MØTEINNKALLING Kommunestyret

Dato: Sted: Arkivsak: Arkivkode:

28.05.2014 kl. 9:30 Thon Hotell Bjørneparken 12/00002 033 Forfall meldes snarest til servicekontoret på telefon 32 05 36 00, eller til epost: [email protected]

SAKSKART Møteinnkalling Saker til behandling

24/14 14/00070-5 Meldinger til kommunestyret 28. mai 2014 25/14 14/00076-5 Delegerte vedtak - kommunestyret 28. mai 2014 26/14 12/00682-6 Oppnevning av ny styrer og stedfortreder for skjenkebevilling etter alkohollovens § 1-7c - Thon Hotel Bjørneparken 27/14 12/00684-4 Oppnevning av ny styrer og stedfortreder for skjenkebevilling etter alkohollovens § 1-7c - Jakt- og Fiskesenteret AS, Flå 28/14 14/00215-2 TV-aksjonen 2014 - Kirkens nødhjelp, "Vann forandrer alt" 29/14 14/00239-1 Ny organisering av skoledagen fra og med skoleåret 2014/2015 30/14 14/00230-1 Budsjettendring enhet helse 31/14 14/00238-1 Fellingstillatelse og fellingsavgift for elg, hjort og rådyr 2014 32/14 14/00219-1 Registrering og tilsyn av oljetanker - Fastsetting av virkeområde

Side

3 4 9 11 23 13 15 17 19 1

33/14 14/00084 24 Søknad om kulturmidler 2014 34/14 14/00209-2 Tertialrapport nr 1. 2014 - Flå kommune 35/14 14/00116-5 Kommuneplanens arealdel - forslag til planprogram for rullering av utmarksdelen for Flå. 36/14 14/00169-6 Høringsuttale: Småkraft as - Søknad om tillatelse til å bygge Øvre Grøslandselva kraftverk og Nedre Grøslandselva kraftverk i Flå kommune. Sted, 21.05.2014 Tor Egil Buøen ordfører 26 29 30 33 2

Saker til behandling

24/14 Meldinger til kommunestyret 28. mai 2014

Arkivsak-dokument: 14/00070-5 Arkivkode: 033 Saksbehandler: Turid Røkkum Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 24/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Saksopplysninger:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Hallingdal Kraftnett AS – Årsberetning og regnskap 2013 Vinn Hallingdal – Protokoll fra generalforsamlingen 9. april 2014 Stiftelsen Hallingdal Krisesenter – Årsberetning 2013 BRiS Buskerud incestsenter – Årsberetning 2013 KLP – Årsrapport 2013 Skatteinngangen pr 30.4.2014 Møtebok Hallingtinget 8.-9. mai 2014. 3

25/14 Delegerte vedtak - kommunestyret 28. mai 2014

Arkivsak-dokument: 14/00076-5 Arkivkode: Saksbehandler: 044 Turid Røkkum Saksgang 1 Kommunestyret

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Saksopplysninger:

Møtedato 28.05.2014

103/14 104/14 105/14 106/14

14/00174-2 14/00176-3 14/00142-5 14/00189-2 Saknr 25/14

Delegerte vedtak 14.4.2014-21.5.2014

Bernhard Olsen AS, Mo i Rana

Søknad om oppføring av hytte på eiendommen gbnr 18/332, Reinsjøfjell hytteområde

Godkjent på vilkår. Reidar Kirkevik, Jar

Søknad om oppføring av hytte på eiendommen gbnr 19/31, Flenten ved Lien seter

Godkjent på vilkår. Leif Wedøe, Oppegård

Søknad om rammetillatelse for oppføring av hytte på eiendommen gbnr 30/25, tomt 512, HV2, Høgevarde

Godkjent på vilkår. Sigvartsen DESIGN, Oslo

Søknad om moppføring av hytte på eiendommen gbnr 29/370, tomt 622, Høgevarde

Godkjent på vilkår.

4

107/14 108/14 109/14 110/14 111/14 112/14 113/14 114/14 115/14 116/14

13/00658-14 14/00164-2 14/00184-3 14/00208-2 14/00149-6 12/00468-14 12/00024-243 14/00142-5 14/00191-2 14/00203-2

Fylkesmannen i Buskerud, Miljøavdelingen, Drammen

Klage på Flå kommunes vedtak om utslippstillatelse for byggetrinn 1 – for 50 hytter på Solheimseter, gbnr.: 7/14

Klage oversendt Fylkesmannen i Buskerud Jan Gulbrandsen, Hønefoss

Søknad om ferdigattest for tilbygg på hytte og uthus på eiendommen gbnr 3/97, Østre Svarteli

Ferdigattest gitt. MWC AS, Oslo

Søknad om oppføring av hytte og garasje på eiendommen gbnr 30/49, HV2, Høgevarde

Godkjent på vilkår. Hege Anita Leversby, Flå

Søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, gbnr 12/1 – Kvie

Tilskudd gitt. Flå kommune

Revidert områdereguleringsplan for Tunnelen 2. Utlegging til offentlig ettersyn

Lagt ut til offentlig ettersyn. Flå kommune

Aksellastrestriksjoner i Flå kommune 2014. Oppheving

Karsten Ekeren, Flå

Renseanlegg Damtjernhallin – tilsyn/kontroll. Klage på pålegg om utbedring av avløpsanlegg

Klagen oversendt Fylkesmannen i Buskerud Leif Wedøe, Oppegård

Søknad om rammetillatelse for oppføring av hytte på eiendommen gbnr 30/25, tomt 512, HV2, Høgevarde

Godkjent på vilkår. Henrik og Jorunn Brunes, Flå

Søknad om oppføring av tilbygg på eiendommen gbnr 20/70, Stavn

Godkjent på vilkår. Telemark mur og snekkerservice AS, Notodden

Søknad om lokal godkjenning av foretak fra Telemark Mur & Snekkerservice AS, Notodden

Godkjent på vilkår.

5

117/14 118/14 119/14 120/14 121/14 122/14 123/14 124/14 125/14 126/14 127/14

14/00204-2 13/00574-6 13/00656-4 13/00169-4 13/00444-4 13/00434-4 14/00167-2 13/00477-4 14/00010-5 14/00217-2 14/00221-2

XO Entreprenør as, Hol

Søknad om lokal godkjenning av foretak fra XO Entreprenør AS, Hol

Godkjent på vilkår. Jon H. Støre as

Søknad om igangsettingstillatelse for oppføring av hytte på eiendommen gbnr 29/361, tomt 610, HV7, Høgevarde

Godkjent på vilkår. Byggeteknisk Konsult AS, Søgne

Søknad om endring av tillatelse samt igangsettingstillatelse for oppføring av hytte på eiendommen gbnr 30/43, HV2, Høgevarde

Godkjent på vilkår. Anita Strindeberg, Drammen

Søknad om ferdigattest for oppføring av tilbygg på bolighus på eiendommen gbnr 28/25, Flå

