Transcript Melding om vedtak, vedtatt reguleringsplan

Namsos kommune
Byggesak, kart og oppmåling Namsos
Arkitektkontoret Blom AS
Søren R Thornæs veg 10
7800NAMSOS
Melding om vedtak
Vår ref:
Deres ref
2013/1567-32
Saksbehandler
Dato
Kjeld Erik Sandbakken97169371
30.04.2014
Melding om vedtak - 2. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan
for "Otterøystranda boligområde" i Namsos kommune
Vedlagt følger utskrift av saksdokument
saksdokum med vedtak i ovennevnte sak;
Behandling i Namsos kommunestyre - 24.04.2014
Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling enstemmig vedtatt av kommunestyret
Vedtak i Namsos kommunestyre - 24.04.2014
Namsos kommunestyre vedtar i medhold av PlanPlan og bygningsloven, reguleringsplan
for “Otterøystranda boligområde" i Namsos kommune datert 26.06.13 med
reguleringsbestemmelser av samme dato, sist revidert
revid 06.03.14.
Hjemmel for vedtaket er plan-- og bygningsloven § 12-12.
Namsos kommunestyre vedtar utbyggingsavtale mellom Viggo Reinert og Namsos kommune
som omfatter utbygging av teknisk og grønn infrastruktur i forbindelse med realisering av
Otterøystranda Boligområde.
Klageadgang
Vedtaket kan påklages. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er
tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp.
Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer
som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du
har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem.
Vår ref. 2013/1567–32 bes oppgitt ved henvendelse
Postadresse
Postboks 333 Sentrum
7801NAMSOS
E-post:
[email protected]
Besøksadresse
Carl Gulbransonsgt. 4, 7800
Namsos
Telefon
74217100
Kontonr
Bank: 1644 24 28682
Telefaks
74217101
Skatt: 6345 06 17034
Org.nr
Side 2 av 2
Med hilsen
Namsos kommune
Kjeld Erik Sandbakken
kst. fagleder Byggesak, kart og oppmåling
Vedlegg:
Reguleringsplan vedtatt 24.04.14
Reguleringsbestemmelser vedtatt 24.04.14
Eksterne kopimottakere:
Viggo Reinert
Johannes Aaring
Harriet Romstad og Tomas Sandnes
Brita Reinert
Fritz Ekker
Torleiv Sund
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag,
Reindriftsavdelingen
Nord-Trøndelag fylkeskommune
Norges vassdrags- og energidirektorat
NTE Nett AS
Sametinget /Sámediggi
Statens vegvesen, Region Midt
Telenor Servicesenter for nettutbygging
Skomsvoll
Dr. Batts veg 21
Postboks 2600
Postboks 2600
Fylkets Hus
Vestre Rosten 81
Àvjovàrgeaidnu 50
Fylkeshuset
Postboks 7150
7819
7819
7819
7804
7819
7819
7734
7734
FOSSLANDSOSEN
FOSSLANDSOSEN
FOSSLANDSOSEN
NAMSOS
FOSSLANDSOSEN
FOSSLANDSOSEN
Steinkjer
STEINKJER
7735
7075
7736
9730
6404
5020
Steinkjer
Tiller
Steinkjer
Karasjok
Molde
Bergen
Interne kopimottakere:
Arbeidsgruppa for trafikksikkerhet v/ Andrè Aglen
Barns representant v/ Knut Storeide
Brann- og redning v/ Olav Skaret
Eldres råd v/ Marit Grøtan
Morten Sommer
Namsos bydrift v/ Nils Hallvard Brørs
Per Erik Arnø
Rådet for funksjonshemmede v/ Marit Grøtan
Svein-Arild Rye
Terje Adde
Ungdomsrådet v/ Tor S. Moltu
2
Side 3 av 3
Namsos kommune
Saksmappe:: 2013/1567
2013/1567-30
Byggesak, kart og oppmåling
Namsos
Kjeld Erik Sandbakken
Saksbehandler
Saksbehandler:
Saksframlegg
2. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Otterøystranda
boligområde" i Namsos kommune
Utvalg
Utvalgs
algssak
Møtedato
Rådmannens innstilling
Namsos kommunestyre vedtar i medhold av PlanPlan og bygningsloven, reguleringsplan
for “Otterøystranda boligområde" i Namsos kommune datert 26.06.13 med
reguleringsbestemmelser av samme dato, sist revidert 06.03.14.
