Transcript protokoll 02.03.2015.pdf

GRUE
kommune
Møtebok
Utvalg:
Formannskapet
Møtested: Gruerådhus, kommunestyresalen
I)ato:
Mandag 02.03.2015
Tidspunkt Kl. 17.00 -
19.10
X'ølgende medlemmer møttez
Niels F. Rolsdorph
Äse B. Lilleåsen
Per Guttorm Haarstad
Gunn Elin Krav Bakke
Herdis Bragelien
Tore Skarpnord
Roman Drazkowski
Følgende medlemmer møtte ikke:
Følgende varamedlemmer møtte:
fra administrasjonen møtte:
Rådmann Turid Bj erkestrand
Sekretær Hans Kalleberg
Enhetsleder Haakon Gjems (sak 08/15 Kommunalsjef Erik O. Møller (sak 07115)
Enhetsleder Sigjøm Sæther (sak 07115)
X'ølgende
l5ll5)
Underskrifter:
Åse B. Lilleåsen
ordfører
Herdis Bragelien
Informasjon:
o
Ordfører
o
o
Ä.pning av Finnskogdagene fredag 6. mars på Røgden Bruk. Ordfører og
varaordfører kan ikke møte. Tore Skarpnord representerer kommunen på
åpningen.
Gjennomført tilsyn fra Fylkesmannens Beredskapsavdeling 10. februar.
Foreløpig rapport gir ingen awik og et par forslagspunkter til forbedringer.
Rådmann gär nä igjennom dette og vi vil fä en endelig rapport fra tilsynet
senere.
o
o
o
o
o
o
o
Meget gode tilbakemeldinger fra ansvarlige i Rally Sweden på Grue som
Hosting City og arrangementet på Kirkenær Arena.
Årets Artistgalla hvor Ärets Grunder i Glåmdal ble premiert. I år gikk det til et
"grunderpar" i Sør Odal. Grues kandidat var "Hest og Rytter i balanse" på
Grue Finnskog.
Politiråd ble avholdt på rådhuset 18. mars.
Deltok på Fylkesmannens Oppvekstforum sist uke på Hamar.
Det felles kommunestyret for Glåmdalens kommuner om Byregionprosjektet
som ble giennomført sist torsdag, ble godt gjennomført og mottatt slik
ordføreren har oppfattet det. Formannskapet vil få en sak til behandling om
videre deltakelse i Byregionprosjektet i et felles formannskapsmøte 26. mars
for umiddelbart deretter bli behandlet i eget formannskap s¿mìme dag. Møtet
skal foregå i Sør Odal.
Kulturbåten Solungen II:
Kulturforeningen SOLUNGEN II er nå stiftet og registrertiBrøwtøysund.
Solørkommunene og Kongsvinger har nå medlemmer i denne foreningen og
ordførerere i kommunene har vært på orienteringsmøte. Grue er nå invitert å
bli medlem i foreningen med et bedriftsmedlemsskap på kr 500.- som
ordføreren har sagt ja til.
Det har komet et Høringsforslag fra fylkesrådet ifm evaluering av ny TTordning med endringer i forskrift.
Ordføreren kommer ikke til å fremme forslag om arbeide med uttalelse til
denne høring.
Rådmann
o
o
Den økonomiske situasjon og oppfølging av budsjettvedtak 2015. En
kvartalsoversikt over antall innbyggere ble utlevert medlemmene. Nedgangen i
folketallet innebærer en vesentlig svikt i budsjettet.
Skatteinngangen viser en svikt på 0,5 mill. kr., en oversikt ble utlevert
medlemmene.
Sykefraværet, en oversikt ble utlevert medlemmene. Januar viser fravær på
o
o
Økonomisjefen har sagt opp sin stilling.
Stort overbelegg på sykehjemmet, 9 i fonige uke.
o
9,5Yo.
Arbeidsmiljøloven
-
uttalelse fra Grue kommune
Det vises til offentlig spørretid i kommunestyrets møte 02.02.2015 hvor Herdis Bragelien
stilte spørsmål til ordføreren i forbindelse med en 2-timers streik 28. januar i forhold til
Regjeringens forslag til endringer i Arbeidsmiljøloven.
Herdis Bragelien la fram følgende forslag til uttalelse på vegne av Grue Arbeiderparti:
I Grue kommune er det tygge arbeidsforhold og faste ansettelser som gjelder selv om
ikke det er nåværende regjeringens politikk. En svekkelse av dagens arveidsmiljølov
vil gi store konsekvenser og bidra til større ulikheter i arbeidslivet.
