Transcript Fornybar energi og klimarett 230813

NYHETSBREV
FORNYBAR ENERGI OG KLIMARETT
August 2013
Energianlegg unntatt fra
delingsforbudet i jordlova
Med virkning fra 1. juli 2013 er det gjort endringer i jordlova som har viktig praktisk
betydning for kraftbransjen. Endringene innebærer at energianlegg med anleggskonsesjon etter energiloven eller konsesjon etter vannressursloven eller vassdragsreguleringsloven, ikke lenger er omfattet jordlovas delingsforbud.
Jordlova § 12 setter forbud mot deling av eiendom som brukes eller kan brukes til jord- eller skogbruksformål uten at det foreligger samtykke fra kommunen (delegert fra Landbruksdepartementet). Forbudet gjelder også stiftelse av totale bruksretter, eksempelvis forpakting, tomtefeste og
liknende leie- og bruksrettigheter, som har en varighet over ti år eller som ikke kan sies opp av
grunneier.
Erverv av fallrettigheter, leie av grunn til vindkraft og feste av tomt for transformatorstasjon, har
typisk vært omfattet av delingsforbudet og således forutsatt samtykke fra kommunen.
Det følger videre av tinglysingsloven § 12a annet ledd at tinglysing av slike avtaler ikke kan skje
før samtykke etter jordlova er innhentet, men uten samtykke har man heller ikke kunnet håndheve
slike avtaler privatrettslig.
Tidligere var vassdragstiltak med konsesjon etter vannressursloven § 8 (og bare disse) unntatt fra
forbudet mot omdisponering av jordbrukseiendom i jordlova § 9 men ikke fra delingsforbudet i
§ 12. Øvrige kraftanlegg (nett og produksjon) har inntil nylig vært omfattet av både omdisponeringsforbudet i § 9 og delingsforbudet i § 12, men fra 1. juli 2013 er altså følgende anlegg unntatt
fra delingsforbudet:

Anlegg for overføring og omforming av elektrisk energi som har anleggskonsesjon etter
energiloven § 3-1 tredje ledd

Anlegg for produksjon av energi som har konsesjon etter energiloven, vannressursloven
eller vassdragsreguleringsloven (dvs alle anlegg for produksjon av elektrisk kraft)
Unntaket omfatter kun anlegg som har fått ”endelig samtykke” fra energi- eller vassdragsmyndighetene. Dette betyr at klagefristen for konsesjon må være utløpt og at konsesjonen ikke må være
påklaget. Dersom avtale ønskes tinglyst før endelig konsesjon foreligger, må det fremdeles søkes
om delingssamtykke i henhold til jordlova § 12.
Det er grunn til å understreke at anlegg som bygges i medhold av områdekonsesjon etter energiloven § 3-2 fremdeles vil være omfattet av delingsforbudet.
Innholdet i dette nyhetsbrevet er kun en informasjonstjeneste fra Thommessen. Informasjonen er ikke ment å være en erstatning for juridisk
rådgivning. Mottakere av dette nyhetsbrevet bør ikke basere seg utelukkende på denne informasjonen, men alltid søke profesjonell juridisk
bistand. Thommessen tar intet ansvar for informasjon i nyhetsbrevet som skulle vise seg å være mangelfull eller uriktig. © 2013
Advokatfirmaet Thommessen AS
Thommessen nyhetsbrev – side 2
I sin begrunnelse for lovforslaget understreker Landbruksdepartementet at det ikke kunne se ”at
det er behov for ei eiga vurdering av delingsspørsmålet når energi- eller vassdragsmyndigheitene
har behandla saka”. Bakgrunnen for lovendringen kan dermed trygt sies å være et ønske om en
mer effektiv saksbehandling og unngåelse av unødvendig dobbeltbehandling.
Etter vår oppfatning er endringen av jordlova både en riktig og ønskelig utvikling, idet endringen vil
være ressursbesparende uten å svekke de interesser som jordlova skal beskytte.
Endringen i jordlova må ses i sammenheng med at de nettanlegg som omfattes av unntaket, heller
ikke er omfattet av plan- og bygningslovens plandel fordi lovgiver har ansett behandling etter både
det energirettslige og det planrettslige regelsettet unødvendig. Av samme grunn er det ikke lenger
plikt til å utarbeide reguleringsplan for anlegg for produksjon av elektrisk kraft, selv om de i utgangspunktet er omfattet av plan- og bygningslovens plandel (dvs at det normalt er tilstrekkelig
med dispensasjon etter plan- og bygningsloven kapittel 19 hvis tiltaket er i strid med gjeldende
plan).
KONTAKTER
Jens Naas-Bibow (Partner) ......................................... [email protected] +47 23 11 13 62....................... M +47 92 46 40 30
Bendik Christoffersen (Partner).................................. [email protected] ......................T +47 23 11 12 59....................... M +47 95 77 29 36
Gunnar Martinsen (Partner) ........................................ [email protected] .....................T +47 23 11 11 06....................... M +47 97 59 30 35
Stein-Erik Jahr Dahl (Advokat) .................................. [email protected] .......................T +47 23 11 14 94....................... M +47 92 45 35 31
Ole Christoffer Ellingsen (Advokatfullmektig) ......... [email protected] ......................T +47 23 11 12 54....................... M +47 41 68 38 00
Anders Sundsdal (Advokatfullmektig) ....................... [email protected] ......................T +47 23 11 12 18....................... M +47 90 57 60 52
Ingrid Tungen (Advokatfullmektig) ........................... [email protected] +47 23 11 12 61......................... M +47 41 47 38 0