Hjemmel for vedtaket er plan-- og bygningsloven § 12-12.
Namsos kommunestyre vedtar utbyggingsavtale mellom Viggo Reinert og Namsos kommune
som omfatter utbygging av teknisk og grønn infrastruktur i forbindelse med realisering av
Otterøystranda Boligområde.
3
Side 4 av 4
Dokumenter i saken
Type
Dato
X
I
19.02.2013 Referat fra oppstartsmøte
22.03.2013 53/4 Kunngjøring oppstart av
planarbeid på Otterøya
09.04.2013 Høringsuttalelse fra NTFK
08.04.2013 Kunngjøring oppstart av planarbeid
på gnr 53, bnr 4 Otterøya i Namsos
kommune (kopi av brev)
11.04.2013 Forhåndsuttalelse til oppstart av
planarbeid med boligområde på 53/4
på Otterøya i Namsos kommune
(kopi av brev)
08.11.2013 Reguleringsplan for Otterøystranda
Boligområde.
08.11.2013 Reviderte bestemmelser og plankart
11.11.2013 Geoteknisk rapport
15.11.2013 1. gangs behandling av privat forslag
til reguleringsplan for
"Otterøystranda boligområde" som i
kommuneplanens arealdel er avsatt
til boligformål - område B21
Otterøystranda
15.11.2013 Utbyggingsavtale - Otterøystranda
19.11.2013 Uttalelse fra MNS landbruk
05.12.2013 Melding om vedtak - 1. gangs
behandling av privat forslag til
reguleringsplan for "Otterøystranda
boligområde" som i
kommuneplanens arealdel er avsatt
til boligformål - område B21
Otterøystranda
05.12.2013 Annonse - 1. gangs behandling av
privat reguleringsforslag for
"Otterøystranda boligområde"
05.12.2013 Naboliste
05.12.2013 Berørte naboer - 1. gangs behandling
av privat forslag til reguleringsplan
for "Otterøystranda boligområde" offentlig ettersyn/ høring
05.12.2013 Sektormyndigheter og int
høringsparter - 1. gangs behandling
av privat forslag til reguleringsplan
for "Otterøystranda boligområde" i
Namsos kommune
06.12.2013 Norges vassdrags- og
energidirektorat bekrefter mottak av
din melding
I
I
I
I
I
I
S
X
I
U
U
I
U
U
I
Tittel
Adressat
Kjeld Erik Sandbakken
Arkitektkontoret Blom AS
Nord-Trøndelag fylkeskommune
Statens vegvesen Region midt
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag
Roy Blom
Arkitekt Blom as
Blom Roy
Elin Skard Øien
Arkitektkontoret Blom AS
Frantz annonseservice as
Kjeld Erik Sandbakken
Adresseliste
Adresseliste
Norges vassdrags- og
energidirektorat
4
Side 5 av 5
I
I
I
I
U
I
I
U
X
I
S
X
U
U
09.12.2013 SV: 1. gangs behandling av privat
forslag til reguleringsplan for
"Otterøystranda boligområde" i
Namsos kommune
09.12.2013 SV: 1. gangs behandling av privat
forslag til reguleringsplan for
"Otterøystranda boligområde" i
Namsos kommune
16.12.2013 Namsos kommune - 1. gangs
behandling av privat forslag til
reguleringsplan for "Otterøystranda
boligområde"
06.01.2014 Reguleringsplan for Otterøystranda
boligområde i Namsos kommune i
Nord-Trøndelag til høring og
offentlig ettersyn
20.01.2014 Melding om vedtak -1. gangs
behandling av privat forslag til
reguleringsplan for "Otterøystranda
boligområde" som i
kommuneplanens arealdel er avsatt
til boligformål - område B21
Otterøystranda
20.01.2014 Namsos kommune Fylkeskommunens høringsforslag til
reguleringsplan for Otterøystranda
boligområde
21.01.2014 Uttalelse til reguleringsplan for
Otterøystranda boligområde i
Namsos kommune
21.02.2014 E.post med innkomne merknader
sendt til ark Blom
19.02.2014 Utbyggingsavtale for
"Otterøystranden gnr/bnr 53/4"
10.03.2014 Strandabakkan, Otterøya Gjennomgang av merknader, rev.
planbestemmelser mv.
