Transcript Kjenner du ditt ansvar som kaptein?

Kjenner du ditt ansvar som
kaptein?
Terje Hernes Pettersen
Adv.fullm.
Sjømannsorganisasjonenes Fellessekretariat
Krav, plikter, forventninger og press fra:
Flaggstat
Havnestat
Charterer
Klasseselskap
Rederi
Mannskap
Arbeidsgiver
Agent
Være kaptein: Ingen enkel oppgave!
Innledning
• Begreper
– Myndighet
– Plikter
– Ansvar
• Å bli kaptein er en stor tillitserklæring – stort
steg fra styrmann!
Kapteinens myndighet
Myndighet
• Myndighet = authority
• Myndighet: Rett til å fatte beslutninger
overfor andre, på vegne av andre
• Hvor kommer kapteinens myndighet fra?
– I kraft av sin stilling med øverste rang om bord
– Myndighet gitt av lovgiver
• Høyeste myndighet om bord
– Også når los er ombord (losloven § 8)
Overordnet myndighet - sjøloven § 135
“Ingen, heller ikke eieren, befrakteren eller
selskapet som er ansvarlig for skipets drift etter
definisjonen i SOLAS-konvensjonens regel IX/1,
skal på noen måte helt eller delvis forhindre
skipsføreren i å treffe beslutninger eller
iverksette tiltak som etter skipsførerens
yrkesmessige skjønn er nødvendig for
sikkerheten til menneskeliv til sjøs eller for vern
av det marine miljøet.” (Står også i SOLAS kap V)
Myndigheten inkluderer bruk av makt!
Skipssikkerhetsloven § 40
§ 40 Bruk av maktmidler
“Når det er nødvendig for å hindre eller beskytte mot
…(trusler mot skipet), kan det fra skipets side iverksettes
tiltak og anvendes maktmidler.
I andre situasjoner der dette er nødvendig for å
opprettholde ro og orden om bord, kan det anvendes
tiltak og maktmidler som nevnt i første ledd, så langt de
er forholdsmessige.
Retten til å iverksette tiltak og anvende maktmidler
tilligger skipsføreren. Enhver som befinner seg om bord,
plikter å yte hjelp og respektere de tiltak som treffes.”
Skipsførerens fullmakt – sjøl. kap 6
“Skipsføreren har i egenskap av skipsfører
fullmakt til på rederens vegne å inngå kontrakter
som gjelder bevaring av skipet eller utførelse av
reisen, og til å slutte avtaler om å ta med gods
på reisen, eller passasjerer dersom skipet er
beregnet på det.”
Kapteinens plikter!
Plikter pålagt av private
Eksempel:
•
•
•
•
Arbeids/ordensreglement
Stillingsinstruks
Interne prosedyrer, f.eks. i sikk.styringssystemet
Kontrakter, f.eks. mellom rederi/charterer
Lovbestemte plikter
Mest sentrale:
•
•
•
•
Skipssikkerhetsloven
Sjøloven
Skipsarbeidsloven
Havne- og farvannsloven
– Meldeplikt (kommer ikke nærmere inn på denne
loven i presentasjonen)
Skipssikkerhetsloven
Sjødyktighetsloven av 1903:
• Kapteinen var ansvarlig for skipets
sjødyktighet og “de ombordværendes tarv”
Skipssikkerhetsloven – nye pliktregler:
• Påse-plikt
• Sørge for-plikt
• Medvirkningsplikt
§ 6: Rederiets alminnelige plikter
Påse-plikt:
”Rederiet har en overordnet plikt til å påse at byggingen og
driften av skipet skjer i samsvar med …loven, herunder at
skipsføreren og andre som har sitt arbeid om bord,
etterlever regelverket.
Sørge for-plikt:
Rederiet skal sørge for at lovens krav oppfylles, bortsett
fra i tilfelle der skipsføreren i loven er gitt en selvstendig
plikt til å sørge for dette. Rederiet skal sørge for at
forholdene legges til rette for at alle de som har sitt
arbeid om bord, har mulighet for å oppfylle sine
forpliktelser etter loven.”
22 October 2014
Dep. om rederiets plikter:
• ”Rederiet må sørge for at forholdene rent praktisk er lagt
til rette for at de pålagte pliktene kan oppfylles
• Rederiet må også sørge for tilstrekkelige økonomiske
midler til at skipsføreren og de som har sitt arbeid om bord
settes i stand til å gjennomføre sine plikter.
• Rederiet har en plikt til å iverksette nødvendige
opplæringstiltak, og gi den enkelte mulighet til å mestre de
oppgaver vedkommende har etter lov eller forskrifter.”
22 October 2014
Skipsførerens sørge for-plikter
•
•
•
•
•
•
•
•
•
§ 12: sørge for forsvarlig lasting av skipet, jf. § 19
§ 14: sørge for forsvarlig navigering, jf. § 19
§ 15 (2): sørge for forsvarlig vakthold, jf. § 19
§ 16: sørge for at mannskapet gjør seg kjent med
skipet og sine plikter, jf. § 19
§ 22: sørge for tilrettelegging av arbeidet, jf. § 29
§ 24: sørge for tilstrekkelig hvile, jf. § 29
§ 34: sørge for å varsle og iverksette tiltak ved fare for
forurensning jf. § 37
Sørge for forsvarlig behandling av skadelige stoffer, § 37
Sørge for å føre dagbøker, §§ 19 og 37
22 October 2014
Skipsføreren medvirkningsplikter
Medvirkingsplikt til følgende:
• Drift og vedlikehold
• Sertifikater
• Bemanning
• Kvalifikasjonskrav
• Sikkerhetsinnretninger
• Legemidler
• Verne- og miljøarbeidet om bord
• Utrustning
• Beredskap (i forhold til forurensning)
• Gjennomføring av tilsyn – gi alle oppl./dokumenter
22 October 2014
Kapteinens definerte plikter etter ISM koden
Skipsførerens ansvar og myndighet
• 5.1. Selskapet skal presist definere og dokumentere skipsførerens ansvar
med hensyn til:
• 5.1.1.
å gjennomføre selskapets politikk for sikkerhet og miljøvern,
• 5.1.2.
å motivere mannskapet til å følge denne politikken,
• 5.1.3.
å gi hensiktsmessige ordrer og instrukser på en klar og enkel måte,
• 5.2. Selskapet skal sikre at sikkerhetsstyringssystemet som anvendes om
bord i skipet, inneholder en klar erklæring som understreker skipsførerens
myndighet. Selskapet skal i sikkerhetsstyringssystemet fastslå at
skipsføreren har den overordnede myndighet og ansvaret for å ta
avgjørelser med hensyn til sikkerhet og hindring av forurensning og for å
anmode om selskapets bistand når dette måtte være nødvendig.
Rederiets plikt etter ISM-koden
6. Ressurser og personell
• 6.1. Selskapet skal sikre at skipsføreren er:
• 6.1.1. behørig kvalifisert til å ha kommandoen,
• 6.1.2. fullt fortrolig med selskapets
sikkerhetsstyringssystem, og
• 6.1.3. gitt den nødvendige støtte, slik at vedkommendes
oppgaver kan utføres på en forsvarlig måte.
Dokumentasjon og rapportering
• Er kravene til dokumentasjon og rapportering
fra rederi/charterer så omfattende at det går
ut over primærpliktene som kaptein?
Sjølovens plikter
Sjøloven kap 6
• Plikt til å sørge for at skipet er i forsvarlig stand til å
motta, befordre og bevare lasten
• Lasting og lossing må skje så raskt som mulig
• Dra omsorg for lasten og ivareta lasteierens “tarv”.
• Plikt til å føre skipsbøker
• Nødssituasjon– redde ombordværende, skip og
last. Ikke forlate skipet hvis ikke fare for ham selv
• Plikt til å redde andre skipbrudne i havsnød
• Ved kollisjon: Hjelpe det andre skipet
Plikter ved sjøulykke
Plikter ved sjøulykke – sjøl.kap 18
• Skipsføreren har meldeplikt - umiddelbart
• Sikre bevis (elektronisk og dokumenter)
• Gi alle opplysninger til undersøkelsesmynd.
Rettigheter
– Bli opplyst om sine rettigheter
– Bistand av advokat/rådgiver
– Få anledning til å gi synspunkter om ulykken
Skipsarbeidsloven
SAL/Arbeidsrett
• Arbeidsgivers styringsrett - ordrenekt
• Lojalitetsplikt overfor arbeidsgiver
• Kapteinen utøver arbeidsgiverfunksjoner på
vegne av arbeidsgiver
• Ordensreglement – plikter å følge
Plikter etter SAL
§ 8-1 omsorgsplikt: Medvirke til forsvarlig sykepleie,
herunder legehjelp, legemidler og underhold, om
bord eller i land, ved sykdom / skade.
§ 8-2. Omsorgsplikter ved dødsfall og begravelse
§ 9-3: Plikter når alvorlig forbrytelse begås om bord
Ansvar – konsekvenser av pliktbrudd
22 October 2014
Straff
Skipssikkerhetsloven kap. 10. Vilkår for straff:
• Vesentlig overtredelse av en pliktbestemmelse
• Forsettlig, uaktsomhet/grov uaktsomhet
• Strafferamme: 1-2 år
Sjøloven: Brudd på alkoholbestemmelser mv
Straffeloven – har også regler som gjelder til sjøs
22 October 2014
Skipssikkerhetsloven § 56
Overtredelsesgebyr
“Tilsynsmyndigheten kan ilegge
overtredelsesgebyr til en skipsfører som, i strid
med sine plikter etter §§ 19, 29 og 37, forsettlig
eller uaktsomt overtrer bestemmelser gitt i eller
i medhold av §§ 12 (last) og 14 (navigering), § 15
annet ledd (vakthold), §§ 22 (tilrettelegging av
arbeid) og 24 (hviletid) eller §§ 32 til 35 (miljø).”
Nivå: Maksimalt: ca. 50 000 kr – normalt mindre
Økonomisk ansvar
Sjøl §§ 139,140
“Skade som skipsføreren volder ved feil eller
forsømmelse i tjenesten, plikter skipsføreren å erstatte
etter gjeldende erstatningsregler…
-…”så vidt det finnes rimelig under hensyn til utvist
adferd, økonomisk evne, arbeidstakerens stilling og
forholdene for øvrig.” skadeserstatningsloven § 2-3
“Skipsføreren hefter ikke personlig for de forpliktelser
han inngår på rederens eller lasteierens vegne.”
Økon.ansvar for kaptein: sjeldent i praksis
Konsekvenser for tjenesteforholdet
• Tjenesteforsømmelse kan medføre advarsel eller
oppsigelse
• Grove pliktbrudd kan medføre avskjed
• Kaptein har en særlig ansvars- og tillitsfull stilling
– kan bli bedømt strengere enn andre
• Å følge sine plikter og utøve myndighet på en
forsvarlig måte, er ikke oppsigelsesgrunn
– Heller ikke ordrenekt om man må oppfyller sine plikter
Mannskapets medvirkningsplikter
• Offiserer og øvrig mannskap har kun medvirkningsplikter.
• Medvirkningsplikten gjelder ”så langt det følger av
vedkommendes stilling”.
• Man har generelt en plikt til å ”ta tak” i forhold som bør
gjøres noe med – rapportere videre i systemet.
• Offiserer vil ha mer omfattende medvirkningsplikter enn
andre.
• I visse sammenhenger kan medvirkningsplikten være
omtrent like omfattende som ”sørge for plikten” for eks.
for vakthavende navigatør.
• Medvirkning innebærer bl.a. etterlevelse av instrukser,
ordre, prosedyrer.
• 22Riktig
håndtering av arbeidsoperasjoner.
October 2014
Oppsummering
Vær bevisst på:
• At du har høyeste myndighet om bord
• At ingen må overprøve ditt faglige skjønn
• Hvilke plikter du har etter loven og utøv dem
på beste måte. Hvis rederiet ikke legger til
rette for det, si fra!
• At grove brudd kan medføre konsekvenser for
deg
Helt til slutt:
• Kjenner rederiet godt nok til dine plikter og
ditt ansvar som kaptein?
• Setter rederiet deg godt nok i stand til at du
kan utøve dine plikter på en forsvarlig måte?
Takk for oppmerksomheten!