Transcript Innovationsupphandling - marknadsundersökning_RFI 20130128.pdf

Nya Karolinska Solna (NKS)
Inbjudan att besvara frågeenkät
Marknadsundersökning Innovationsupphandling för
optimering av vårdflöden med stöd av bild- och
funktionsutrustning
2013-01-28
År 2008 beslutades att NKS skulle byggas – arbetet pågår nu med att
tillse att den nya sjukhusbyggnaden försörjs med medicinteknik
Bakgrund till NKS
• SLL har under ett antal år genomfört flera stora utredningar för att kartlägga och analysera hur
man ska kunna möta de krav som ställs på morgondagens sjukvård
• År 2008 beslutades att en helt ny sjukhusbyggnad skulle byggas: NKS
• Ambitionen är att skapa ett toppmodernt universitetssjukhus för att möta behovet av en mer
effektiv och säker sjukvård till de svårast sjuka patienterna och samtidigt bidra till effektiv
samverkan med övriga sjukhus och vårdgivare i Stockholmsregionen
• SLL ingick den 30 juni 2010 ett projektavtal med Swedish Hospital Partners (SHP) avseende
utformning, byggnation, finansiering och drift av NKS
• Byggnationen pågår och anläggningen beräknas att bli färdigställd och tas i drift i sex faser
− den första fasen i december 2012 (parkeringshus) och den sista fasen i oktober 2017
• Den omfattande medicintekniska utrustning som behövs på sjukhuset ingår inte i projektavtalet,
utan kommer att upphandlas separat
− Installationen av denna utrustning kommer dock att ske i samarbete med SHP
• Verksamheten på NKS kommer att inriktas mot att bedriva högspecialiserad och specialiserad
sjukvård samt forskning och utbildning av betydande omfattning och yppersta kvalitet
• NKS skapas för att möjliggöra en mer patientorienterad vård, där patientens säkerhet, integritet
och komfort sätts i centrum
• En mycket viktig uppgift är att stärka samverkan mellan sjukvård, klinisk forskning,
grundforskning och utbildning
• NKS blir också en avgörande satsning i förverkligandet av visionen att utveckla
Stockholmsregionen till världens främsta region inom life science
NKS i siffror
• Ca 550 slutenvårdsplatser
(varav 69 intensivvård, 51
intermediärvård). Dessutom
100 dagvårdsplatser och
100 rum i patienthotell
• 36 fullvärdiga
operationssalar (varav 3 sk
hybridoperationssalar), 66
pre/postop platser, 8
strålbehandlingsrum
(acceleratorer), 168
mottagningsrum samt goda
utrymmen för avancerad
bild- och funktionsenhet
2
Försörjning genom Innovationsupphandling för optimering av vårdflöden
med stöd av bild- och funktionsutrustning är en delprocess i arbetet att
möjliggöra för driftsättning av NKS
Byggnation av lokaler
Verksamhetsinnehåll och
organisation
Nya Karolinska Solna
Försörjning av utrustning och
IKT
Innovationsupphandling för optimering av
vårdflöden med stöd av bild- och
funktionsutrustning
OBS! Denna marknadsundersökning
avser endast Innovationsupphandling
för optimering av vårdflöden med stöd
av bild- och funktionsutrustning
3
Bakgrund till Innovationsupphandling för optimering av vårdflöden med
stöd av bild- och funktionsutrustning
Bakgrund
• I Landstingsstyrelsen har det fattats beslut om att ”att valda delar av Bild och Funktionsförsörjningen ska,
som komplement till helhetslösningen, upphandlas enligt särskild ordning med beaktande av
innovationsperspektiv”
• Just nu pågår Huvudupphandling för Bild & Funktion. Detta dokument avser endast
marknadsundersökning för Innovationsupphandling för optimering av vårdflöden med stöd av bild- och
funktionsutrustning.
• Omfattningen av den bild- och funktionsutrustning som kan komma att ingå i Innovationsupphandlingen
kommer att fastställas senare
Marknadsundersökningen genomförs inom ramen för en förstudie och är därmed inte del av någon
upphandling
4
Syfte för genomförande av Innovationsupphandling för optimering av
vårdflöden med stöd av bild- och funktionsutrustning
• Tillhandahålla bild- och funktionsutrustning till NKS på ett sätt som
optimerar vårdflöden
Syfte
• Involvera leverantörer tidigt i processen i syfte att dela kunskap,
erfarenheter och fördela ansvar och risker på rätt sätt
• Förbättra attraktiviteten för leverantörer att investera i SLL för utveckling
av nya produkter och nya arbetssätt
• Upphandling av nytta (t ex kortare vårdtider, högre kvalité, lägre kostnader)
leder till ett nära samarbete mellan sjukhusets personal och
leverantörer
Innovation
• Innovationen består av nya sätt att arbeta med existerande och/eller ny
utrustning och incitament som ökar leverantörers involvering över
livscykeln
• Fokus på prestation och ökad samhällsnytta
En innovation innebär att nya idéer skapar en praktisk nytta utifrån ett marknadsperspektiv.
