Transcript 2014-1 - Nämndemännens Riksförbund

1/ 2014 Nämndemännens Riksförbund NRF
20 mars 2014
Utgåva nr 147 sedan starten 1977
Inga dramatiska förändringar i proposition:
Nämndemän blir kvar
i Sveriges överrätter
SIDORNA 4-5
Justitieminister Beatrice Ask håller fast vid ett
gammalt beprövat system som fungerat väl.
Morgan Johansson,
Justitieutskottets ordförande:
ÖPPET BREV
”Undersök
möjligheten
att spärra
personnumret
preventivt”
TILL ER ALLA
SOM INTE ÄR
MED I NRF
SIDAN 2
SIDORNA 22-23
Morgan Johansson vill undersöka möjligheten att spärra
personnummer i preventivt syfte.
KORRUPTIONEN I SVERIGE - INTE SÅ ILLA SOM MÅNGA NU TROR SIDORNA 8-9
NY SERIE VÅRA SPECIALDOMSTOLAR
SIDORNA 6-7
STAFFAN BJÖRNBERGS KRÖNIKA SIDAN 10
NÄMNDEMANNENS FÖRENINGSSIDOR
SIDORNA 9-18
Organ för
Nämndemännens
Riksförbund
Ansvarig utgivare:
Lars Lassinantti
tel 0920-62485
Årgång 37
Nämndemannen 1/2014
Nr 149 efter starten
ISSN 03448-4351
Redaktör:
Staffan Ringskog
Box 1046
262 21 Ängelholm
[email protected]
Layout:Staffan Ringskog
Om inget annat anges
är flertalet artiklar
i tidningen skrivna
av Nämndemannens
redaktör
Tidningen ansvarar ej för
insänt material. Artiklar och
material i tidningen får ej
återges i tryckt form eller på
nätet utan skriftligt
medgivande från redaktion.
Tryck:VTAB
Vimmerby
Insändare till tidningen
kan bäst skickas direkt till
redaktionens adress.
e-post till tidningen:
[email protected]
Lösnummer 40 kronor
Inbetalas på Bankgiro 5360-9855
adresser NRF:s
hemsida:
www.nmrf.se
www.namndemannensriksforbund.se
www.nämndemännensriksförbund.se
ANGÅENDE ADRESSÄNDRING
ELLER PRENUMERATION:
email: kansli @nmrf.se
bankgiro 5360-9855
Postadress:
Nämndemännens
Riksförbund
Ågatan 15 C
749 35 Enköping
Telefon: 08-651 55 13
Tidningen Nämndemannen
produceras av
AB Stockholms Östra
Bok - och Tidningsförlag.
Prenumeration 140 kronor
nästa utgåva av tidningen
Nämndemannen:
18 juni 2014
(19 maj 2014)
(senaste manusdag
inom parentes)
2
ÖPPET BREV TILL ER ALLA
SOM INTE ÄR MED I NRF
Fri organisationsrätt är ett uttryck för ett
civiliserat samhälle.
Ju fler som är med i en fri förening, desto
vitalare blir vår demokrati.
Det finns länder i världen där denna fria
organisationsrätt inte existerar.
Detta är ett öppet brev till dig som inte är
medlem i Nämndemännens Riksförbund.
Inte ännu.
NRF är Domstolsverkets naturliga samarbetspartner och påverkar de anslag som
används för information, resor och kompetensutveckling för landets nämndemän.
ö
NRF har en omfattande informationsverksamhet och ger ut tidningen Nämndemannen 4–5 ggr/år. Förbundet producerar dessutom ett flertal Nyhetsbrev och
ö
hemsidan är nyligen omgjord och moderDet är osolidariskt att stå utanför NRF niserad. Allt bekostas av medlemmarna i
och låta övriga nämndemän ta det ideo- NRF – övriga åker gratis!
logiska och ekonomiska ansvaret för
ö
nämndemännens framtid.
NRF erbjuder sina medlemmar förmånlig
ö
försäkringsservice med självriskeliminerJu svagare NRF blir desto lättare blir det ing för vissa typer av olyckor.
för regering och myndigheter att bortse
ö
från nämndemännens krav och åsikter.
NRF:s kansli erbjuder hjälp och service till
ö
medlemmar vad gäller bidrag till föreRegeringen utsåg NRF:s ordförande Lars ningsaktiviteter över hela landet.
Lassinantti som sakkunnig i utredningen
ö
”Nämndemannauppdraget” och NRF har
därmed kunnat påverka utredningens in- NRF organiserar och betalar samrådsnehåll – utan NRF hade nämndemännen träffar och regionmöten över hela landet.
Utan NRF minskar möjligheterna till gesaknat inflytande.
mensamma kontakter.
ö
ö
NRF har uppvaktat justitieminister Beatrice Ask och framfört förbundets syn- Hotet mot nämndemännen i Sverige är inpunkter på de gjorda utredningarna och te över. Vi behöver arbeta tillsammans, vi
på nämndemännens framtid. Det var NRF behöver NRF!
som tog initiativet.
Lars Lassinantti
ö
för NRF:s styrelse
1/ 2014 Nämndemännens Riksförbund NRF
Ordföranden har ordet
Om solidaritet inom nämndemannarörelsen
Under det senaste halvåret har det hänt mycket som berör
oss nämndemän. Jag vill peka på vår ”egen” nämndemannautredning där NRF uppenbarligen spelat en viktig roll att döma av regeringens lagrådsremiss. Lagrådsremissen åberopar
på flera ställen vad NRF har gett för remissvar vilket som regel föräras de som räknas till de tunga remissinstanserna. I
samband med lagrådsremissen ger regeringen Statskontoret
i uppdrag att ytterligare utreda och komplettera förslaget i
nämndemannautredningen bland annat gällande den så kallade ”fria kvoten” Det som i det sammanhanget är uppmuntrande för oss i NRF är att ”Statskontoret ska under arbetet
samråda med och vid behov inhämta upplysningar från Domstolsverket, Sveriges Kommuner och Landsting och Nämndemännens riksförbund”. Det är glädjande eftersom NRF
utpekas som informationskälla till Statskontorets kommande
utredning. NRF har också på vårt initiativ bjudits in till Justitiedepartement för en dialog med justitieministern i nämndemannafrågor.
Allt det jag nu relaterar till känns mycket uppmuntrande
för oss i NRF och i våra medlemsföreningar. Jag har under det
senaste halvåret tänkt mycket på vad ordet solidaritet innebär
för oss nämndemän. Det är bekymmersamt att många nämndemän valt att stå utanför den gemenskap som medföljer ett
medlemskap i NRF. För mig innebär solidaritet mer än att
man sympatiserar med det som medlemmar i NRF står för.
Enligt min uppfattning krävs det ett steg till för att uppfylla
kravet på den solidaritet som följer av ett medlemskap och
som uppmuntrar oss alla till att kämpa vidare för vår insyn
och medverkan i den dömande makten. Medlemskap ger oss
den nödvändiga styrkan som en aktiv organisation är beroende av och känslan av att alla bidrar till verksamheten. Vi har
ett gemensamt ansvar. Vi får också komma ihåg att det vi hittills uppnått måste vi slå vakt om eftersom de som har en annan uppfattning om nämndemännens uppgift än den vi har inte har gett upp eller avkall på sin uppfattning. Och det är enbart som medlemmar i NRF vi kan agera som en stark aktör.
En annan viktig uppgift för oss är att nå våra politiska partier för att informera dem inför nominering av kommande
nämndemän. Vi förutsätter att våra politiska partier tydliggör
att uppdraget som nämndeman inte är ett politiskt uppdrag.
Många av motståndare till nämndemannainstitutet vill påskina att det är politiker som sitter och dömer i våra domstolar. Vi som har uppdraget som nämndemän vet hur okunnigt
och icke initierat ett sådant påstående är. Utgångspunkten till
förslaget ”fria kvoten” finns att hämta i det här synsättet. Här
har vi en angelägen och viktig uppgift framför oss för att den
fria kvoten inte blir en kommunal/landstingskommunal byråkratisk uppgift.
Under det kommande året ser vi också som en av våra huvuduppgifter att bistå och uppmuntra våra medlemmar och
regioner att delta i utåtriktade aktiviteter genom olika informationskampanjer eftersom vi har ett valår med nya nämndemän på gång. Vi kommer även att engagera oss i frågor
som har föreningarnas kompetensutveckling i fokus vilket vi
har budgeterat medel till.
Utan aktivt stöd och uppmuntran från våra medlemmar
hade vi inte uppnått de framgångar som vi kan uppvisa som
organisation för landets nämndemän och som jag relaterat till
ovan. Jag och NRF välkomnar alla nämndemän som står
utanför vår organisation att bli medlemmar i NRF för en gemensam kamp för ett gemensamt mål att bevara och utveckla nämndemännens roll i våra domstolar. Varje nytt medlemskap i NRF ger utökat styrka i vår gemensamma uppgift.
Med positiva hälsningar och stora förväntningar på framtiden i vår uppgift som en del av det svenska rättssamhället
Lars Lassinantti
Vad blir vår nästa uppgift för att vi skall slå vakt om ”vunnen mark”? Lagrådsremissen poängterar obligatoriet att
nämndemännen skall ges en utbildning som motsvarar omgivningens krav på en omdömesgill och välinformerad nämndeman. Detta välkomnar vi inom NRF vilket också har framhållits från våra medlemmar och i förbundets remissvar till
nämndemannautredningen. Jag skulle vilja här ¨slå ett slag för
det jag vill kalla ”Helsingborgs modellen” där nämndemannaföreningen i nära samarbete med lagmannen kommit överens om ett upplägg av utbildningens innehåll. De från föreningen som engageras som lärare får ett dagsarvode. Detta är
ett fint initiativ från föreningens och domstolens sida.
3
PROPOSITIONEN OM NÄMNDEMANNAINSTITUTET
FORTSATT FÖRTROENDE FÖR
Justitieminister Ask vill fortsatt utreda om fri kvot
Nu är det klart. Regeringen hyser fortsatt förtroende för lekmannadomare i de svenska domstolarna.
Regeringen med justitieminister Ask vill se fortsatt medverkan av nämndemän i både lägre och högre
instanser. Hur det blir med val av nämndemän utanför de politiska partierna är än så länge oklart. En
fri kvot önskar man utreda vidare. Men en sak inskärper justitieminister Ask, nämligen att utbildningen av landets nämndemän måste bli bättre.
I Sverige har vi precis som i många
andra länder ett urgammalt system
med lekmannadomare i landets domstolar. Att döma i en domstol efter en
lagbok är inget likt matematik och
högre naturvetenskap, där 1+1 alltid är
2. Svea Rikes lag har alltid utgjort en
grund för intelligenta resonenmang
och för detta behövs både högt juridiskt skolade domare liksom lekmän
från samhällets alla skikt. Allt i avsikt
att svenska domstolar även i fortsättningen ska ha en god legitimitet i samhället.
Intensiv debatt
Under senare år har debatten om
nämndemännens medverkan i domstolar varit intensiv. Regeringen har
tillsatt två utredningar där frågan behandlats. Lagmännen Stefan Strömberg och Inger Söderholm har varit
ordförande i respektive utredning.
De båda utredningarna mynnade ut
i vad som kunde uppfattas som ett diskvalificerande av idén med nämndemän. Förslagen i utredningarna var
många och omfattande. Antalet nämndemän i domstolarna skulle minskas
från tre till två lekmannadomare.
Nämndemän skulle endast få medverka i de nedre instanserna. Nämndemän i hovrätt och kammarrätt skulle
försvinna.
Nämndemännen skulle vidare utestängas från enklare mål. Nämndemännens medverkan föreslogs endast
i grövre brott där straffsatsen antogs
4
bli minst två år.
Istället för nämndemännen i enklare
mål, föreslogs i vissa fall en ensam
åklagare. Något som vissa ansåg hade
drag av ett prokuratorsystem. Utredningarna föreslog också en fri kvot.
Kvoten innebar att lekmannadomare
skulle kunna rekryteras utanför de politiska partierna.
Nu har justitieminister Beatrice Ask
tänkt färdigt efter att ha tagit del av utredningarnas slutresultat. När resultaten presenterades, ansåg kritikerna att
vissa förslag var alltför drastiska.
Idéerna bröt mot gammal svensk och
europeisk rättstradition.
Svenska domstolar har haft nämndemän sedan 1200-talet. I Europa är
inslaget av lekmannadomare mycket
tydligt. I England domineras de nedre
rätterna av lekmannadomare, de så
kallade magistrates. Här i de nedre
domstolarna finns ingen medverkan
överhuvudtaget av utbildade jurister.