Ferdigattest gitt. Ålhytta as, Ål

Søknad om ferdigattest for oppføring av hytte på eiendommen gbnr 18/365, Øvre Reinsjøfjell

Ferdigattest gitt. Ålhytta as, Ål

Søknad om ferdigattest for igangsettingstillatelse for oppføring av hytte på eiendommen gbnr 10/337, Veneli

Ferdigattest gitt. Steinar Aasand Bygg, Eggedal

Søknad om oppføring av hytte på eiendommen gbnr 18/176, tomt 63, Nedre Reinsjøfjell

Godkjent på vilkår. Kjartan Eide

Søknad om bygging av vei frem til hytte på eiendommen gbnr 9/322

Godkjent på vilkår. Gunnar Vassfarmoen, Nesbyen

Søknad om fritak for kommunale avgifter 2014 gbnr 16, bnr 19

Fritak gitt. Pål Rødby, Røyken

Søknad om oppføring av tilbygg på eiendommen gbnr 18/280, Reinsjøfjell Øvre

Godkjent på vilkår. Bård Eidsvoll Moen, Flå

Søknad om oppføring av stall på eiendommen, gbnr 25/8, Ytre Voll

Godkjent på vilkår.

6

128/14 129/14 130/14 131/14 132/14 133/14 134/14 135/14 136/14 137/14 138/14

14/00205-2 13/00603-4 14/00010-52 14/00220-2 14/00234-2 14/00187-4 14/00010-53 14/00010-54 14/00224-2 14/00010-55 14/00010-56

Bjørn Ole Hilde, Flå

Delingstillatelse: Søknad om oppretting av ny matrikkelenhet fra eiendommen gbnr 10/10, tomt H32, Veneliskogen

Godkjent på vilkår. Odd Gaptjern, Flå

Søknad om forlengelse av frist for bygging av landbruksveg på eiendommen gbnr 13/1 – Kraftverksvegen

Godkjent på vilkår. Kjell Hansen, Orihuela Costa

Søknad om fritak for kommunale avgifter 2014, gnr 16, bnr 21

Fritak gitt. Sigvartsen DESIGN, Oslo

Søknad om oppføring av hytte på eiendommen gbnr 29/250, tomt 377, HV-8, Høgevarde

Godkjent på vilkår. Flå kommune

Søknad om skjenkebevilling – Enkeltanledning

Skjenkebevilling, enkeltanledning gitt. Lars Gunnar Sønsteby, Lier

Søknad om bygging av landbruksveg til eiendommen gbnr 3/22, Tungehøgda

Godkjent på vilkår. Ragnhild B. Andersen, Oslo

Søknad om fritak for kommunale avgifter 2014, gnr 25, bnr 27

Fritak gitt. Erik Gulsvik, Flå

Søknad om fritak for kommunale avgifter 2014, gnr 29, bnr 5, 14

Søknad avslått. Mesterlaft Bygg AS, Stavern

Søknad om oppføring av hytte på eiendommen gbnr 30/46, tomt 503, HV2, Høgevarde

Godkjent på vilkår. Trond A. Sørum, Flå

Søknad om fritak for kommunale avgifter 2014, gnr 22, bnr 15

Fritak gitt. Roger Sundqvist, Flå

Søknad om fritak for kommunale avgifter 2014, gnr 6, bnr 29

Fritak gitt.

7

139/14 140/14

14/00010-57 14/00153-2

Anne og Steinar Selmersen, Asker

Søknad om fritak for kommunale avgifter 2014, gnr 18, bnr 242

Søknad avslått. MA Entreprenør, Nesbyen

Søknad om bruksendring samt dispensasjon fra kommunedelplanens arealdel vedrørende gbnr 10/65, Flå

Under arbeid! Rådmannens innstilling:

Kommunestyret har ingen merknader til delegasjonssakene 103/14-140/14 8

26/14 Oppnevning av ny styrer og stedfortreder for skjenkebevilling etter alkohollovens § 1-7c - Thon Hotel Bjørneparken

Arkivsak-dokument: 12/00682-6 Arkivkode: Saksbehandler: --- U63 Turid Røkkum Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 26/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Dokument i saka:

Kunnskapsprøve om serveringsloven (Etablererprøve) - Kjartan Sævre Kunnskapsprøve i alkoholloven (skjenkebevilling) – Johannes Kanerva

Saksopplysninger:

Thon Hotel Bjørneparken v/Kjartan Sævre søker om å få godkjent ny styrer og stedfortreder, jf alkohollovens § 1-7C. Tidligere styrer har sagt opp sin stilling. Kjartan har overtatt som daglig leder og Johannes Kanerva søkes som stedfortreder. Kjartan Sævre har bestått kunnskapsprøve om serveringsloven og Johannes Kanerva har bestått kunnskapsprøve i alkoholloven.

Alkoholloven § 1-7c styrer og stedfortreder

For hver bevilling skal det utpekes en styrer med stedfortreder som må godkjennes av bevillingsmyndigheten. Det kan gjøres unntak fra kravet om stedfortreder når det vil virke urimelig bl.a. av hensyn til salgs- eller skjenkestedets størrelse. Styrer og stedfortreder må være ansatt på salgs- eller skjenkestedet eller arbeide i virksomheten i kraft av eierstilling. Som styrer kan bare utpekes den som har styringsrett over salg eller skjenking, herunder ansvar for å føre tilsyn med utøvelsen av bevillingen. I styrers fravær påhviler styrers plikter stedfortreder. Bevillingshaver må straks søke om godkjenning av ny styrer dersom styrer slutter. Styrer og stedfortreder må være over 20 år og ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gitt i medhold av den. Dokumentasjonskravet gjelder ikke ved tildeling av bevilling for en enkelt bestemt anledning etter § 1-6 annet ledd og ambulerende bevilling etter § 4-5. 9

Vurdering:

I henhold til Alkohollovens § 1-7c godkjennes Kjartan Sævre som ny styrer og Johannes Kanerva som ny stedfortreder ved Thon Hotel Bjørneparken.

Rådmannens innstilling:

I henhold til Alkohollovens § 1-7c godkjennes Kjartan Sævre som ny styrer og Johannes Kanerva som ny stedfortreder ved Thon Hotel Bjørneparken. 10

27/14 Oppnevning av ny styrer og stedfortreder for skjenkebevilling etter alkohollovens § 1-7c - Jakt- og Fiskesenteret AS, Flå

Arkivsak-dokument: 12/00684-4 Arkivkode: Saksbehandler: --- U63 Turid Røkkum Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 27/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Dokument i saka:

Kunnskapsprøve om serveringsloven (Etablererprøve) – Espen Søilen Kunnskapsprøve i alkoholloven (skjenkebevilling) – Hilde Nøren

Saksopplysninger:

Jakt- og Fiskesenteret AS søker om å få godkjent ny styrer og stedfortreder, jf alkohollovens § 1-7c. Tidligere styrer Bjarne Oppegård har sagt opp sin stilling. Espen Søilen har overtatt som daglig leder og Hile Nøren søkes som stedfortreder. Espen Søilen har bestått kunnskapsprøve om serveringsloven og Hilde Nøren har bestått kunnskapsprøve i alkoholloven.

