Transcript Förändringar inom SOS Alarm

Förändringar inom SOS Alarm
September 2012
LÄGESBILD
• Sommaren 2012 - stabil bemanningssituation och mycket bra svarstider,
genom ett nära samarbete mellan våra centraler. Resursoptimering och
kortare svarstider
• Krav på SSK-kompetens i ambulansprioritering är nu etablerat i hela
landet. Två landsting har valt annan väg. Nytt medicinskt specialistcentra
etablerat i Östersund, som det fjärde i landet.
• Centralisering av kundsupport för Säkerhet, Jourtele och Trygghetsjour till
Västerås pågår
• Nytt alternativdriftssystem implementerat, ökad redundans och stabila
rutiner
• Kvalitetsrevision av samtliga centraler genomfört under våren
• Avtal med staten avseende 112-tjänsten förlängt, oförändrad ersättning
sedan 2006 – dvs ingen uppräkning har skett (kräver en effektivisering om
25%). Ingen ersättning för Rakel.
• Vi har förlorat intäkter för ambulansdirigering (Fyrklövern).
SAMHÄLLET FÖRÄNDRAS
• Kundkrav på ökad kompetens och specialisering
• Tydliga krav om kostnadseffektiviseringar i upphandlingar
• SOS Alarm behöver renodla verksamheten för att fokusera
resurserna på att utveckla samhällstjänsterna
VAD HAR VI GJORT?
Ett urval …
• Infört gemensam mottagning 112
• Etablerat medicinska specialistcentra på fyra orter
• Etablerat Nationell produktionsledning för samordning och samverkan
• Mer transparent kommunikation
• Utbildat alla medarbetare i samverkansstrategin
• Genomfört kvalitetsrevisioner
• Centraliserat kundsupport för Säkerhet, Jourtele och Trygghetsjour för
ökad kvalitet och effektivitet
• Utvecklat rekryteringsprocessen för operativ personal
• Etablerat en stark Patientsäkerhetsenhet och Personalnämnd
• Implementerat CoordCom som alternativdrift
• Infört nytt kartstöd
VAD HAR DET RESULTERAT I?
Ett urval …
• Stabilare verksamhet
• Färre teknikstörningar som hanteras bättre
• Väl fungerande verksamhet även under sommarperioden, trots
semestertid
• Vi har fått utökat ansvar för krisberedskapen och implementerar ett
nytt informationsnummer samt tecknat samverkansavtal med MSB
• Kortare ärendeköer i Kundsupport genom färre kundklagomål och
effektivare hantering
• Fler vårdärenden behandlas av SSK, vi möter kundkrav och har
nöjdare Landstingskunder
• Nöjda Räddningstjänstkunder genom utvecklad dialog med
affärsområdena
NÄSTA STEG I UTVECKLINGEN
=
FOKUSERING OCH EFFEKTIVISERING
• En omfattande översyn av verksamheten har gjorts, och som ett
resultat av den har SOS Alarms styrelse beslutat att:
– Upphöra med Trygghetstjänster och sälja till annan aktör (Tunstall)
– Stänga centralerna i Eskilstuna, Skellefteå och Gävle
• Förändringarna ska genomföras under 2012 och 2013
VARFÖR BEHÖVER VI EFFEKTIVISERA VERKSAMHETEN
OCH STÄNGA CENTRALER
•
Vi har gjort en omfattande översyn av hur och var vi producerar
våra tjänster och ser ett behov av att effektivisera verksamheten
– Kostnadseffektivisering – Vi måste ha råd att utvecklas och
kontinuerligt höja vår kvalitet och kompetens. Verksamheten måste
anpassas till förändrade villkor.
– Kundkrav på specialisering och kompetensutveckling, vi har bland
annat gjort en kompetensväxling av
SOS-operatör till SSK
– Fokusering – Vi ska renodla verksamheten och fokusera på vårt
grunduppdrag; 112-tjänsten, utalarmering, prioritering och
dirigering, säkerhets- och jourteletjänster samt krisberedskap.
– Vi säljer Trygghetstjänster till Tunstall
Avtalet med Sector Alarm har upphört
– Vi har tappat avtal med Fyrklövern
•
Resultatet av analysen innebär att vi kommer stänga tre
centraler: Eskilstuna, Gävle och Skellefteå och genomföra
effektiviseringar i Syd och Mitt.
•
Stängningarna kommer att påverka 50 medarbetare.
Urvalsmetod och analys
Beskrivning
• Eskilstuna stängs
Luleå
Skellefteå
– Uppsala har kompletterats med SOS-skolan och har
avtal som kräver lokal närvaro – behålls därför
• Två centraler i produktionsområde Norr ska
stängas
Östersund
Sundsvall
Falun
– Förlusten av fyrklöverlandstingen innebär att
volymerna för Eskilstuna och Uppsala inte är
tillräckliga för att motivera en central
Gävle
Eskilstuna
Ej kandidat för
stängning
Kandidat för
stängning
Given för stängning
– Uppbyggnaden av Medicinskt Specialist Center,
förlusten av Sector Alarm samt avyttringen av
Trygghetsjour innebär att produktionsområde Norr
har en överbemanning
• Östersund är inte en kandidat för stängning på
grund av nyligen etablerat Medicinskt Specialist
Center
• Geografisk spridning över hela produktionsområde Norr eftersträvas, vilket innebär att
centralerna i ett första steg utvärderas parvis:
Falun mot Gävle, Luleå mot Skellefteå – därefter
ställs de två svagare centralerna mot Sundsvall
... baseras på sex kriterier
Kriterier för stängning
• Krav på lokal närvaro från räddningstjänst eller landsting
• Grad av samarbete med räddningstjänst och landsting
• Kvalitet
– Svarstider för 112
– Handläggningstider för räddningsärenden
– Kvalitetsrevision, egna och DNV
• Besparingspotential
– Storlek på investeringsbehov för att nå acceptabel lokalstandard
– Skillnad på lokalkostnader
– Hänsyn taget till längd på hyresavtal
• Potential för uppskalning
– Lokalens förutsättningar
– Förändringsbenägenhet hos personalen
• Befolkningsunderlag
– Närhet till anropsvolymer
9
Utvärdering för stängning görs i två steg...