Grue kommune, som arbeidsgiver, vil derfor følge dagens arbeidsmiljølov uavhengig
av hva som blir Stortingets vedtak fordi:'
Grue kommune er i mot å øke adgangen til midlertidige ansettelser.
Grue kommune er i mot å utvide grensa for overtid.
Grue kommune er i mot å tillate hyppigere bruk av søndagsarbeid enn i dag.
Roman Dragzkowski fremmet forslag om at saken forelegges for kommunestyret.
Konklusjon:
Det fremmes en sak for behandling i kommunestyret.
VM Rally Sweden
Ordføreren refererte til tilbakemelding fra Rally Sweden om det videre samarbeid. De ønsker
etmøte med Grue kommune i den anledning.
Konklusjon:
Ordfører, rådmann, varaordførll o$ Heldis Bragelien deltar i møte med Rally Sweden.
Saksliste
Saksnr
Innhold
0071t5
Kommunegården - tilbygg sykehj emsplasser
008/15
Områdereguleringsplan for Kirkenær Industriområde Nordre del og ny
omkjøringsveg - Klage på vedtak fattet i kommunestyrct27.10.2014, sak
0471t4.
009/15
Områdereguleringsplan for Kirkenær Industriområde Nordre del og ny
omkjøringsveg - Klage på vedtak fattet i kommunestyret27.l0.20l4, sak
047114.
010/15
Gang- og sykkelveg, Namnå til Kirkenær - Forprosjekt
011/15
Deling av grunneiendom - 3618 Dispensasjon fra detaljreguleringsplan,
0r2lt5
Dispensasjon fra reguleringsplan - ny atkomstveg og parkering/snuplass
Vestgarden hyttegrend
0t3ll5
0r4lt5
Forvaltningsplan for Gardsj øen naturreservat - høÅng
015/15
Riving av Sæterbrua
0t6lt5
Høringsuttalelse - overføring av skatteoppkrever
0t7l15
Samhandlingsreformen - reviderte avtaler
018/15
Hønng - forenkling av utmarksforvaltningen
0t9lt5
Omstilling og utvikling næringsliv i Solør - forprosjekt og forankring i
Hj ortevi ltp lan 20 | 5 -2026
Grue kommune
til
staten
007
llíz Kommunegården - tilbygg sykehjemsplasser
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik
innstilling:
1.
Byggingen av nye sykehjemsplasser bygges i henhold til alternativ I
2. Leder for komite for omsorg og miljø inngår i byggekomiteen.
Behandling i FonunN¡,rsKApnr - 02.03.2015
Herdis Bragelien fremmet forslag på et medlem i byggekomiteen fra opposisjonen itilleggtil
leder for komite for omsorg og miljø og fremmet forslag på Roman Drazkowski.
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt med tillegg som foreslått av Bragelien.
Vedtak i: FS-007/15
1. Byggingen av nye sykehjemsplasser bygges i henhold til alternativ 1.
2. Leder for komite for omsorg og miljø inngår i byggekomiteen sammen med Roman
Drazkowski fra opposisj onen.
Saksordfører: Âse B. Lilleåsen
008/15: Områdereguleringsplan for Kirkenær Industriområde Nordre del
og ny omkjøringsveg - Klage på vedtak fattet i kommunestyret 27.10.2014,
sak047ll4.
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet
til å fatte slikt
vedtak;
Kommunestyrets vedtak datert 27.10.2014, saknr 047114 opprettholdes. Klagene fra Per
Rensmoen og Ann Kristin og Jon Vidar Kareliusson tas ikke til følge. Saken oversendes
Fylkesmannen for videre behandling.
Behandling i FonmaNNSKApEr - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-008/15
Kommunestyrets vedtak datert 27.10.2014, saknr 047114 opprettholdes. Klagene fra Per
Rensmoen og Ann Kristin og Jon Vidar Kareliusson tas ikke til følge. Saken oversendes
Fylkesmannen for videre behandling.
009/15: Områdereguleringsplan for Kirkenær Industriområde Nordre del
og ny omkjøringsveg - Klage på vedtak fattet i kommunestyret 21.10.2014,
sakO47ll4.
Innstilling:
Ordføreren rår formannskapet til å fatte slikt
vedtak;
Kommunestyrets vedtak datert 27.10.2014, saknr 047114 opprettholdes. Klagen fra Egil
Goplen på vegne av beboere langs Fv 404 tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen
for videre behandling.
Beha ndling i Foniu,lxNSKApEr - 02.03.2015
Rådmannen fratrådte som inhabil.
Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt
Vedtak i: FS-009/15
Kommunestyrets vedtak datert 27.10.2014, saknr 047114 opprettholdes. Klagen fra Egil
Goplen på vegne av beboere langs Fv 404 tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen
for videre behandling.
010/15: Gang- og sykkelveg, Namnå
Innstilling:
til Kirkenær - Forprosjekt
Rådmannen rår formannskapet
til å fatte slikt
vedtak:
Forprosjektet G/S-veg Namnå til Kirkenær oversendes Statens vegvesen som underlag for ny
detaljreguleringsplan G/S-veg Namnå Kirkenær.
Behandling i Foniu¡,NNSKApET - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt
Vedtak i: FS-O10/15
Forprosjektet G/S-veg Namnå til Kirkenær oversendes Statens vegvesen som underlag for ny
detalj re guleringsplan G/S -veg Namnå Kirkenær.
011/15: Deling av grunneiendom - 3618l)ispensasjon
detalj regulerin gsplan,
fra
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet
til å fatte slikt
vedtak;
I medhold av plan- og bygningslovens (pbl) $ l9-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan
slik at fradeling av 1,9 daa tilleggsareal, godkjennes som omsøkt.
Behandling ¡ FoRMANNSKArET - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-011/15
I medhold av plan- og bygningslovens (pbl) $ 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan
slik at fradeling av 1,9 daa tilleggsareal, godkjennes som omsøkt.
0l2ll5: I)ispensasjon fra reguleringsplan - ny adkomstveg og
parkering/snuplass Vestgarden hyttegrend
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt
vedtak;
I medhold av plan- og bygningslovens (pbD $ 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan
slik at atkomstvegen og parkeringsplassen kan legges som omsøkt.
Behandling i Fonu¡xxsKApEr - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-012/15
I medhold av plan- og bygningslovens (pbl) $ l9-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan
slik at atkomstvegen og parkeringsplassen kan legges som omsøkt.
013/15: Forvaltningsplan for Gardsjøen naturreservat - høring
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet
til å fatte slikt
vedtak
Grue kommune har følgende innspill
til forvaltningsplan for Gardsjøen naturreservat:
Grue kommune ønsker at det raskt blir tatt tak i grensemerkingen og informasjonstavlene.
Statens naturoppsyn bør raskt gå over grensemerkingen for å sjekke at merkene er intakt, godt
synlige og supplere ved behov.
Det må tas initiativ til oppfrisking av informasjonstavlene og g¡øre dem lettere tilgjengelige.
Det bør settes opp skilt fra hovedveiene i nærheten som viser at det ligger et naturreservat i
området.
Behandling i FonnnlNxsKApnr - 02.03.2015
Ordføreren og Per Guttorm Haarstad fratrådte som inhabile.
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-013/15
Grue kommune har følgende innspill til forvaltningsplan for Gardsjøen naturreseryat:
Grue kommune ønsker at det raskt blir tatt tak i grensemerkingen og informasjonstavlene.
Statens naturoppsyn bør raskt gå over grensemerkingen for å sjekke at merkene er intakt, godt
synlige og supplere ved behov.
Det må tas initiativ til oppfrisking av informasjonstavlene og gSøre dem lettere tilgjengelige.
Det bør settes opp skilt fra hovedveiene i nærheten som viser at det ligger et naturreservat i
området.
0l
4I
15: Hj orteviltplan 2015-2026
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet til å fatte sliklfremme slikt
vedtak
Grue kommune vedtar at utkastet
til Hjorteviltplan 2015 -2026
sendes ut på høring.
Behandling i FonunxxsKlpor - 02.03.2015
Rådman nens in nstilling ble enstem mig vedtatt.
Vedtak i: FS-014/15
Grue kommune vedtar at utkastet til Hjorteviltplan 2015 -2026 sendes ut på høring.
015/15: Riving av Sæterbrua
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet
vedtak
til å fatte slikt
Formannskapet gàr inn for å rive Sæterbrua. Den del av Sætervegen som ligger mellom Rv2
og Sæterbrua pløyes opp og legges til tilliggende landbrukseiendommer.