Alkohollovens § 1-7c styrer og stedfortreder

For hver bevilling skal det utpekes en styrer med stedfortreder som må godkjennes av bevillingsmyndigheten. Det kan gjøres unntak fra kravet om stedfortreder når det vil virke urimelig bl.a. av hensyn til salgs- eller skjenkestedets størrelse. Styrer og stedfortreder må være ansatt på salgs- eller skjenkestedet eller arbeide i virksomheten i kraft av eierstilling. Som styrer kan bare utpekes den som har styringsrett over salg eller skjenking, herunder ansvar for å føre tilsyn med utøvelsen av bevillingen. I styrers fravær påhviler styrers plikter stedfortreder. Bevillingshaver må straks søke om godkjenning av ny styrer dersom styrer slutter. Styrer og stedfortreder må være over 20 år og ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gitt i medhold av den. Dokumentasjonskravet gjelder ikke ved tildeling av bevilling for en enkelt bestemt anledning etter § 1-6 annet ledd og ambulerende bevilling etter § 4-5. 11

Vurdering:

I henhold til Alkohollovens § 1-7c godkjennes Espen Søilen som ny styrer og Hilde Nøren som ny stedfortreder ved Jakt- og Fiskesenteret AS, Flå.

Rådmannens innstilling:

I henhold til Alkohollovens § 1-7c godkjennes Espen Søilen som ny styrer og Hilde Nøren som ny stedfortreder ved Jakt- og Fiskesenteres AS, Flå. 12

28/14 TV-aksjonen 2014 - Kirkens nødhjelp, "Vann forandrer alt"

Arkivsak-dokument: 14/00215-2 Arkivkode: Saksbehandler: --- X03 Turid Røkkum Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 28/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Dokument i saka:

E-post fra fylkesaksjonsleder i Buskerud, datert 29. april 2014

Saksopplysninger:

Det vises til skriv fra fylkesaksjonsleder i Buskerud av 29. april 2014 hvor det bes om at det opprettes kommunikasjonskomite for den enkelte kommune. Årets TV-aksjon er tildelt Kirkens nødhjelp «Vann forandrer alt» og arrangeres søndag 19. oktober 2014. TV-aksjonen NRK 2014 går til Kirkens Nødhjelp og deres arbeid med å skaffe varig tilgang til rent vann til over en million mennesker i åtte land. Tilgang til rent vann, tilfredsstillende sanitære forhold og kunnskap om hygiene er grunnleggende forutsetninger for at enkeltmennesker kan ha et godt, verdig liv og for samfunnsutvikling. Årets aksjon heter derfor «Vann forandrer alt». Det bes om at det blir opprettet en kommunekomité i egen kommune. Komiteen bør bestå av ressurspersoner fra kommune, skole, lag og foreninger som kan bidra til engasjere frivillige til årets aksjon. Frist er satt til 3. juni 2014.

Vurdering:

Det ønskes ressurspersoner fra kommunen, skole, lag og foreninger til komiteen i egen kommune. Det ble bevilget kr 10.000,- til TV-aksjonen 2013. 13

Rådmannens innstilling:

1.

Følgende medlemmer oppnevnes til kommunekomité for TV-aksjonen 2013; 2.

Det bevilges kr ……… til TV-aksjonen 2014, Kirkens Nødhjelp «Vann forandrer alt» 14

29/14 Ny organisering av skoledagen fra og med skoleåret 2014/2015

Arkivsak-dokument: 14/00239-1 Arkivkode: Saksbehandler: --- B11 Nils Røkkum Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Vedlegg:

Organisering av skoledagen fra høsten 2014 til kommunestyret.

Saksopplysninger: Flå skole ønsker:

-bedre fordeling av undervisningstid for elevene. -bedre organisering/fordeling av leksehjelpsordningen. -kortere obligatorisk undervisningstid pr dag for 1.-4. trinn. -bedre utnyttelse og fordeling av pauser. Saknr 29/14

Dette vil etter skolens vurdering gi elevene en bedre forutsetning for læring.

Intern evaluering av leksehjelpordningen viser: -Det er uheldig med dobbelttimer i leksehjelp.

-Det er uheldig at timer i starten av skoledagen benyttes til frivillig leksehjelp i stedet for undervisning i basisfag.

-Elevene har i varierende grad nok lekser å jobbe med i timene. Det er behov for et alternativt tilbud til de som har gjort alle lekser, eller ønsker å gjøre dem hjemme.

-Noen lekser, for eksempel leselekser, bør gjøres hjemme.

Økonomiske konsekvenser:

Ny organisering av skoledagen fra og med skoleåret 2014/2015 vil ikke medføre noen økonomiske konsekvenser. 15

Vurdering:

Leksehjelpen fordeles på tre dager og flyttes til slutten av dagen. På den måte frigjøres timene tidlig på dagen til undervisning i kjernefagene. Erfaring viser at det er denne tiden elevene er mest mottakelig for læring. Parallelt med leksehjelp gis det tilbud om tilsyn for de elevene som enten er ferdige med leksene, eller ønsker å gjøre dem hjemme. Dette medfører sannsynligvis at de som er på leksehjelp både har ønske og behov for å gjøre lekser, slik at utbyttet deres blir bedre. Bedre fordeling av arbeidsøkter og pauser: Dagen deles opp i tre arbeidsøkter a` to undervisnings-timer. Disse kan som i dag evt. deles mellom to fag dersom det er formålstjenlig med tanke på fag- og timefordeling. Arbeidsøktene skal være lange nok til å få til en god arbeidsflyt og korte nok til å holde oppe konsentrasjonen fram til neste pause. Endring av pauser/spisetid: To pauser a` 20 minutter gir et godt avbrekk fra undervisningen, og god nok tid til at elevene aktiviseres. En annen positiv konsekvens er at pausene er så korte at elevene unngår å gå tom for ting å gjøre, og at vi lettere unngår uro og konflikter. Matpausen flyttes til etter første pause. Da har elevene vært i aktivitet slik at de er sultne. De har også bedre ro til å spise når matpausen går over i arbeidsøkt i stedet for å gå over i friminutt. Dette gjøres i flere andre lokale kommuner med god erfaring. Matpausen blir en halvtime tidligere, og dette er positivt for alle de barna som ikke spiser frokost før skolen. Frukt i siste pause, slik at det ikke blir for lenge mellom lunch og middag. Frivillig fysisk aktivitet to siste timer fredag + siste time onsdag. (Leksetid nest siste time onsdag.) Dette gjør at elevene fra 1.-4. om ønskelig kan hentes kl. 12:10 to dager i uken, og de vil da kunne få en litt roligere uke. Skoledagen kortes inn med 10 minutter hver dag (tas fra midttimen). Dette gir 50 minutter ekstra i uka i bunden arbeidstid for lærerne, og denne tiden vil hovedsakelig disponeres til samarbeid og utviklingsarbeid, noe som kommer elevene til gode. Forslaget er lagt fram for leder i utdanningsforbundet, styret i FAU samt SMU/SU. Alle overnevnte instanser er enige i at dette forslaget vil kunne ha en positiv virkning på elevenes læring. Forslaget er i tillegg lagt fram for de ansatte, som også er av samme formening.