Elitistiskt resonemang
Lagmännen Strömberg och Söderholm gick därmed i sina utredningar
ifrån en viktig linje inom svensk och
europeisk rättstradition. Det elitistiska
resonemanget ansågs tydligt från
många håll.
Impulserna från en en domstol som
EU-domstolen uppfattades av vissa
som tydliga. Ordföranden i justitieutskottet Morgan Johansson ansåg exempelvis, att EU- domar kunde stå
som avskräckande exempel på oförståeliga domar. Principen med tydliga
och lättbegripliga domar ville han definitivt ha kvar. Nämndemännen ansågs garantera denna tydlighet och enkelhet.
Hur har då statsrådet Beatrice Ask
resonerat ? Klart är att hon vill skärpa
kraven på utbildning. Nämndemän
måste bli betydligt bättre i sin medverkan i nämnden än hittills.
Skärpta krav
- Högre krav måste ställas på våra
nämndemän, säger justitieminister
Ask. Utbildningen kommer att skärpas. Vi vill skärpa kraven på nämndemännen - innan en nämndeman väljs,
vill vi ha en förberedande utbildning.
Justitieminister Ask föreslår att datum för val av nämndemän skjuts
fram. I år väljs nämndemän samma år
som ett riksdagsval. Valet av nämndemän föreslås ske året efter riksdagsval.
Justitieministern anser att utredningarna under Strömberg och Söderholm haft klara svagheter. Hon har påpekat att nämndemannasystemet har
en bred uppslutning i det svenska samhället. Att så drastiskt minska lekmannadomarna, som utredningarna
önskat, anser hon stick i stäv med folkflertalet.
- Underlaget i utredningarna har inte varit tillräckligt gediget, har justitieminister Ask påpekat.
Det är därför som justitieministern
nu föreslår att Statskontoret utreder
NÄMNDEMÄN
fria kvoten.
Utredningen från Statskontoret ska redovisas den
13 februari 2015. Att Statskontoret ska samråda med
NRF anges också särskilt i
uppdraget.
I kommentarerna till propositionen, säger ordföranden i Nämndemännens Riksförbund, Lars Lassinantti,
att kravet på bättre skolade
nämndemän är tydligt.
- Här finns självklart
mycket att göra, säger Lars
Lassinantti. För att återigen
knyta an till England, där
lekmannadomarna genomgår en betydligt mer omfattande skolning.
- Vi behöver mer av utbildning av svenska lekmannadomare, fortsätter
Lars Lassinantti. Här anser
jag att propositionens innehåll är välgörande. Man drar
rätt slutsatser, vad vi dock
inte vet med säkerhet är hur
stora dessa satsningar kommer att bli.
- Välgörande är också att
man ej hemfallit åt ett populistiskt resonemang om
för höga åldrar , fortsätter
Lassinantti.Ingen vill ha åldersdiskriminering.
- Idag är ju äldre personer
betydligt mer aktiva inom
vissa sfärer av samhället än
tidigare. Att utestänga äldre
människor från uppdrag
som lekmannadomare hade
därför varit helt felaktigt.
Beklagar innehållet
Lagmannen Inger Söderholm i Attunda har vid tidningen Nämndemannens
Beatrice Ask föreslår
mindre förändringar
avseende nämndemannainstitutet.
Utredningarna fann
hon bristfälliga.
förfrågan ingen direkt kommentar till propositionen.
Hon ber att få återkomma
senare i frågan. Lagmannen
Stefan Strömberg beklagar
propositionens innehåll.
Han anser det vara delvis
felaktigt att jämföra svenska
nämndemän med engelska
magistrates.
- Magistrates är närmast
halvt professionella jurister,
inte genuina lekmannadomare som i Sverige. Magistrates har tillgång till högt
skolade jurister. En magistrate får också ansöka om
tjänst som lekmannadoma-
re, så är inte fallet i Sverige.
Stefan Strömberg menar,
att hans utredning av det
skälet drog rätt slutsatser.
Nämndemän skulle endast
ha nyttjats i mer avancerade
mål. Överhuvudtaget inte i
enklare mål - dvs raka motsatsen till det engelska
systemet.
Legitimiteten
Lars Lassinantti hoppas
nu att debatten om nämndemännen kommer in i en
konstruktiv fas.
- Det som är ytterst värdefullt är att svenska domsto-
lar åtnjuter god legitimitet
bland svenska folket.
Nämndemännens medverkan har utgjort en viktig del
i denna legitimitet, säger
han. Att så blir fallet även i
fortsättningen är välgörande.
- Men självklart kan ett
och annat förbättras, fortsätter han. Regeringen och
Beatrice Ask resonerar rätt i
många avseenden. Utbildning är ju som betonats, något som det måste satsas ytterligare på.
5
Förvaltningsdomstolens ärenden allt fler
Tidningen Nämndemannen inleder härmed en artikelserie om Sveriges specialdomstolar. Dessa är
arbetsdomstolen, förvaltningsdomstolen, hyresnämnden, marknadsdomstolen, miljödomstolen,
Det finns tolv förvaltningsdomstolar i Sverige,
fördelade över hela landet.
Städer där det finns en förvaltningsdomstol är från
norr till söder; Luleå, Umeå,
Härnösand, Falun, Uppsala,
Stockholm, Karlstad, Linköping, Jönköping, Göteborg, Växjö och Malmö.
De tolv domstolarna har närmare 1500 medarbetare, drygt
220 av dessa utgörs av juristskolade domare, lagmän,
chefsrådmän och rådmän.
9300 uppdrag
I Sverige upppskattas närmare 8500 svenskar ha uppdrag som nämndeman, antingen i lägre eller högre instans.
Uppdragen som nämndeman är sammanlagt ungefär
9300, det innebär att vissa
nämndemän är med både i
tingsrätt och förvaltningsrätt.
Antalet lekmannadomare i
Sveriges förvaltningsrätter
uppskattas till drygt 3000
nämndemän.
Snittåldern för en nämndeman i en förvaltningsrätt är
ungefär densamma som i
tingsrätt. Kritiken av lekmannadomarna är ju oftast den att
Sveriges lekmannadomare är
alldeles för gamla, alltför
många är 65+.
Men så är inte riktigt fallet.
Snittåldern ligger idag på 56,8
I SPALTERNA
SEN SENAST
6
patent- och besvärsrätten, fastighetsdomstolen och
tryckfrihetsdomstolen.
Vi inleder serien med att berätta om förvaltningsdomstolen.
VÅRA SPECIALDOMSTOLAR
1 Förvaltningsdomstolen. 2. Arbetsdomstolen. 3.Hyresnämnden
4. Marknadsdomstolen. 5. Miljödomstolen. 6. Patent-och besvärsrätten. 7. Fastighetsdomstolen. 8 Tryckfrihetsdomstolen.
Vilken typ av ärenden
handhas då inom förvaltningsrätterna ?
Ärendena är många och kan
delas in i på följande vis:
- Skattemål
- Mål enligt socialtjänstlagen
- Socialförsäkringsmål
- LVU-mål (mål enligt lagen
med särskilda bestämmelser
om vård av unga)
- LVM-mål (mål enligt lagen om vård av missbrukare i
vissa fall)
- Psykiatrimål
- Laglighetsprövning enligt
kommunallagen
- Utlännings- och medborgarskapsmål
- Körkortsingripanden, tillstånd att servera alkohol eller
frågor som berörs i djurskyddslagen.
Skattemål handlar om att
överklaga ett beslut gällande
till exempel inkomst eller fastighetstaxering, momsbeslut
eller annat beslut fattat av
Skatteverket. Mål enligt socialtjänstlagen kan röra till exempel beslut om socialbidrag
eller andra beslut fattade av
socialnämnden hos en kommun.
Försäkringskassan
Socialförsäkringsmål gäller
tvister med Försäkringskassan
i ärenden som rör arbetsskadeersättning, föräldrapenning
eller till exempel bilstöd till
handikappade.
Mål enligt lagen med
särskilda bestämmelser om
vård av unga, gäller ofta sådant som att förvaltningsrätten ska ta ställning till om
minderåriga med tvång behöver vårdas utanför sitt eget
hem. Psykiatrimål handlar om
frågor som rör psykiatrisk
tvångsvård och rättspsykiatrisk vård.
Laglighetsprövning enligt
kommunallagen gäller sådant
som att få ett beslut i en kommun eller i ett landstingsbeslut omprövat.
Detta är en rättighet som
varje medborgare i Sverige
har - få svenskar har upp-
Svea hovrätt har dömt en läkare som åtalades för bland
annat sexuella övergrepp mot
patienter på en vårdcentral i
norra delarna av storstockholmsområdet.
Hovrätten skärper tingsrättens bedömning för ett av
övergreppen. Med hänsyn till
det övergreppets art finner
hovrätten att den handlingen
är jämförlig med samlag och
dömer därför läkaren för våld-
täkt mot barn.
För övriga övergrepp mot
patienterna döms läkaren för
sexuellt övergrepp mot barn
respektive sexuellt ofredande.
Läkaren döms även för grovt
barnpornografibrott. Eftersom
år. 21 procent av nämndemannakåren utgörs av nämndemän i åldern 18-44 år, vilket
motsvarar 1833 personer.
Andelen är en ökning jämfört med tidigare period på
15,6 procent.
märksammat denna möjlighet
att få beslut uppskjutna, som
fattats av politiker i en kommun
eller i ett landsting.
Migrationsärenden
Utlännings- och medborgarskapsmål hos Migrationsverket
kan överklagas, det gäller sådant som beslut om exempelvis
utvisning eller avvisning, avslag
på ansökan om svenskt medborgarskap.
I Sverige kan denna typ av
mål endast avgöras inom fyra
förvaltningsdomstolar, nämligen i Stockholm, Göteborg,
Malmö och Luleå.
När förvaltningsdomstolen tar
sig an dessa ärenden benämns
domstolen
som
Migrationsdomstol - även om det
egentligen är förvaltningsdomstolen som beslutar.
Ärenden av denna sort har
svällt under senare tid - avhängigt att Sverige mer och mer får
karaktären av ett land dit många
flyktingar och invandrare söker
sig. Omfånget av ärenden hos
Migrationssdomstolen har därmed blivit allt fler.
Luleå valdes ut
Länge var det oklart var den
fjärde Migrationsdomstolen
skulle placeras.
Klart var att den skulle ligga i
Norrland, men oklart om Luleå
eller Umeå skulle bli den utvalda staden. Att det blev Luleå.
mindre i befolkning, var en
prestigeseger som hette duga.
Förvaltningsrätten i Stockholm är landets största förvalt-
hovrätten dömer läkaren för ett
allvarligare brott än vad tingsrätten gjorde höjs fängelsestraffet från 2,5 år till 4 års fängelse.
För den målsägande som utsattes för våldtäkt mot barn höjs
också skadeståndet till 155 000
ningsdomstol. Här är inte
mindre än 700 nämndemän
verksamma. Domstolen, placerad mellan Värtan och Gärdet i Stockholm har närmare
500 anställda.
Satsning
- För oss inom Nämndemännens Riksförbund är det viktigt
att vi gör en satsning på våra
förvaltningsdomstolar, säger
Lars Lassinantti, ordförande inom NRF. Exemplet Stockholms
förvaltningsrätt är tydligt, här är
många lekmannadomare verksamma och många borde vara
medlemmar.
- Vi borde bli mycket bättre
här, anser Lars Lassinantti. Att
vi är svaga att rekrytera från
dessa domstolar har historiska
orsaker. Vår organisation startade främst som ett förbund för
lekmannadomare inom tingsrätterna.
Lars Lassinantti säger till tidningen Nämndemannen att förbundet kommer satsa mer på
lekmannadomare inom förvaltningsrätterna under 2014 och
2015.
- De frågor som här behandlas
är ju verkligen intressanta, säger
han. Vi har dock haft viss bevakning av dessa ämnesområden, men självklart kan vi bli så
mycket bättre.
Övre instans
Förvaltningsrättens avgöranden kan överklagas till kammarrätten. Inom Kammarrätten
i Stockholm finns Migrationsöverdomstolen som utgör sista
kronor. För övriga övergrepp
mot patienterna döms läkaren
för sexuellt övergrepp mot barn
respektive sexuellt ofredande.
Läkaren döms även för grovt
barnpornografibrott. Eftersom
hovrätten dömer läkaren för ett
instans i dessa mål och som
överprövar utlännings- och
medborgarskapsmål.
Variera något
Förvaltningsrättens sammansättning kan variera något beroende på vilken typ av mål som
ska behandlas.