Innovationen kan bestå av en produkt, tjänst, process eller en mix av dessa.
5
Hypotesen för Innovationsupphandling för optimering av vårdflöden med
stöd av bild- och funktionsutrustning är att upphandla ett resultat
Upphandling av
resultat
FHS
Karolinska
Vårdflöden
Stroke
Akut hjärtinfarkt
Neuroinflammation
Solna
Utrustning
Optimering av utrustning där betalning ges mot utfall av
funktionsrelaterade nyckeltal
Optimering av vårdflöden där betalning ges mot utfall av
verksamhetsrelaterade nyckeltal
Huddinge
Upphandling av
funktion
Bild- och funktionsutrustning
Betalning kopplas till resultat
vid olika tidpunkter
6
Sex vårdflöden är initialt utvalda för optimering baserat på behov,
genomförbarhet och identifierad utvecklingspotential. Utvalda vårdflöden
kan komma att ändras.
Initialt utvalda vårdflöden
Stroke
Akut hjärtinfarkt – det
akuta coronara
syndromet
• Ett hyperakut flöde som involverar hela vårdkedjan från pre-hospital vård till rehabilitering
• Inkluderar samtidigt en viktig del inom högteknologisk imaging och intervention
• Ett akut flöde men en hel vårdkedja
• I begynnelsen mycket högteknologiska inslag med mycket radiologi och intervention
• Ett uttalat elektivt flöde med många patienter med stort inslag av kvinnor
Neuroinflammation - MS
• Radiologin, i första hand MR, har en tung roll som i mångt styr behandlingen
• Ett flöde som ibland upplevs vara utsatt för undanträngningseffekter från mer akuta flöden
Trauma kärlrekonstruktion
• Ett akut flöde som delar sig i många grenar under vårdförloppet
• Flödet är ”framtungt” med mycket teknik, inklusive hybridsalar, i början av flödet
• Ett specifikt pediatriskt flöde men hög akutfaktor
Asfyxi vid förlossning
• Mycket teknik i början av flödet, inklusive avancerad MR och intensivvård
• Har ofta ett långt habiliteringsflöde mot slutet
• Ett elektivt flöde med akuta delar
Kolorektalcancer
• Högprioriterat vårdområde
• Mycket teknik under hela flödet
7
Syftet med marknadsundersökningen är att ta del av industrins
erfarenheter och idéer kring innovationsupphandling och flödesoptimering
Marknadsundersökningens syfte
• Att ta del av leverantörernas erfarenhet och syn på innovation och optimering av vårdflöden. Ta del av
trender och förstå leverantörernas innovationsmognad.
• Att öka förståelsen för vilka områden/flöden som är intressanta ur leverantörernas synvinkel samt vilken
avgränsning av utrustning som SLL bör göra (dvs. hur mycket bör SLL avgränsa och hur mycket önskar
leverantörerna styra).
• Att ta del av leverantörers synpunkter på hur riskfördelning, incitamentsmodeller, affärsformer och olika
alternativa betalningsmodeller kan utformas. Öka förståelsen för hur upphandlingen generellt kan göras
attraktiv för både stora och små leverantörer.
Marknadsundersökningen genomförs inom ramen för en förstudie och är därmed inte del av någon
upphandling
8
Frågeställningar avseende Innovationsupphandling för optimering av
vårdflöden med stöd av bild- och funktionsutrustning 1(3)
Övergripande frågor
1.
Hur ser Ni på er roll och eventuellt deltagande i
detta projekt?
2.
Har Ni erfarenhet av liknande projekt och/eller
liknande upplägg (optimering av vårdflöden
med stöd av utrustning)?
−
Förutsättningar för genomförande
5.
Vilka förutsättningar krävs för att kunna
genomföra optimering av vårdflöden?
−
Vilka resurser ser ni behöver finnas tillgängliga från
SLL’s sida?
−
I vilken omfattning ser ni att dessa resurser behöver
finnas tillgängliga?