Rådmannens innstilling:

Kommunestyret godtar omorganisering av skoledagen som skissert i saken.

Vedlegg til sak

Organisering av 16

30/14 Budsjettendring enhet helse

Arkivsak-dokument: 14/00230-1 Arkivkode: Saksbehandler: 151 Siv Merethe Glesne Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 30/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Saksopplysninger:

Det er foretatt budsjettendringer på ansvarsområde 3600 helse på bakgrunn av budsjettrapport 12.05.14. Jfr. KOSTRA-veilederen har lønnskontering blitt forskjøvet over på andre tjenester for å gjøre rapporteringen riktig. Tjenesten innen

«rus og psykisk helse»

hører hjemme under 2542

«hjemmetjenester»

i følge veilederen. Hele budsjettet for denne tjenesten forskyves fra 2415 til 2542.

Forhold til overordna plan:

Årsbudsjett 2014

Rådmannens innstilling: Økning: Konto Tekst ADMINISTRATIV LEDELSE

10100.3600.1201 Fastlønn

Kr Reduksjon/økning: Konto Tekst

107.200 10100.3600.2322 Fastlønn

kr

107.200 10900.3600.1201 Pensjon KLP 10990.3600.1201 Arb.giv. avgift 10100.3600.2331 Fastlønn 10900.3600.2331 Pensjon KLP 10990.3600.2331 Arb.giv. avgift 20.100 10900.3600.2322 Pensjon KLP 13.500 10990.3600.2322 Arb.giv. avgift 20.100 13.500

HELSEFOREBYGGENDE TILTAK (folkehelsekooridinator)

107.200 10100.3600.2322 Fastlønn 107.200 20.100 10900.3600.2322 Pensjon KLP 13.500 10990.3600.2322 Arb.giv. avgift 20.100 13.500

SKOLEHELSETJENESTE - GRUNNSKOLEN

10100.3600.2325 Fastlønn 160.900 10100.3600.2322 Fastlønn 10900.3600.2325 Pensjon KLP 10990.3600.2325 Arb.giv. avgift 30.200 10900.3600.2322 Pensjon KLP 20.300 10990.3600.2322 Arb.giv. avgift

LEGETJENESTEN

02090.3600.2411 Med. utstyr 163.970 02300.3600.2411 Bygg/anlegg 160.900 30.200 20.300 163.970 17

AKTIVISERING

10100.3600.2341 Fastlønn 10900.3600.2341 Pensjon KLP 10990.3600.2341 Arb.giv. avgift 10900.3600.2542 Pensjon KLP 175.500 10100.3600.2415 Fastlønn 32.900 10900.3600.2415 Pensjon KLP 22.100 10990.3600.2415 Arb.giv. avgift

HJEMMETJENESTER (rus og psykisk helsetjeneste)

10100.3600.2542 Fastlønn 442.400 10100.3600.2415 Fastlønn 83.100 10900.3600.2415 Pensjon KLP 10990.3600.2542 Arb.giv. avgift 11000.3600.2542 Kontormateriell 11301.3600.2542 Tlf. tjenester 11500.3600.2542 Opplæring 11600.3600.2542 Skyss-/kost 12000.3600.2542 Inventar 55.700 10990.3600.2415 Arb.giv. avgift 1.000 11000.3600.2415 Kontormateriell 3.000 11301.3600.2415 Tlf.jenester 10.000 11500.3600.2415 Opplæring 6.000 11600.3600.2415 Skyss-/kost 1.000 12000.3600.2415 Inventar 14290.3600.2542 Momskomp. 14700.3600.2542 Overfør andre 17290.3600.2542 Komp MVA 2.500 14290.3600.2415 Momskomp. 5.000 14700.3600.2415 Overfør andre 2.500 17290.3600.2415 Komp MVA 175.500 32.900 22.100 442.400 83.100 55.700 1.000 3.000 10.000 6.000 1.000 2.500 5.000 2.500 18

31/14 Fellingstillatelse og fellingsavgift for elg, hjort og rådyr 2014

Arkivsak-dokument: 14/00238-1 Arkivkode: Saksbehandler: 04 K46 Jon Andreas Ask Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 31/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Dokument i saka:

”Oppsummering av hjorteviltjakta i Flå 2013”. Finnes på www.flaa.kommune.no

Saksopplysninger:

Tildeling av kvoter for elg, hjort og rådyr skjer ihht. Forskrift om forvaltning av hjortevilt, fastsatt av DN 15.02.2012, §§ 18 og 21. Godkjente vald tildeles fellingstillatelse uten årlig søknad. Det er 4 bestandsplanområder i Flå som tildeles dyr ihht. godkjent bestandsplan. Alle 4 bestandsplanene skal fornyes i år. Kommunen utsteder og sender fellingstillatelse for elg og hjort til valdansvarlig representant. For elg gis fellingstillatelsene som frie dyr i vald med bestandsplan, mens vald uten bestandsplan får tildelt kvoter fordelt på kalv, voksne hanndyr og voksne hodyr. Hjort tildeles som frie dyr til vald med godkjent bestandsplan og som kalv, spissbukk, hind og bukk til enkeltvald. Rådyr tildeles som frie dyr. Fellingsavgiftene for elg og hjort blir fastsatt av kommunene etter makspriser fra Miljødirektoratet. Maksprisene er for 2014 er på samme nivå som i 2013: Makspriser Fellings-avgifter 2014: Elg Hjort Voksen 496,- 379,- Kalv 292,- 230,-

Bakgrunnsdata fra jakta 2013 - elg

I Flå kommune ble det felt totalt 161 elg av en kvote på 192 dyr, mot 163 felte elg i 2012. Statistikken tyder på at elgbestanden i Flå har gått litt ned de siste 3-4 åra. Men dette har foreløpig ikke gitt noen bedring i bestandskondisjonen. Elgvektene har vist svak nedgang de 19

siste 5-6 åra, mens kalveproduksjonen er relativ stabil. Kalv/ungdyr-vektene lå i 2013 på 60 kg for kalv og 123 kg for ungdyr. Ut fra sett-elg dataene ser vi at det er jaktet 2041 jegerdagsverk i 2013 en liten økning fra tidligere. Det er sett totalt 700 elg, noe som tilsier ca. 0,34 elg/ jegerdagsverk, en nedgang fra 2012. Det var forholdsvis lite fallvilt i Flå i 2013/14, mye på grunn av en vinter der snøen kom seint og at forebyggende tiltak har gitt en effekt. Totalt 11 elg ble registrert døde.