11.03.2014 2. gangs behandling av privat forslag
til reguleringsplan for
"Otterøystranda boligområde" i
Namsos kommune
25.04.2014 Særutskrift - 2. gangs behandling av
privat forslag til reguleringsplan for
"Otterøystranda boligområde" i
Namsos kommune
28.04.2014 Melding om vedtak - 2. gangs
behandling av privat forslag til
reguleringsplan for "Otterøystranda
boligområde" i Namsos kommune
28.04.2014 Annonse vedtatt reguleringsplan
Per Erik Arnø
Postmottak Miljødirektoratet
[email protected]
Norges vassdrags- og
energidirektorat
Kjeld Erik Sandbakken
Nord-Trøndelag fylkeskommune
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag
Arkitektkontoret Blom AS
Arkitektkontoret Blom AS
Arkitektkontoret Blom AS
Frantz annonseservice as
5
Side 6 av 6
Vedlegg
1 Oversiktskart 1:100000
2 Reguleringsplan kart datert 26.06.13
3 Reguleringsbestemmelser datert 26.06.13 rev 06.03.14
4 Planbeskrivelse datert 06.03.14
5 ROS-sjekkliste datert 20.09.13
6 Geoteknisk vurdering datert 04.12.12
7 Innkomne uttalelser
8 Melding om vedtak, 1. gangs behandling
9 Forslag til utbyggingsavtale
Saksopplysninger
Planområdet ligger ved Skomsvoll på Otterøya i Namsos kommune.Området som reguleres for
4 nye boliger avgrenses på linje mellom eksisterende boligtomteri øst og vest, mot fylkesveg
466 i sør, og utmarka mot nord.Det er ca. 2 km til butikk på Skomsvoll, 4 km til skole og
barnehage på Fosslandsosen, og 20km til øvrige servicetilbud i Namsos sentrum. Området liggeri
tilknytning til eksisterendeboliger ved fylkesveg 466 mot Hamnes.
Planarbeidet er forankret i gjeldende kommuneplan for Namsos kommune hvor området
inngår som utbyggingsområde B21 for nye boliger. Planområdet ligger ovenfor fylkesvei 466
mot Hamnes og utgjør i dag etuproduktivtlandbruksområde som er ryddet for vegetasjon.
Tomtene planlegges mellomeksisterende boliger, og utgjør en naturlig fortetting av området for
6
Side 7 av 7
boliger på øvre side avfylkesvegen. Gårdsbebyggelsen i området ligger i hovedsak på nedre side
av fylkesvegen. Området ligger sørvendt med utsikt mot Namsenfjorden og Hemnafjellet.
Tomteområdene er tilnærmet flatt/ lett skrånende ned mot fylkesvegen. Bakenforliggende
områder består av etvegetasjonsbelte som går over i åpnere myrområder. Området ligger inntil
etablert turstier i landskapet rundt Skomsvoll. Det er relativt kort veg til strandområder ved
Skomsvollsjøen ogOtterøystranda, samt grendehus og butikk på Skomsvoll.
Planforslaget ble 1. gangs behandlet av Namsos plan, byggesak og teknisk drift i møte den
04.12.13 hvor det ble fattet følgende vedtak:
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift.
Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 04.12.2013
Forslag til reguleringsplan for ”Otterøystranda boligområde” datert 26.06.13 og forslag til
regulerings- bestemmelser av samme dato, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i
perioden 11.12.13 – 22.01.14 ihht. plan- og bygningsloven §§ 12-10 og 12-11.
