Transcript Klicka för att hämta Inbjudan till samråd

INBJUDAN TILL SAMRÅD
2014-06-03
Inbjudan till samråd – Ansökan till fortsatt och utökad hamnverksamhet Kalix
Hamn, Kalix kommun
Kalix hamn är en viktig del av Norrbottens infrastruktur. Hamnen bedrivs på fastigheten
Karlsborg 3:1, Kalix kommun. Verksamheten omfattar lossning och lastning av gods och
hantera i dag huvudsakligen papper och pappersmassa samt förödenheter till och från Billerud
Korsnäs i Karlsborg.
Kalix Hamn AB avser att ansöka om tillstånd enligt miljöbalken för hamnverksamhet vid Kalix
hamn i Karlsborg som medger trafik med fartyg med en bruttodräktighet på över 9000,
verksamhetskod 63.10 enligt miljöprövningsförordningen. Tillstånd för planerad
hamnverksamhet kommer att sökas hos Länsstyrelsen i Norrbotten.
Verksamheten innebär en betydande miljöpåverkan. Bifogat samrådsunderlag har tagits fram
som beskriver verksamheten och den planerade tillståndsansökans omfattning.
Kalix Hamn AB önskar Era synpunkter till hamnverksamheten vid befintlig kaj vid Karlsborg,
Kalix kommun. Synpunkter lämnas skriftligen till Tommy Johansson på Kalix kommun, som
även kan svara på eventuella frågor.
Kalix Hamn AB
Att. Tommy Johansson
Nygatan 4
952 18 Kalix
e-post, [email protected] eller telefon 0706-42 50 52.
Vänligen lämna Era eventuella synpunkter senast den 30:e juni 2014.
Med vänlig hälsning
Tommy Johansson, Kalix Hamn AB
memo04.docx
1 (1)
Sw e co Envi ro nme nt AB
HH p:\6362\6294708_ansökan_hamntillstånd\000\02 projekt\08 arbetsmaterial\samrådsunderlag\följebrev 2014-06-03.docx
SAMRÅDSUNDERLAG
KALIX KOMMUN
Ansökan Hamntillstånd
UPPDRAGSNUMMER 6294708 000
ANSÖKAN OM TILLSTÅND TILL FORTSATT OCH UTÖKAD HAMNVERKSAMHET VID KALIX
HAMN, KARLSBORG, KALIX KOMMUN.
2014-06-03
Kalix Hamn AB
LULEÅ
repo001.docx 2012-03-2914
MALIN NILSSON
repo001.docx 2012-03-2914
1
Inledning
1
2
Administrativa uppgifter
1
3
Bakgrund
2
4
Lokalisering
2
5
Plan, riksintressen och skyddade områden
3
6
Kortfattad beskrivning av planerad verksamhet
4
7
Kortfattad beskrivning av miljöeffekter
4
7.1.1
Utsläpp till luft
4
7.1.2
Utsläpp till vatten
4
7.1.3
Utsläpp till mark
4
7.1.4
Buller
4
7.1.5
Påverkan på naturmiljö, kulturmiljö, friluftsliv, landskapsbild
5
8
Förslag till upplägg av MKBn
5
Sweco
Västra Varvsgatan 11
Box 50120
SE 973 24 Luleå, Sverige
Telefon +46 (0)920 35500
Fax +46 (0)920 35545
www.sweco.se
Sweco Environment AB
Org.nr 556346-0327
Styrelsens säte: Stockholm
Malin Nilsson
Miljökonsult
Luleå
Telefon direkt +4692035531
Mobil +46 (0)727435531
[email protected]
1
Inledning
På uppdrag av Kalix Hamn har Sweco Environment upprättat föreliggande
samrådsunderlag för befintlig och utökad verksamhet vid Kalix hamn. Beskrivningen
syftar till att utgöra en del av underlaget vid samråd enligt miljöbalken.
Kalix Hamn AB är ett kommunalt bolag som förvaltar Kalix Hamn (f.d. massakajen). Kalix
Hamn AB avser att ansöka om tillstånd enligt miljöbalken för hamnverksamhet vid Kalix
hamn i Karlsborg som medger trafik med fartyg med en bruttodräktighet på ca 9 000
DWT (dead weight tonnage), verksamhetskod 63.10 enligt miljöprövningsförordningen.
Hamnverksamheten bedrivs på fastigheten Karlsborg 3:1, Kalix kommun.
2
Administrativa uppgifter
Sökandes namn:
Kalix Hamn AB
Nygatan 4
Postadress:
952 81 Kalix
Telefon: Bernt Sturk
070 677 55 51
Organisationsnummer:
556783-0517
Fastighetsbeteckning:
Karlsborg 3:1
Verksamhetskod:
63.10
Kontaktperson ansökan:
Tommy Johansson
Kommun:
Kalix kommun
Län:
Norrbottens län
Tillsynsmyndighet:
Kalix kommun
repo001.docx 2012-03-2914
1 (5)
SAMRÅDSUNDERLAG
2014-06-03
ANSÖKAN HAMNTILLSTÅND
HH p:\6362\6294708_ansökan_hamntillstånd\000\02 projekt\08 arbetsmaterial\samrådsunderlag\samrådsunderlag_2014-06-03.docx
3
Bakgrund
Hamnverksamhet har förekommit i Karlsborg sedan 1800-talet och den aktuella kajen
som tidigare benämnts ”massakajen” anlades på 1950-talet. Efter två grundstötningar
2003 upptäcktes ett 5,9 meters grund i inseglingen till Karlsborg. Sjöfartsverket sänkte
med anledning av detta det maximalt tillåtna leddjupgåendet från 6,0 till 5,7 meter i
avvaktan på åtgärder. Den nya begränsningen omöjliggjorde effektiv isbrytning, och
försvårade därmed också sjöfarten vintertid. Vid lågvatten förekom dessutom att båtar
fick dirigeras om till Kemi och Piteå för lastning.
Utifrån dessa händelser beslutade Kalix Kommun tillsammans med Billerud Karlsborg att
påbörja ett muddringsprojekt i farledan där farleden skulle fördjupas till ett ramfritt djup på
8,5 m. År 2011 genomfördes även stabilisering av Kalix Hamn, då det konstaterades att
kajens kondition inte medgav en muddring närmst kajen.
Under år 2013 blev muddringen av farleden till 8,5 m djup och 58 meter bred klar.
Hamnen kan i och med det trafikeras med båtar med ett djupgående på upp till 7,3 m. Det
innebär att fartyg upp till cirka 9 000 DWT (dead weight tonnage) kan anlöpa hamnen.
4
Lokalisering
Kalix Hamn är lokaliserad i Karlsborg, Kalix kommun, och är av vital betydelse för
näringslivet i östra Norrbotten. Hamnen ligger i anslutning till BillerudKorsnäs AB:s
processindustri där massa och papper produceras. Hamnen kan också förväntas öka i
betydelse för infrastrukturen i regionen i och med byggandet av Botniabanan.
Karlsborgs hamn ligger ca 10 km SO om Kalix i Norrbottens län, figur 1. På kartan, figur
1, finns den fördjupade infartsleden som muddrades år 2012. Kalix hamn är beläget vid
östra stranden av Kalixälvens mynning. Kalixälven mynnar i Repskärsfjädern, en grund
örik fjärd i nordligaste Bottenviken. Närmaste bostäder, i Karlsborg, ligger ca 500 m
nordost om kajen. Vikmansholmen ligger cirka 1 km norr om kajen och Risögrunden ca 2
km nordväst. Förhärskande vindriktningar i Karlsborg är sydliga till sydvästliga vindar.
repo001.docx 2012-03-29
2 (5)
SAMRÅDSUNDERLAG
2014-06-03
ANSÖKAN HAMNTILLSTÅND
HH p:\6362\6294708_ansökan_hamntillstånd\000\02 projekt\08 arbetsmaterial\samrådsunderlag\samrådsunderlag_2014-06-03.docx
Figur 1. Översiktskarta over Kalix hamn.
5
Plan, riksintressen och skyddade områden
Området Karlsborg, B1e, ingår i Kalix centralortsområde i den fördjupade kommunala
översiktsplanen, antagen 1997-05-15. Hamnområdet och intilliggande industri ligger inom
detaljplanelagt område för industriverksamhet.
Området är av riksintresse för yrkesfisk, friluftsliv, kust-turism och friluftsliv.
Det Natura 2000-omårde som ligger närmast hamnverksamheten är Massan, som är
beläget ca 6 km sydost om hamnen. Massan karakteriseras av laguner samt av naturliga
primärskogar i landhöjningskust.
Området har en mycket kraftig exploateringsindikation enligt Länsstyrelsen
strandexploatering.
repo001.docx 2012-03-2914
3 (5)
SAMRÅDSUNDERLAG
2014-06-03
ANSÖKAN HAMNTILLSTÅND
HH p:\6362\6294708_ansökan_hamntillstånd\000\02 projekt\08 arbetsmaterial\samrådsunderlag\samrådsunderlag_2014-06-03.docx
6
Kortfattad beskrivning av planerad verksamhet
En väl fungerande hamn och farled med stor kapacitet är en förutsättning för att import av
råvara och uttransport av färdig produkt ska kunna ske effektivt ur såväl ekonomisk som
miljömässig synpunkt.
Kalix Hamn är en befintlig hamn som i och med muddring av farled och upprustning av
hamnen ansöker om fortsatt och utökad hamnverksamhet. Verksamheten omfattar
lossning och lastning av gods. Det gods som kan hanteras i är huvudsakligen papper och
pappersmassas samt förnödenheter till och från Billerud Korsnäs i Karlsborg. Bulkvaror
såsom ved och flis är andra förekommande godsslag. Hamnen har en godsomsättning på
2
250 000 ton. Kajens längd är 140 m och har 700 m lageryta i direkt anslutning till kajen
2
2
2
och tillgång till ytterligare 20 000 m lageryta, 22 000 m magasinyta samt 5 000 m
asfaltsyta. Ungefär 80 fartyg anlöper kajen årligen, antalet varierar från år till år och kan
anlöpa kajen alla tider på dygnet. I dagsläget kan hamnen trafikeras med båtar som är 20
m breda och 140 m långa med ett djupgående på 7,3 m. Det innebär att fartyg upp till
cirka 9 000 DWT kan anlöpa hamnen. För att möjliggöra expansion avser Kalix hamn att
ansöka om en godsomsättning på 375 000 ton på år och ca 120 fartygsanlöp per år.
7
Kortfattad beskrivning av miljöeffekter
Nedan beskrivs kortfattat den miljöpåverkan som den framtida hamnverksamheten
förutses kunna innebära. En utförligare beskrivning kommer att finnas i den
kompletterande MKB:n som kommer att upprättas efter genomfört samråd.
7.1.1 Utsläpp till luft
Utsläpp till luft kommer att orsakas av arbetsmaskinerna som används i hamnen.
Dessutom sker utsläpp till luft från de fartyg som anlöper hamnen och landtransporterna
till och från hamnen.
7.1.2 Utsläpp till vatten
Utsläpp till vatten från hamnområdet kommer att utgöras av dagvatten från hårdgjorda
ytor. Arbete med eventuella oljeutsläpp sköts av Räddningstjänsten och Kustbevakningen
som också har beredskap för detta.
7.1.3 Utsläpp till mark
Inga utsläpp till mark förekommer från bolagets verksamhet. Hamnområdet är asfalterat.
Hamnområdet och fabriksområdet är certifierad enligt ISTS vilket bland annat innebär att
hela området är inhägnat och kameraövervakning sker.
7.1.4 Buller
Ljud uppstår från arbetsmaskiner, landtransporter, transportörer, fartygens motorer och
fläktar samt eventuellt från fartygens hanteringsutrustning. Avstånd till närmaste
repo001.docx 2012-03-29
4 (5)
SAMRÅDSUNDERLAG
2014-06-03
ANSÖKAN HAMNTILLSTÅND
HH p:\6362\6294708_ansökan_hamntillstånd\000\02 projekt\08 arbetsmaterial\samrådsunderlag\samrådsunderlag_2014-06-03.docx
bostadshus är ca 500 m, och risk för bullerstärningar i närområdet är dock betydligt större
från industriverksamheten vid Billerud Karlsborg.
7.1.5 Påverkan på naturmiljö, kulturmiljö, friluftsliv, landskapsbild
Kalix hamn omfattas inte av något motstridigt Natura 2000 område eller annat skyddat
område. Det finns inte heller några forn- och kulturlämningar, nyckelbiotoper eller andra
skyddsvärda naturtyper i anslutning till ytorna. Vattenområdet för hamnen och kusträckan
utanför Karlsborg är av riksintresse för yrkesfiske samt att vi har Norrbottens skärgård
med riksintresse för kust-turism och friluftsliv. Vi har även Kalixälvens mynning där det
sker laxvandring. Det bedöms ej föreligga någon påtaglig skada av befintlig verksamhet
på riksintressena.
8
Förslag till upplägg av MKBn
Den MKB som ska upprättas för kommande tillståndsansökan kommer att följa de
riktlinjer som finns upprättade i miljöbalken. Grovt så blir MKB indelad i följande kapittel:
1. Administrativa uppgifter
2. Beskrivning av Lokalisering
3. Nuvarande tillstånd
4. Verksamhetsbeskrivning
5. Samrådsredogörelse
6. Bedömningsgrunder avseende planförhållanden och skyddsintressen
7. Alternativ Lokalisering
8. Avgränsning av miljökvalitetsbeskrivning
9. Miljösituation avseende luft, vatten, mark och buller
10. Beskrivning av Konsekvenser för sökt verksamhet
repo001.docx 2012-03-2914
5 (5)
SAMRÅDSUNDERLAG
2014-06-03
ANSÖKAN HAMNTILLSTÅND
HH p:\6362\6294708_ansökan_hamntillstånd\000\02 projekt\08 arbetsmaterial\samrådsunderlag\samrådsunderlag_2014-06-03.docx