Saken legges ut til høring i tidsrommet 4. mars - 10. april 2015. Oppsittere og GIVAS IKS
tilskrives. I tillegg legges varsling på Grue kommunes hjemmeside og Facebook.
Behandling i Fonu¿,NNSKApET - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-015/15
Formannskapet gâr inn for å rive Sæterbrua. Den del av Sætervegen som ligger mellom Rv2
og Sæterbruapløyes opp og legges til tilliggende landbrukseiendommer.
Saken legges ut
til høring i tidsrommet 4. mars
-
10. april 2015. Oppsittere og GIVAS IKS
tilskrives. I tillegg legges varsling på Grue kommunes hjemmeside og Facebook.
016/15: Høringsuttalelse - overføring av skatteoppkrever
til staten
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet
til å fremme slikt
vedtak
L
Grue kommune går imot forslaget om en statliggjøring av skatteoppkreverfunksjonen.
2. Grue kommune avgir høringsuttalelse
slik det framgår under avsnittet "Vurdering" og
avsnitt "Høring".
Behandling ¡ FoRMANNSKAIET - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt
Vedtak i: FS-O16/15
1. Grue kommune går imot forslaget om en statliggjøringav skatteoppkreverfunksjonen.
2.
Grue kommune avgir høringsuttalelse slik det framgår under avsnittet "Vurdering" og
avsnitt "Høting".
017 ll5z
Samhandlingsreformen - reviderte avtaler
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik
innstilling
l.
Grue kommune godkjenner avtalen som er reforhandlet mellom kommunen og SI som består
av en samarbeidsavtale med tjenesteavtaler og samhandlingsrutiner.
2.
Kommunestyret vedtar følgende fullmakt til å forvalte avtalene:
a. Kommunestyret vedtar avtalen i tråd med loven.
b. Ordføreren signerer samarbeidsavtalen.
c. Rådmannen har fullmakt til å godkjenne endringer i tjenesteavtalene og
samhandlingsrutinene dersom det oppstår behov i avtaleperioden og partene er enige
i
disse. Eventuelle endringer behandles først i OSU.
Behandling ¡ FoRMANNSKArET - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt
Vedtak i: FS-017/15
l.
Grue kommune godkjenner avtalen som er reforhandlet mellom kommunen og SI som består
av en samarbeidsavtale med tjenesteavtaler og samhandlingsrutiner.
2.
Kommunestyret vedtar følgende fullmakt til å forvalte avtalene:
a. Kommunestyret vedtar avtalen i håd med loven.
b. Ordføreren signerer samarbeidsavtalen.
c. Rådmannen har fullmakt til å godkjenne endringer i tjenesteavtalene og
samhandlingsrutinene dersom det oppstår behov i avtaleperioden og partene er enige
disse. Eventuelle endringer behandles først i OSU.
Saksordfører:
018/15: Høring - forenkling av utmarksforvaltningen
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet
vedtak:
til å fatte slikt
Roman Drazkowski
i
Grue kommune mener rapporten om forenkling av utmarksforvaltningen er meget god
og stølter forslaget på betingelse av at økt ansvar, myndighet og arbeidsbehov
kompenseres økonomisk.
Behandling ¡ FoRMANNSKAIET - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-018/15
Grue kommune mener rapporten om forenkling av utmarksforvaltningen er meget god og
støtter forslaget på betingelse av at økt ansvar, myndighet og arbeidsbehov kompenseres
økonomisk.
019/15: Omstilling og utvikling næringsliv i Solør - forprosjekt og
forankring i Grue kommune
Innstilling:
Ordføreren rår kommunestyret
til å fatte slikt
vedtak:
Grue kommune slutter seg til forprosjektet for omstilling i Solør og forutsetter at det kommer
som et supplement til øvrige omstillingsprosjekter Grue er deltaker i.
KovtvtuxnsryRnr - 02.02.2015
Herdis Bragelien ba om en nærrnere forklaring på finansieringen av prosjektet.
Beha nd I i ng i
Da ordføreren ikke kunne svare på direkten, fremmet han forslag om at saken behandles og
avgjøres i formannskapets møte2. mars.
Kommunestyret sluttet seg til forslaget fra ordføreren.
Vedtak i: KS-003/15
Saken sluttbehandles i formannskapets møte 2. mars
Behandling i Fonu.lNxsKlpEr - 02.03.2015
Saken ble trukket av ordføreren.
Vedtak i: FS-019/15
Saken utgår.
t