Bakgrunnsdata fra jakta 2013 - hjort

Det er felt totalt 43 hjort i Flå kommune i 2013, det høyeste tallet noensinne. Hjortestammen er i vekst i kommunen.

Bakgrunnsdata fra jakta 2013 - rådyr

Det er innrapportert 2 felte rådyr i 2011. Rådyrbestanden i Flå er liten.

Forhold til overordna plan:

Ikke vurdert

Miljøkonsekvenser:

Se vurdering

Helse-/miljø og beredskapsforhold:

Ikke vurdert

Økonomiske konsekvenser:

Ikke vurdert

Vurdering: Elg:

På 1990-tallet var elgtettheten i Flå meget høy og dette ga en dramatisk nedgang i beitene som igjen medførte nedgang i elgvekter og kalveproduksjon. Til tross for at elgbestanden er mer enn halvert fra toppnivået har vi ikke fått noen stor økning i vekter eller kalveproduksjon. Det er vesentlig at produksjonen i stammen tar seg opp da dette gir en større avkastning med samme beitebelastning. Det viktigste tiltaket for å få opp kondisjon og produksjon er å ha en elgbestand som er tilpasset beitegrunnlaget noe som vil gi bedre kondisjon på dyra og dermed høyere kalveproduksjon. Flå kommune gjennomfører beiteregistreing våren 2014 og resultatene fra denne vil gi være interessante for å vurdere situasjonen. Elgstammen har gått noe ned de siste 2-3 åra, noe som reduserer beitepresset. Men likevel har vi ikke fått noen positiv effekt på vekter eller kalveproduksjon ennå. Et annet moment som taler for en lav elgtetthet er at Flå er hardt utsatt for påkjørsler av vilt på veg og jernbane. Det er viktig at forvaltningen legger opp til at elgstammen holdes på et lavt nivå også framover. 20

På møtet mellom kommunen og jaktlagene 8.mai 2014 var det litt ulike meninger om elgstammens størrelse. Men de fleste mente elgstammen hadde gått ned og ønsket en nedgang i avskytingen. Enkelte ønsket samme kvoter som tidligere. Av de forslagene til bestandsplaner kommunen har mottatt ønsker 3 av 4 bestandsplanområder å gå ned 15 20% på kvotene, mens et vald ønsker samme tildeling som tidligere. På grunn av at elgstammen er redusert vil også tilveksten (antall fødte kalver) bli redusert. Dette medfører at en må forvente å gå noe ned på avskytingen. Det forventes at tilvekst og uttak vil balansere ved et uttak på 130-150 dyr, dvs en nedgang i avskytingen på 10-30 dyr. Ved fellingsprosent på 85% vil dette tilsi en tildeling på 155 - 175 dyr. En tildeling på 165 dyr tilsvarer en nedgang på ca. 15% i forhold til tidligere år, og tilsvarer 3260 dekar bak hvert tildelte dyr. Når det gjelder kvotetildelinger blir 78% arealet tildelt gjennom 3-årige bestandsplaner. Bestandsplanene skal godkjennes av kommunen. Enkeltvald får tildelt årlige kvoter. Sett-elg-data, fellingsdata og rapporter fra jegerne viser at det er en del variasjon i elgtettheten innen kommunen. Tildelingene på de forskjellige vald vil derfor variere noe etter de lokale forhold, men skal ikke avvike minstearealet med mer enn 50 %. Når det gjelder fordeling av kvoten på type dyr, reguleres dette gjennom godkjent avskytingsplan for vald med bestandsplan. For vald uten bestandsplan tildeles dyrene etter forskriften som kalv, ku og okse. I og med at en ikke kan pålegge avskyting av ungdyr i disse valdene, må en tildele en forholdsvis stor andel kalv for å sikre en tilstrekkelig ungdyr/kalv andel. Det anbefales av kalv/ ungdyrandelen ligger på minimum 55%. Okseandelen i stammen er nå på riktig nivå. Likevel bør kjønnsfordelingen på voksne dyr ligge relativt jevnt, særlig ettersom det er overvekt av hanndyr i ungdyruttaket. Det anbefales at obligatorisk tannprøver fra felte elg for aldersanalyser fortsetter. Dette bidrar økt kunnskap om elgstammen og sikrere bestandsestimat. Hjort: Hjortestammen i Flå vokser jevnt og trutt og vi ser at hjorten øker sin utbredelse, selv om det fortsatt er stor variasjon i innad i kommunen. I enkelte deler av kommunen er hjortestammen høy og her bør uttaket være tilsvarende høyt. En må derfor ha såpass romslige kvoter at en kan få tatt ut tilstrekkelig antall dyr. En må også følge med på bestanden slik at vi unngår en tilsvarende vekst som elgbestanden hadde på 1990-tallet. Etter den nye Forskriften om hjortevilt tildeles hjort til enkeltvald etter følgende kategorier: kalv, spissbukk, hind og bukk. Hjort kan tildeles som frie dyr ved godkjent bestandsplan. Kvotene settes stort sett så høyt at det sjelden er begrensende for uttaket. Gitt økende uttak foreslås det også å øke kvotene for Hjort. Rådyr: Det er lite rådyr i kommunen. Hovedgrunnen til det er for høy rovviltbestand. Med det beskjedne jaktuttaket i kommunen vil jakta i liten grad påvirke bestanden. Valdene tilpasser i hovedsak uttaket etter bestanden. Det anbefales derfor å tildele rådyrkvoter som tidligere. 21

Fellingsavgifter: Flå kommune har alltid ligget på maksimal-satsene for fellingsavgifter. På grunn av store kostnader, bl.a. knyttet til ettersøk, anbefales det at fellingsavgiftene settes etter Miljødirektoratets maksimalsatser.

Rådmannens innstilling:

Målet for hjorteviltforvaltningen i Flå er å ha sunne, produktive hjorteviltstammer som er tilpasset beitegrunnlaget og med minst mulig konflikt i forhold til viltpåkjørsler og skogskader. For 2013 gis rådmannen delegert myndighet til fordeling av kvoter, fastsetting av vilkår og godkjenning av nye bestandsplaner innenfor følgende totaltrammer: Elg: 160-170 dyr. Hjort: 100-120 dyr Rådyr: 1 dyr per 1000 dekar. Fritt over 10 000 dekar. Vilkår: 1.

2.

3.

Vald med bestandsplan følger retningslinjer gitt i bestandsplanen. Alle vald skal følge den kontrollordning som gjelder i kommunen. Valdene plikter å innrapportere nødvendige opplysninger til kommunen, herunder tannprøver for aldersbestemmelse fra felt elg. 4.

Av hensyn til en sunn elgstamme bør det spares en del store okser. Kommunen oppfordrer til å spare okser over 5 tagger fram til 5.oktober. 5.

