Transcript Protokoll 27.01.2014.pdf

GRUE
l-rommune
Møtebok
Utvalg:
Kommunestyret
Møtested: Grue rådhus, kommunestyresalen
Dato:
Mandag 27.01.2014
Tidspunkt Kl. 17.00 - 21.30
Følgende medlemmer møtte:
Niels F. Rolsdorph
Åse B. Lilleåsen
Per Guttorm Haarstad
Roy Holseter
Evy Westfield
Berit Hanestad
Magnhild Viken Moe
Herdis Bragelien
Odd Holen
Alina Drazkowski
Tore Skarpnord
Gunn Beate Gjedtjernet
Knut Skaraberget
Kåre Weberg
Roman Drazkowski
Følgende medlemmer møtte ikke:
Kjersti Rinde Omsted
Gunn Elin Krav Bakke
Per Arne Dahl
Guro Tuer
Følgende varamedlemmer møtte:
Lars Telle
Ivar Lingaas
Erik Ødegård
Aleksandra Dukic
Følgende fra administrasjonen møtte:
Rådmann Turid Bjerkestrand
Sekretær Hans Kalleberg
Fungerende kommunalsjef oppvekst Anne Berit Gullikstad (sak 01 og 02114)
Rektor Birgit Markusson (sak 01/14)
Und
Evy Westfjeld
Ordfører
Herdis Bragelien
Fellesmøte mellom Barne- og ungdomsrådet og kommunestyret
Før kommunestyrets møte ble satt, ble det avsatt en time til møte med Barne- og
ungdomsrådet (BUR).
Til møtet hadde BUR satt opp følgende temaer:
o Fritidstilbud i kommunen
. Samferdsel
. Hvordan kan man bedre hverdagen til barn og unge på Grue Finnskog?
Kommunestyrets medlemmer ble delt i 4 arbeidsgrupper. 8 frammøtte medlemmer fra BUR
fordelte seg på gruppene.
Oppsummering fra hver enkelt gruppe ble presentert i plenum av representanter fra BUR.
Fungerende kommunalsjef oppvekst, Anne Berit Gullikstad, var med på møtet og registrerte
ønskene som kom fram fra arbeidsgruppene og tar det med i det videre arbeid.
[Jtlagte dokumenter:
.
.
Oversikt fra rådmannen som viser oppfølging av de politiske sakene for 2013.
Årsrapport fra Hedmark fylkeskommune med tall for tannhelsetjenesten i Hedmark
20t3.
Protokoll fra kommunestyrets møte 16.12.2013
Protokollen ble enstemmig godkjent uten merknader.
Offentlig spørretid:
Kommunestyrerepresentant Tore Skarpnord spurte ordføreren om hvordan saken ligger
an i forhold til de som ennå ikke har fått gatenavn og husnummer. Han stiller spørsmålet i
forhold til posten som er i ferd med å endre sine rutiner rned å returnere post med manglende
adresse.
Ordføreren viste til at gatenavnene i hovedsak er vedtatt i formannskapet og språkrådet. Det er
siden november endret matrikkeladressene (gnr/bnr) til gateadresser. Av kartet på kommunens
hjemrneside kan en se hvilken adresse som f.eks. er langs Solørvegen, Meierivegen,
Smiholsvegen m.fl. Enhet for næring, landbruk og teknikk må ta dette mellom annen
saksbehandling og har tatt vel 300 vegadresser så langt. Det gjenstår 2000-3000 adresser, og
avdelingen signaliserer at året 2014 vil ha gått før kommunen er i måI.
Kommunestyreresentant Alina Drazkowski viste til oppslag i lokalavisen om at
fritidsklubben skal legges ned. Hun synes ikke dette står i forhold til kommunestyrets
prioritering av barn og unge.
Spørsmålet er innkommet så sent i dag at svar ikke er forberedt av ordføreren. Ordføreren
informerte imidlertid at klubben ikke skal legges ned, men det blir en endring av driften.
Ordføreren følger opp spørsmålet på neste møte.
Kommunestyrerepresentant Herdis Bragelien viste til forslaget om
abortreservasjonsadgang for fastleger. Hun ønsker at kommunestyret følger opp saken med
protestskriv til regjeringen.
Ordføreren registrerte spørsmålet og tar det opp som drøftingssak på neste
kommunestyremøte.
