och som inte redan kallats in.
En ledamot som kommer under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även
om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe.
Om inte ersättarna valts proportionellt ska de tjänstgöra enligt den ordning och de regler som fullmäktige fastställt. Om ingen ordning är bestämd kallas ersättarna i den
ordning de tagits upp i fullmäktiges protokoll efter valet.
SID 6(7)
19 § Jäv, avbruten tjänstgöring
En ledamot eller en ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende
får tjänstgöra igen sedan ärendet behandlats.
En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund
av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna.
20 § Reservation
Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och vill motivera reservationen ska
ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering.
21 § Justering av protokoll
Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot.
Kulturnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en
ledamot.
22 § Kungörelse och tillkännagivanden av föreskrifter med mera
Kulturnämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet
kungörs enligt gällande bestämmelser.
Nämnden ska underrätta kommunstyrelsen så snart en uppdatering av den kommunala
författningssamlingen bedöms nödvändig.
23 § Delgivning
Delgivning med kulturnämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen, eller annan
anställd som nämnden beslutar.
24 § Undertecknande av handlingar
Skrivelser, avtal och andra handlingar från kulturnämnden ska på nämndens vägnar
undertecknas av ordföranden med kontrasignering. Vid förfall för ordföranden inträder
vice ordföranden och vid förfall för denne den ledamot som styrelsen utser.
Nämnden får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att enligt av nämnden
lämnade direktiv underteckna handlingar på nämndens vägnar.
SID 7(7)
25 § Förvaltningsledning
Under kulturnämnden lyder kulturförvaltningen och den verksamhet i övrigt som enligt allmän författning, kommunfullmäktiges beslut eller på annat sätt underställts
nämnden. Förvaltningschefen leder verksamheten närmast under kulturnämnden och
är inför nämnden ansvarig för densamma.
Kulturnämnden ska utfärda instruktioner för förvaltningen, förvaltningschefen och
andra befattningshavare som lyder under nämnden.