Transcript Skansen-tunnel i kollisjon med bybane til Åsane?

Skansen-tunnel i kollisjon med bybane til Åsane?
Leder i komité for byutvikling, Høyres Dag Skansen, har i Bergensavisen 21.02.12 et innlegg
om Skansen-tunnelen som inviterer til en kommentar. At en høyremann angriper
Arbeiderpartiet for avtalebrudd, er ikke overraskende, det er en del av det politiske spillet.
Men det forventes at man ved slike utspill ser helhetlig på saken.
Skansens kritiserer Arbeiderpartiet for at de skrinlegger Skansen-tunnelen og i stedet vil
overføre de 700 millionene til bybanen mot Åsane. Selv hevder han at det gjelder en
”miljøtunnel” under sentrum for å fjerne den store biltrafikken som i dag passerer forbi
Bryggen og gjennom Øvregaten og dermed belaster hele det sårbare middelalder-området.
Dersom man ønsker bilfrie omgivelser for verdensarvstedet Bryggen, finnes det angivelig
ingen alternativer til Skansen-tunnelen.
Hittil har det i diskusjonen om Skansen-tunnelen primært vært fokusert på den søndre av dens
to munninger. I en tidligere artikkel (BA 07.02.12) gikk Dag Skansen inn for en lengre
Skansen-tunnel med trasé under Lille Lungegårdsvann, og hvor søndre innslag blir flyttet fra
Permanenten/Festplassen til Fjøsangerveien ved Bygarasjen, kombinert med et
parkeringsanlegg under vannet. Dermed vil enda mer av biltrafikken bli ledet unna sentrum.
Dette lyder forlokkende.
For oss bor i Sandviken melder det seg to konsekvenser av forslaget. For det første vil en slik
tunnel, gitt at nordre utløp skal komme ved Bontelabo eller i Skuteviken (jernbanetunnelen
under Sverresborg), antakelig øke trafikkbelastningen gjennom Skuteviken og Sandviken.
Flere vil velge denne ruten fremfor den mye lengre Fløyfjellstunnelen. I så fall har man i
realiteten frosset fast et trafikkmønster basert på stor gjennomstrømming i Sjøgaten, en trafikk
som allerede i dag splitter Sandviken i to ved å skille sjøhusene fra den bakenforliggende
historiske boligbebyggelsen.
Vi minner om at byens politiske myndigheter i en del år har uttrykt bekymret for det spesielle
og sårbare historiske bebyggelsesmønsteret i Sandviken. I etterkant av vedtaket av
Kommunedelplanen for Fjellsiden Nord–Sandviken ble kommune og veivesen enige om at
Sjøgaten skulle nedgraderes fra gjennomfartsåre til by- og miljøgate. I tilslutning til en
offentlig uttalt ambisjon om å få gitt bebyggelsen langs sjølinjen status som verdensarvobjekt
i forlengelse av objektet Bryggen, fremmet Byutvikling i 2006 sak om områdefredning for
hele sjølinjen med bakenforliggende grend-bebyggelse fra Skuteviken til Gamle Bergen. I
2010 kom ny sak om å koble Sandviksbukten på verdensarv-prosjektet Middelalderbyen.
For det andre vil selv dagens biltrafikk gjennom Sjøgaten/Sandviksveien skape problemer i
forhold til den planlagte bybanen fra sentrum til Åsane. Det er ikke her plass til både en
dobbeltsporet bybane i gateplan og en trafikkbelastning med biler på dagens nivå i rushtiden –
erfaringene med bybanen til Nesttun har vist at den ikke reduserer biltrafikken vesentlig. Og
ennå mindre til den økte trafikken som vil følge med Dag Skansens lange Skansen-tunnel. Til
forskjell fra strekningen Nesttun–Lagunen vil den tette antikvariske bebyggelsen, de vernete
store gråsteinsmurene mellom Skuteviken og Rosegrenden samt de stadig flere store
boligkompleksene mot sjølinjen hindre en utvidelse av Sjøgaten i bredden. Også anleggsfasen
vil av samme grunn bli mer problematisk enn i Fana.
Dermed blir bybanens trasé nordover fra sentrum et viktig moment. Sandviken
Kulturhistoriske Forening har ved flere anledninger uttalt at bybanen må legges inn i fjellet
med utganger til de viktigste trafikknutepunktene, eksempelvis under Kristi Krybbe (inngang
fra Finnegården), under Meyermarken, Amalie Skramsvei ved Søndre Allmenning, inn for
Sandviken Brygge, ved NHH og i det fri i Eidsvåg. Dette vil være i tråd med den generelle
ambisjonen om å redusere trafikkbelastningen fra ”overflateveinettet”, en strategi som Bergen
har de beste forutsetninger for å realisere. Å bruke fjellene som omgir byen på de fleste
kanter, vil sikre en god utvikling for den landskapsmessig sett trange byen. En trasé i fjell
med et begrenset antall stopp gir mulighet for større fart på bybanen enn en trasé i åpen gate.
Det vil gagne de 50 000 åsaneboerne, for ikke å snakke om den voksende strøm av
nordhordlendinger på bytur, som får lang nok vei til sentrum.
Det argumenteres med at bybanen skal redusere biltrafikken mellom de ytre boligstrøkene og
sentrum. Vi opplever Skanse-tunnelen som et skritt i motsatt retning. Sett fra et ståsted i
Sandviken må det være all grunn til å prioritere bybanen til Åsane fremfor en svært kostbar
Skansen-tunnel. Og må den likevel komme av hensyn til miljøkvalitetene i bykjernen, bør den
av de samme grunner i Sandviken gjøres så lang at den først munner ut ved Sandviken
sykehus, eller aller helst: i Eidsvåg. Egentlig blir det en fallitterklæring for hele
bybaneprosjektet om den private biltrafikk blir værende så stor etter ferdig utbygging, at man
må anlegge et så kostbart tunnelanlegg for å skjerme sentrum, samt anlegge enda flere
parkeringsplasser.
Til Dag Skansens kritikk av Arbeiderpartiet for ikke å være ordholden: Her maner vi til
forsiktighet: Flere av oss som gjennom referansegrupper deltok i arbeidet med
Kommunedelplanen, oppfattet bystyrets vedtak dit hen at planen var juridisk bindende inntil
noe annet ble vedtatt. Det vi har opplevd i Sandviken etter 2001 stemmer dårlig med Skansens
oppfatning om at avtaler er til for å holdes. Ved flere anledninger har vi opplevd at særlig
Høyre og Frp har fått vedtatt utbygninger som strider mot den ‘kontrakt’ bystyret inngikk med
sandviksboerne da de vedtok planen.
Spesielt gjelder det fravik fra angitt utnyttingsgrad og maksimal byggehøyde. Det blir stadig
gitt dispensasjoner til glede for utbyggere og til ulempe for både nabolaget og miljøet i
bydelen. Eksempler er utbyggingen på Slaktehustomten og den forberedte utbygging ved
Strandens grend/Storemøllen (Lerøybygget). Kommunedelplanen anviser 4 etasjer som den
normale maksimale byggehøyde (med adgang til 6 etasjer foran fjell). På Slaktehustomten vil
de nye blokkene rage 4 meter over gateplan ved Brannstasjonen, på et sted der utsikten
uttrykkelig “ikke skulle forringes”, og for Lerøy er det gitt tillatelse til hele 8 etasjer!
Politikere fra opposisjonspartiene har erkjent at byrådets praksis med å innrømme
dispensasjoner i realiteten har endret Kommunedelplanens føringer på svært viktige punkter.
Skal vi oppfatte Dag Skansen slik at inngåtte avtaler som skal holdes, kun gjelder mellom
politikerne og ikke mellom politikerne og velgerne?
Sandviken, 08.03.12
Geir Abelsen
Anders Haaland