Kalv/ ungdyrandelen bør ligge på minimum 55%. Fellingsavgiftene for 2014: Det fastsettes følgende fellingsavgifter for jaktåret 2014: Makspriser Fellings-avgifter 2014: Elg Voksen 496,- Kalv 292,- Hjort 379,- 230,- Vald med godkjente bestandsplaner betaler kr: 394,- for felte ungdyr (1½ -åringer). 22

32/14 Registrering og tilsyn av oljetanker - Fastsetting av virkeområde

Arkivsak-dokument: 14/00219-1 Arkivkode: Saksbehandler: --- Martin Skram Vatne Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 32/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Vedlegg:

Forskrift om tiltak for å motvirke fare for forurensing fra nedgravde oljetanker

Saksopplysninger:

Miljøverndepartementet fastsatte 31. januar 1997 Forskrift om tiltak for å motvirke fare for forurensing fra nedgravde oljetanker med ikrafttredelse 15. april samme år (forskriften utgjør nå kap. 1 i

Forskrift om begrensning av forurensning

(forurensningsforskriften) av 01.07.2004). Forskriften har som mål å sikre at tankene til enhver tid er i en slik tilstand at risiko for forurensing er minst mulig. Før myndighet kan utøves etter Forskrift om tiltak for å motvirke fare for forurensing fra nedgravde oljetanker er det en nødvendig forutsetning at forskriften vedtas, og at det fattes et kommunalt vedtak. I henhold til forskriftens § 1-10 plikter kommunene å føre tilsyn med at bestemmelsene i forskriften overholdes. Videre er kommunen ansvarlig for å etablere og ajourføre et register med nødvendige opplysninger om nedgravde oljetanker innen kommunen, samt stille kvalifikasjonskrav til den som skal gjennomføre kontroll av tanken. Det er etter forskriftens § 1-5 den ansvarlige for tanken som plikter å iverksette tilstandskontroll for å sikre at tanken til enhver tid er i betryggende stand. Etter forskriftens § 1-2 er i utgangspunktet virkeområdet satt til å gjelde for nedgravde oljetanker med kapasitet til å oppbevare mer enn 3200 liter olje. Videre gjelder forskriften for verdifulle natur-, kultur-, friluftsliv- og landbruksområder, samt i områder hvor lekkasje vil kunne føre til forurensingsmessige konsekvenser for grunnvann, vassdrag og sjø. Det følger videre av samme paragraf at: ”

kommunen fastsetter de nærmere grensene bestemmelsenes geografiske virkeområde.

Kommunen kan også vedta at bestemmelsene skal gjelde for andre områder enn de som er nevnt ovenfor dersom risikoen for forurensingsmessige konsekvenser av et oljeutslipp anses å være vesentlige”.

23

Tilsvarende kan også kommunen jf. § 1-2 vedta og unnlate å gjøre forskriften gjeldene for hele eller deler av kommunen dersom eventuelle utslipp fra nedgravde oljetanker ikke vil føre til nevneverdig skade. 1.

Kommunen sender ut et informasjonsbrev til alle i kommunen. I brevet ber kommunen alle som har nedgravde oljetanker om å gi tilbakemelding om status på tank (størrelse, volum, er tanken i bruk eller ikke?). 2.

Kommunen registrerer og systematiserer data som kommer inn og utarbeider en database som inneholder de nødvendige opplysningene. Det vil være ønskelig at denne kan koples opp mot et GIS. 3.

Kommunen plikter å føre tilsyn med tilstandskontroll av nedgravde oljetanker, og bør ha god oversikt over kontrollrutiner og tidsfrister. Varsel/informasjon om tankkontroll vil etter hvert som det registreres oljetanker i kommunen, bli sendt ut til den ansvarlige om at kontroll av tanken skal gjennomføres innen et viss tidsrom (tidsrommet er gitt i forskriften). 4.

Den ansvarlige for en nedgravd oljetank plikter å iverksette tilstandskontroll. Kontrollen skal gjennomføres som periodiske tilstandskontroller, eller ved et system for automatisk lekkasjeovervåking. Dokumentasjon på gjennomført kontroll skal oppbevares av den ansvarlige og kontrolløren og forelegges kommunen etter gjennomført tilstandskontroll.

Forhold til overordna plan:

Ingen merknad

Miljøkonsekvenser:

Nedgravde oljetanker (og øvrige oljetanker) representerer en betydelig kilde til forurensing av grunnen. Erfaringer viser at nedgravde oljetanker ofte blir liggende uten noen form for kontroll inntil lekkasje oppstår. De alvorligste problemene oppstår ved forurensing av overflatevann eller grunnvann i løsmasser og fjell, men også plante- og dyrelivet i vann og vassdrag og innemiljøet i hus kan bli skadelidende. Denne registreringen av nedgravde oljetanker vil kunne bidra til å forhindre utslipp av forurensende stoffer til grunnen. I tillegg vil kommunens register være av stor betydning ved lokalisering av kilder ved en eventuell oljeforurensing. 24

Økonomiske konsekvenser:

Kommunen vil bli påført ekstra kostnader som en følge av merarbeid i forbindelse med utarbeidelse av registeret over nedgravde oljetanker, ajourføring av registeret, oppfølging av at pålagte kontroller bli gjennomført og at eventuelle feil eller mangler blir rettet opp.

Vurdering:

Før myndighet kan utøves etter Forskrift om tiltak for å motvirke fare for forurensing fra nedgravde oljetanker er det en nødvendig forutsetning at det fattes et kommunalt vedtak om forskriftens virkeområde. Et alternativ vil da kunne være et differensiert virkeområde hvor kommunen deles opp i soner med ulike krav til kontroll og tankkvalitet. Dette krever imidlertid en systematisk risikovurdering. Det bidrar også til en mer omfattende og mer resursskrevende myndighetsforvaltning. For å oppnå en minst mulig ressurskrevende prosess samtidig som miljøhensynet ivaretas på en best mulig måte, bør forskriftens virkeområde gjelde for hele kommunen, samt bare tanker over 3200 liter.

Rådmannens innstilling:

1.

Med hjemmel i

Forskrift om begrensning av forurensning

(forurensningsforskriften) av 01.07.2004 § 1-2 vedtar Flå kommune at forskriften skal gjelde for alle nedgravde oljetanker over 3200 liter i hele Flå kommune. 2.

Etter forurensingsforskriftens kap. 1 om tiltak for å motvirke fare for forurensing fra nedgravde oljetanker delegeres følgende myndighet til rådmannen: − Opprette og ajourføre register over nedgravde oljetanker i kommunen − Stille kvalifikasjonskrav til den som foretar kontroll − Føre tilsyn med at bestemmelsene i forskriften overholdes.

Vedlegg til sak

Forskrift om 25

33/14 Søknad om kulturmidler 2014 Søknad om kulturmidler 2014

Arkivsak-dokument: 14/00084-24 Arkivkode: Saksbehandler: 223 C00 Regina Moen Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 33/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Dokument i saka:

Søknader fra lag og organisasjoner Retningslinjer for tildeling av kulturmidler

Saksopplysninger:

Målet med offentlige kulturmidler er å stimulere til økt aktivitet innenfor et ”utvidet kulturbegrep”. Det er vedtatt kommunale retningslinjer for tildeling av midler. Retningslinjene legger særlig vekt på støtte til lag og foreninger som bidrar til aktivitet for barn og voksne. Det kan søkes om kulturmidler til: • • • • • • Tilskudd til drift Tilskudd til prosjekt Tilskudd til arrangement Tilskudd til leder og instruktøropplæring Tilskudd til enkeltpersoner/kulturstipend Tilskudd til forsamlingshus

I budsjettet er det til sammen avsatt følgende midler

Driftstilskudd idrett 80.000 Driftstilskudd kulturhus/samfunnshus 15.000 Driftstilskudd, arrangementstilskudd og andre tilskudd lag og foreninger 132.000 Til sammen 227.000 Det foreslås at det ved denne tildelingen bevilges kr. 206.000. Det er hold tilbake kr. 21 000 som kan brukes til å innfri eventuell seinere arrangementsstøtte og lignende. 26

Ved søknadsfristens utløp var det kommet inn 19 søknader.

Økonomiske konsekvenser:

De foreslåtte tilskuddene er innenfor budsjettets ramme.

Vurdering:

Saksbehandler har i stor grad fulgt de prinsippene som har vært lagt til grunn ved tidligere tildelinger av kulturmidler. Idretten og aktivitet til barn og unge legger beslag på en stor del av kulturmidlene, men dette er i tråd med retningslinjene og med tidligere politiske føringer.

Rådmannens innstilling:

1.

2.

Kommunestyret gir kr 206.000 i tilskudd til lag og foreninger i 2014 Kommunestyret fordeler midlene til følgende lag og foreninger.

Driftstilskudd idrett 5000 3801 14700 Budsjett 2014 Kr. 80.000 Søker:

I.L.Flåværingen

Søknadssum

100 000

Tildelt 2013

90 000

Tildelt 2014

100 000 Ursus Flå skytterlag Sum 20 000 Ingen konkret sum 20 000 10 000 20 000 10 000

130 000 Driftstilskudd Kulturhus 5000 3861 14700 Søker:

Flå Menighetshus Stavn Folkevang samfunnshus Gulsvik Vel Sum

Søknadssum:

10 000 8 000 15 000

Tildelt 2013

10 000 10 000 10 000

Budsjett 2014 Kr 15.000 Tildelt 2014

8 000 8 000 8 000

24 000

27

Andre tilskudd Lag og foreninger 5000 3853 14700 Søker:

Flå Historielag HLF Flå og Nes Flå Pensjonistforening Flå Kunstforening Flå Kvinne og Familielag Flå Folkeakademiet Flå Revmatikerforening Norges Blindeforbund Stavn Ungdomslag Flå Husflidslag Gulsvik stasjon Heimoen Vel Vassfarbjørn 4H Sum resten av året Sum

Søknadssum

Ingen konkret sum 2 000 10 000 3 000 4 000 3 000 5 000 Ingen konkret sum 10 000 3 000 Ingen konkret sum 3 000 5 000

Tildelt 2013

1 500 2 000 8 000 2 000 4 000 1 000 9 000 2 000 5 000 3 000 2 000 5 000

Budsjett 2014 Kr. 132.000 Tildelt 2014

1 500 2 000 10 000 3 000 4 000 3 000 5 000 2 000 10 000 3 000 1 500 2 000 5 000 21 000

52 000

28

34/14 Tertialrapport nr 1. 2014 - Flå kommune

Arkivsak-dokument: 14/00209-2 Arkivkode: Saksbehandler: 151 Erling Glesne Saksgang 1 Kommunestyret

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Saksopplysninger:

Saken legges frem i møtet. Møtedato 28.05.2014 Saknr 34/14 29

35/14 Kommuneplanens arealdel - forslag til planprogram for rullering av utmarksdelen for Flå.

Arkivsak-dokument: 14/00116-5 Arkivkode: Saksbehandler: 143 L09 Vidar Seterstøen Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 35/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Vedlegg:

Forslag til planprogram med vedlegg

Dokument i saka:

Gjeldende arealplan for Flå fra 2000. Flå kommunes planstrategi.

Saksopplysninger:

I planstrategi for Flå, vedtatt av kommunestyret den 06.12.2012 er rullering av kommuneplanens arealdel (utmarksdelen) satt som en prioritert oppgave. Plan– og bygningslovens (pbl) § 4-1 og 4-2 setter krav om at bl.a. kommuneplaner skal ha et planprogram og videre en konsekvensutredning av planframlegget. Et planprogram er en plan for planarbeidet. Planprogrammet skal gjøre nærmere rede for: • Formålet med planarbeidet • Premisser for planarbeidet • • Hvilke problemstillinger som er viktige i forhold til miljø og samfunn Hvordan eksisterende kunnskap skal benyttes i konsekvensutredningene for de miljø- og samfunnstema som er aktuelle • Planprosessen Planprosessen blir utført av administrasjonen i Flå kommune i samarbeid med innleid hjelp fra planlegger i Ål kommune. Det er utført en god del forarbeid før planarbeidet blir varsla og satt i gang. Det er vurdert som viktig å ha oversikt over dagens situasjon og utfordringer før planarbeidet blir formelt varslet. En viktig premiss for det videre arbeid er Samfunnsdelen til kommuneplanen som ble vedtatt av kommunestyret i mars 2011. 30

Det er avholdt et arbeidsmøte med kommunestyret der ulike politiske føringer for arbeidet ble diskutert. Det er lagt opp til en prosess der alle som har eksisterende uutnyttede byggeområder i nåværende arealdel og som i planprogrammet er foreslått tatt ut, blir varslet om dette. I tillegg vil det bli et åpent møte i 1. halvdel av august der de som er interessert kan komme med innspill og synspunkter til planarbeidet og utviklingen av utmarksarealene i Flå. Planprogrammet inneholder en evaluering av gjeldende arealdel og reguleringsplaner innenfor planområdet. I tabellform er det sett opp hvilke planer og områder en mener skal tas ut eller erstattes av ny plan. Det endelige planforslaget skal konsekvensvurderes. Vedlagte skjema til Planprogrammet viser hvordan de nye byggeområdene vil bli vurdert.

Forhold til overordna plan:

Planarbeidet er en rullering av gjeldende arealdel for Flå fra 2000.

Miljøkonsekvenser:

Ingen på dette planstadiet.

Helse-/miljø og beredskapsforhold:

Et planprogram er en plan for planarbeidet. Kommuneplanen for Flå for skal inneholde en utredning som viser konsekvensene av ulike utbyggingstiltak og det totale plangrepet.

Økonomiske konsekvenser:

Planarbeidet blir utført av administrasjonen i Flå med innleid plankompetanse fra Ål kommune. Det vil i planarbeidet komme utgifter til: • Ras- og flomvurderingr • Trafikk- og vegvurderingr • Utgifter til innleid hjelp fra Ål kommune begrenset til et halvt årsverk i hht. avtale mellom Ål og Flå kommune.

Vurdering:

Gjennom planarbeidet kan politikerne i Flå være med å ta stilling til hvordan Flå kommunes utmark skal utnyttes og utvikle seg. Planprogrammet som foreligger inneholder bl.a. forslag til politiske premisser for det videre planarbeidet. Det er viktig å diskutere disse premissene, da de vil være førende for behandlingen av de ulike innspillene som kommer inn til planprosessen. 31

Rådmannens innstilling:

1) Kommunestyret vedtar å legge planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel (utmarksdelen) for Flå, ut på offentlig høring, jfr. plan- og bygningsloven § 4-1. 2) 3) Samtidig blir varsel om oppstart av planarbeidet kunngjort, jf pbl § 11-12. Frist for å komme med uttale eller innspill til planarbeidet blir satt til minimum 6 uker hvorav juli måned ikke innregnes i disse ukene.

Vedlegg til sak

Planprogram arealdel Flå.docx

Skjema - Innspill til Skjema Politiske føringer for Referat fra politisk 32

36/14 Høringsuttale: Småkraft as - Søknad om tillatelse til å bygge Øvre Grøslandselva kraftverk og Nedre Grøslandselva kraftverk i Flå kommune.

Arkivsak-dokument: 14/00169-6 Arkivkode: Saksbehandler: --- S11 Vidar Seterstøen Saksgang 1 Kommunestyret Møtedato 28.05.2014 Saknr 36/14

Saken avgjøres av:

Kommunestyret

Dokument i saka:

Søknad fra Småkraft AS Oversendelsesbrev fra NVE vedr. høringsuttale.

Saksopplysninger:

NVE har i brev av 21.03.14 oversendt nevnte søknad om bygging av kraftverk til høring. Etter søknad har Flå kommune fått utsatt høringsfrist til 4. juni 2014. Søknaden omfatter to kraftverk: Øvre Grøslandelva kraftverk vil ha inntak på kote 800 ved Stefansfoss 2 km nedenfor Tingsjø og vil utnytte 365 m fall ned til kraftstasjonen på kote 435. Vennveien er planlagt som nedgravde rør over en strekning på ca. 3900 m. Det søkes om installert effekt på 5,25 MW som vil gi en årlig produksjon på ca. 17 GWh. Det søkes om regulering av Tingsjø med 2,8 m mellom kote 854,3 og 851,5. Det foreslås 150 l/s i minstevannføring om sommeren og 50 l/s om vinteren i Grøslandelva. Det søkes også om tillatelse etter energiloven for bygging og drift av Øvre Grøslandelva kraftverk med tilhørende koplingsanlegg og kraftlinje. Nedre Grøslandelva kraftverk vil ha inntak på kote 384 og vil utnytte 209 m fall ned til kraftstasjon på kote 175. Vannveien er planlagt som nedgravde rør over en strekning på ca. 1000 m. Det søkes om installert effekt på 5,3 MW som vil gi en årlig produksjon på 14,5 GWh. Det søkes også om overføring av Gyltebekken med etablering av minikraftverk med installert effekt på 0,35 MW som vil gi en årlig produksjon på 0,85 GWh. Det søkes om regulering av Tingsjø tilsvarende søknaden for Øvre Grøslandelva kraftverk. Det foreslås 150 l/s i minstevannføring om sommeren og 90 l/s om vinteren i Grøslandelva, samt 15 l/s hele året i Gyltebekken. Det søkes også om tillatelse etter energiloven for bygging og drift av Nedre Grøslandelva kraftverk med tilhørende koplingsanlegg og kraftlinje og bygging og drift av Gyltebekken minikraftverk. Søknadene skal behandles etter reglene i kap. 3 i vannressursloven og gjelder tillatelser etter vannressursloven § 8. 33

Rådmannens innstilling:

Flå kommunestyre avgir slik høringsuttale til Øvre og Nedre Grøslandelv kraftverk samt til Gyltebekken minikraftverk: Kommuneplanens samfunnsdel punkt 5.0 «

Status i dag og veien videre for Flå»

, tar for seg småkraftverk på denne måten: «

Det må legges til rette for at landbruksnæringen fortsatt skal kunne utnytte de ressursene som bruket utgjør, som skogen, jorda, elvene og utmarka. Kommunen skal være en pådriver for etablering av småkraftverk. Det bør vurderes om det skal utarbeides en

egen rammeplan for småkraftverk i kommunen». I Energi og klimaplan for Flå kommune – Kommunedelplan 2011-2014 punkt 4.2.10, står det som følger: «Småkraft representerer både grønn energiproduksjon og et stort

inntektspotensial for berørte grunneiere og kommunen. Flå kommune vil så langt det er mulig

støtte opp om utbygging av nye småkraftverk» En utbygging av småkraftverkene Øvre og Nedre Grøslandselva Kraftverk, vil kunne få en årlig produksjonskapasitet på 31.5 GWh. I tillegg vil Gyltebekk minikraftverk gi en årlig produksjon på 0,85 GWh. En utbygging av kraftverkene vil få en positiv samfunnsmessig innvirkning for Flå kommune i form av økt sysselsetting, salg av varer og tjenester og ikke minst vil dette generere betydelige skatteinntekter til kommunen. Brukerinteresser/friluftsliv som jakt, fiske og friluftsliv for øvrig, vil i liten grad bli berørt av utbyggingen av kraftverkene. Vannkraft er miljøvennlig og nesten uten utslipp og avfallsprodukter. Vannet blir en fornybar ressurs i sin evige syklus gjennom nedbør, vannmagasin, kraftstasjon og fordampning i motsetning til kullkraftverk, olje, osv. I «Energi- og klimaplanen for Hallingdal og Valdres 2010» fremgår det at regionen har et «overskudd» i el-produksjonen på 5412 GWh/år. Ved å benytte gjennomsnittlig OECD- miks på 0,357 kg CO2/kWh som marginal utslippsfaktor, vil omsøkte kraftverk føre til en

reduksjon

på ca. 11.500 tonn i CO2-utslipp i regionens utslippsregnskap. En eventuell utbygging av Øvre og Nedre Grøslandselva kraftverk, vil medføre mindre bruk av kull, olje osv. Noe som er positivt for miljøet og klima før øvrig. En utbygging av Øvre og Nedre Grøslandselva småkraftverk, samt Gyltebekk minikraftverk vil også ha negative sider ved seg i forhold til biologisk mangfold og landskap. I området er det registrert rødlistearter som kan bli berørt av utbyggingen, redusert vannføring og redusert næringsdyrproduksjon og bortfall av gyteareal for ørret kan også forekomme, men utbyggingen vurderes likevel samlet sett som lite negativt for området i sin helhet. Etter en helhetsvurdering av saken, anses de positive sidene ved utbyggingen som vesentlig større enn de negative sidene ved utbygging av kraftverkene. Søknaden er også i tråd med kommuneplanens samfunnsdel og Energi og klimaplan for Flå kommune. 34