I flertalet mål avgörs ärendet
av en juristdomare och tre
nämndemän. Är det en tvist där
det är lagligheten i ett kommunalt beslut som ska prövas består förvaltningsrätten av en juristdomare och två särskilda ledamöter.
I fastighetstaxeringsmål deltar en juristdomare, två nämndemän och en värderingsteknisk
ledamot.
”De tolv
domstolarna
har närmare
1500 medarbetare,
drygt 220 av dessa
utgörs av juristskolade domare,
lagmän, chefsrådmän och rådmän.”
allvarligare brott än vad tingsrätten gjorde höjs fängelsestraffet från 2,5 år till 4 års fängelse.
För den målsägande som utsattes för våldtäkt mot barn höjs
också skadeståndet till 155 000
kronor.
I SPALTERNA
SEN SENAST
Polis dömd
för misshandel
Den polis - som i
samband med ett gripande , lät sin tjänstehund gå till angrepp
mot den gripne och därefter tilldelade honom
över tio slag med sin
batong- har nu fått sin
dom i Stockholms
tingsrätt. Tingsrätten
dömer polisen för
misshandel till villkorlig dom, tingsrätten gör
bedömningen att polisen inte befann sig i en
situation som innebar
trängande fara eller
överhängande hot eftersom det inte fanns
något som tydde på att
mannen skulle attackera henne.
Polisen hade därför
inte rätt - laga befogenhet – att använda våld.
Polisen har inte heller
befunnit sig i en nödvärnssituation och hade därför inte rätt att
använda våld. Genom
att låta hunden gå till
angrepp och bita mannen och därefter utdela slag med sin batong
har polisen gjort sig
skyldig till misshandel.
Eftersom polisen riskerar att förlora sitt arbete har påföljden bestämts till villkorlig
dom.
7
I FOKUS
Sverige är inte så drabbat som många tycks tro
KORRUPTION HOS MYNDIGHETER
- INTE SÅ VANLIGT TROTS ALLT
Korruption hos myndigheter är inte så vanlig som många tycks tro, enligt senaste forskningen
på området. Men det räcker med att en enda statlig medarbetare gör ett grovt fel och sätter
därmed förtroendet för hela sin myndighet i fara. Sverige är inte ett land på glid vad gäller
korruption- trots de allt vanligare rubrikerna avseende korruption. Om korruption existerar är
vänskapskorruption, den svåraste formen att kontrollera i Sverige.
Tulltjänstemannen som informerar om när tullstationen är obemannad och polisen som läcker information
om ett planerat tillslag. En
typ av korruption som inte
är särskilt vanlig i Sverige,
men om det sker, kan en enda tjänsteman orsaka stor
skada för hela samhället.
Ett fenomen som rör korruption gäller det som benämns insider och påverkare.
Insidern och påverkaren
träffas oftast genom jobbet.
Insidern i rollen som myndighetsperson och påverkaren i rollen som “kriminell
entreprenör”.
Grunden för kontakten är
vänskapsrelation. En sådan
kan ha vuxit fram i samband
med en brottsutredning. En
polis och en kriminell kan
här ha träffats regelbundet.
Inom kriminalvården händer
det att vänskapsrelationer utvecklas mellan en anställd
och en intagen på anstalt.
Successivt kan den här typen av relationer glida över
mot korruption.
– Myndighetsanställda behöver ha en stark integritet,
säger Johanna Skinnari, som
forskat om korruption och
lagt fram en rapport i ämnet.
Hon säger att många anställda inom myndigheterna
med nära kontakt med kriminella utgör en speciellt ut8
satt grupp.
- Kriminalvårdare och förhörsledare är sådana medarbetare som i sina yrken,
måste skapa relationer med
intagna för att få information. Att här dra gränsen kan
bli svårt. När går samvaron
för långt? När blir relationerna farliga?
Insiderns roll
De intervjuer och ärenden som är en del av rapportens underlag, visar att
det trots allt inte är så vanligt med insidesinformation från myndigheter.
Johanna Skinnari påpekar
dock, att även om denna typ
av information inte är så
vanlig, kan en enda tjänstemans felaktiga agerande få
allvarliga konsekvenser.
Hon säger att hon funnit
fall där ren vänskapskorruption försvårat eller förstört
utredningar. Rättsprocessen
har därmed tagit skada när
fallen går upp i domstol, om
så sker.
Korruptionen kan också
medföra att planerade tillslag misslyckas. Allt beroende på att insidern varit
framme och förvarnat om
vad som ska ske.
– Alla förlorar på det här
men insidern förlorar mest,
säger Johanna Skinnari. För
insidern är korruptionen hu-
vudbrottet, men för den kriminelle är det bara en liten
del i en större brottslighet.
Få arbetar systematiskt
Mycket bra arbete mot
korruption görs redan idag
inom flera myndigheter, få
myndigheter arbetar dock
systematiskt med frågan.
Vissa myndigheter som ingår i Johanna Skinnaris
forskning, har själva insett
att de har kunskapsluckor,
att de behöver bättre verktyg för att motverka korruption.
– I förebyggande syfte kan
man diskutera insiderproblematik och säkerhet,vid till
exempel arbetsplatsträffar
och utbildningsdagar, säger
Lars Korsell, som också
forskat i ämnet vid Brå.
- Sådana resonemang kan
utgöra stöd för medarbetare
som riskerar att dras in i en
otillbörlig relation.
Göteborgsandan
Lars Korsell påpekar att
när korruptionsskandalerna
avlöser varandra i media får
många bilden av ett allt mer
korrumperat Sverige. En felaktig bild trots allt.
Under senare år har Göteborg kommit i fokus som en
kommun med särskilda traditioner inom detta område,
den så kallade Göteborgsandan har aktualiserats. Förvaltningar i Göteborg har
kritiserats. I Göteborg anses
byggsektorn vara särskilt utsatt för korruption.
Enskilda
tjänstemän
misstänks ha erhållit favörer mot att olika byggbolag
erhållit uppdrag av kommunen.
Ren och skär korruption
av klassiskt slag. Skattebetalarna är de som i slutänden tvingas stå för mutan
eftersom företagens fakturor blir högre än de eljest
skulle ha varit, utan muta
till enskild tjänsteman.
I en annan kommun, nu i
Skåne, misstänks höga
tjänstemän och förtroendevalda ha marknadsfört staden på lyxhotell i Cannes.
Allt på ett misstänkt otillbörligt sätt. Märklig bokföring blir i sammanhanget uppenbar. En inhandlad svart
klänning kallas för lunch i
reseräkningen.
Flaskor med mousserande
vin skrivs om som frukost.
Professionella mediekonsulter anlitas därefter för att bemöta kritiken, därmed har
skandalen skärpts.
Telia i Uzbekistan
Utöver dessa skriverier på
senare tid har gamla svenska
Televerket, numera Telia,
I SPALTERNA
SEN SENAST
Slussen får byggas
om - minskad risk
för översvämning
Johanna Skinnari och Lars Korsell har studerat korruptionen i Sverige. Tidningsrubrikerna
har varit många under senare tid om bestickning, men överdrifterna har varit många.
kommit i blickfånget i samband med affärer i den forna
sovjetiska delrepubliken
Uzbekistan. Ett antal höga
chefer med VD Lars Nyberg inom Telia har tvingats
att avgå.
I Stockholm har Friends
Arena förknippats med
egendomliga konsultarvoden. Ett folkpartistiskt borgarråd har i pressen anklagats för gratisresor till USA.
Ärendet är inte färdigutrett.
Det är fortfarande oklart om
politikernas resor till Amerika är sammankopplade
med uppdrag för sportarenan.
Den bild många kan få
är ett Sverige präglat av
ökad korruption. Enligt
organisationen Transparencys index, verkar inte
bilden vara korrekt. Enligt organisationens senaste undersökning förstärks
bilden av ett land ganska
fritt från korruption.
Enligt Johanna Skinnari,
anser många intervjuade
myndighetspersoner i hennes undersökning, att det inte alls var bättre förr. Gråzonerna var kanske till och
med större tidigare, många
medarbetare inom stat och
kommun var osäkra på vad
som då gällde.
Anmälningarna om korruptionsbrott har inte ökat,
trots att problemet fått större uppmärksamhet.
Många åtgärder
En ökad uppmärksamhet i
Sverige kan ha bidragit till
att mer görs idag för att
motverka korruption, menar Johanna Skinnari.
Inom företag och förvaltningar tas olika program
fram för att reda ut vad man
får, och inte får göra. Utbildningen inom området
förbättras. Reglerna blir fler
och tydligare för olika ar-
betsplatser. I Sverige står
Institutet mot mutor för en
del av denna information.
Polis och åklagare har också blivit mer aktiva på området.
Åklagarmyndighetens
riksenhet mot korruption är
en etablerad brottsbekämpande organisation i landet.
Polisen har också inrättat en
särskild enhet för att utreda
korruptionsbrott. Polisen
har även börjat skapa en
underrättelseverksamhet för
att öka förutsättningarna att
upptäcka korruptionsbrott.
Både Johanna Skinnari
och Lennart Korsell menar, att mycket har blivit
betydligt bättre i arbetet
mot korrpution. Korruption i samband med myndighetsutövning bedöms
volymmässigt vara ett begränsat problem, än så
länge i Sverige. Allvarligt,
men inte så stort som
många befarat.
Stockholms kommun får tillstånd att bygga en ny sluss med
ny vattenreglering för Mälaren
och att leda bort grundvatten
bl.a. i och omkring planerad
bussterminal i Katarinaberget.
För att få leda bort grundvatten
från bussterminalen är kommunen dock beroende av utfallet i
pågående prövning i Mark- och
miljööverdomstolen av detaljplanen för bussterminalen.
Den nya Slussen möjliggör
ökad tömning av vatten ur Mälaren. Genom den nya regleringen av Mälaren minskar risken för översvämningar och
därmed skador på bebyggelse
och infrastruktur.
Vidare kommer låga vattenstånd att undvikas vilket innebär
fördelar för dricksvattenförsörjningen och sjöfarten.
Även för naturvårdsintresset är
regleringen positiv genom att
vattenståndet blir något högre
under några veckor på våren.
Detta sker dock på bekostnad av
jorbrukets intressen då det senarelägger tidpunkten för vårsådd.
Ombyggnationen är ett komplicerat infrastrukturprojekt som
kommer att pågå under flera år.
Det kommer att bli störningar för
boende i området, för förbipasserande och för trafik.
Domstolen har satt frågor om
eventuella skador på grund av
bortledning av grundvatten, buller och vibrationer på prövotid
(ytterligare utredning).
Villkor om buller och vibrationer har föreskrivits.
Bortledningen av grundvatten
från bussterminalen är beroende
av att Mark- och miljööverdomstolen i pågående prövning kommer fram till att detaljplanen för
bussterminalen ska antas och att
avgörandet vinner laga kraft.
9
KRÖNIKA STAFFAN BJÖRNBERG
Det är för tidigt att blåsa faran över
Det skall bli lättare för lagmannen att sparka en nämndeman från tjänsten i domstolen. I dag gäller regeln att
nämndemannen skall ha uppträtt eller uttryckt sig ”uppenbart olämpligt” för att det
skall gå att avskeda honom eller henne.
I den lagrådsremiss som regeringskansliet lämnade för
några veckor sedan föreslås
att kraven skärps genom att
man stryker ordet ”uppenbarligen”. Vad skärpningen
kommer att betyda vet ingen,
det överlåts i slutändan på den
enskilde lagmannen och kommer att få olika uttryck i olika
delar av landet.
Det innebär bristande förutsebarhet vilket är något som
vi andra sammanhang försöker motarbeta. I Ystad valde
en nämndeman att själv säga
upp sig efter att ha skrivit några dumheter på nätet medan
samma förseelse dvs dumheter på nätet i Malmö ledde till
”entledigande”. Resultatet är
detsamma men nog ser det li-
I SPALTERNA
SEN SENAST
Svea hovrätt har meddelat
dom i ett mål där en man åtalats för bl.a. våldtäkt av en
kvinna i ett garage under Hotell Sheraton i Stockholm.
Kort tid efter att händelsen
ägt rum konstaterades att
kvinnan var avliden.
Hovrätten finner att kvinnan levt åtminstone när sam10
te olika ut i respektives CV.
I lagrådsremissen finns
därutöver en lång rad förslag
hämtade ur den stora utredningen ”Nämndemannauppdraget” som kom förra sommaren.
ver nämligen regeringen, lite
avrundande, att ”Övriga delar av betänkandena bereds
vidare i Regeringskansliet”.