Informasjon:
a
Glåmdal Regionråd
Regionrådsleder, ordfører Øystein Østgaard, informerte om regionrådet og dets
sammensetning og arbeidsform. Det er månedlige mØter, men regionrådet har ingen
beslutningsmyndighet. Østgârd viste til dokumentet "strategisk plan for Glåmdal
regionråd 2012-2015" som ble nærmere gjennomgått. Medlemmene fikk utlevert et
eksemplar. Med henvisning til dette dokumentet utarbeides det en årlig handlingsplan.
Spørsmål ble stilt av representantene og besvarl og kommentert av regionsleder
Østgaard og ordfører Rolsdorph.
a
Glåmdal Krisesenter AS
Daglig leder Nina Finsen informerte om status for Glåmdal Krisesenter. Sammen med
ordfører Østgaard kommenterte de tidligere planer om nybygg og de siste planer om
utbygging av nåværende krisesenter i Kongsvinger som da også vil romme plass for
menn. Det forventes byggestart til sommeren.
Finsen bemerket at det har vært en god prosess med Kongsvinger kommune i denne
sak. Det er nedsatt ei gruppe med representant i hver kommune for å utarbeide en
samarbeidsavtale.
Når det gjelder valg til representantskapet i krisesenteret forventer ordføreren at dette
kan behandles i neste kommunestyre.
a
NAV v/leder Jan Atle Thorvaldsen (støtte ved permitteringer)
Ordføreren har hatt kontakt med Solør Treimpregnering og klubbleder vedr. NAV's
avslag på utbetalinger ved permitteringer basert på deres retningslinjer. Ordføreren har
lovet å fortsette oppfølging i samarbeide med henvendelsen som Solørforum har
utarbeidet og bedt regionen ta opp med arbeidsministeren. I denne anledning reiser
Solør-ordførerne og klubbleder på Nordan, Arneberg, til Stortinget2S.januar hvor de
treffer representanter fra Hedmarksbenken hvor denne problematikken settes på
agendaen.
I denne anledning har ordføreren bedt NAV-leder Jan Atle Thorvaldsen gi en nærrnere
redegjørelse under kommunestyrets møte.
NAV-leder Thorvaldsen informerte næûnere om regelverket for dagpenger og
behandling av søknadene lokalt og sentralt. Problemstillinger stilt fra representanter
ble besvart og kommentert.
a
Ordfører
-
NIøteplan 1. halvår 2014
Etter at komrnunestyret vedtok om å endre på arbeidet med dialogforum,
økonomiplan osv inneværende år, underrettet ordføreren om at kommunestyrets
møte som er berammettil23.juni flyttes frem til mandag 16. juni.
Representantskapsmøte i Hedmark Revisjon
17. januar mottok kommunen innkalling til representantskapsmøte i Hedmark
Revisjon 30. januar med ordinære valg på sakslisten.22 januar mottok ordføreren
en tilleggssak til dette møtet; tilleggssak 0812014 ang. budsjett2014 og
økonomipl an 201 I4-20I7,
Ordføreren har respondert på denne tilleggssaken overfor de øvrige
eierkommunene i Glåmdal slik:
"Jeg mottok i går en e-post fra daglig leder i Hedmark Revisjon der det ble varslet
at det kommer en tilleggssak, sak 08/214 Budsjett 2014 og Økonomiplan 2014 2017, til representantskapsmøte 30. januar i år. Etter en telefonkontakt med daglig
leder i HR-revisjon har jeg mottatt en oppstilling som viser våre vedtak på budsjett
for Glåmdal Revisjon i høst.
Jeg har følgende tanker rundt denne saken;
1. Budsjettet bygger rundt våre vedtak foretatt i den gamle organisasjonen
Glåmdal Revisjon og det tallmessige resultatet fremgår av videresendt e-post
fra daglig leder til meg i går onsdag 22. januar.
2. Når det gjelder økonomiplan20l4-2017 kan jeg ikke se at Glåmdalskommunene har behandlet dette og dermed har vel ikke representantskapsmedlemmene noe vedtak fra kommunen med seg til en slik behandling.