Om ja;
•
Vänligen specificera om möjligt
•
Vilka lärdomar har Ni dragit av det?
3.
Anser Ni att tänkt upplägg av projektet är
lämpligt?
4.
Vad ser Ni som det mest intressanta med
projektet?
6.
Vilka huvudsakliga risker ser ni finns kopplat till
optimering med stöd av bild- och
funktionsutrustning?
−
7.
Vilka ytterligare signifikanta risker kopplade till tänkt
upplägg i stort ser Ni som sannolika i dagsläget?
Anser Ni att det finns någon kritisk gräns
volymmässigt (antal vårdfall) för att kunna
optimera vårdflöden?
−
Om ja; vad anser Ni vara den kritiska gränsen och
varför?
9
Frågeställningar avseende Innovationsupphandling för optimering av
vårdflöden med stöd av bild- och funktionsutrustning 2(3)
Marknadens syn på marknad och
partnerskap
8.
Vilka möjliga affärsformer anser Ni vara
lämpliga för att kunna leverera optimering av
vårdflöden?
9.
Vilka trender ser Ni idag inom ert område?
10. Vilka trender ser Ni idag inom optimering av
vårdflöden?
11. Vilka vårdflöden kan vara intressanta ur ett
optimeringsperspektiv?
Incitament, riskfördelning och
betalningsmodell
13. Vilka förutsättningar krävs för att kunna mäta
prestation och nytta?
14. Vilka utfallsmått för att följa upp resultat vid
optimering av vårdflöden kan vara lämpliga att
följa (tid, kvalité, kostnad)?
15. Hur ser Ni på riskfördelning (fördelning mellan
leverantör och beställare) och
betalningsmodeller givet tänkt upplägg?
12. Hur kan Ni bidra med resurser och kompetens
för att vidareutveckla vårdflöden och skapa en
medicinteknisk miljö som stödjer optimerade
vårdflöden?
10
Frågeställningar avseende Innovationsupphandling för optimering av
vårdflöden med stöd av bild- och funktionsutrustning 3(3)
Lämplig upphandlingsform
16. Vilka fördelar och nackdelar ser Ni med att
genomföra en konkurrenspräglad dialog jämfört
med förhandlat förfarande eller att använda
metoden förkommersiell upphandling för
Innovationsupphandlingen av optimering av
vårdflöden med stöd av bild- och
funktionsutrustning?
17. Vilka övriga synpunkter har Ni avseende
genomförandet av upphandlingen?
Övrigt
18. NKS ambition är att vara ett
universitetssjukhus i framkant
−
NKS kommer att erbjuda specialiserad och
högspecialiserad sjukvård, och även vara ett
centrum för klinisk forskning och utbildning. Hur ser
Ni att man bäst säkerställer att aktuell utrustning
möjliggör detta? Hur skapas förutsättningar för att
ligga i teknologisk framkant över tid?
19. Ytterligare synpunkter Ni vill förmedla i
samband med denna marknadsundersökning?
11
Svar på marknadsundersökningen skall vara SLL tillhanda senast den 8
februari
• Svaren skickas till [email protected] senast den 8 februari
• Frågorna på s 9-11 ska besvaras skriftligen i valfritt format
• Eventuella frågor till SLL kan även dessa skickas till ovanstående mailadress
• SLL kan komma att ställa kompletterande frågor via mejl eller muntligen under perioden 8-12 februari om
oklarheter avseende inkomna svar föreligger
• Möten med leverantörer, kommer som utgångspunkt, inte att äga rum inom ramen för
marknadsundersökningen
Kontaktuppgifter:
Peter Losman, Ansvarig upphandlare
E-mail: [email protected]
Telefon: +46 (0) 70-002 19 44
12
Hantering av sekretess
Om den som lämnar information anser att vissa uppgifter bör sekretessbeläggas med hänsyn till
uppgiftslämnarens ekonomiska förhållanden uppmanas denne att inge en skriftlig begäran om sekretess. I
en sådan begäran bör preciseras vilka uppgifter som avses och vilken skada uppgiftslämnaren skulle lida
om uppgifterna röjs.
Observera att SLL inte kan garantera att inkomna uppgifter kommer att omfattas av sekretess. SLL är
skyldigt att göra en särskild prövning i varje enskilt fall då någon begär att få tillgång till en allmän handling.
Den som lämnar uppgifter inom ramen för denna marknadsundersökning bör alltså vara medveten om risken
att SLL blir tvunget att lämna ut information till den som så begär.
13