Det kan man inte alls vara
säker på. I lagrådsremiss skri-
Okontroversiella delar
Det kan alltså mycket väl
vara så att man valt ut relativt
okontroversiella delar av utredningens förslag och presenterar dem i vår för att senare, kanske efter valet, återkomma med utredningens
”heta” förslag som t ex
minskningen av antalet nämndemän från ca 9 000 till ca 5
200. Eller att mål som kan
ge mindre än 2 års fängelse
skall handläggas av enbart en
juristdomare eller att plocka
bort nämndemän från hovrätt
och kammarrätt.
Kort sagt struptaget mot en
sekelgammal och folkligt
förankrad insyn i dömandet
av svenska folket har slappnat
men händerna ligger kvar om
halsen och hotar att klämma
åt när tiden är det rätta!
Nämndemännens riksförbund har varit utomordentligt
aktivt i arbetet för att mota
laget inleddes och dömer den
åtalade mannen. Han döms
även för våldtäkt av en sovande man på ett härbärge
och för flera tillgreppsbrott.
Påföljden bestäms till fem års
fängelse och mannen ska
utvisas.
Vid händelsen i garaget under hotellet Sheraton var både
mannen och kvinnan påverkade. När polisen kom till
platsen genomförde mannen
ett samlag med kvinnan som
verkade livlös. Medicinska
åtgärder vidtogs. Kvinnan
konstaterades senare vara
död, men det gick inte att säkert säga när hon avlidit.
Stockholms tingsrätt ansåg
att det var utrett att kvinnan
levde i vart fall när samlaget
påbörjades samt att kvinnan
varit i sådant skick att hon i
lagens mening befunnit sig i
en särskilt utsatt situation.
Tingsrätten dömde därför
mannen för våldtäkt. Mannen
dömdes även för våldtäkt på
ett härbärge, där brottsoffret
Ändrade tidpunkter
Här föreslås till exempel
ändrade tidpunkter för val av
nämndemän, krav på lämplighet och konkursfrihet, kontroll av laglydnad, utbildning,
information mm Särskilt
glädjande är det att regeringen
underkände utredningens förslag till införande av fri kvot
och skickade frågan vidare till
Statskontoret. Det är också
glädjande är det att det inte
finns en rad om minskningen
av antalet nämndemän i tingsrätt och utraderingen av desamma i överrätt.
Har möjligen regeringen tagit hänsyn till NRF:s ordförande Lars Lassinanttis kritik
och invändningar?
avarterna i de olika utredningsförslagen och stödja vad
som trots allt är positivt. Men
det finns orosmoln. Och dom
finns märkligt nog inom våra
egna led. Några föreningar
har av bristande solidaritet
valt att stå utanför sin riksorganisation och undergräver
därmed den stabilitet som en
riksorganisation behöver för
att uppträda kraftfullt mot
myndigheterna.
Det är en sorglig utveckling
och tyder på självmordstankar. I synnerhet som det är alldeles för tidigt att blåsa faran
över.
Att i det här läget avlöva
NRF och tysta nämndemännens enda självklara röst är
inte bara djupt osolidariskt,
det är dessutom ett effektivt
sätt att spela våra motståndare i händerna och därmed
medverka till kårens uttunnande eller försvinnande.
Staffan Björnberg
Nämndeman i hovrätten
för Skåne och Blekinge
också ansågs ha befunnit sig i
en särskilt utsatt situation,
samt för flera stölder och
snatterier till fem års fängelse och utvisning.
I sin dom instämmer
hovrätten i tingsrättens bedömning att det är utrett att
kvinnan levde i vart fall när
samlaget påbörjades och att
kvinnan befunnit sig i en
särskilt utsatt situation.
Hovrätten ändrar därför inte
tingsrättens dom när det gäller våldtäkten i garaget.
Ur en åklagarens synvinkel vid Kalmars årsmöte s 14-15
Dan Josefsson gästade Enköpings nämndemän s 14
Ny ordförande vald i Umeå nämndemannaförening s 14
FÖRENINGSNYTT
Proposition lockade till debatt
vid regional konferens i Bromma
Redaktionsråd Tidningen
NÄMNDEMANNEN
Ordförande:
Lars Lassinantti
Riksdalervägen 10
974 51 Luleå
tel: 0920 624 85
0706 51 78 42
0703 577777
Eva Olsson
Skolgatan 13 C
817 30 Norrsundet
tel 0768 32 24 02
0705 71 24 33
Marika
af Winklerfelt
Bastugatan 17
118 25 Stockholm
tel 08 641 36 41
0703 45 15 42
Staffan Björnberg
V Vallgatan 11
27135 Ystad
tel 0411 169 94
0736 70 98 63
NRF:s
arbetsutskott:
Förbundsordförande
Lars Lassinantti
adress se ovan
Vice ordförande
Marika
af Winklerfelt
adress se ovan
Tolv föreningar hade inbjudits till den regionala konferensen i Bromma. Nämndemannaföreningar från Stockholm, Uppsala, Södertälje och Mälardalen deltog i konferensen.
Under februari möttes ett antal föreningar till ett regionalt möte i Bromma. Det som
var på allas läppar var den kommande propositionen. Vad skulle den innehålla ? De
som möttes var representanter för nämndemannaföreningar från Stockholm,
Södertälje, Södertörn, Uppsala och Mälardalen. Men inte bara propositionen var
viktig att avhandla. Väsentligt var också hur nämndemannarörelsen skulle få extra
luft under vingarna. Hur få fler medlemmar? En väsentlig fråga där idéerna var
många.
Förbundskassör
Bo Sjöberg
Hertig Carls Allé 19
691 41 Karlskoga
tel 0586 613 38
0706 84 55 29
Förbundssekreterare
Staffan Björnberg
adress se ovan
Ansvarig NRF:s kansli:
Britt Winberg
tel 08-6515513
adresser
NRF:s hemsida:
www.nmrf.se
www.namndemannensriksforbund.se
www.nämndemännensriksförbund.se
ANGÅENDE
ADRESSÄNDRING
ELLER
PRENUMERATION:
email:
Yvonne Lorentzon, Södertörn och valberedningen med NRF:s revisor Marianne Bendix.
Per-Olof Thorsbeck och Olle Stedt
representerade Enköping- Håbo.
Mer om konferensen på sidorna 12-13
kansli @nmrf.se
11
FÖRENINGSNYTT
sidorna 11-18
Optimism präglade nämndemanna
Närmare 20 föreningar hade mött upp för att tillsammans med förbundsstyrelsen
diskutera nutid och framtid
avseende Sveriges nämnndemän.
Platsen var Mornington
Hotell i Bromma och diskussionerna var stundtals mycket livliga. Den stora frågan
var vad justitieministerns
propostition om nämndemannasystemet skulle innehålla.
I detta läge, en vecka före
presentationen, fanns inte
minsta lilla information om
dess innehåll att tillgå. Men Gunnar Salomonsson, Uppsala och Laila Björkqvist, Södertälje, tillhörde de aktiva under den
en viss känsla för vad som regionala konferensen i Bromma.
skulle presenteras kunde
ordföranden i Svea Hovrätts Som alla minns tillhörde pre- ken av nämndemannasyste- fria kvoten har skapat många
nämndemannaförening, Ca- sidenten i Svea Hovrätt de met som synnerligen onyan- frågetecken.
- Att rekrytera på detta vis
tarina Ingvarsson, förmedla. undetecknare av ett debattin- serad under den tid som
kan innebära vidgad byrå- Vi ska vara optimistiska, lägg, där landets hovrättspre- systemet diskuterats.
Åsikterna om nämndem- krati i kommunerna, vilket
sidenter förordade ett starkt
förklarade Catarina.
Catarina Ingvarsson kun- reducerat inslag av lekman- nnasystemets vara eller kanske inte alltid är så önskicke vara har ju varit värt. De politiska partierna
de här referera till ett samtal nadomare.
Allmänt känt är att Wersäll många och divergerande. utgör nog en god garant för
hon haft med presidenten i
Svea Hovrätt, Fredrik Wer- anses ha synnerligen goda Ett ifrågasättande av re- att omdömesgilla människor
säll som trodde att Svea kontakter med företrädare kryteringen har varit en överlag rekryteras - detta är
Hovrätt även framgent skul- inom departementet. Att han vanlig kritik. Att politiska nog de flesta överens om.
le ha inslag av lekmannado- då kunde yttra sig så tydligt partier ska ha rätten att Misstag kan ju dock ske, det
om
lekmannadomarnas nominera kandidater till är också alla överens om.
mare.
Uppdragets status har
Mötesdeltagarna drog här framtid - långt efter detta kri- nämndemän har ansetts
länge diskuterats. Åsikten
en lättnadens suck. Om det tiska inlägg - och då i överr- felaktig.
- Den fria kvoten har här har varit att uppdraget invar någon som borde veta raskande positiva termer var det just Fredrik Wersäll. I mottogs av de församlade i kommit upp som en rädd- te har den status det förett tidigt skede tillhörde Wer- Bromma som ett gott teck- ningsplanka för många som tjänar. Att bristande status
säll de jurister inom överrät- en. Hans uttalande var en önskat bredda rekryteringen, bidragit till att inte alltid
påpekade Gunnar Salo- de mest lämpliga nomineterna som var starkt kritisk god vägledning.
monsson till tidningen rats till nämndemän.
Onyanserad kritik
till fortsatt lekmannainfly- Enligt min mening har
Många har upplevt kriti- Nämndemannen. Men den
tande i landets domstolar.
Marika af Winklerfelt var ordförande
under sammankomsten.
12
Staffan Björnberg och Frank Norgren från
förbundsstyrelsen.
En paus i arbetet under konferensen.
a konferens
uppdraget en hög status, säger Sven Arne Lindblom,
ordförande i Södertörns
nämndemannaförening.
Många vill bli lekmannadomare. Att nämndemän skulle
utgöra en grupp som “blir
över” bland dem som tackar
ja är en myt.
- Varifrån denna missuppfattning kommer, vet jag inte,
säger han. Däremot är ersättningen till nämndeman ett uttryck för statsmaktens uppfattning. Beloppets storlek
visar hur statsmaktens värdesätter inslaget våra lekmannadomare.
Utbildning
Utbildning av nämndemän diskuterades också i
Bromma. Mats Linder,
ordförande i Attunda
nämndemannaförening
har länge intresserat sig för
frågan.
- Som bekant innebär utbildning inte att vi ska förbättra våra specifika juridiska
kunskaper, påpekade Mats
Linder. Syftet med en lekmannadomare är just att vara
lekman.
- Men en god utbildning innebär att landets nämndemän
blir skickligare i sitt uppdrag.
En nämndeman ska inte vara
jurist, men vederbörande ska
vara duktig på att agera i en
nämnd.
Vad Mats här formulerade
Yvonne Lorentzon, Margaretha Lundqvist och Sven- Arne Lindblom studerade litteraturen i en av hotellets bokhyllor.
var flertalet överens om.
Förbättrad utbildning av
nämndemän efterfrågas - och
att Domstolsverket arrangerar sådan utbildning. Något
som Nämndemännens Riksförbund faktiskt länge efterlyst, när detta infrias verkar
dock vara något som ständigt
skjuts på framtiden.
- Man kan tolka detta positivt, säger Frank Norgren, ledamot i förbundsstyrelsen
och ansvarig för medlemsvärvningen. Vi har därmed en stor potential men
självkritik är på sin plats. Vi
borde ha varit betydligt bättre på att locka fler till engegemang och medlemskap.
Medlemstillsvärvning
Och så var detta med medlemstillströmningen till förbundet.
Idag har uppskattningsvis
nära 8500 svenskar uppdrag
som lekmannadomare. Antalet nämndemannaföreningar
inom förbundet är närmare
60 till antalet. Men antalet
medlemmar borde vara flera. Idag rekryterar inte förbundet ens hälften av dessa
utsedda nämndemän.
Hur få fler medlemmar ?
Roine Hangvar och Åke Reisnert, nämndemän i
kammarrätten.
Frank Norgren kunde presentera en idé där medlemskapet finansieras utifrån.
- Ska man erbjuda ett gratis
medlemskap, om en förening kan erhålla bidrag just
för medlemskap från kommuner och landsting ?
- Den kommun där jag är
verksam har visat ett visst intresse för en sådan lösning.
- Om det blir aktuellt över
hela landet kan förbundet
kanske gå ut med erbjudande
med en formulering som att
“ du är välkommen som
medlem - det är gratis, men
ditt svar vill vi ha inom tre
veckor. Om du inte vill vara
medlem så svara nej inom ett
bestämt datum.”
Birgitta Breile från Svea
Hovrätts nämndemannaförening påpekade dock att det
var viktigt att erbjudandet ej
skulle uppfatts som en sorts
automatisk anslutning av lekmannadomare.