Det har mottatt 6 uttalelser til etter fristens utløp for offentlig ettersyn.






Midtre Namdal samkommune, miljø og landbruk, e. post datert 04.04.13
Norges vassdrags- og energidirektorat, brev datert 06.01.14
Nord-Trøndelag fylkeskommune, brev datert 20.01.14
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, brev datert 21.01.14
Kommuneoverlegen i Midtre Namdal samkommune, brev datert 09.12.13
Reindriftsforvaltningen i Nord-Trøndelag, e.post datert 16.12.13
Midtre Namdal samkommune
"Arealet er avsatt t il boligbygging i arealplanen, og det er ingen kommentarer ut fra
landbruksmessige hensyn.
Reguleringsfeltet er i følge DNs Naturbase trekkområde for hjort. Det samme gjelder for
eksisterende bebyggelse i området. Antagelig har reguleringen mindre betydning for hjorten
siden den fortsatt har store area ler for trekk og beite øst for dagens bebyggelse i området."
Kommentar fra planlegger/ saksbehandler:
Ingen kommentar.
Norges vassdrags- og energidirektorat
"Multiconsult har gjennomført en geoteknisk vurdering av planområdet (Notat Rig-Not-1 av
04.12.2012). Dette er positivt og viser at en er opptatt av at de nye beboerne skal være trygge i
forhold til skredfare.
Multiconsult konkluderer med at løsmassene i området i all hovedsak består av meget fast
morene under et øvre lag med matjord og torv over sand. Videre konkluderes det med at
planområdet ikke er utsatt for rasfare. Planområdet er heller ikke utsatt for å kunne bli truffet av
rasmasser fra evt. ras ovenfra.
7
Side 8 av 8
På bakgrunn av ovennevnte anser vi at planområdet er avklart i tråd med kravene i TEK 10s kap
7/PBLs § 28-1 om sikkerhet mot naturfare. Vi har derved ingen innvendinger til planforslaget
slik det nå foreligger."
Kommentar fra planlegger/ saksbehandler:
Ingen kommentar.
Nord-Trøndelag fylkeskommune
"Plan:
Ut fra regionale hensyn har Nord-Trøndelag fylkeskommune ingen planfaglige merknader til
saken.
Kulturminner:
Vi finner at tiltaket ikke er i konflikt med Kulturminnelovens (KML) § 3.
Det kan likevel ligge ukjente automatisk freda kulturminner under nåværende markoverflate i
eller inn mot planområdet. Vi vil derfor minne om aktsomhets- og meldeplikten etter
kulturminnelovens § 8.2 dersom noen treffer på slike kulturminner under det videre arbeidet med
planforslaget eller byggearbeidene. Dette pålegget må videreformidles til de som skal foreta
arbeidet. Vi ber om at følgende tekst blir tatt inn i reguleringsbestemmelsene:
«Lov om kulturminner gjelder uavkortet innen hele planområdet, jfr. Lov om kulturminner, § 3,
1.ledd og §§ 8 og 9.
Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages ikke-registrerte automatisk fredete
kulturminner, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres
sikringssoner på fem meter. Det er viktig at også de som utfører arbeidet i marken gjøres kjent
med denne bestemmelse. Melding om funn skal straks sendes fylkeskommunens kulturavdeling,
jfr. Lov om kulturminner § 8, annet ledd.»"
Kommentar fra planlegger/ saksbehandler:
Tekst er innarbeidet i reviderte reguleringsbestemmelser.
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag
"Landbruksavdelingen:
Landbruksavdelingen har registrert at foreliggende planforslag er i samsvar med overordnet
plan for området, og i denne angitt til utbyggingsområde for boliger/B21.
Landbruksavdelingen har ingen merknader til planforslaget.
Miljøvernavdelingen:
Miljøvernavdelingen ser at merknadene i forbindelse med oppstartsvarselet er ivaretatt i
planbeskrivelsen, og har ingen merknader til planforslaget.
