Transcript Referat fra folkemøtet 10. september 2014

Oppsummering fra Folkemøte om fremtidens kommunestruktur i Huldrehallen
10.09.2014
Partiene i Lardal, 6 stk, var utfordret til å fortelle om sitt syn på kommunereformen.
Politisk panel bestod av: Magdalena Lindtvedt V, Halvor Anton Lofstad FrP, Bjarne Steen H, Ove
Berrefjord KrF, Knut Olav Omholt Sp, Mai B. Grimholt Ap.
Fra fylkesmannens kontor deltok fylkesmann Erling Lae og fagdirektør Petter Lodden.
Ordstyrer for kvelden var Frank Hvål.
Det var godt oppmøte med ca. 170 fremmøtte.
Ordfører Liv Grinde ønsket velkommen til folkemøte om fremtidens kommunestruktur, og ønsket
velkommen til fylkesmann Erling Lae og fagdirektør Petter Lodden.
Ordfører informerte om prosessen så langt.
Lardal var en kort periode med i 6 kommunesamarbeidet, men valgte å gå ut av dette
samarbeidet. Det er likelydende vedtak i Lardal og Larvik kommuner – utrede
kommunesammenslåing.
Det har vært avholdt møter med ordførere, varaordførere og rådmenn fra begge kommunene, og
det har vært et felles formannskapsmøte den 28. august i år.
Informasjon og referater fra disse møtene legges ut på kommunens hjemmeside. Alt som foregår i
prosessen vil bli lagt ut her.
Ordfører og varaordfører har sittet på biblioteket og svart på spørsmål, og ordfører har tilbudt seg
å delta i møter i lag og foreninger for å informere og svare på spørsmål.
Dette er første folkemøte i prosessen. Dersom det underveis i prosessen er behov for flere
folkemøter så arrangeres det.
Stortinget har vedtatt reformen. La oss være med å styre, ikke bli styrt.
Det er viktig å sikre levende bygder, lokaldemokrati og tjenester til innbyggerne.
Fylkesmann Erling Lae informerte om bakgrunn for, og innhold i reformen:
Hovedformålet med reformen er å sikre bedre tjenester til innbyggerne, mer makt til
lokaldemokratiet, og avklare hvilke oppgaver kommunene skal ha i framtida.
Det er i dag 428 generalistkommuner som skal gjøre de samme oppgaver. Over år har kommunene
fått overført flere og flere oppgaver. Hvilke oppgaver og ansvar kommunene skal ha i framtida skal
avklares i løpet av høsten.
Lokaldemokratiet oppleves å være under press, og overstyres mye. Interkommunalt samarbeid er
en måte å møte dette på. Det kan gå bra, men gir også noen utfordringer. Stortinget mener
kommunene bør produsere tjenestene selv uansett hvor du bor.
Det er konkurranse om fagpersonell, og store kommuner skaffer seg ofte personell fra de små
kommunene.
Det har vært nedsatt et ekspertutvalg. Utvalget har konkludert med at med dagens oppgaver bør
kommunene være min. 15 000 innbyggere.
Hva skjer fremover:
Det er lagt opp til to løp:
1. Dersom det fattes vedtak i begge kommunene i 2015 - Kongelig resolusjon i 2016,
kommunevalg i 2017 sammen med stortingsvalget, ny kommune 01.01.2018.
2. Et lengre løp med kommunevalg i 2019, ny kommune 01.01.2020.
Innbyggermedvirkning er viktig. Folkemøte er innbyggermedvirkning.
Støtte til kommunene i reformen i denne stortingsperioden.
Engangskostnader dekkes for en ny kommune opp mot 50 000 innbyggere med 25 mill.
For å smøre sammenslåinger gis det i tillegg reformstøtte med 25 mill.
Kommunene vil også få videreført basistilskuddet i 15 år, nedtrapping over 5 år. I dette inngår også
småkommunetilskuddet.
Det gis også 100 000 til innbyggerinvolvering i kommunene.
Ordningen med støtte til reformen kan bortfalle etter denne stortingsperioden. Det er sannsynlig
at dagens inntektssystem vil endres. Det er foreslått at fylkesmannen skal godkjenne alle
låneopptak i kommunene i denne stortingsperioden. Ikke vedtatt enda.
Fylkesmannen opplever at Lardal er en velstyrt kommune. Men med flere oppgaver overført fra
staten, økt rettighetsstyring og utviklingen i befolkningen er Lardal sårbar alene.