- Om det blir så, är det inte
alls ett bra sätt att öka antalet
medlemmar på, sa hon.
Om detta var mötesdeltagarna överens, men utan
tvekan väckte förbundsledamoten Frank Norgren en idé
som kan utvecklas.
En skål i kaffe för gott samarbete, Ragnar Jensen och Mats Linder, tog
tillfället i akt.
13
UMEÅ
FÖRENINGSNYTT
sidorna 11-18
Ny ordförande
vald i Umeå
Umeå nämndemannaföreningen har haft årsmöte onsdagen den 19 februari 2014.
Till ny ordförande valdes Ann-Sofie Appelblad
efter Birgitta Mukkavaara.
Årsmötet inleddes med
en föreläsning av Kristina
Edström från Kriminellas
revansch i samhället, Kris.
En intressant och engagerande föreläsning som
gav åhörarna en inblick i
den viktiga och värdefulla
verksamheten som Kris
erbjuder personer som behöver deras stöd och hjälp.
Efter en paus med frukt
och juice övergick mötet
till de sedvanliga årsmötesförhandlingarna med
bl.a. beslut om reviderade
stadgar och en diskussion
om aktiviteter som kan genomföras under kommande verksamhetsår.
Styrelsen tackade avgående ordförande Birgitta
Mukkavaara, samt ledamöterna Jari Prosi och Eva
Zetterström för deras arbete i föreningen och styrelsen.
Den nya styrelsen meddelar att man ser fram
emot kommande år med
möten och aktiviteter,
samt att ta del av resultatet
från översynen av nämndemännens roll och funktion.
Ledamöter
i styrelsen blev:
Ann- Sofie Appelblad,
Tina Lindsten, Anders
Rålin, Stefan Sjöström,
Glen Sjöström,Valter
Westerlund, Eva Karlsson och ersättarna Daniel Nyström, Käte Alrutz.
14
Kvällen inleddes med ett föredrag av åklagare Gunilla Öhlin under rubriken ”ur en åklagares synvinkel”. Ett anförande som väckte många frågor och god diskussion.
KALMAR
Åklagarens roll redovisades på ett tankeväckande sätt
Kalmar-Ölands Nämndemannaförening genomförde
den 17 februari sitt årsmöte
i konferenslokalen vid Kalmar tingsrätt där ett 20-tal
medlemmar mött upp.
Särskilt inbjudna var lagman Conny Jörneklint som
alltid har en stående informationspunkt som inledningen av vårt årsmöte och
kvällens föredragshållare
kammaråklagare Gunilla
Öhlin.
Kvällen inleddes med ett fö-
redrag av åklagare Gunilla
Öhlin under rubriken ”ur en
åklagares synvinkel”. Gunilla
Öhlin är kammaråklagare i
Kalmar sedan 1986 och har en
mycket bred erfarenhet. Hon
har bland annat varit inriktad
på grova våldsbrott och narkotikabrott.
Gunilla beskrev med stor inlevelse åklagarens roll i
rättsväsendet. Med exempel
ur vardagen fick vi förståelse
för ett ärendes olika faser.
Tre tydliga steg framträder
som i sig ger yrket lite olika
karaktär. Under första fasen
leder åklagaren förundersökningen som utförs av polisen,
därefter följer internt utredningsarbete på ”kammaren”
som leder till beslut om åtal
ska väckas eller inte.
I de fall åtal väcks har åklagaren att företräda staten i
rättssalen och föra fram åtalet
med dess bevisning. Det gick
inte att ta miste på att Gunilla
gillade sitt jobb även om det
ibland innebär att befinna sig i
en utsatt position. Hon har
som de flesta åklagare varit
demannaförening, berättade
Dan Josefsson hur han följt de
olika turerna i fallet Thomas
Quick. Thomas Quick har erkänt 39 mord, dömts för 11
som han senare friats från.
Poliser, åklagare, advokater,
nämndemän, läkare, professorer, psykologer med flera i
kretsen kring Thomas Quick
och Säters sjukhus, har på olika sätt ryckts med i den historia som Sture Bergvall, alias
Thomas Quick har målat upp.
Många av de erkännanden
som gjorts borde aldrig ha följts upp, utan avfärdats direkt
som helt omöjliga, enligt Dan
ENKÖPING
Dan Josefsson, journalist
och författare, har grävt i
fallet Thomas Quick och redovisat sina rön i boken
”Mannen som slutade ljuga”.
Vid ett offentligt föredrag i
Enköping i februari, arrangerat av Enköping-Håbo Nämn-
utsatt för hot och det är för
hennes del inte så konstigt
med tanke på den grova
brottslighet hon har konfronterat. En sak har hon dock bestämt sig för – hon kommer
inte att låta sig skrämmas
utan tänker fortsätta sitt viktiga arbete. Hon framhåller
också det stöd och skydd som
finns och som givetvis används när det behövs.
Gunilla Öhlins erfarenheter
av nämndemännen i rättssalen är goda. Hon har tilltro till
nuvarande system och lägger
stor vikt vid att hennes redovisningar och presentationer
är tillgängliga för hela rätten.
En annan grupp som hon
gärna vill lyfta fram är vittnesstödjarna som med sitt
ideella arbete gör en stor och Engagerad chef för tingsrätten i Kalmar, lagman Conny
viktig insats för de vittnen Jörneklint, berättade om tingsrättens utveckling.
som ska inställa sig i en rättemedlemmar för ett gott sa- Eriksdotter-Forsman Supgång.
pleant: Leila Perikala
marbete.
Frågestund
Efter kaffesamkväm med
Därefter följde information god smörgåstårta genomförav lagman Conny Jörneklint des sedvanliga årsmötesförmed en sammanfattande rap- handlingar.
port gällande tingsrättens utStyrelsen som
veckling avseende inkomna
valdes i Kalmar blev:
och avgjorda mål, bemanning
Sven-Göthe Lidheim ordoch ekonomi.
Tingsrätten i Kalmar har förande, Ann-Margret Lindunder gångna året haft en po- holm, kassör, Kristina Podositiv utveckling. Nya utma- lak-Andersson, sekreterare,
ningar med bantad ekonomi ledamöter: Birgitta ArvidsBlommor till kvällens
är att vänta under 2014. Con- son, Kerstin Gustavsson, Zygästföreläsare Gunilny Jöreklint passade även på mer Kuqaj, Ing-Marie Edin,
la Öhlin.
att tacka föreningen och dess Annika Henell och Sophie
Josefsson. Syftet med
erkännandena kan man
också undra över, menar Josefsson, men att
Quick hade en avsikt
med dem är uppenbart.
Dan Josefsson har sin
teori om hur Quick har
kunnat manipulera sin
omgivning och varandra och även hur omgiv-
ningen manipulerat och
uppmuntrat honom till
att bli mannen som började ljuga.
Vid föredraget i Enköping deltog både
nämndemän och allmänhet och en mängd
frågor ställdes.
Journalisten Dan Josefsson berättade
på ett intresseväckande vis.
Kenneth Carlsson
SKARABORG
Ny ordförande
i Skaraborg
Skaraborgs NMF
har haft årsmöte den
19 februari. Efter sedvanliga procedurfrågor kom vi till val av
styrelse.
Den tidigare ordföranden Kenneth Carlsson hade tidigt deklarerat till valberedningen att han önskade lämna uppdraget som ordförande.
- Jag får inte tiden att
räcka till, och ibland
måste man prioritera,
säger han till tidningen
Nämndemannen. Detta
uppdrag var ett av de
mest trevliga uppdrag
jag har haft. Jag vill
passa på att tacka styrelsen och mina medlemmar för tre lärorika
och intressanta år.
- Bättre styrelse får
man leta efter. En stor
eloge till valberedningen för ett gott arbete.
Till ny ordförande valdes Fredrik Larsson.
Styrelsen passade på att
tacka förbundet och
särskilt Lars Lassinantti för ett mycket bra arbete med nämndemannautredningen.
15
SOLNA
Basta och Kurön
Solna har haft två intressanta studiebesök.
Basta arbetskollektiv
utanför Järna besöktes
liksom Kurön, ö utanför Adelsö, där Frälsningsarmén bedriver rehab och missbrukarverksamhet.
Under våren planerar
föreningen att arrangera
seminarium om teknisk
bevisning - denna gång
vad avser ekonomisk
brottslighet. Många medlemmar oroas över att tidig kriminalitet upptäcks
men inte direkt åtgärdas
eller i alla fall verkar verkningslöst. Socialförvaltningen kommer att bjudas
in, mötet blir i maj.
I juni planeras ett studiebesök med information av Tullverket om
olika narkotikamedel.
Silvernålen utelad
Silvernålen har delats ut
i Östersund till nämndemännen Jan Nääs, Elsy Johansson, Maj-Britt Saltin
och Ann-Britt WidegrenJonsson.
Silvernålen är NRF:s
förtjänsttecken i silver. För
att föräras detta skall man
ha förtroendeuppdrag under tre mandatperioder.
FÖRENINGSNYTT
sidorna 11-18
ÅRLIGA KONGRESSER FÖRESLÅS
Heinz Frohm och Kjell Nilsson föreslår stadgeändringar
Ett antal föreningar inom
NRF har under senare tid
samlat ett starkt stöd för att
förbundet samlar sig till årliga kongresser och inte som
hittills, en kongress var fjärde år. Mer än femton föreningar inom förbundet
förordar en sådan förändring.
Heinz Frohm, ordförande i
- Att mötas på kongress vart Helsingborg vill ha årliga
fjärde år är alltför sällan, sä- möten och färre ledamöter i
ger Kjell Nilsson och Heinz förbundsstyrelsen.
Frohm, ordförande i Hässleholm resektive Helsingborg.
Båda vill ha årliga kongresser
istället. Föreningarna som de
är ordförande i har samma
åsikt.
Kjell Nilsson i Hässleholm
berättar för tidningen Nämndemannen att han tror att stödet för ett införande av årsmöten är mycket starkt bland
förbundets föreningar. Årliga
möten anses naturligare,
nämndemannarörelsen antas
därmed bli mer dynamisk.
- Många som jag varit i
kontakt med, anser att det är
helt fel med kongresser vart
fjärde år, säger han. Det innebär att något så viktigt som
ansvarsfrihet för den avgående styrelsen liksom godkännande av det ekonomiska,
godkänns många år i efterhand.
Årligen det normala
- Så har detta förbund haft
det mycket länge, säger han.
Att det varit på det viset så
länge förundrar mig. Enligt
min uppfattning är det normala att sådana viktiga ting
godkänns årligen och inte fyra år i efterhand.
- Vad händer om ett ekonomiskt fel gjorts under år 1?
Ska detta sedan ingående diskuteras på en kongress under
år 4 ? Vem kan föra sådana resonemang ? Har sådana diskussioner överhuvudtaget ägt
rum i vårt förbunds historia ?
Jag kan inte dra mig till minnes sådana diskussioner.
rättsväsendet var inbjudna. Cirka
80 personer hade hörsammat inbjudan. En kollekt som uppgick
Lycksele Tingsrätts nämnde- till 1621 kr togs in för ändamålet
män/kvinnor deltog vid den årliga att stötta
Efter kyrkobesöket samlades altingspredikan i Lycksele kyrka.
Tingspredikan leddes av Kyrko- la i församlingshemmet där Lyckherde Kent Nordin, som i sin pre- sele spelmans lag bjöd på folkmudikan sa många tänkvärda ord och sik som var mycket uppskattat.
påminde om alla som arbetar inom Lagman Erik Sundström informerättsväsendets viktiga och stora rade om tingsrättens verksamhet,
där det framkom att det har blivit
betydelse.
Alla som har anknytning till fler ärenden att handlägga under
LYCKSELE
16
Stadgeändring
Kjell Nilsson och Heinz
Frohm förordar här en stadgeändring där årliga möten
föreslås. Kjell Nilsson är noga med att påpeka, att det är
förbundets kongress som tillsätter förbundsstyrelsen. Att
föreningarna därmed tar ett
initiativ i en sådan här fråga är
därför naturligt.
- Kongressen och föreningarna är ju förbundsstyrelsens
uppdragsgivare,
påpekar
Kjell Nilsson. Något som är
viktigt att påpeka, ungefär
som att det är riksdagen som
tillsätter regeringen.
- Men det är klart, om vår
förbundsstyrelse föreslår liknande idéer som våra, desto
bättre, säger Kjell Nilsson.
Kjell Nilsson påpekar också, att många inom förbundsstyrelsen har hoppat av uppdraget under de hittillsvarande tre åren. Orsaken är att perioden på fyra år uppfattas av
vissa som alltför lång.
- Lars Lassinantti har gjort
ett bra jobb som ordförande,
påpekar Kjell Nilsson. Inte
minst hans arbete med nämndemannauppdraget får klart
godkänt. Det fick vi klart för
oss när propositionens innehåll blev offentligt, här har
2013, detta kan bero på att polisen
blivit effektivare, det behöver inte
betyda att brottsligheten ökat.
Erik informerade med stolthet och
berömde sin personal för sitt arbete som gör att Lycksele Tingsrätt
har de kortaste handläggningstiderna i hela landet.
Efter informationen bjöds det på
smörgåstårta som blev ett uppskattat inslag.
Under eftermiddagen samlades
nämndemän, personal och övrigt
FÖRBUNDSSTYRELSEN
Stadgegrupp ska
föreslå förändringar
Kjell Nilsson, ordförande i Hässleholm, här tillsammans med nämndemännen Marianne Nilsson och Tomas Tigerschiöld. Bilden är från den
regionala konferensen förra året i Hässleholm.
han gjort en storartad insats.
- Att många hoppat av
inom förbundsstyrelsen
har inte gjort jobbet
enklare, i vissa fall har
man ju tvingats starta
om på nytt, detta är uppenbart.
- En sådan ordning
har inte gagnat förbundets verksamhet. Om vi
iställetväljer ledamöter
på kortare tid, undviks
dessa fällor.
Färre ledamöter
Kjell Nilsson och Heinz Frohm anser också
att antalet ledamöter i
förbundsstyrelsen bör
minskas i antal.
- En mindre förbundsstyrelse är att föredra,
säger Heinz Frohm. Vi
tycker att nio ordinarie
ledamöter med två ersättare känns naturligare.
- Att förbundsstyreösens ledamöter har individuell rösträtt på kongresserna är något som
vi är emot.
Förutom tanken på årliga möten, en mindre
förbundsstyrelse och en
slopad rösträtt för FSledamöter under kongress, anser de två att
årsmötena kan ha fler
delegater. I dag skickar
en förening med färre än
100 medlemmar en representant till kongressen. Kjell Nilsson och
Heinz Frohm anser att
intresserade i tingshuset för information och utbildning ämnet denna
dag var säkerhets frågor. Speciellt
inbjuden för dagen var säkerhets
chef Tomas Östman Stockholm.
Tomas informerade om hur viktigt det är att alla känner till om
hur säkerheten är uppbyggd vad
gäller hot, våld, brand m.m. Alla
inblandade parter skall känna till
utrymningsvägar m.m.
Efter att Tomas informerat vad
som gäller tog säkerhetsansvarig
varje förening ska få
skicka en delegat per
femtio medlemmar.
- Om så blir fallet kan
detta fungera som god
stimulans till medlemsvärvning, säger Heinz Frohm. Detta system
gynnar också landets
medelstora föreningar.
- En åsikt är också att
avgiften till förbundet
minskas.
Förslag kan vara att
varje förening står för
sina egna kostnader till
exempel resor och eventuellt också logi.
- Under hösten kommer det ett antal motioner till förbundsstyrelsen med våra förslag till
revidering av stadgarna.
Vid sitt senaste möte inom förbundsstyrelsen beslutades det att tillsättas en särskild grupp som ska se
över stadgarna. De som ingår i gruppen är Lars Lassinantti, Marika af
Winklerfelt, Bo Sjöberg och Staffan
Björnberg.
- Vi anser att det är viktigt att formulera ett förslag angående detta att förbundet träffas vart fjärde år på kongress,
säger Lars Lassinantti. Tidigare hade
förbundet en ordförandekonferens med
föreningarna mellan kongresserna, men
så beslutades det att dessa möten skulle
ställas in.
- Under senaste verksamhetsperioden
har vi därför inte haft en ordförandekonferens, säger Lars Lassinantti. Vi vet
att många inom förbundet anser att fyra
år mellan årsmötena, dvs våra kongresser, är en alltför lång tid.
- Vår ekonomi är ju alltid i fokus, säger
Lars Lassinantti. I Karlskrona beslutades
det om denna nya ordning med hänvisning till ekonomin. Om vi inte har en stabil ekonomi är förutsättningarna för ett
gott arbete dåliga.
Lars Lassinantti är medveten om att
många föreningar uttryckt önskemål om
att föreningarna ska träffas oftare.
- Vi hoppas att kunna presentera ett
förslag till förändring iunder 2014, säger
Lassinantti.
Kjell Johansson över och visade på
var larm och utrymningsvägar
fanns och hur dom fungerade.
Nämndemännen/kvinnorna stannade kvar för att hålla årsmöte.
Styrelsen som valdes för 2014 består av ordförande Per-Erik Holmlund, vice ordförande Anders
Dhalen och kassör Karl-Erik Törner. Ledamöterna är Catarina Viktorsson och Lena Lindgren. Ersättare Shadia Mouneimene.
Revisorer Kent Eriksson och Gö-
ran Svanberg ers Bengt-Ivan
Lidqvist. Styrelsen fungerar som
valberedning. Som ordförande för
årsmötet valdes Göran Svanberg
som ledde mötet med stor rutin.
Medlemsantalet är 98 procent vilket är mycket glädjande.
Per- Erik Holmlund
Ordförande Lycksele
nämndemannaförening.
17
FÖRENINGSNYTT
STORGÖTEBORG
Ingela Ohldin vald till
hedersordförande
sidorna 11-18
HOVRÄTTEN MALMÖ
Dold inspelning av smarta telefoner
Ingela Ohldin.
Nämndemannaföreningen i Stor-Göteborg tillhör de
större inom nämndemannarörelsen. Ingela Ohldin, ledamot i förbundsstyrelsen och länge ordförande i Göteborg har nu bestämt sig för att lämna uppdraget i Göteborg som ordförande efter tjugo år. Ingela har däremot tackat ja till erbjudandet om titeln hedersordförande.
- Viktigast för mig är att jag kan göra nytta för nämndemannarörelsen, säger Ingela. Att bevaka våra frågor
på ett effektivt sätt och det inom förbundsstyrelsen.
- Nu har denna förening en ny ordförande i Irene
Nettéus. Skriv mer om Göteborg och vår förening i
nästa nummer av vår tidning!
Något vi förmodligen också kommer att göra!
Ingelas förslag brukar nämligen vara av godo!
Valberedningen hoppas på många förslag
Erland Eriksson, ordförande i NRF:s valberedning vill
genom tidningen Nämndemannen meddela, att man är intresserad av förslag på nya ledamöter i kommande förbundsstyrelse.
Nästa år 2015 är det dags för kongress inom Nämndemännens Riksförbund. Förutom motioner kommer
val av ny förbundsstyrelse utgöra den viktiga delen av
kongressen.
Erland Eriksson, ordförande i Piteå Nämndemannaförening och ordförande i valberedningen, berättar att
man inom gruppen träffats på arbetsmöten.
- Varje nämndeman och medlem i vårt förbund är välkommen att höra av sig till oss med goda förslag på
namn, berättar Erland.
- Vårt mål är att ha en så varierad förbundsstyrelse
som möjligt. Avgörande för inval är att finna de bästa
inom olika områden.
- Det är också viktigt att ledamöterna i förbundsstyrelsen kompletterar varandra - och inte minst - att de
kommer att kunna samarbeta väl.
- Viktigt nu för förbundet är förstås att växa och bli en
viktigare aktör än hittills inom vårt område.
Så vad gör man om man vill tipsa Erland?
Kontakta honom via mail [email protected]
eller ring honom på mobil 0705 661258.
Erland Eriksson, till
höger, Eva Persson och
Michael PB Johansson,
ur valberedningen tar
gärna emot förslag på
namn för ny förbundsstyrelse inför kongressen
18
Hovättten
över
Skåne och Blekinge
och Nämndemannaföreningen samlade
ett 20-talet personer
till en intressant utbildningsdag med
presidenten Lennart
Svensäter,
förre
överåklagaren SvenErik Alhem och en
uppskattad presentation av tullverkets
narkotikahundar. Dagen avslutades med
föreningens årsmöte.
Presidenten Lennart Svensäter informerade om vilka
möjligheter hovrättens nämndemännen
har att få samtalsstöd
i samband med rättegångar som kan upplevas som obehagliga eller hotfulla. I sociala media förekommer det att domare
och annan personal
”hängs ut”. Möjlig-
heterna att stoppa inläggen är små.
Stängs en sida ner
följs den av andra,
nya sidor. Hovrätten
håller viss kontroll
på verksamheten och
tar kontakt med
nämndemän i den
mån de förekommer
på sidorna.
Svensäter och hovrättens säkerhetschef
Niklas Söderberg tog
också upp problemet
med dold avlyssning
i domstolssalarna.
Den tekniska utveckligen har gjort det
möjligt att med en
”kvarglömd” smartphone dolt spela in
vad som händer t ex
när rätten tar paus eller håller en kort
överläggning i salen.
Förre överåklagaren Sven-Erik Alhem
kåserade kring ämnet
rättvisa och hur olika
det uppfattas. Efter
gemensam
lunch
presenterade Tullverket vilken nytta
narkotikahundarna
gör i kampen mot
smugglingen av narkotika. Presentationen följdes av en livlig frågestund där det
bla framkom att en
utbildad narkotikahund beräknas kosta
ca 350 000 kronor
och har en ”karriär”
på ca 10 år. Någon
ersättning för hundarna finns änu inte.
Man har gjort experiment med mekanisk
utrustning men än så
länge är hunden
överlägsen.
Årsmöte leddes av
föreningens ordförande Karl-Axel Axelsson som leder föreningen även under
innevarande år.
I SPALTERNA SEN SENAST
Svea hovrätt har
frikänt en kvinna från
ansvar för misshandel av sina barn. Den
nu frikända kvinnan
åtalades vid Falu
tingsrätt för misshandel av sina tre underåriga barn. Tingsrätten, som ogillade åtalet i vissa delar, fann
att kvinnan vid flera
tillfällen hade gjort
sig skyldig till misshandel men bedömde
gärningarna
som
ringa brott. Hovrätten
har kommit fram till
att den bevisning som
åklagaren har presen-
terat i målet inte är
tillräcklig för en fällande dom.
Hovrätten anser att
det kan ifrågasättas
om barnens uppgifter
är tillförlitliga. Skälet
för detta är att förhören med barnen, som
skett under förundersökningen, har vissa
brister på sätt att barnen har fått ett flertal
ledande frågor. De
uppgifter som barnen
lämnat har dessutom
varit motsägelsefulla.
Förhören har genomförts utan att den tilltalade kvinnan eller
hennes försvarare varit närvarande. Det
har därför inte varit
möjligt för kvinnan
att ställa kompletterande frågor till barnen med anledning
av de uppgifter som
de lämnat. Hovrätten
har gjort bedömningen att de brister som
funnits i utredningen
inte vägts upp av den
övriga bevisning somåklagaren åberopat
i målet.
Hovrätten har därför kommit fram till
att åtalet i dess helhet
ska ogillas.
BERT NYMAN, ÖSTERSUND:
Som ni alla säkert läst drabbades
Östersund i slutet av november 2010
utav ett parasitutbrott – parasiten
Cryptosporidium drabbade oss.
Cirka 27000 invånare drabbades
av mer eller mindre svåra magbesvär.
Kommunen gjorde kraftfulla ansträngningar för att komma till rätta
med problemet. Man undersökte alla
möjligheter för att ta reda på orsaken
till utbrottet. Till dags dato har man ännu inte kunnat konstatera vad som var
orsaken.
Med hjälp av ultraviolett behandling
av vattnet kunde man till slut filtrera
bort parasiten. Problemet var att det
var svårt få tag på denna utrustning
varför det dröjde en bra bit in på 2011
innan vattnet förklarades tjänligt igen.
Det var ju inte bara att koppla in den
nya utrustningen utan hela ledningssystemet måste renspolas.
Det blev en hel del skriverier och
spekulationer om vad som orsakat utbrottet och vem som var skyldig. Hyresgästföreningen i Östersund ställde
krav på kommunens bostadsbolag, Östersundshem. Hyresgästföreningen ansåg att bolaget i hyreskontrakt förbundit sig att leverera gott och tjänligt vatten och att bolaget ej levt upp till detta under parasitutbrottet.
”Helt oskyldig”
Östersundshem ansåg sig helt
”oskyldig” eftersom vattnet levererats
av kommunen och ej av bolaget. Det
hela ledde till en tvisteförhandling i
Tingsrätten och där ”förlorade” Östersundshem.
Kontentan av detta blev att bolaget
dömdes utbetala ersättning till sina hyresgäster som drabbats. Totalt har detta inneburit att Östersundshem utbetalt
miljonersättningar till sina hyresgäster.
Noteras kan dock att alla hyresgäster ej
krävde ut sin ersättning eftersom de
ansåg bolaget oskyldigt drabbat. Den
här tvisteförhandlingen skedde under
2013.
Under senhösten 2013 beslöt en miljöåklagare från Malmö att åtala Östersunds kommun för att de ej vidtagit
i hans ögon nödvändiga åtgärder för att
förhindra parasitutbrott av det slag
som drabbade Östersund 2010.
Åklagaren yrkade på att Östersunds
kommun skulle dömas till en företagsbot om tre miljoner kronor samt
ytterligare tre miljoner kronor som
han ansåg kommunen ”tjänat” på att ej
installera nödvändig utrustning.
Nyligen genomfördes förhandling
vid Östersunds Tingsrätt och så kom
domen som friade kommunen helt och
hållet.
Tingsrätten ansåg dels att man ej
kunde visa på någon ansvarig som
skulle kunna anses skyldig och dels
att kommunen vid utbrottet hade den
utrustning som man då ansåg helt tillräcklig.
Med anledning av den senare domen
kan man ju fundera på hur Östersundshem kunde fällas då bolaget
endast är en av många kunder som köper sitt vatten från kommunen.
Omvänd ordning
Med facit i hand borde kanske förhandlingarna skett i omvänd ordning
och då hade kanske resultatet för Östersundshem blivit annorlunda.
Nu är gjort och vi får nu hoppas på
att vi får behålla det förträffliga vatten
vi nu har och som vi även hade innan
utbrottet. I sista stund har det nu framkommit att miljöåklagaren vill ha
Tingsrättens dom prövad i Hovrätten
så det är fortfarande oklart hur det hela kommer att sluta.
När denna tidning läses har vi i Jämtland haft vårt årsmöte. Kriminalkommissarie Anders Ahlqvist från Rikskriminalpolisen och IT-brottssektionen har varit vår inbjudne talare. Hans
specialområde är bedrägerier på nätet.
Tema för hans anförande har varit
bland annat näthat, näthot, trakasserier, fejkade profiler, uthängning av kriminella i media och nätsidor och
lagstiftningen inom detta område.
Parasiter verkar det finnas gott om
nu för tiden, både i den reella och i dator-världen. Fråga oss i Östersund, vi
vet.
Skribenten är aktiv inom
Jämtlands Nämndemannaförening.
I SPALTERNA SEN SENAST
Fängelse för hot
mot journalister
En man som åtalats för hot mot Expressens och GT/Expressens chefredaktörer
Thomas Mattsson och Frida Boisen samt
mot GT/Expressens redaktionschef i Göteborg Björn Lindsten har dömt till fängelse.
Tingsrätten dömde mannen för brott mot
medborgerlig frihet till fängelse i sex månader. Bestämmelsen om brott mot medborgerlig frihet innehåller tre moment.
Det ska ha förekommit olaga hot, hotet
ska ha skett med avsikt att påverka den fria
åsiktsbildningen och genom detta ska yttrandefriheten sättas i fara.
Frågan om hot prövas med utgångspunkt
i bestämmelsen i brottsbalken om olaga
hot. Uppsåt att påverka den allmänna
åsiktsbildningen finns i första hand vid
angrepp mot pressen. För att yttrandefriheten ska sättas i fara krävs att fara uppstår
hos en vidare krets av medborgare, t.ex.
genom angrepp mot en eller flera personer
som har stor opinionsbildande betydelse.
Tingsrätten anser för det första att det är
utrett att mannen har gjort sig skyldig till
olaga hot mot Thomas Mattsson, Frida
Boisen och Björn Lindsten i december
2013 samt mot Thomas Mattsson och Frida Boisen i januari 2014. I december 2013 sa mannen i GT/Expressens lokaler till Björn Lindsten att han
skulle komma tillbaka med kniv om tidningen inte slutade att skriva på visst sätt
och i januari 2014 placerade mannen i
samma lokaler ett paket adresserat till
Thomas Mattsson och Frida Boisen som
innehöll en jaktkniv.
Tingsrätten anser att det olaga hotet i
december 2013 är riktat också mot Thomas Mattsson och Frida Boisen trots att
mannen inte uttalade hotet inför dem, eftersom det var både tänkt och möjligt att
båda två skulle få kännedom om hur mannen hade agerat och vad han hade sagt. Tingsrätten anser vidare att det är klarlagt att mannen har angripit de tre journalisterna på grund av dels uppgifter i en
krönika av Frida Boisen, dels uppgifter
som Thomas Mattsson har låtit publicera
om namn och bild på personer som uttalat
sig rasistiskt på Internet. Mannen ville inte att detta skulle upprepas. Angreppet har
därmed skett med uppsåt att påverka den
allmänna åsiktsbildningen.
Tingsrätten anser slutligen att angreppet har inneburit fara för yttrandefriheten.
19
I FOKUS
IT-BEDRÄGERIERNA OROAR VÅRA LEDANDE POLITIKER
Beatrice Ask hoppas på ökat skydd
Morgan Johansson vill utreda om personnummer kan spärras preventivt
Justitieminister Beatrice Ask är mycket bekymrad över utvecklingen vad gäller IT-bedrägerierna.
Att kunna spärra sitt personnummer i preventivt syfte är dock ingen fråga som diskuterats inom
departementet. Morgan Johansson, trolig justitieminister om rödgröna vinner valet, vill dock i
alla fall undersöka denna möjlighet. Han vill veta om det är tekniskt möjligt.
Justitieminister Beatrice
Ask är djupt bekymrad över
fastighetskapningar, ID-stölder och kortbedrägerier. Bedrägerier som ökat kraftigt
under senare år och som kan
sammanfattas som IT-bedrägerier. Brott som alla är
knutna till det svenska samhällets öppenhet. Utsattheten
för vanliga människor har
ökat markant i vårt land med
denna typ av brott.
Idag kan vem som helst
ringa skattemyndigheten för
att få ut ett personnummer.
Det är inte oftast stora företag
som drabbas, utan vanligt hederligt folk, grundstenen i det
svenska samhället och att
landet överhuvudtaget ska
fungera.
Frågan många ställer sig är
vad som händer när dessa hederliga svenskar känner en
påtaglig otrygghet, oro och
olustkänsla inför sitt land ?
En gemensam känsla för
denna oro är just utsattheten.
Det som gör svenskarna
särskilt utsatta är Sveriges
tradition av öppenhet.
Offentlighetsprincipen är
en gammal tradition i det
svenska samhället, den
sträcker sig långt tillbaka i tiden, till svenskt 1700-tal. Var
coh en i vårt land har ett personnummer - som är offentligt - och om det kommer i
orätta händer kan det lätt
missbrukas.
Att kunna spärra ett personnummer i förebyggande syfte har inte
varit uppe till diskussion på justitiedepartementet.
Vad händer när vanligt folks
tilltro försvinner till Sverige
som ett rättssamhälle. Under
senare år har rubrikerna ofta
återkommit i tidningarna om
IT -stölder .
Intrycket är, att vem som
helst, hur lätt som helst, kan
numera enkelt stjäla ett personnummer och därmed förfoga över en annan männi-
Spärra preventivt?
skas privatekonomi.
Kriminella beställer sedan
dyrbara varor i en oskyldig
människas namn. Räkningar
dimper ner i brevlådan med
krav på betalning.
Många oskyldiga människor i Sverige har under senare år drabbats. I antal uppskattas sammanlagt 75.000
människor ha hittills drabbats
av olika IT-bedrägerier.
Tidningen Nämndemannen
har tidigare skrivit om denna
typ av bedrägerier, då med
inriktning på villakapningar.
Justitieminister Beatrice Ask
säger till tidningen Nämndemannen att hon är bekymrad
över utvecklingen.
Men möjligheten att spärra
ett personnummer i preventivt syfte är inte en fråga som
departemenet haft uppe som
tingar. Idag kan sådant spioneri rendera den fällda spionen dagsböter.
Justitieministern anser att
det är befogat att här skärpa
straffskalan.
Utredaren föreslår att ett sådant brott, som föreslås få rubriceringen olovlig underrättelseverksamhet mot person,
nu ska straffas med fängelse.
Även öppna påtryckningar
mot en person, som underförstådda hot, ska kunna
straffas.
I och med att rubriceringen
utlandsspioneri införs föreslår utredaren också ändringar i grundlagarna, närmare
bestämt i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.
I SPALTERNA SEN SENAST
Ny spionerilag föreslås
Straffet avseende spioneri
föreslås skärpas. Tanken är
att reglerna mot spioneri av
militära internationella insatser skärps.
De nya reglrna innefattar
också sådant som gäller spioneri av flyktingarsom tagit
sin tillflykt i Sverige.
Justitieminister Beatrice
20
Ask stöder förslaget med att
hon tycker det är motiverat
mot bakgrund av de allt fler
militära insatser som Sverige gör numera utomlands, insatsen i Afghanistan är ett sådant exempel.
Men det är nu för tiden
också vanligt med en annan
typ av spioneri inom landets
gränser, nämligen mot flyk-
för medborgarna
till diskussion.
Det intressanta är dock att
oppositionen verkar mer intresserad av lösningar.
Morgan Johansson, ordförande i riksdagens justitieutskott, anser frågan vara av
intresse. Om de rödgröna
vinner valet i september är
Morgan Johansson sannolik
ny justitieminister.
- Bedrägerierna med stulna personnummer är utmanande för det öppna svenska samhället, säger han till Morgan Johansson, trolig justitieminister i en rödgrön
tidningen Nämndemannen. regering, avfärdar inte idén om att spärra personnummer i
Åtminstone bör vi undersö- preventivt syfte. Han vill veta hur det är tekniskt möjligt.
ka hur det tekniskt skulle
fungera med en preventiv att veta om det är tekniskt samhället närmast uppfattas
möjligt att genomföra något som behjälpligt - tillspetsat
spärr.
uttryckt. Att samhället närsådant.
Kanske lösningen ligger i mast ställer upp dörren på
- Att kategoriskt säga nej
till själva idén tilltalar mig att varje svensk medborgare vid gavel. En medborgares
inte, förklarar han. Idag kan ska kunna spärra sitt person- personnummer kan ju först
man bara spärra ett person- nummer - och kunna samti- enbart spärras efter att ett
nummer när brottet har in- digt öppna det- med ett brott är begånget.
gångbart lösenord.
träffat.
Fingeravtryck
Många kritiker har påpeFör att en legitimation i
- Om det istället skulle kat att när det gäller exemkunna vara möjligt att i pre- pelvis villainbrott, skyddar framtiden ska vara gångbar,
ventivt syfte spärra ett per- sig medborgaren med larm blir kanske kravet att denna
sonnummer - bör ju detta och försäkringar, men avse- legitimation kompletteras
undersökas. Vore intressant ende IT-bedrägerier kan med ett nyttjande av ens
Förslag på bättre
ordning i domstol
Svenska domstolars beredskap
att upprätthålla ordningen är
rent allmänt ganska god. Domstolsverket har nu föreslagit åtgärder för att förbättra domstolarnas arbete med ordningen.
Verket föreslår förändringar i
avsikt att förbättra ordningen.
Ett enkelt sätt till detta är ökad
närvaro av ordningsvakter i
framför allt väntsalarna.
Domstolsverket föreslår ökade
insatser vad gäller utbildning av
medarbetarna inom sådant som
gäller bemötande och ordning.
Den kartläggning man gjort visar att domarna har de befogenheter idag som krävs för att
upprätthålla ordningen, men att
dessa rättigheter kan nyttjas på
ett mer effektivt sätt.
En översyn av fotoförbudets
omfattning föreslås. Kameraövervakning är ett annat område
som bör ses över.
Den här tankegången gäller sådant som att fotografera invändigt. Bilder har många gånger
tagits i strid med gällande fotoförbud.
eget fingeravtryck - en modern form av pinkod.
Ungefär som vid vissa
flygplatser idag när en resenär går mot en gate och ska
checka in. När tidningen
Nämndemannen träffade justitieministern fick hon frågan om denna typ av “dubbel” legitimation. Hon kände dock inte till något om
denna nya typ av legitimation.
- Något sådant förslag har
jag inte hört talas om, säger
justitieministern. Men alla
förslag som är av godo ska
tas i beaktande.
Regeringen och Sveriges
politiker verkar i alla fall bekymrade över utvecklingen
avseende IT-bedrägerier.
Sverige ska även i framtiden
vara en trygg rättsstat, det är
justitieministerns fasta övertygelse.
Ett samhälle som dess
medborgare har ett grundmurat förtroende för.
Men frågan är dock om inte rödgröna oppositionen
verkar ha initiativet just nu i
denna fråga.