Kommunalavdelingen - samfunnssikkerhet og beredskap:
Det er gjort en ROS-analyse i forbindelse med reguleringsplanen, og det er lagt frem en
geoteknisk rapport som viser at det er stabil grunn i området. Det er ikke avdekket forhold som
kan ha betydning for sikkerheten, og vi har ingen øvrige merknader til planforslaget."
Kommentar fra planlegger/ saksbehandler:
8
Side 9 av 9
Ingen kommentar.
Kommuneoverlegen i Midte Namdal samkommune
"Kommuneoverlegen i MNS har ingen merknader til saken."
Kommentar fra planlegger/ saksbehandler:
Ingen kommentar.
Reindriftsforvaltningen i Nord-Trøndelag
"Reindriftsforvaltningen har ingen merknader til saken."
Kommentar fra planlegger/ saksbehandler:
Ingen kommentar.
Plansaken er behandlet i Otterøyrådet i møte den 16.01.14 hvor følgende vedtak ble fattet:
Svein Asklund fremmet følgende tilleggsforslag:
Otterøyrådet påpeker at behandlinga for å få området byggeklart har tatt altfor lang tid. Namsos
kommunes videre behandling må skje så fort som mulig
Votering:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Otterøyrådet.
Asklund’s tilleggsforslag enstemmig vedtatt av Otterøyrådet.
Vedtak i Otterøyrådet - 16.01.2014
Forslag til reguleringsplan for ”Otterøystranda boligområde” datert 26.06.13 og forslag til
regulerings- bestemmelser av samme dato, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i
perioden 11.12.13 – 22.01.14 ihht. plan- og bygningsloven §§ 12-10 og 12-11.
Vurdering
Planprosessen har fulgt lovverket.
Etter 1. gangs behandling ble planforslaget lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 11.12.13 –
22.01.14, med frist for uttalelser som var satt til 22.010.14.
Det kom inn 6 merknader inne fristen.
Foruten Nord-Trøndelag fylkeskommunes merknad vedrørende kulturminner er de øvrige
merknadene av en slik art at saksbehandler ikke ser behov for at disse kommenteres. Rådmannen
slutter seg til denne vurderingen og svaret som er gitt til Nord-Trøndelag fylkeskommunes
merknad.
Planarbeidet ble startet med akseptgrunnlag i gjeldende kommuneplanen, videre verifisert
gjennom oppstartsmøte med Namsos kommune. Det er i tillegg etter krav fra Namsos kommune
9
Side 10 av 10
gjennomført geotekniske undersøkelser og geoteknisk vurdering var vedlagt til 1. gangs
behandling av plansaken.
Det er gjennomført en grundig planprosess iht. plan- og bygningsloven hvor alle
høringsinstanser og naboer i 2 omganger har hatt mulighet til å uttales seg. Rådmannen er av
den oppfatning at de ulike høringsinstanser har akseptert planen slik den nå foreligger, med
dehensyn og rettinger som er lagt i plankart og bestemmelser.
Utbyggingsavtale mellom grunneier/ forslagstiller og kommunen er signert av grunneier.
Utbyggingsavtalen skal avklare forholdet til kommunaltekniske anlegg mellom grunneier
Ogkommunen når boligområdet skal realiseres.
Miljømessig vurdering
Rådmannen legger til grunn de planfaglige vurderinger og innspill som ligger i saken og kan
ikke se at planforslaget fører til vesentlige negative virkninger for miljø, naturressurser og
samfunn.
Konklusjon:
Rådmannen anbefaler utvalget for Plan, byggesak og teknisk drift og Namsos kommunestyre å
fatte følgene vedtak:
Namsos kommunestyre vedtar i medhold av Plan- og bygningsloven, reguleringsplan
for “Otterøystranda boligområde" i Namsos kommune datert 26.06.13 med
reguleringsbestemmelser av samme dato, sist revidert 06.03.14.
Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningsloven § 12-12.
Namsos kommunestyre vedtar utbyggingsavtale mellom Viggo Reinert og Namsos kommune
som omfatter utbygging av teknisk og grønn infrastruktur i forbindelse med realisering av
Otterøystranda Boligområde.
10