Lardal bør være med å styre selv. Reformen går ikke over, den er vedtatt i Stortinget.
Samarbeidsløsninger svekker folkestyret.
Dette er ikke en reform for å sentralisere tjenestene, tjenestene skal være der innbyggerne er.
Sykehjem vil ikke forsvinne, skolen må være der elevene er.
Ingen grenser er hellige, lag grenser som er naturlige i dag!
Fylkesmannen avsluttet med to anbefalinger:
Ikke kast bort tid på det som aldri blir noe av.
Slik Stortinget og regjeringen har uttrykt seg finnes det ikke noe null-alternativ for Lardal. Fokuser
på hva som skal til for å bygge en ny kommune, hva er viktig for innbyggerne, lokallag, foreninger,
osv. Og det er lov å ha følelser i en slik debatt.
Ordstyrer Frank Hvål minnet forsamlingen om agendaen for møtet: Møt opp – bli orientert og si
din mening.
Gruppelederne i de 6 partiene fikk så 5 min. hver til å fortelle om prosess og partiets synspunkter,
og bakgrunn for valget om retning vedtatt i kommunestyret i sak 009/14.
Spørsmål og innspill fra salen:
Viktig å beholde nærhet til tjenestene i Lardal.
Lardal har bare en vei. Viktig med representasjon i kommunestyret i en ny stor kommune.
Strukturendring ikke noe nytt, frykter ikke det. Reaksjon på tidspresset i prosessen. Ønsker å få si
sin mening, enten gjennom avstemning eller gjennom valg.
Voldsomt tempo, passer ikke i en så stor sak. Manglende informasjon.
Skulle utredes ulike alternativer, de fleste virker å ha falt bort. Ønsker å bestå som egen
kommune, det beste ville vært en folkeavstemming. Beroliges av å høre at avgjørelsen skal
utsettes til etter neste valg.
Utrede alternativene. Ønsker å ha flere alternativer.
Foreta endelig avgjørelse etter valget.
Fått veldig bra med fellesmidler fra staten. Mister Lardal småkommunetilskuddet på 5 mill. blir det
vanskelig.
Viktig at Larvik tenker mer enn bare byutvikling. Det blir viktig at den nye kommunen tenker hele
kommunen. Boligtomter, næringsutvikling, osv. er viktig for Lardal.
Fylkesmann:
Det blir ikke enklere av å skyve på beslutningen, den vil være like vanskelig om 2 år.
Ikke bruk for lang tid, kan da slite ut organisasjonen. Ansatte vil leve i usikkerhet, kan risikere at
folk slutter eller ikke søker hit.
Ordstyrer utfordret partiene til å komme med en oppsummering av hva de hadde lært i løpet av
kvelden:
V - Det er flere som vil bruke tid til involvering, og som vil ha fakta på bordet før vedtak skal fattes.
Fylkesmann har ikke lært at det finnes alternativ for Lardal.
FrP – De fleste enige i retningsvalget, men savner informasjon i prosessen. Har forståelse for det.
Noen savner alternativer, befolkningen må da presentere alternativene for folkevalgte
H - Politikere må gjøre dette på en ordentlig måte, taler på vegne av innbyggerne. Må gjøre best
mulig jobb for at innbyggerne skal få best mulig tjenester, uavhengig av her eller der. Bedre
tjenester på sikt sammen med Larvik.
KrF – Har registrert at det er noe uro over dette, gledelig å se at så mange møtte opp. Lardals
innbyggere opptatt av dette, er et viktig spørsmål, kan ikke behandles lettvint. Må bruke tid, men
ikke for lang tid. Viktig å få del i «gulrøttene» fra staten.
Sp - Skal arrangere alle folkemøter som trengs for å sikre informasjon. Har lært at en skal velge sin
ektefelle med omhu og så bare sørge for at det blir bedre.
Ap – Tidsperspektivet, ile langsomt. Har vært for dårlig informasjon. Ordfører og varaordfører
kommet med tilbud om å stille opp med informasjon til lag og foreninger.
Ordfører avsluttet med å takke for en fin kveld, god oppslutning og engasjement. Takket
fylkesmann, og ordstyrer for en god jobb.
Det vurderes spørreundersøkelse, vil komme informasjon.
Referater fra alle møter legges på kommunens nettside.