3. Frist for saker til repskapsmedlemmene er 4 uker."
Ordføreren foreslår at det kan signalisere til kommunens
representantskapsmedlem at vi kan gå for budsjettet 2014 i år i og med at dette er
tilpasset kommunens budsjettvedtak i høst, til tross for sent tilsendt sak, men at
økonomiplanbehandlingen utsettes til vi har fatt en sak til kommunene for
behandling med 4 ukers varsel og at våre representantskapsmedlemmer får en
orientering om økonomiplanen denne gangen.
Kommunestyret sluttet seg til ordførerens forslag.
,A.pning av Europris på Kirkenær torsdag 30. januar
kl.
10.00 hvor ordføreren
foretar åpning.
O
Rådmann
- Oppfølging av politiske saker i 2013,jfr. oversikt utlevert dokument.
- Økonomisituasjonen. Regnskapet forberedes nå for avslutning til frist 15. februar.
Dette innebærer også regnskap for Givas og Kirkelig Fellesråd. Nærmere
informasjon blir gitt på neste formannskap.
- Innbyggerundersøkelsen blir nå gjennomført og spørreskjema blir sendt ut nå.
- Utviklingsprosjektet helse- og omsorg, Handlingsplan og videre arbeid fremmes i
senere sak.
Interpellasjoner:
a
Roman Drazkowski viste til brev fra Grue Arbeiderparti 17.09.2012 ang.
landbruksnæringen. De er kjent med at koordineringsutvalget har hatt saken og at det
er nedsatt ei arbeidsgruppe. Drazkowski ber ordfiøreren gi kommunestyret en
redegjørelse om hva som skjer videre.
Ordføreren besvarte interpellasjonen. 3 arbeidsmøter er gjennomført i arbeidsgruppa.
Det har tatt tid da komiteen har ventet på svar fra leder i bondelaget i Grue som skulle
ha kontakt med bondelagsledere i ,Å.snes, Våler, Nord-Odal og Stange. Spørsmålene
her omhandlet gjerding og utnyttelse av utmarksbeite vest for Glomma. Komiteleder
vil nå samle arbeidsgruppa til et siste møte før de tar saken til komiteen for
sluttbehandling. Det forventes at saken kan behandles i kommunestyrets møte i mars.
Herdis Bragelien hadde et innspill og håper det kommer tanker om videre foredling
av lokale produkter i det videre arbeid.
a
Herdis Bragelien viste til budsjettbehandlingen 2014 ogbehandling av
økonomiplanen hvor det fra posisjon ble fremmet forslag om nedleggelse av
Gromungen barnehage avd. Grinder.
Med utgangspunkt i 6 punkter gjengitt i interpellasjonen har Grue Arbeiderparti
arbeidet aktivt for å opprettholde avdelingen på Grinder. Bragelien spør ordføreren om
hvordan han vil forholde seg til privatiseringstanken og hvilke konsekvenser en privat
barnehage på Grinder vil fa for kommunens økonomi.
Ordføreren bemerket at hans mål er å få et budsjett vedtatt i balanse. Fremmes det
forslag som medfører underbalanse eller ikke oppdekning vil ordfører vurdere alle
muligheter for å få dekket opp en underbalanse, herunder også vurderingen ved
privatisering av barnehage.
Konsekvenser vedr. eventuell privatisering av Grinder barnehage må utredes og
eventuelt behandles som en politisk sak.
Roman Drazkowski bemerket at det er en utfordring at det årlig blir vurdert å legge
ned barnehagen på Grinder. Er det mulighet å frede barnehagen ut valgperioden?
Ordføreren kommenterte at en eventuelt fredning av barnehagen må utredes og
eventuelt behandles som en politisk sak.
o
Tore Skarpnord viser til oppslag i Glåmdalen 14.01.14 hvor det kan leses at l4%o av
barna i Grue lever under fattigdomsgrensa. På vegne av Grue Arbeiderparti ba
Skarpnord ordføreren redegjøre om hvilke tiltak som gjøres eller skal gjøres for fattige
barn i Grue.
Ordføreren har registrert at Elverum har definert et tall på barn som går inn under
barnefattigdom og har utarbeidet en plan vedr. dette tema. I tillegg er det gjennomført
en studie i Kongsvinger.