Beskrivning av utvärdering av centraler
Utvärdering 1
Parvis utvärdering enligt geografi
Gävle
Utvärdering 2
Resterande 3 centraler utvärderas
Resultat
2 centraler identifierade för stängning
?
Falun
?
?
Luleå
?
Skellefteå
Sundsvall
Gävle och Skellefteå har identifierats för stängning
Sammanfattning av resultat av utvärdering
Utvärdering 1
Parvis utvärdering enligt geografi
Falun
Utvärdering 2
Resterande 3 centraler utvärderas
Resultat
2 centraler identifierade för stängning
Gävle
Gävle
Gävle
Skellefteå
Luleå
Skellefteå
Skellefteå
11 │ 12 september
2012
Sundsvall
KONFIDENTIELLT
KUNDKRAV RÄDDNINGSTJÄNST
• Framtidsdialog
–
–
–
–
Tydligt krav på lägre kostnader för våra tjänster
Ökade krav på kompetens
Tillgång och gemensam finansiering av inre befäl, IB
Knyta samman räddningstjänst med krisberedskap, skydd,
säkerhet
• Fördelar med att reducera antal centraler
–
–
–
–
Ger fler larm per operatör
Möjlighet att reducera priset
Möjlighet för räddningstjänsten att dela på inre befäl, IB
Ökad förmågan att hantera större händelser, kompetens och
uthållighet
– Mindre sårbarhet vid bemanningsstörningar
– Vi kan lättare knyta samman krisberedskap, räddningstjänst,
skydd/säkerhet
VAD ÄR VÅRA FOKUSOMRÅDEN (1/2)
• SOS Alarm utvecklar befintliga och nya tjänster utifrån
ett brett krisberedskapsperspektiv, där vi verkar för ett
tryggare samhälle genom att både skapa bättre
beredskap för och effektivt hantera allvarliga händelser
lokalt, regionalt och nationellt
• Krisberedskap – före, under och efter en kris
– KBX – omvärldsbevakning, samverkans- och
kommunikationsfunktion med myndigheter och andra centrala
samhällsaktörer
– Informationsnummer – koordinerad händelsekommunikation och
upplysningsfunktion för allmänheten
– Gemensam lägesbild - nationell, regional och lokal lägesbild för
mer effektivt förebyggande samt hantering av händelser
– Inkallningssystem – informationsspridnings- och
sammankallningsfunktion
– Krisjourer – effektiv krishantering för offentlig och privat
verksamhet
– Rakel som ledningssystem
VAD ÄR VÅRA FOKUSOMRÅDEN (2/2)
• Effektivare hjälpinsatser – 112
– Utalarmering av räddningstjänst och ambulans
– Ambulansdirigering och prioritering av vårdbehov
– Dynamisk hantering av resurs – fördjupad och breddad
samverkan med samhällets hjälpresurser
– Högkvalitativa SOS-centraler – minska sårbarhet och
handläggningstider genom ökad samverkan
• Tryggare miljöer – säkerhets- och jourteletjänster
– Inbrottslarm - skydd av skolor och andra offentliga miljöer
– Personlarm – effektivt skydd för utsatta funktioner
– Jourteletjänster - förmåga att analysera, förebygga och hantera
händelser baserat på en samlad lägesbild
HUR KAN DU SOM KUND INVOLVERAS I FÖRÄNDRINGEN?
• Det finns en vilja både från SOS Alarms sida och från flera av
våra kunder om att involveras mer i vår verksamhet och i de
förändringar vi genomför.
• Genomförandet av kommande nedläggningar och förändringar
sker i samråd genom nära dialog med berörda kunder och
intressenter.
MILSTOLPAR
• 3-4 september
Förändringen offentliggörs
• 11 oktober
Produktionsplaner framtagna och godkända
• 1 november
Eskilstuna stängs
• 15 februari
Trygghetstjänster överlämnade,
effektiviseringar inom Mitt och Syd
• 30 mars
Flytt av tjänster inleds
• 31 maj
Skellefteå och Gävle stängs
UPPHANDLING NORR
• Räddningstjänsterna gör gemensam upphandling i norr:
–
–
–
–
–
–
–
–
Larmcentral nyttjas för krisberedskap av kommun och räddningstjänst
Förmåga att stödja lednings- och samverkansarbetet
Kapacitet att ge stöd vid större händelser eller högre belastning
Dynamisk resurshantering
Kostnadsoptimera funktionen IB
Samverkanscentraler kan vara fysiska (samlokaliserade) eller virtuella
Effektiv kommunikationssamordning och informationsdelning
Gemensam teknikutveckling avseende larm och ledning
• Vi har lämnat anbud med produktion från tre centraler i Norr,
vilka är inte preciserade i anbudet
• Kommer att vara Luleå, Sundsvall och Falun vilket påverkar
produktion i Östersund
• Ev. förhandlingar kan ändra dessa förutsättningar
OMVÄRLDSBEVAKNING
• Finland
15 st
6 st
• Norge
68 st
5 - 7st
• Danmark
8 st
• Island
1 st
• Sverige
18 st
3 st
1
6
5-7
3
?