- Det är viktigt att Sveriges
Domstolar fortsätter att utveckla och förbättra arbetet med ordning i domstolarna.
- I slutänden handlar detta om
att trygga och säkra domstolar
är en viktig förutsättning för
rättssäkerheten, säger Barbro
Thorblad,
generaldirektör,
Domstolsverket.
21
BOKRECENSIONEN
Nämndemannen som garant för ett begripligt språk
Nämndemannen Leif B
Magnusson har gjort det
igen. Skrivit ännu en underhållande och informativ roman om nämndemännen
och
vårt
rättssystem.
Hovrätten brinner heter
den. Och den är en fristånde
efterföljare till romanen Attack på nämndemän som utkom 2011.
De båda romanerna kan i realiteten ses som ett par välbehövliga och välgrundade inlägg i det ibland lite väl uppskruvade allmänna meningsutbytet om nämndemännens vara eller icke vara i vilket nämndemännen oförskyllt
får klä skott för en del svårbotliga ofullkomligheter i
rättssystemet.
Att, så som Leif B Magnusson gjort, klä sin argumentation i litterär form är inte lätt
men effektivt. Bl a ger formvalet författaren stora möjligheter att anpassa romanens
händelser till det budskap som
han önskar framföra. Detta
har Leif B Magnusson lyckats
bra med, tycker jag.
Hovrätten brinner sålunda inte i verkligheten – möjligen i överförd bemärkel-
”Däremot kommer han med ett par påpekanden som jag på grund av egen erfarenhet
finner det särskilt angeläget att trycka på. Det ena är vikten av att nämndemännen
inte drar sig för att framhålla sin uppfattning under rättens överläggningar.
”Det ska inte vara som att slinta på ett bananskal att skriva en dom. Nej, det ska
finnas grus och salt med. Motstånd föder eftertanke och kreativitet” (s 243).”
se- men den verklighetstrogna skildringen av omständigheterna kring den
påhittade branden ger författaren en spännande
grund för intresseväckande
funderingar om skilda ting,
som t ex om den risk för repressalier som nämndemännen löper på grund av sitt
uppdrag.
Verklighetsförankrat
Åtskilligt av innehållet i
Hovrätten brinner är dock
verklighetsförankrat, exempelvis jävsproblematiken i
den s k Södertäljerättegången
som under stort ståhej och till
enorma kostnader togs om på
grund av att en av nämndemännen i den första rättegången ansågs jävig.
Jävsproblematiken behandlas huvudsakligen i ett kapitel
med rubriken Jäv – vafan är
det? Författarens undran har
verkligen fog för sig.
Den rättsligt och rättspoli-
tiskt knepiga jävsfrågan ges
stort utrymme i Hovrätten
brinner och behandlas inte bara i samband med Södertäljerättegången utan också i samband med ett väldtäktsmål
vars vanskliga frågeställning
belyses på ett fängslande sätt.
I övrigt innehåller Hovrätten
brinner mycket annat, såväl
stort som smått, som det kan
vara värt att undra över och
resonera om.
Påpekanden
Några färdiga lösningar på
de olika frågeställningarna ger
dock inte författaren. Däremot
kommer han med ett par påpekanden som jag på grund
av egen erfarenhet finner det
särskilt angeläget att trycka
på. Det ena är vikten av att
nämndemännen inte drar sig
för att framhålla sin uppfattning under rättens överläggningar.
”Det ska inte vara som att
slinta på ett bananskal att
skriva en dom. Nej, det ska
finnas grus och salt med.
Motstånd föder eftertanke
och kreativitet” (s 243).
Det andra påpekandet handlar om nämndemännens roll
som garant för att språket i våra domstolar hålls på en för
gemene man begriplig nivå.
Det en nämndeman inte begriper, det begriper sannolikt
inte heller en stor del av befolkningen – som författaren
sammanfattar saken (s 145).
Min sammanfattande bedömning av Hovrätten brinner är att boken har ett högt
underhållnings- och informationsvärde. Det senare förstärks av bokens bilaga med
rättsliga frågor.
Boken kan med fördel användas som ett diskussionsunderlag om nämndemannarollens innehåll.
Brynolf Wendt
f d nämndeman i Halmstad
I SPALTERNA SEN SENAST
Fällande dom i det
s.k. modellfotografmålet
Stockholms tingsrätt har
dömt den s.k. modellfotografen för flera fall av grovt
koppleri och våldtäkt. Det rör
sig om ett stort antal unga
kvinnor som under flera år
har förmedlats till sexköpare
22
av den åtalade.
Han har även dömts för att
ha våldtagit några av kvinnorna som han har haft kontakt med. Han har tagit kontakt med kvinnor på bl.a. modellsidor på internet och utgett sig för att vara fotograf.
Under olika alias har han förmått dem att åka till Stock-
holm för fotojobb. Vid besöken i Stockholm har han ”testat” kvinnorna genom att själv
ha dominassex med dem och
sedan förmedlat dem vidare
till andra män. Straffet har bestämts till åtta års fängelse.
Den åtalades verksamhet
har pågått under åren
2002–2003, 2005–2008 och
2010–2013.
Han har för samtliga målsägare dolt sin identitet genom
att använda sig av ett stort
antal manliga och kvinnliga
alias för att förmå dem att sälja sexuella tjänster.
ESKILSTUNA STRÄNGNÄS HEMSIDA VÄCKER INTRESSE
En förebild för andra att ta efter
Eskilstuna
Strängnäs
nämndemannaförening tillhör de föreningar med en
sida som är ständigt uppdaterad. Mannen bakom
hemsidan är föreningens
ordförande Hans Andersson.
Han säger till tidningen
Nämndemannen att föreningens hemsida visat sig
vara ett synnerligen effektivt sätt att ständigt stå i
förbindelse med medlemmarna.
- Vi har alltid varit en aktiv
förening och vår hemsida bidrar på ett bra sätt till detta. I
nuläget har vi 47 medlemmar
och när året är slut har vi nog
ytterligare tio nämndemän
som medlemmar.
Var och en som är nyfiken
på hur en bra hemsida kan
läggas upp, rekommenderas
att gå in på Eskilstuna Strängnäs hemsida. Variationerna
är många, här erbjuds läsaren
en rad olika moment. Alternativen med olika nyheter att
välja bland är tydliga, informationsflödet ger ett rikligt
intryck.
Nyheter matas på
Nyheterna matas på regelbundet. Var och en som
följer denna sida blir varse
om att denna förening är
med i nyhetsflödet.
- När propostionen från Beatrice Ask presenterades, hade vi med nyheter om detta,
berättar Hans Andersson. Vi
lade samtidigt också in bild
från senaste uppvaktningen
I SPALTERNA
SEN SENAST
Tre års fängelse för
bankbedrägerier
Var och en som är intresserad av att studera en bra hemsida rekommenderas ett besök på Eskilstuna Strängnäs hemsida.
Idéerna till goda lösningar är många.
Hans Andersson, ingenjör och nämndeman ansvarar för
Eskilstuna Strängnäs hemsida.
av justitieministern från NRF.
Här medverkade vår förbundsordförande Lars Lassinantti, vice ordföranden Marika af Winklerfelt och förbundskassören Bo Sjöberg.
Hans Andersson som är ingenjör till professionen har
alltid varit intresserad av datorer. Han berättar att han redan hade en dator i sin ägo
på 70-talet. Han jobbade som
ingenjör vid Televerket och
Ericsson. Hans datorvana bidrar till att hemsidan som föreningen i Eskilstuna driver,
tillhör förbundets klart bästa.
Budskapet från föreningen
är att moderna tider kräver
moderna redskap. Om en förening bör upplevas som attraktiv, utgör hemsidan en
viktig faktor för detta intresse.
Ni har väl uppmärksammat?
Att postadressen
till NRF:s kansli är
Ågatan 15 C,
749 35 Enköping.
3 adresser till NRF:s hemsida:
1. www.nmrf.se 2. www.namndemannensriksforbund.se
3. www.nämndemännensriksförbund.se
En man i 30-årsåldern
från Malmö har dömts för
ett omfattande IT-bedrägeri. Domen löd på tre år.
Han ska dessutom betala
skadestånd till Sparbanken
Öresund med sammanlagt
cirka 1,7 miljoner kr.
Gärningsmannen har
med hjälp av en skadlig applikation, en trojan, olovligen har tagit kommandot
över andra personers och
företags datorer. Han har
därefter sett till att pengar
överförts från dessa personers och företags bankkonton till konton tillhöriga
s.k. målvakter.
I mer eller mindre direkt
anslutning till överföringarna har beloppen tagits ut
från respektive målvakts
konto. Mindre belopp har
tagits ut i bankomater men
huvudsakligen har de olovligt överförda pengarna använts för valutaköp på olika växlingskontor. Vid två
tillfällen har beloppen använts till köp av exklusiva
klockor. Chefsrådman Lennart Strinäs säger att brotten har
varit ytterst välplanerade
och dessutom av särskilt
farlig art eftersom de har
varit ägnade att allvarligt
rubba förtroendet för banksystemet.
En försvårande omständighet är också att brottsplanen har innefattat ett cyniskt utnyttjande av målvakter.
De fem målvakter som är
aktuella i målet döms alla
för penninghäleri till villkorlig dom och ska även
betala skadestånd.
23
Returex skickas till
NRF
Ågatan 15 C, 749 35 Enköping
Kom ihåg!
Gör adressändring till
Ågatan 15 C, 749 35 Enköping
ANNONS
HOVRÄTTEN BRINNER
SPÄNNINGSROMAN OM RÄTTSSAMHÄLLET AV LEIF B MAGNUSSON
Omfångsrik, berikande, stimulerade och roande, 296 sidor
Hemsida: www.leifmagnusson.se
Beställning: [email protected]
tel 08-541 396 38, 070 600 51 51
Karlskrona – uppskattad kongresstad 2011.
Kaj Jansson och Irene Forsberg med ”Karlskronakassen”. Vilken stad får chansen 2015?
Pris 195 kr inkl porto, exp. mot (faktura)
Vid samtidigt köp av Attack på nämndemän endast + 100 kr
JÖNKÖPING, ÖREBRO
OCH ESKILSTUNA
KANDIDATER FÖR
KONGRESSEN 2015
Intresset att arrangera nästa
kongress är stort. Tre städer –
Jönköping, Örebro och Eskilstuna –
tävlar nu om äran att stå som värd.
I nästa nummer av tidningen
Nämndemannen presenterar föreningarna i respektive stad, sina
argument och fakta, varför just
deras stad ska bli kongresstad.
OBS! Gratis föreläsning av Leif B Magnusson under 2014!
NRF ARRANGERAR RESA TILL SCHWEIZ I HÖST
Följ med NRF till
Schweiz 5–9 oktober 2014!
Vi bekantar oss med rättssystemet
och lekmannadomarnas roll i
Schweiz på en rundresa som börjar i
Zürich och avslutas i Genève. Vi gör
besök på en kantonsdomstol i Appenzell, spenderar en heldag i Bern
där vi bl.a. tas emot på svenska ambassaden, besöker den federala domstolen i Lausanne innan vi fortsätter
till Genève. Se hela programmet för
resan på www.nmrf.se.
Preliminärt pris 10 800 kr med flyg
ANNONS
Annonssäljare sökes
Tidningen Nämndemannen söker
annonssäljare. Om du är nämndeman och läser vår tidning är du
välkommen att höra av dig!
Maila tidningen på
[email protected]
från Stockholm, Göteborg eller
Köpenhamn inkl. flygskatter, 4 nätter i dubbelrum på mellanklasshotell
inkl frukost, tre luncher och tre middagar, samtliga transporter med
bekväm långfärdsbuss, alla studiebesök och stadsrundturer med guidning , svensk reseledare.
Tillägg för enkelrum 2 100 kr.
Vill du följa med? Anmäl
intresse till [email protected].
Obs! Du måste vara medlem i NRF
för att kunna delta.
DAGS SKAFFA
NÅGOT MED
STIL – JA,
VARFÖR INTE?
Passa på att ta del av NRF: s fina utbud av standar, pins, manschettknappar, slipshållare och silvernål.
Följande rekommenderade utpriser gäller :
Standar:
Kr 275:-/ st
Pins:
Kr 40:-/ st
Porto / frakt samt emballa-
[email protected]
ge kostnad tillkommer.Kan
eller ring Britt Winberg,
beställas via NRF:s kansli
tel 08-6515513.
Manschettk. Kr 150:-/ par
Slipshållare
Kr 100:-/ st
GÖR DIN DAG BEHAGLIGARE – EN PERSON MED STIL ÄR EN VINNARE