Ordføreren vil ikke nå pålegge administrasjonen noen egen utredning på en plan
med den personaloppsetning det er i dag og de tunge utredninger som ligger til
utredning nå.
a
Kåre Weberg viste til kommunestyrets møte24.06.13 vedr. behandling av
Handlingsplan mot vold og seksuelle overgrep i nære relasjoner. Oppfølging av planen
ble vedtatt lagt til styringsgruppa for SLT.
Under budsjettbehandlingen for 2014 ble det vedtatt at SLT ikke skulle videreføres.
På vegne av Grue arbeiderparti stilte'Weberg spørsmål om hvordan ordføreren nå har
tenkt å organisere oppfølgingen av Handlingsplanen, og hva er gjort i forhold til å
implementere planen i de ulike kommunale tjenesteområdene?
I Glåmdalen var det en reportasje ang. rusmiddelbruk i distriktet. Er det foretatt noen
kartlegging i Grue i forhold til dette, ved for eksempel bruk av Ung-data? og hvem
gjennomfører og følger opp dette når nå SLT - koordinatorstillingen er borte?
Ordføreren besvarte interpellasjonen og viste til at ruskonsulent i dag er på NAV.
Psykisk team har også oppgaver på rusfeltet. Disse har mest befatning med
arbeidsområdet. Han viste også til kommunestyrets behandling av boligsosial
handlingsplan. Kommunen har også valgt å videreføre deltakelsen i det
interkommunale ROS-prosjektet. NAV har denne kontakten. Handlingsplanen mot
vold i nære relasjoner er et viktig tema som berører alle enheter.
Saksliste
Saksnr.
Innhold
00U14
Kvalitetsmelding for skolen 2013
0021t4
Kompetanseutviklings plan 20 I 4 - 20 I7
003114
Forsøksordning med etablering av snøscoo terløyper
00lll4z Kvalitetsmelding for skolen 2013
Innstilling:
Rådmannen rår formannskapet
til å fremme slik
innstilling:
Kvalitetsmeldinga for Grue barne- og ungdomskole 2013 tas til orientering
Behandling i Fonu.r,NNSKApEr - 13.01.2014
Formannskapet ber om en status i forhold til kvalitetsmeldingen fra behandlingen i
kommunestyret 0l .10.2012, sak 050/12, på kommunestyrets møte 27 ,01,I4.
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-005/14
Kvalitetsmeldinga for Grue barne- og ungdomskole 2013 tas til orientering.
Saksordfører: Roy Holseter
Behandling i KovrnruNESTyREr - 27 .01.2014
Fungerende kommunalsjef oppvekst Anne Berit Gullikstad med bistand av rektor Birgit
Markusson hadde innledningsvis en nænnere presentasjon av kvalitetsmeldingen med
henvisning til formannskapets behandling.
Form annskapets innstilling ble enstemmi g vedtatt.
Vedtak i: KS-001/14
Kvalitetsmeldinga for Grue barne- og ungdomskole 2013 tas til orientering.
002114: Kompetanseutviklingsplan 2014
- 2017
Innstilling:
Administrasjonsutvalget rår formannskapet til å fremme slik
innstilling:
Kommunestyret godkj enner Kompetanseutviklingsplan 201 4 - 2017
Behandling i FonlrlNNSKApET - 13.01.2014
Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-006/14
Kommunestyret
go dkj
enner Komp etans eutviklin
gs
Saksbehandler:
plan 20 I 4 - 20 I 1,
Herdis Bragelien
Behandling i KorvrvruNEsryREr - 27 .01.2014
Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: KS-002/14
Kommunestyret go dkj enner Komp
etans
eutvikling s plan 20 I 4 - 20 | 7
003/14; Forsøksordning med etablering av snøscooterløyper
Innstilling:
Komite for næring og oppvekst rår kommunestyret til
å fatte
slikt
vedtak:
Grue kommune vedtar "Forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper"
Behandling i KouIrÉ FoR N.rf,RrNG oc oppvEKsr - 21.01,2014
Forslaget til vedtak ble enstemmig godkjent.
Innstilling i: K1-001/14
Grue kommune vedtar "Forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper."
Saksordfører: Roy Holseter
Behandling i KouuuNESryREr - 27 .01,2014
Herdis Bragelien fremmet en henstillingen om at saken behandles videre i komiteen i forhold
til framdrift, organisering og gjennomføring.
Innstillingen fra komite for næring og oppvekst ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: KS-003/14
Grue kommune vedtar "Forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper."